《（通史版）2019屆高考?xì)v史總復(fù)習(xí) 第一部分 古代中國(guó) 專題四 古代中華文明的成熟-宋元 第1課時(shí) 宋元時(shí)期的政治制度能力提升.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《（通史版）2019屆高考?xì)v史總復(fù)習(xí) 第一部分 古代中國(guó) 專題四 古代中華文明的成熟-宋元 第1課時(shí) 宋元時(shí)期的政治制度能力提升.doc（9頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

第1課時(shí) 宋元時(shí)期的政治制度 1．(2018綿陽(yáng)模擬)史書記載，宋仁宗自己曾經(jīng)對(duì)臣子表示：“措置(處置)天下事，正不欲專從朕出。若自朕出，皆是則可，有一不然，難以遽改。不若付之公議，令宰相行之?！边@表明(　　) A．理性思考影響君主施政 B．丞相制可以消除決策失誤 C．宋代君主權(quán)力有所削弱 D．宋仁宗無意加強(qiáng)君主專制 解析：選A。題干材料中“措置(處置)天下事，正不欲專從朕出。若自朕出，皆是則可，有一不然，難以遽改。不若付之公議，令宰相行之”體現(xiàn)出了宋仁宗的理性思考對(duì)于其施政的影響，故選A項(xiàng)。丞相制可以降低決策失誤，但是并不能消除決策失誤，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)所學(xué)知識(shí)，可知宋代君主的權(quán)力加強(qiáng)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；宋仁宗加強(qiáng)君主專制與否與材料無關(guān)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 2．五代時(shí)期，后漢將領(lǐng)史弘肇曾公然宣稱：“安朝廷，定禍亂，直須長(zhǎng)槍大劍。至如毛錐子，焉足用哉！”此類主張?jiān)诋?dāng)時(shí)很有市場(chǎng)。北宋建立后，為扭轉(zhuǎn)這種狀況(　　) A．實(shí)行分割事權(quán)的制度設(shè)計(jì) B．改變外重內(nèi)輕的政治局面 C．確立重文輕武的基本國(guó)策 D．“和平收買”功臣大將兵權(quán) 解析：選C。據(jù)題干可知，針對(duì)材料中那種武將擅權(quán)和擁兵自重的現(xiàn)象，北宋政府采取了“重文輕武”和“文人治國(guó)”的基本國(guó)策，故選C項(xiàng)。北宋政府實(shí)行分割事權(quán)的制度設(shè)計(jì)，主要針對(duì)和防范的是相權(quán)而并不是材料中所提及的武將擅權(quán)現(xiàn)象，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中涉及的是武將擅權(quán)而非外重內(nèi)輕的政治局面，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；“‘和平收買’功臣大將兵權(quán)”并未從根本上觸及武將擅權(quán)的現(xiàn)象，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 3．(2018桂林、百色、崇左調(diào)研)宋代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，國(guó)庫(kù)充實(shí)，宋真宗想了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體數(shù)字，在多次詢問后，宰相李沆將各地的水旱災(zāi)情和盜賊情況報(bào)告給了真宗。材料反映了(　　) A．宋代政治危機(jī)日益加深 B．宋代行政機(jī)構(gòu)效率低下 C．相權(quán)對(duì)皇權(quán)有制約作用 D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)政治民主 解析：選C。據(jù)題干可知，君主詢問多次后，宰相給出不是宋代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的數(shù)字，而是各地的水旱災(zāi)情和盜賊情況，這是為防止君主的恣意妄為，體現(xiàn)對(duì)君主權(quán)力的制衡，故選C項(xiàng)。 4．(2018湖南六校聯(lián)盟聯(lián)考)宋朝“廣開科舉之門，俾人人皆有覬覦之心，不忍自棄于盜賊奸宄”，這表明宋代科舉制的實(shí)行(　　) A．推動(dòng)了理學(xué)思想形成 B．