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專題06 為人民服務的政府 考點解讀 核心考點1.我國政府的職能和責任 1.我國政府的地位和性質 我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是國家行政機關，是人民的政府，是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、為人民服務的政府。 2.我國政府的基本職能 內容 目的 保障人民民主和維護國家長治久安(政治職能) ①保衛(wèi)國家的獨立與主權。②保護公民的生命安全及各種合法權益。③保護國家、企業(yè)、個人的合法財產不受侵犯。④保障人民民主,協(xié)調人民內部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等 維護國家的政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國家政權 組織社會主義經濟建設(經濟職能) ①宏觀調控(通過制定財政政策和貨幣政策等保持經濟持續(xù)健康發(fā)展)。②市場監(jiān)管(依法對市場主體及其行為進行監(jiān)督和管理,維護公平競爭的市場秩序) 促進經濟社會發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平 組織社會主義文化建設(文化職能) ①宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。②組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高國家文化軟實力 保證社會主義經濟建設的正確發(fā)展方向，為經濟建設提供精神動力和智力支持 加強社會建設 加快健全基本公共服務體系 保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶 推進生態(tài)文明建設 堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策 為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境 注意 了解政府的性質和職能，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府幫助，監(jiān)督政府行為，是我們的公民意識和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。 全面理解政府的職能 1.政府職能與國家職能的區(qū)別。 （1）政府職能是政府在國家和社會生活中所承擔的職責和所具有的功能。履行政府職能的主體必須是各級政府，如國務院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設公安、司法、行政、國防、外交、財政、工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護等職能機構,分別管理國家各方面的行政事務)。 （2）國家職能是國家在階級統(tǒng)治與社會管理中的職責和功能。雖然在對外關系上,我們通常會用一國政府來代表這個國家,但是在國家職能的行使中,不僅需要政府這個行政機關,還需要立法機關、司法機關、監(jiān)察機關和國家元首等國家機關。其他國家機關如人大、法院、檢察院等履行的是其他國家職能,不是政府職能。 2.中國共產黨、各民主黨派、人民政協(xié)、村(居)民委員會、社會團體等不是國家機關,不能履行政府職能,也不能履行國家職能。 3.政府的管理職能與服務職能不可分割。 政府可以在管理中體現(xiàn)服務,在服務中實施管理。推進政府職能轉變的重要目標就在于實現(xiàn)管理與服務的有機結合。政府的五項職能中，均貫穿著管理與服務。 3. 轉變政府職能，建設服務型政府 （1）我國正在深化機構改革和行政體制改革，轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。 （2）各級政府必須在黨的領導下，在法治軌道上開展工作，政府履行基本職能，有效發(fā)揮作用，并不意味著政府包辦一切。 （3）政府轉變職能時要注意：一是順應社會主義市場經濟和社會發(fā)展的要求，要簡政放權，優(yōu)化職能，有進有退，有所為有所不為，對支持市場作用發(fā)揮以及覆蓋全社會的、涉及人民群眾切身利益的管理和服務職能要不斷強化，把政府不該管、不必管的事交給企業(yè)、社會和中介組織；二是合理配置和劃分政府部門之間的職責分工，要避免行政管理部門之間因職權劃分不清而導致的監(jiān)管缺失、監(jiān)管資源分散等現(xiàn)象,不斷提高行政管理效率；三是堅持依法行政，要依法履行法定職責，堅持法定職責必須為，法無授權不可為。 轉變政府職能并不是強化或弱化政府職能，該強化或該弱化還是保持不變，要堅持從實際出發(fā)。政府應該在法定范圍內依法履行職責,既不能“越位”,也不能“錯位”“缺位”。 政府的職能與政府的作用的關系 1.政府的職能強調政府在管理和服務中所具有的職責和功能,它反映了政府活動的基本方向、根本任務和主要作用。我國政府的職能主要表現(xiàn)在五個方面,概括起來為管理和服務這一基本職能。 2.政府的作用強調政府履行職能所帶來的社會影響和效果。如從公民角度看，日常生活中公民可以感受政府履職帶來的影響。一方面，人們的公共生活受政府的管理，另一方面人們又享受著政府提供的公共服務。 3.兩者具有內在一致性。政府的職能決定政府的作用，政府的作用體現(xiàn)著政府的職能。二者都是政府性質的體現(xiàn)，都是由我國國家性質決定的。我國政府在履行職能中發(fā)揮著便民利民的作用;而政府便民利民的作用體現(xiàn)著政府相應職能的履行。 4.政府與公民 政府與公民的關系是什么 如何處理好政府與公民的關系 ①從公民角度看：一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人民又享受著政府提供的服務。②從政府角度看：我國政府是便民利民的政府，貫徹對人民負責的工作原則，履行管理與服務兩項職能，維護人民的利益。 ①從公民角度看：了解政府的性質和職能；相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作；尋求政府的幫助；監(jiān)督政府的行為。 ②從政府角度看：轉變政府職能，打造服務型政府；貫徹對人民負責的工作原則；堅持依法行政，自覺接受人民監(jiān)督 5.我國政府的宗旨和工作的基本原則 （1）政府的宗旨：為人民服務。 （2）政府工作的基本原則：對人民負責。 （3）準確把握對人民負責原則三項要求之間的關系。 要求 具體內容 側重 區(qū)別 堅持為人民服務的工作態(tài)度（態(tài)度、出發(fā)點） 堅持為人民服務的工作態(tài)度，一是政府工作人員在執(zhí)行公務過程中，必須深入群眾， 關注民生，體察民情，尊重民意；二是政府工作人員不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究 工作態(tài)度講的是出發(fā)點的問題，側重于思想和態(tài)度上“為民”,反對官僚主義 樹立求真務實的工作作風（行動、是否落實） 我們的政府不斷健全基本公共服務體系，提高行政效率,增強服務意識,努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗 工作作風講的是工作是否落實的問題，側重于工作過程和結果上“惠民”，有實效。反對停留在口頭或文件上，反對做表面文章、搞形式主義 堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法（方法） 廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難題,堅持不懈做好事 工作方法講的是怎樣開展工作的問題，側重于工作的過程和方法“靠民”,反對主觀主義 聯(lián)系 三者統(tǒng)一于政府的工作過程之中，共同體現(xiàn)政府為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則。堅持為人民服務的工作態(tài)度是前提，樹立求真務實的工作作風是關鍵，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法是保障 考生在解題時還要注意“政府如何堅持對人民負責的原則”與“政府如何對人民負責”是兩個不同的界定。 1.“政府如何堅持對人民負責的原則”應從政府要堅持為人民服務的工作態(tài)度、樹立求真務實的工作作風、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法三個角度分析。 2.“政府如何對人民負責”應從政府要履行職能、依法行政、科學民主依法決策、接受監(jiān)督等角度進行分析。 （4）政府提供的救助途徑。 一般途徑：開設熱線電話、設立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。 6.政府的性質、職能和責任的關系 （1）國家性質，政府性質，政府職能、政府宗旨、政府原則、政府作用的關系。 （2）政府職權、政府職責和政府職能的區(qū)別。 ①政府職權是指法律賦予政府機關的權力。我國政府的職權是人民依照法律，通過各級人民代表大會賦予的。政府職權通常稱為行政權。 ②政府職責是指政府因擁有法律賦予職權所產生的責任。這體現(xiàn)了權責統(tǒng)一，有權必有責。 ③政府職能是指政府在國家和經濟社會發(fā)展中應承擔的職責和具有的功能。具體地說，就是政府作為國家行政機關，依法在國家的政治經濟以及其他社會事務的管理和服務中所應履行的職責及其應發(fā)揮的作用。政府的職能體現(xiàn)了政府職權與職責的統(tǒng)-- （3）政府如何正確履行自身職能。 ①要切實履行自身的職能,并推動職能轉變,建設服務型政府。 ②堅持對人民負責的原則，提高辦事效率，增強服務意識。政府應該堅持為人民服務的工作態(tài)度,樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，為公民求助或投訴提供多種途徑。 ③堅持依法行政，搞好自身建設。搞好自身建設,有利于提高政府的行政管理水平，有利于政府各項職能的有效履行。 ④自覺接受監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是政府堅持依法行政做好各項工作的必要保證。 核心考點2.政府權力的行使與監(jiān)督 1. 政府依法行政 含義 政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 必要性 我國實行依法治國，建設社會主義法治國家。