影響了社會(huì)的價(jià)值取向 C．完善了中央集權(quán)體制 D．使社會(huì)各階層熱衷科舉 解析：選B。據(jù)材料“廣開科舉之門，俾人人皆有覬覦之心，不忍自棄于盜賊奸宄”可見由于科舉制，人們都想?yún)⒓涌婆e考試，而不再做違法亂紀(jì)的事情，故選B項(xiàng)。 5．有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，行省制度實(shí)起源于魏晉以來的行臺(tái)制度，原為中央(臺(tái)、省)的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)，后罷。金代初年曾置行尚書省于汴京。這些行省前期只理民政，不理軍事，后期因內(nèi)憂外患不斷，則兼理民、軍政，實(shí)際成了地方一級(jí)政區(qū)。這表明(　　) A．魏晉行臺(tái)的職能與漢代刺史類同 B．政治制度的演變具有歷史傳承性 C．中國(guó)的行省制度形成于魏晉時(shí)期 D．行省在歷史后期削弱了中央集權(quán) 解析：選B。據(jù)題干及所學(xué)行省制的起源和發(fā)展，可知政治制度演變具有歷史繼承性，故選B項(xiàng)。 6．(2018臨汾模擬)元代推行行省制，設(shè)河南行省統(tǒng)轄黃河以南和長(zhǎng)江以北的廣大地區(qū)，但在黃河下游則以沂蒙山南麓為界與中書省直轄區(qū)“腹里”相鄰；將江西、廣東合為江西行省，治所在南昌；將湘、鄂、桂并入湖廣行省，治所設(shè)于武昌。這一規(guī)劃和設(shè)置(　　) A．體現(xiàn)了“山河形便”的習(xí)慣做法 B．有助于加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制 C．保障了蒙古族貴族的統(tǒng)治特權(quán) D．是對(duì)南宋統(tǒng)治區(qū)實(shí)施的特殊政策 解析：選B。根據(jù)材料結(jié)合所學(xué)，可知元代設(shè)置行省作為中央的派出機(jī)構(gòu)，極大加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，故B項(xiàng)正確；根據(jù)材料“河南行省統(tǒng)轄黃河以南和長(zhǎng)江以北的廣大地區(qū)”，可知打破了依據(jù)山河等自然因素劃分行政區(qū)的做法，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料不涉及蒙漢等信息，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；行省制度是元在地方行政制度上的創(chuàng)制，目的在加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 7．官僚政治是中國(guó)古代形成并延續(xù)兩千多年超穩(wěn)定政體的主要原因之一。閱讀下列材料： 材料一　郡縣制取代分封制的必然結(jié)果就是貴族制讓位于官僚制。官僚制是順應(yīng)中央集權(quán)和皇權(quán)制的需要而產(chǎn)生的一種新的組織形式和管理體制。……在官僚制時(shí)代，不管是舊貴族、新貴族，還是新興的士人階層，都必須通過任命，轉(zhuǎn)化為官僚，才能成為政體的直接參與者。 ——《文史縱橫》2009年第3期 材料二　秦以后，官僚對(duì)皇權(quán)也起到很多的制約作用。由于儒學(xué)取得正統(tǒng)地位，先秦儒學(xué)中的民貴君輕、君臣共治、明主慎法等觀念也得到傳承。遇到賢明的君主，官僚就可以以此為據(jù)，抑制皇帝的私欲。官僚制度通過制度化的權(quán)力也可以約束皇權(quán)。 ——任世江《高中歷史必修課程專題分析》 材料三　行省實(shí)行群官負(fù)責(zé)和圓署會(huì)議制(即通過行省官員集體開會(huì)共同負(fù)責(zé))，行省官員通常由平掌、右丞、左丞、參知政事等六七人組成?！瓱o論行政、財(cái)政、軍事、司法諸事權(quán)，朝廷總是在直接掌握某些基本權(quán)力(如主要軍隊(duì)、官吏任用等)的同時(shí)，把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省，然后借行省集權(quán)于中央。顯而易見，元行省制中央集權(quán)是秦漢以來郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài)。 ——李治安《元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用》 請(qǐng)回答： (1)據(jù)材料一，概括官僚政治取代貴族政治帶來的變化。 (2)結(jié)合秦漢、隋唐的史實(shí)說明材料二中“官僚對(duì)皇權(quán)也起到很多的制約作用”。 (3)據(jù)材料三及所學(xué)知識(shí)，說明“行省制中央集權(quán)是秦漢以來郡縣制中央集權(quán)模式的較高級(jí)演化形態(tài)”的理由。綜合上述材料，談?wù)勚袊?guó)古代官僚政治的積極作用。 解析 (1)變化根據(jù)材料一信息從體制、管理角度歸納。(2)根據(jù)秦漢時(shí)期中央體制、隋唐時(shí)期新創(chuàng)設(shè)的三省六部制等相關(guān)知識(shí)回答。(3)第一小問據(jù)材料三從元朝行省制度角度回答；第二小問從穩(wěn)定政體、制約皇權(quán)、鞏固統(tǒng)一等角度回答。 答案 (1)變化：從分權(quán)到集權(quán)；從世襲到任命。 (2)說明：秦朝，實(shí)行朝議制度對(duì)皇權(quán)有一定的制約(或宰相制度一定程度上制約皇權(quán))。漢朝，儒學(xué)成為正統(tǒng)，“天人感應(yīng)”思想對(duì)君主起到一定制約作用。 隋唐，實(shí)行三省六部制對(duì)皇權(quán)有一定制約。 (3)理由：行省擁有大權(quán)，但受中央節(jié)制；行省實(shí)行群官負(fù)責(zé)和集體議事；部分地區(qū)由中書省直接管理。作用：官僚政治為中國(guó)古代社會(huì)管理提供了一種有效的運(yùn)作機(jī)制，有利于穩(wěn)定政體；官僚政治一定程度上制約皇權(quán)，有助于減少?zèng)Q策失誤和抑制暴政；有利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一。 (建議用時(shí)：45分鐘) 一、選擇題 1．(2018河南天一聯(lián)考)史載：某日宋太祖與石守信等飲酒，酒酣，帝曰：“吾為天子，殊不若為節(jié)度使之樂。”守信等問他原因，他說：“人孰不欲富貴，一旦有以黃袍加汝之身，雖欲不為，其可得乎?！边@反映當(dāng)時(shí)(　　) A．軍事運(yùn)行機(jī)制有待完善 B．大臣與君主間存在尖銳矛盾 C．節(jié)度使的權(quán)力比皇帝大 D．宋太祖未能掌握軍隊(duì)的控制權(quán) 解析：選A。題干材料表明宋太祖擔(dān)心軍事將領(lǐng)的權(quán)力過大，甚至能夠左右皇帝的廢立，客觀上反映了當(dāng)時(shí)軍事運(yùn)行的相關(guān)機(jī)制不夠完善，故選A項(xiàng)。材料不能反映大臣與君主之間矛盾尖銳，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；節(jié)度使的權(quán)力不可能比皇帝的大，存在史實(shí)錯(cuò)誤，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；宋太祖掌握了軍隊(duì)的控制權(quán)，只是在運(yùn)行機(jī)制上還存在一些問題，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 2．(2018襄陽(yáng)模擬)據(jù)《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》記載，慶歷二年，臨川(今江西撫州)人王安石以進(jìn)士第四名及第。后世流傳：主考官翰林學(xué)士聶冠卿等人原定王安石為進(jìn)士第一名，卻因王安石在答卷中引用“孺子其朋”(《尚書周書洛誥》中周公告誡成王的話)一詞而被宋仁宗“削去魁首，斥為第四”。后世流傳的王安石科舉經(jīng)歷從本質(zhì)上反映出(　　) A．北宋科舉制度尚不夠完善 B．皇權(quán)凌駕于官僚機(jī)構(gòu)之上 C．北宋時(shí)期皇權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化 D．科舉制度走向了僵化腐敗 解析：選B。根據(jù)材料“被宋仁宗‘削去魁首，斥為第四’”可得出皇權(quán)凌駕于官僚機(jī)構(gòu)之上，故選B項(xiàng)。據(jù)材料可以看出北宋科舉制度尚不夠完善，但這不是材料反映的本質(zhì)問題，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；北宋時(shí)期皇權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化，但不是王安石科舉經(jīng)歷所反映的，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；“科舉制度走向了僵化腐敗”不符合史實(shí)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 3．