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則 具體要求 政府要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職 意義 對人民 有利于保障人民群眾的權利和自由 對政府 有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的權威;有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平 對社會 有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義法治國家建設 依法治國 依法行政 依法執(zhí)政 區(qū)別 含義 廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務、管理經濟文化事業(yè)、管理社會事務 政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 中國共產黨堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化 主體 全體人民群眾，范圍最廣 政府及其工作人員 執(zhí)政黨，各級黨組織和黨員干部 聯(lián)系 三者都是依照憲法和法律的規(guī)定，都體現(xiàn)了對法律的尊重和崇尚法律權威；依法行政和依法執(zhí)政都是貫徹依法治國基本方略的體現(xiàn)。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，為依法行政創(chuàng)造了前提條件。依法執(zhí)政是中國共產黨執(zhí)政的基本方式。依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關鍵是依憲執(zhí)政 2.科學決策、民主決策、依法決策 （1）含義：科學決策，就是要堅持從實際出發(fā)，運用科學方法，尊重客觀規(guī)律，保證決策符合經濟社會發(fā)展的客觀實際和需要；民主決策，就是要堅持民主集中制，貫徹群眾路線，保障人民群眾通過多種途徑參與決策，保證決策符合最大多數(shù)人的利益；依法決策，就是要堅持各項決策嚴格遵守憲法和法律規(guī)定，保證決策權限合法、程序合法、實體合法。 （2）側重點：科學決策側重于決策的科學性，民主決策側重于決策的透明與公眾參與，依法決策側重于決策的內容和程序符合法律要求。 （3）具體要求。 三個決策 要求 科學決策 不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性 民主決策 增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智 依法決策 確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確 注意：政府的決策關系著國計民生。為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正 （4）在三個“決策”中，科學決策是目標，民主決策是實現(xiàn)科學決策的基礎，依法決策是民主決策和科學決策的重要保障。 重大行政決策的五個法定程序 1.公眾參與是民主決策的重要體現(xiàn)，也是與群眾關系最直接最密切的決策程序。 2.專家論證是科學決策的重要體現(xiàn)。 3.把風險評估作為決策的法定程序，是防范決策風險、減少決策失誤的重要舉措，能夠保證決策者在全面清醒認識決策負面影響的基礎上進行決策。 4.合法性審查是依法決策的重要保障。 5.集體討論決定是民主決策的重要內容。 3.隨政府權力進行制約和監(jiān)督 為什么 根本原因 我國是人民當家作主的國家，政府的權力是人民賦予的，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督，確保權力用于為人民謀利益 必要性 權力是把雙刃劍，用好就能造福人民,濫用會滋生腐敗,貽害無窮。為了防止權力的濫用，需要對政府權力進行制約和監(jiān)督 意義 政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督,才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權為民所用，造福人民，建立起一個具有權威的政府 怎么辦 ①關鍵是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制,二者缺一不可。 ②建立全面的行政監(jiān)督體系。 ③我國政府全面推進政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開 4.我國的行政監(jiān)督體系 分類 監(jiān)督主體 特點 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 國家權力機關的監(jiān)督 最具權威、最高層次的監(jiān)督。政府接受權力機關的監(jiān)督,實質上是接受人民的監(jiān)督 中國共產黨的黨內監(jiān)督 主要通過《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》對黨員干部進行監(jiān)督 國家司法機關的監(jiān)督 一是人民法院通過行政訴訟,審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實依法行政 人民政協(xié)的監(jiān)督 政府認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見 國家監(jiān)察機關的監(jiān)督 監(jiān)督所有行使公權力的公職人員,獨立行使監(jiān)察權 行政系統(tǒng)內部監(jiān)督 社會與公民的監(jiān)督 包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等 國家行政機關 主要由上級政府、法制部門、審計部門的監(jiān)督組成 1.國家權力機關、司法機關、監(jiān)察機關及行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督具有明顯的強制性和法律效力。 2.人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有民主監(jiān)督的職能，社會與公民有民主監(jiān)督的權利,但不具有強制性和法律效力。 