宋代大臣文彥博概括當(dāng)朝政治的特點(diǎn)是“皇帝與士大夫共治天下”，王夫之也談到“終宋之世，文臣無毆刀之辟(無死刑)”。這說明宋代(　　) A．皇權(quán)與相權(quán)的矛盾基本解決 B．實(shí)現(xiàn)了儒家君民共治的理想 C．君權(quán)弱化促使官僚政治成熟 D．治國(guó)方略的調(diào)整影響政治生態(tài) 解析：選D。據(jù)題干可知，治國(guó)方略的調(diào)整，宋代文官政治的出現(xiàn)使得政治生態(tài)相對(duì)寬松，故D項(xiàng)正確。材料宋代文官政治說明皇權(quán)與相權(quán)的矛盾緩和，但沒有基本解決，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；宋代文官政治本質(zhì)上仍然是君主專制，不同于儒家的君民共治，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；宋代文官政治促使官僚政治成熟，仍然服務(wù)于君權(quán)，君權(quán)并沒有弱化，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。 4．(2018淄博模擬)宋代路、州、縣的官員都由中央官兼任，屬于差遣性質(zhì)，所謂“以京、朝官權(quán)知，三年一替”。這一做法(　　) A．緩和了中央與地方對(duì)立　 B．提高了地方行政效率 C．加強(qiáng)了中央對(duì)地方控制 D．?dāng)U大了地方行政權(quán)力 解析：選C。根據(jù)題目中“宋代路、州、縣的官員都由中央官兼任”“三年一替”可得出加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，并非緩和了中央與地方的對(duì)立，故A項(xiàng)錯(cuò)誤，C項(xiàng)正確；據(jù)材料可知這一做法造成官僚機(jī)構(gòu)的臃腫，行政效率的低下，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；據(jù)材料可知這一做法加強(qiáng)了中央的權(quán)力，削弱了地方的權(quán)力，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 5．(2018德州模擬)北宋太祖有言，設(shè)科取士，本欲得賢以共治天下。宋神宗時(shí)，大臣文彥博也言“與士大夫治天下”。后來，“共治天下”的理念經(jīng)士大夫進(jìn)一步發(fā)揮，闡釋為“共天下”。由“共治天下”到“共天下”反映出(　　) A．士大夫“治國(guó)平天下”的儒家精神 B．天下之事已經(jīng)不能由皇帝獨(dú)裁 C．士大夫追求“民貴君輕”的政治理想 D．宋君主專制制度實(shí)質(zhì)上已弱化 解析：選A。由“共治天下”到“共天下”強(qiáng)調(diào)的是天下是大家的，體現(xiàn)了士大夫“治國(guó)平天下”的儒家思想，故A項(xiàng)正確；根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，宋代屬于君主專制時(shí)期，實(shí)質(zhì)是君主專制獨(dú)裁，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；“民貴君輕”強(qiáng)調(diào)的是重視人民的作用，與材料不符，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；中國(guó)古代君主專制制度不斷強(qiáng)化，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 6．(2018鷹潭模擬)南宋寧宗時(shí)，已快亡國(guó)，皇帝常常下手條，當(dāng)時(shí)稱為“御札”，還激起群臣憤慨，說：“事不出中書，是為亂政?！庇纱丝梢?　　) A．宋代因?yàn)榉e貧積弱而逐漸衰亡 B．宋代相權(quán)有其傳統(tǒng)客觀的地位 C．中國(guó)傳統(tǒng)政治是帝王專制獨(dú)裁 D．宋代重文輕武提升了文臣地位 解析：選B。根據(jù)“事不出中書，是為亂政”可知宋代中書丞相有一定的地位，故B項(xiàng)正確；材料未強(qiáng)調(diào)宋代的積貧積弱，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)“事不出中書，是為亂政”可知宋代相權(quán)對(duì)皇權(quán)有一定的限制，故不能體現(xiàn)帝王專制獨(dú)裁，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；材料未體現(xiàn)重文輕武，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 7．(2018河南天一大聯(lián)考)北宋仁宗、英宗時(shí)，朝廷財(cái)政收入較之太宗時(shí)已增長(zhǎng)五六倍，卻出現(xiàn)了“太宗時(shí)能余大半而前者不敷支出”的現(xiàn)象。對(duì)此合理的解釋是(　　) A．中央集權(quán)加強(qiáng)致使新弊漸生 B．社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向滯緩 C．經(jīng)濟(jì)格局變動(dòng)影響財(cái)政收支 D．國(guó)家局部統(tǒng)一漸顯弊端 解析：選A。北宋中央集權(quán)加強(qiáng)，至北宋中期仁宗、英宗時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重的冗兵、冗官、冗費(fèi)問題，帶來財(cái)政收入入不敷出，故A項(xiàng)正確，北宋中期社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍然在發(fā)展，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；經(jīng)濟(jì)重心南移完成，經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)不會(huì)影響全國(guó)的財(cái)政收支，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；北宋中期為維持和平局面而向遼金輸出的歲幣加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，但不是導(dǎo)致財(cái)政收入入不敷出的主要因素，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 8．(2018大慶模擬)宋朝御史臺(tái)和諫院合稱“臺(tái)諫”。元豐改制后，御史臺(tái)的職責(zé)是：“掌糾察官邪，肅正綱紀(jì)。大事則廷辯，小事則奏彈。”諫官的職責(zé)是：“凡朝政闕失，大臣百官任非其人，三省至百司事有違失，皆得諫正。”這反映了宋代監(jiān)察制度的特點(diǎn)是(　　) A．御史與諫官事權(quán)分明 B．諫官的諫諍由大臣轉(zhuǎn)向皇帝 C．君主專制制度達(dá)到頂峰 D．出現(xiàn)了“臺(tái)諫合一”的態(tài)勢(shì) 解析：選D。材料“掌糾察官邪，肅正綱紀(jì)”“凡朝政闕失，大臣百官任非其人，三省至百司事有違失，皆得諫正”反映宋代監(jiān)察制度的特點(diǎn)是出現(xiàn)了“臺(tái)諫合一”的態(tài)勢(shì)，而不是事權(quán)分明，故A項(xiàng)錯(cuò)誤，D項(xiàng)正確；B項(xiàng)與材料“大臣百官任非其人，三省至百司事有違失”不符，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；君主專制制度達(dá)到頂峰的標(biāo)志是明清時(shí)期廢除丞相制度，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。 9．(2018成都模擬)元代行中書省“凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國(guó)重事，無不領(lǐng)之”，各行省設(shè)丞相1員、平章政事2員、右丞1員、左丞1員、參知政事2員，采取群官圓署、集體議政方式，其中丞相、平章政事總領(lǐng)民政和軍政，左、右丞和參知政事主管區(qū)內(nèi)的具體行政事務(wù)。據(jù)此可知，元代(　　) A．中央政府過分集權(quán) B．政制缺乏制約機(jī)制 C．行省權(quán)力大而不專 D．地方行政體制混亂 解析：選C。材料中描述的元代地方行省的權(quán)力雖然較大，但是設(shè)置了較完備的機(jī)構(gòu)相互制約，不能形成專制局面，故C項(xiàng)正確；材料反映的是元朝地方行省有一定的權(quán)力，不是中央過分集權(quán)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中“其中丞相、平章政事總領(lǐng)民政和軍政，左、右丞和參知政事主管區(qū)內(nèi)的具體行政事務(wù)”體現(xiàn)了不同部門之間的一定的制約，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中描述的是地方行省的運(yùn)行，體現(xiàn)不出行政體制混亂，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 10．