3.中國共產黨的監(jiān)督,雖不具有法律效力,但可通過黨規(guī)黨紀對黨員干部進行有效制約,并可向國家權力機關提出相應建議,最終形成強有力的監(jiān)督。 5.政務公開，自覺接受人民的監(jiān)督 （1）目的：更好地為人民服務。 （2）表現(xiàn)：我國政府全面推進政務公開，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。 例如，近年來,我國一些省市陸續(xù)開通的政府門戶網(wǎng)站，為公民查閱政府文件提供了有效平臺。這一舉措，深受群眾歡迎，被人們稱為政府的“陽關政務”。 （3）意義：有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為,提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權益。 比較政府接受監(jiān)督和公民參與民主監(jiān)督 1.政府接受監(jiān)督的途徑包括：行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督和行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督。行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督有權力機關的監(jiān)督、中國共產黨的黨內監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、監(jiān)察機關的監(jiān)督。行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督主要有上級政府的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督、審計部門的監(jiān)督。 2.公民的民主監(jiān)督途徑包括：信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。 3.可見公民的民主監(jiān)督只是政府接受監(jiān)督的途徑之一，不能把二者混為一談。 核心考點3.政府的權威 1.含義 政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認可的威望和影響力。 2.決定因素 從根本上講，一個政府能否具有權威是由國家性質決定的。 3.標志 政府的管理和服務是否被人民認可和接受，是區(qū)別政府有無權威的標志。 4.來源 來源于人民的認可。 5.樹立政府權威 從政府的職能看 政府必須切實保障人民民主和維護國家長治久安，組織社會主義經濟建設，組織社會主義文化建設，加強社會建設，推進生態(tài)文明建設 從政府的工作原則看 政府必須貫徹對人民負責的工作原則，堅持為人民服務的宗旨和工作態(tài)度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法 從政府權力運行看 科學決策、依法行政、審慎用權、完善社會管理、優(yōu)化公共服務，自覺接受人民監(jiān)督 從政府工作人員看 ①政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。②政府工作人員要重品行、作表率，牢記權為民所賦，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀 本專題知識在歷年高考中考查較穩(wěn),屬于必考部分。2018年高考全國卷以客觀題的形式，主要圍繞政府在經濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用、政府簡政放權中的具體做法等,考查政府的職責、作用以及對政府的監(jiān)督等相關知識。 2018高考試題背景材料主要從宏觀政策入手，揭示政府履職時出現(xiàn)的問題，貼近實際，反映群眾生活,重在引導考生樹立公共參與意識和法治意識。例如,2018全國卷I第17題依托政府出臺政策支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展。試題整體難度適中，要求考生針對材料回答問題，側重考查考生分析理解問題和解決問題的能力。 考向1. 考查政府的職能和責任 命題透視：高考對政府的職能和責任的考查既有選擇題，又有非選擇題,考查頻率較高。背景材料既有政府出臺維護人民利益的政策措施,也有國家作出的各項重大決策，同時還可能有政府履職的具體做法,考查考生對政府的具體職能、政府的宗旨和原則等知識的理解和把握。 典例1：（2018全國1卷.17） 2017年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》，要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展；屬于縣級以上政府事權范圍的建設項目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金。上述規(guī)定旨在（ ）。 ①減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體 ②減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任 ③提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能 ④改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制 A: ①② B: ①③ C: ②④ D: ③④ 【答案】D 典例2：（2017全國1卷.17）2015年12月，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；加強戶口登記管理，切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于（ ）。 ①推進法治建設，保障公民基本權利 ②轉變政府職能，提高服務效率 ③完善戶籍制度，提高社會管理水平 ④縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質 A: ①② B: ①③ C: ②④ D: ③④ 【答案】B 【解析】①項，國務院出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》是國務院立法的體現(xiàn)，進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，保障了我國公民在法律面前一律平等，這有利于推進法治建設，保障公民基本權利。故正確。 ②項，我國的政府具有保障人民民主和維護國家長治久安的職能、組織社會主義經濟建設的職能、組織社會主義文化建設的職能、提供社會公共服務的職能等，題干中國務院強調進一步完善戶口登記政策，沒有體現(xiàn)政府轉變職能的內容。故錯誤。 ③項，國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，進一步完善戶口登記政策，可以完善戶籍制度，有利于提高社會管理水平。故正確。 站發(fā)布12幅“政務公開惠民便民地圖”,這些地圖涉及空氣質量、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等各類民生服務事項。據(jù)此可知,12幅惠民便民地圖的發(fā)布 ①是政府對人民負責,堅持求真務實的表現(xiàn) ②是政府為人民服務,加強社會建設的體現(xiàn) ③表明政府的工作是為了滿足群眾一切需求 ④堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】本題考查政府的工作原則。北京多個政府部門發(fā)布涉及空氣質量、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等各類民生服務事項的惠民便民地圖,這是政府對人民負責,為人民服務,堅持求真務實,加強社會建設的體現(xiàn),故①②正確。③中“滿足群眾一切需求”表述顯然錯誤,不選。材料與從群眾中來到群眾中去的工作方法無直接關系,故④不選。 4．要實現(xiàn)圖中的“可喜變化”，政府應該 ①進一步增強為人民服務的能力和水平　 ②深化行政管理體制改革，加強政治領導　 ③堅持求真務實的工作態(tài)度，滿足群眾合理需求　 ④深入群眾，體察民情，關注民生，尊重民意 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 【答案】D 5．《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調，要強化權力運行的制約和監(jiān)督體系。下列屬于加強行政系統(tǒng)內部監(jiān)督的是 A.某地政府在網(wǎng)站上開設網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū) B.國家審計署加強對財政資金管理等的監(jiān)督 C.某地人大代表就當?shù)丨h(huán)境治理狀況進行檢查 D.中紀委通報10起違反中央八項規(guī)定的典型問題 【答案】B 【解析】國家審計署的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)的內部監(jiān)督，故選B。A、C、D均屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，故排除。 6．上海阿大蔥油餅店被依規(guī)關停后，有的指責簡單執(zhí)法，有的為嚴格執(zhí)法叫好，更多的是為“草根美食”的去向擔憂。當?shù)卣块T并未“一關了之”，而是幫助阿大與某網(wǎng)絡訂餐平臺達成合作協(xié)議，由該平臺出資為“阿大蔥油餅”在原址附近尋得新址，使小食店重新開張，也滿足了市民的需求。這為政府治理現(xiàn)代化提供的啟示是 ①政府要做好優(yōu)質公共服務提供者的角色　 ②政府執(zhí)法要與民意表達形成良性互動　 ③政府要與社會公眾合理分享公共權力　 ④政府要先進行管理再提供服務 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 【答案】A 7．“垃圾處置很重要，但不能建在我家旁邊”。“鄰避效應”讓部分垃圾焚燒發(fā)電項目陷入“一建就反對，一反對就叫?！钡睦Ь?。這種處理方式不僅使當?shù)亟洕顿Y受損，也使審批機構的公信力受到影響。解決“鄰避”問題，需要 ①全面吸納民意，提升政府的公信力　 ②完善補償機制，實現(xiàn)個體利益的最大化　 ③民眾增強公共精神，理性維護自身利益　 ④政府決策公開透明，引導公眾有序參與 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 【答案】B 【解析】“垃圾處置很重要，但不能建在我家旁邊”，警示民眾要增強公共精神，理性維護自身利益，③入選。這種處理方式會使審批機構的公信力受到影響，警示政府決策要公開透明，引導公眾有序參與，④入選。決策機關吸納的應是合理的民意，①錯在“全面吸納”上。②錯在“實現(xiàn)個體利益的最大化”上。 8．習近平主席曾指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動，從線下轉向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉變。各級領導干部要學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，積極謀劃、推動、引導互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。這些要求有利于 ①政府轉變職能，依法行政，樹立權威　 ②政府了解社會態(tài)勢，暢通溝通渠道，輔助決策施政　 ③政府轉變行政方式，提高行政水平和效率　 ④拓寬民主管理渠道，擴大公民的監(jiān)督權 A.①② B.①③ C.②③ D.①④ 【答案】C 【解析】各級領導干部學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，有利于政府了解社會態(tài)勢，暢通溝通渠道，有利于提高政府的行政水平和效率，故②③符合題意。領導干部學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)與政府依法行政無關，①排除。公民的權利是法定的，不能隨意擴大或者縮小，④排除。 9．2018年12月，某市工商局、國稅局等職能部門召開聯(lián)席會議，決定在全市推行個體工商戶三證合一，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、統(tǒng)計登記證的整合，破解了辦證審批部門多、程序繁、時間長等問題。這一舉措表明該市政府 ①堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務　 ②積極履行組織社會主義經濟建設的職能　 ③堅持依法行政，提高行政管理水平　 ④積極履行加強社會建設的職能 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 【答案】A 10．2019年1月5號，針對媒體反映部分地區(qū)農村垃圾處置不當造成的嚴重環(huán)境問題，環(huán)保部已責成相關省份環(huán)保部門進行調查處理，對于個別環(huán)境污染整治不到位問題，環(huán)保部將聯(lián)合當?shù)卣M行掛牌督辦。這表明 ①上級政府的監(jiān)督是有效制約和監(jiān)督權力的關鍵　 ②我國政府堅持科學決策和民主決策　 ③我國政府切實履行推進生態(tài)文明建設職能　 ④輿論監(jiān)督在對國家機關及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特作用 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 【答案】B 【解析】有效制約和監(jiān)督權力的關鍵，是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系，①錯誤；②不符合題意，材料反映的是對政府進行監(jiān)督，沒有涉及政府決策；環(huán)保部責成相關部門對嚴重環(huán)境問題進行調查處理，體現(xiàn)了③；農村垃圾處置不當造成的嚴重環(huán)境問題由媒體反映后政府跟進調查，體現(xiàn)了④。 11．2018年12月23日，李克強總理來到云南魯?shù)楦始艺迕窀视罉s家?？偫淼弥视罉s靠在外打工賺錢養(yǎng)家，卻被拖欠一年多工資時，當即“怒”了:“他是家中頂梁柱，傷害他就是傷害他全家?！崩羁藦娍偫碇赋?，決不能讓農民工背井離鄉(xiāng)流汗再流淚。要解決上述問題，政府應該 ①加強對農民工的司法保護，維護其合法權益　 ②建立健全社會保障體系，維護社會公平正義　 ③健全企業(yè)信用監(jiān)管機制，強化企業(yè)信用約束　 ④堅持法定職責必須為，嚴懲惡意欠薪等違法行為 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 12．當前，我國政府積極推行政府法律顧問制度，深入推進政務公開，充分發(fā)揮媒體的作用，讓群眾了解政府做什么、怎么做。同時，各級政府也自覺依法接受同級人大及其常委會、人民政協(xié)的監(jiān)督，接受社會和輿論監(jiān)督。下列不屬于國家機關的監(jiān)督的有 ①人大的監(jiān)督?、谌嗣裾f(xié)的監(jiān)督?、凵鐣洼浾摰谋O(jiān)督?、苋嗣駲z察院的監(jiān)督 A.①② B.③④ C.②③ D.②④ 【答案】C 【解析】人大屬于國家權力機關，人民檢察院屬于司法機關，①④屬于國家機關的監(jiān)督，與題意不符，排除。②③都不屬于國家機關的監(jiān)督，應入選。 13．中國政府高度重視維護人民健康，并在深化改革、健全全民醫(yī)保制度、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、建立基本藥物制度、推進基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務均等化方面取得了重要進展。但同時，健康中國建設仍面臨許多挑戰(zhàn)，這需要政府 ①牢記為人民服務的宗旨，樹立求真務實的工作態(tài)度　 ②審慎行使行政權力，加強政治領導　 ③進一步轉變職能，提高為社會發(fā)展服務的能力和水平　 ④保障公民的知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權 A.①② B.②③ C.③④ D.①③ 【答案】C 【解析】建設健康中國，需要政府轉變職能，提高為社會發(fā)展服務的能力和水平，同時要保障公民的各項政治權利，故③④符合題意。政府要堅持為人民服務的工作態(tài)度，樹立求真務實的工作作風，①排除。加強政治領導的主體是中國共產黨，②排除。 14．某縣信訪局長的辦公室掛著一幅詳盡的北京市區(qū)圖，上面還畫著許多紅圈，這些畫圈之處都是“截訪”需要“重點掌握”的區(qū)域。