元人程鉅夫《論行省》中說：“(行省)名稱太過，威權(quán)太重。凡去行省者，皆以宰相自負(fù)，驕倨縱橫，無敢誰(shuí)何?！绷?yè)?jù)《元文類》記載，仕于(元)仁宗至文宗朝的曹元用說：“方伯(地方長(zhǎng)官的統(tǒng)稱)不敢專決大政，咨中書而后行?！边@兩段材料(　　) A．反映了元朝君主專制得到強(qiáng)化 B．證明了行省容易形成地方割據(jù) C．揭示了行省權(quán)力結(jié)構(gòu)的雙重性 D．相互矛盾但并不符合歷史事實(shí) 解析：選C?！墩撔惺　分姓J(rèn)為“威權(quán)太重”“宰相自負(fù)，驕倨縱橫”，說明行省擁有經(jīng)濟(jì)、軍事大權(quán)，《元文類》記載“不敢專決大政，咨中書而后行”，說明地方行省官員行事須聽從中央中書省的意見，行省的權(quán)力受到嚴(yán)格限制，兩則材料揭示了行省制度中央集權(quán)和地方分權(quán)的特點(diǎn)，即行省權(quán)力結(jié)構(gòu)的雙重性，故選C項(xiàng)。 11．(2018菏澤模擬)元代行省的軍事權(quán)專門由佩金虎符的丞相、平章等官提調(diào)，錢谷財(cái)賦由朝廷指定的一至二名官員掌管。材料說明元代行省制(　　) A．削弱了政令的執(zhí)行力 B．改變了地方官員的權(quán)力來源 C．有利于防范地方割據(jù) D．致使相權(quán)削弱君權(quán)強(qiáng)化 解析：選C。根據(jù)材料可知，這是元朝中央政府加強(qiáng)了對(duì)地方行省的監(jiān)控力度，元朝中央政府通過將地方行省的軍事權(quán)和財(cái)政權(quán)收歸中央，從而有利于削弱地方行政長(zhǎng)官的權(quán)力，進(jìn)而有利于防范地方割據(jù)勢(shì)力，故選C項(xiàng)。 12．(2018河南六市聯(lián)考)元朝設(shè)立中書省為最高行政機(jī)構(gòu)，以總理全國(guó)政務(wù)，實(shí)際長(zhǎng)官為左右丞相各一人，或僅置右丞相，總領(lǐng)省事，統(tǒng)領(lǐng)百司。這一政策措施有助于(　　) A．加強(qiáng)中央對(duì)地方的管轄 B．防止丞相專權(quán) C．提高中央政府的行政效率 D．緩解中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)內(nèi)部的對(duì)立 解析：選C。材料中強(qiáng)調(diào)的是中央官制的調(diào)整，元朝是三省歸一，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高了行政效率，故選C項(xiàng)。 二、非選擇題 13．官僚體制是中國(guó)古代重要行政管理的形式。閱讀下列材料： 材料一　漢政府自武帝后，漸漸從宗室、軍人、商人之組合……轉(zhuǎn)變成士人參政之新局面。公卿朝士，名儒輩出?！咳嗽谡餄u漸占到地位，一半是憑借武帝時(shí)董仲舒、公孫弘諸人所創(chuàng)建的種種制度，一半是讀書博通之士在政治上所表現(xiàn)的成績(jī)，究竟比貴族軍人和商人們來得強(qiáng)。 ——錢穆《國(guó)史大綱》 材料二　宰相杜范認(rèn)為：“凡廢置予奪，(君主)一切以宰執(zhí)熟議其可否，而后見之施行。如有未當(dāng)，給、舍得以繳駁，臺(tái)、諫得以論奏。是以天下為天下，不以一己為天下，雖萬(wàn)世不易可也?！薄诲鰧?duì)宋神宗言：“內(nèi)外事多陛下親批，雖事事皆是，亦非為君之道。況事有不中，咎將誰(shuí)執(zhí)？必致請(qǐng)屬交走，貨賄公行，此致亂之道，何太平之敢望！” ——程民生《論宋代士大夫政治對(duì)皇權(quán)的限制》 材料三　中國(guó)古代官僚職位的升遷，一般說來都是憑資格而不憑能力的。從唐宋以后就已確定了所謂“磨勘制度”，人們一入仕途，就有了絕對(duì)的保障，只要循規(guī)蹈矩地做下去，過一定期限就可以升一級(jí)官。……專制政治下的權(quán)奸小人，無非就是那種善于伺候皇帝，取得皇帝信任，而在實(shí)際上只顧個(gè)人私利的人。在上面當(dāng)政的是這樣的人，在下面從政的全部官僚都得到了極大方便，更可以稱心如意地向人民詐索，更可以毫無顧忌地通過不合法的方法來取得高官。人們都罵唐代的李林甫、宋代的蔡京、明代的嚴(yán)嵩、清代的和珅，這些都是所謂奸臣……權(quán)奸專政代不絕書。 ——胡繩《“國(guó)家之?dāng)?