某時政評論員表示，“信訪地圖”掛墻上，民眾權利可掛心上?別只想著“截”。對此理解正確的是 ①政府必須堅持為人民服務的工作態(tài)度和求真務實的工作作風　 ②政府應拓寬民意反映渠道，積極維護人民群眾的各項利益　 ③民主政治建設任重道遠，保障人民當家作主需進一步落實　 ④要加強精神文明建設，提高民眾素質，使其正確行使民主權利 A.①③ B.②④ C.①④ D.②③ 【答案】A 15．我國改革開放以來的高速發(fā)展與我國的“人口紅利”有密切聯(lián)系，但近年來這種紅利逐漸消失，隨之而來的將是老齡化帶來的“人口負債”。為解決這一問題，促進經濟社會的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，政府應該 ①積極組織文化建設，提高勞動者素質　 ②積極組織社會建設，提供優(yōu)質公共服務　 ③積極組織社會建設，轉變經濟發(fā)展方式　 ④積極組織文化建設，健全社會保障體系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】轉變經濟發(fā)展方式是組織經濟建設職能的內容，排除③；健全社會保障體系屬于社會建設的范疇，不屬于文化建設內容，排除④；人口紅利消失以后，勞動力供給總量減少，通過發(fā)展文化事業(yè)，提高勞動力素質，有利于促進經濟發(fā)展，故①正確；養(yǎng)老需求增加，需要加強社會建設，健全養(yǎng)老社會保障，②正確。 16．國務院印發(fā)了《關于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，明確在前兩批取消230項審批事項的基礎上，再取消39項中央指定地方實施的行政許可事項。這一舉措 ①有利于推動地方政府簡政放權，方便老百姓辦事　 ②為轉變政府職能，建設服務型政府提供了法律支持　 ③是將公共權力下放給廣大人民群眾的具體要求和體現(xiàn)　 ④理順了政府與市場的關系，有利于釋放市場活力 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 【答案】C 17．某市審計局嚴格執(zhí)行審計廉政公示制度以及《機關工作紀律管理規(guī)定》《登記報告干預審計工作行為辦法》等管理制度,加強對審計組執(zhí)行審計紀律情況的監(jiān)督檢查,使審計人員不想、不敢、不做違紀違規(guī)的事,形成濃厚的遵守法律、崇尚法律、依法審計、廉潔從審、文明執(zhí)審的法治氛圍。如果讓你為上述內容擬一個標題,最合適的是 A.加強法律修養(yǎng),提高依法治國能力 B.完善行政監(jiān)督體系,自覺接受監(jiān)督 C.切實履行政府職能,打造有限政府 D.堅持依法行政,推進審計工作規(guī)范化 【答案】D 【解析】本題考查依法行政、政府的權力需要監(jiān)督等知識。該市審計局加強對審計組執(zhí)行審計紀律情況的監(jiān)督檢查,使審計人員依法審計、廉潔從審、文明執(zhí)審,說明該市審計局堅持依法行政,推進審計工作規(guī)范化,D符合題意。材料主要強調的是堅持依法行政,而不是加強法律修養(yǎng),提高依法治國能力,A不選;材料未涉及審計部門對政府其他部門的監(jiān)督,與完善行政監(jiān)督體系無關,B不選;材料沒有體現(xiàn)切實履行政府職能,打造有限政府,C與題意無關。 +政府服務”體系,全面推行以“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”為核心的行政審批制度改革,主動自我“瘦身”,打破利益鏈條,全面壓縮流程。行政審批“網(wǎng)上辦”的主要目的有 ①增強政府服務意識,推進政府職能轉變 ②弱化政府社會管理職能,提高服務水平 ③與時俱進,提高政府行政效能和服務水平 ④豐富民主監(jiān)督形式,保障公民政治參與 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 19．在上海開幕的2018網(wǎng)絡安全博覽會上,一張加載了由“公安部公民網(wǎng)絡身份識別系統(tǒng)”簽發(fā)eID(網(wǎng)絡電子身份標識)的銀行卡引起關注。eID的應用可在隱藏公民個人信息的同時通過該卡進行網(wǎng)絡身份認證,有效保護公民個人信息安全。eID的運用能 ①簡化政府工作流程,提高辦事效率 ②有效保護個人身份信息安全 ③建設有限政府,逐步弱化政府職能 ④擴大公民的民主權利 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 【答案】A 【解析】本題以可隱藏公民個人信息并能進行網(wǎng)絡身份認證的eID的應用為素材,考查考生對政府的職能等知識的理解和掌握情況。eID的運用能隱藏個人信息,還可通過認證保護個人信息,①②與題意相符且表述正確,入選?！叭趸毮堋钡恼f法錯誤,③排除;公民的民主權利由憲法法律規(guī)定,eID的應用并沒有擴大公民的民主權利,排除④。 20．習近平總書記在黨的十九大報告中指出,深化國家監(jiān)察體制改革,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。擬整合中華人民共和國監(jiān)察部、國家預防腐敗局等機關組建起來的國家監(jiān)察委員會獨立于國家司法機關、國家行政機關和國家立法機關。國家、省、市、縣監(jiān)察委員會對各級政府的監(jiān)督 ①屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 ②有利于制約政府權力,杜絕腐敗現(xiàn)象 ③是有效制約和監(jiān)督權力的關鍵 ④是政府堅持依法行政,做好工作的必要保證 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 21．