，由于官邪? ——我看中國(guó)古代官僚制度》 請(qǐng)回答： (1)據(jù)材料一，指出“漢政府自武帝后”出現(xiàn)了什么新局面。并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析這一局面出現(xiàn)的原因。 (2)據(jù)材料二，概述杜范、富弼兩位宰相的共同主張。結(jié)合所學(xué)知識(shí)指出，為制約相權(quán)，宋代采取的主要措施。 (3)據(jù)材料三，概括中國(guó)古代官僚體制的弊端，并指出其根源。綜合以上材料，簡(jiǎn)要說明官僚制度與皇權(quán)專制的關(guān)系。 解析 (1)第一小問新局面，據(jù)材料一中“士人在政府里漸漸占到地位”判斷；第二小問原因，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面分析。(2)第一小問共同主張，據(jù)材料二信息歸納；第二小問措施，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括宋代加強(qiáng)君主專制的主要措施。(3)第一小問弊端，據(jù)材料三，由“循規(guī)蹈矩地做下去”“稱心如意地向人民詐索”“權(quán)奸專政”概括即得；第二小問根源，在于君主專制、人治；第三小問，結(jié)合所學(xué)，從兩者之間的關(guān)系角度回答。 答案 (1)新局面：士人參政。 原因：政治上，削弱貴族勢(shì)力，加強(qiáng)中央集權(quán)(或創(chuàng)建察舉制)；經(jīng)濟(jì)上，抑制富商的勢(shì)力；文化上，崇尚儒學(xué)，名儒輩出。 (2)共同主張：皇帝獨(dú)裁會(huì)招致天下大亂；皇帝與士人共治天下。 措施：設(shè)置參知政事、樞密使和三司使。 (3)弊端：因循守舊；吏治腐敗；權(quán)奸專政。 根源：君主專制。 關(guān)系：一方面，中國(guó)古代官僚制度在一定程度上能限制皇權(quán)；另一方面，官僚制度本質(zhì)上還是皇權(quán)專制的產(chǎn)物。 14．(2018樂山調(diào)研)閱讀材料，回答問題。 材料　艾森斯塔德認(rèn)為：官僚帝國(guó)的統(tǒng)治者總是具有“普遍化權(quán)力”的傾向，致力于擴(kuò)張性的政治目標(biāo)。其第一個(gè)一般性政治目標(biāo)首先是“建立和維持統(tǒng)一的中央集權(quán)的政權(quán)，以及統(tǒng)治者的最高主權(quán)”；統(tǒng)治者的第二個(gè)一般性目標(biāo)則是發(fā)展“有關(guān)資源動(dòng)員的特殊取向”，“保證其能夠從社會(huì)不同群體那里得到不斷的、獨(dú)立的資源補(bǔ)充”，“力圖把社會(huì)的權(quán)力與控制的中心獨(dú)攬于一己之手”，“努力控制這些資源而使之專為一己所用”。 ——摘編自吳錚強(qiáng)《唐宋時(shí)期科舉制度的變革與社會(huì)結(jié)構(gòu)之演變》 運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，試以北宋史實(shí)為例論證官僚帝國(guó)的統(tǒng)治者總是致力于擴(kuò)張性的政治目標(biāo)這一觀點(diǎn)。(要求：史實(shí)準(zhǔn)確、史論結(jié)合、論證邏輯清晰) 解析 論證時(shí)，需依據(jù)材料中的“建立和維持統(tǒng)一的中央集權(quán)的政權(quán)，以及統(tǒng)治者的最高主權(quán)”和“力圖把社會(huì)的權(quán)力與控制的中心獨(dú)攬于一己之手”“努力控制這些資源而使之專為一己所用”等信息從加強(qiáng)中央集權(quán)和加強(qiáng)君主專制兩個(gè)角度進(jìn)行分析。 答案 加強(qiáng)中央集權(quán)：軍事上，將兵權(quán)收歸中央，抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將充實(shí)中央禁軍；行政上，由中央派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官，設(shè)通判對(duì)其加以監(jiān)督；財(cái)政上，在地方設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使管理財(cái)政，地方大部分賦稅由中央掌控。這些措施，加強(qiáng)了中央集權(quán)。 強(qiáng)化君主專制：設(shè)參知政事、樞密使、三司使分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。這樣就削弱了宰相的職權(quán)，皇帝得以總攬大權(quán)。