2018年以來,部分比特幣、區(qū)塊鏈技術“創(chuàng)新”偏離初衷,伴隨比特幣價格的瘋漲,比特幣及其相關產業(yè)投機氣氛濃厚,價格波動劇烈,投資者盲目跟風炒作甚至失去理性,危害實體經濟發(fā)展。2018年9月4日,央行等七部門“利刃出鞘”,叫停了包括首次代幣發(fā)行(ICO)在內的各類代幣發(fā)行融資,重申融資中使用的“虛擬貨幣”不具有貨幣屬性。這些措施表明政府 ①嚴厲打擊違法違規(guī)行為的決心,重視防控金融風險 ②加強宏觀調控,讓金融更好地服務實體經濟 ③完善公共服務體系,避免權力缺位 ④強化責任意識,積極轉變政府職能 A.①④ B.②③ C.①② D.②④ 【答案】C 【解析】本題以央行等七部門叫停各類代幣發(fā)行融資為背景,考查政府的職能等知識以及考生調動和運用知識的能力。叫停了包括首次代幣發(fā)行(ICO)在內的各類代幣發(fā)行融資,體現(xiàn)了宏觀調控的行政手段,有利于防控金融風險,①②符合題意。材料沒有強調完善公共服務體系,舍去③。積極轉變政府職能與題意無關,④不選。 22．國務院印發(fā)《關于在更大范圍推進“證照分離”改革試點工作的意見》,部署進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題,加快營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。這要求相關政府部門及其工作人員 ①切實轉變職能,提高服務水平 ②堅持執(zhí)政為民,創(chuàng)新管理模式 ③淡化監(jiān)管職能,提高行政效率 ④增強宗旨意識,遵循權責統(tǒng)一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 23．2018年12月10日,湖北省統(tǒng)一的“網(wǎng)上辦事大廳”開始試運行。省直部門和武漢、襄陽、宜昌、十堰、荊州、荊門等地行政許可事項和公共服務事項網(wǎng)上辦理基本實現(xiàn)?！耙痪W(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革模式基本成形。這有利于 ①強化行政管理,防止權力濫用　 ②促進政務公開,完善權力監(jiān)督　 ③推動簡政放權,提高行政效能　 ④改善服務環(huán)境,提高服務水平 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 【解析】本題以“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”為背景創(chuàng)設情境,考查轉變政府職能、提高行政水平和效率等知識。從材料不難看出,“網(wǎng)上辦事大廳”的運行,將簡化行政手續(xù),降低行政成本,提高行政效能,是便民利民的好政策,故③④符合題意。①中“強化行政管理”與題意不符;材料強調的是提高行政效率和服務水平,沒有涉及政務公開和權力監(jiān)督,②與題意無關。 24．截至2018年10月,我國29個省區(qū)市公車改革基本完成。中央和國家機關140個部門公車改革已收官,5年來共取消公務用車3 868輛。國家推行公車改革旨在 ①整治“車輪上的浪費”,壓縮行政開支　 ②深化行政管理體制改革,提高行政效能　 ③轉變政府職能,推進“放管服”的改革　 ④增強政府公信力,密切政府與人民關系 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 【答案】C 【解析】本題以公車改革為素材,考查為人民服務的政府的知識。②③屬于政府管理體制改革和職能轉變的內容,與公車改革無直接關系,不選;①④是我國公車改革的目的和意義,當選。 25．材料一　廣告《老爸的謊言》鏡頭:空蕩蕩的屋子里,電話響起,年老的父親告訴女兒自己很忙,一切都好?？赊D過身卻是老人孤寂地外出,獨自照顧生病的老伴。廣告在結尾反問觀眾:“老爸的謊言,你聽得出來嗎?”近年來,隨著越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)進城務工,留下了一個個守著家園的孤獨身影,農村出現(xiàn)了土地裸荒,人口老齡化,留守兒童心理偏差等問題,這對農村的管理和服務提出了新要求。 材料二　中央全面深化改革領導小組第二十八次會議審議通過了《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的若干意見》,提出降低準入門檻,引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè)。會議指出,養(yǎng)老服務業(yè)既是關系億萬群眾福祉的民生事業(yè),也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a業(yè)。要緊緊圍繞老年群體多層次、多樣化的服務需求,降低準入門檻,引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè),推動公辦養(yǎng)老機構改革,提升居家社區(qū)和農村養(yǎng)老服務水平,推進養(yǎng)老服務業(yè)制度、標準、設施、人才隊伍建設,繁榮養(yǎng)老市場,提升服務質量,讓廣大老年人享受優(yōu)質養(yǎng)老服務。 (1)運用政治生活知識,分析國務院重視發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的原因。 (2)結合材料二,運用政治生活相關知識,說明我國政府應如何讓廣大老年人享受優(yōu)質養(yǎng)老服務。 【答案】(1)①這是由我國的國家性質和政府性質決定的。②體現(xiàn)了我國政府的宗旨、政府工作的基本原則。國務院做到了為人民服務,對人民負責。③是政府切實履行加強社會建設職能的要求。國務院重視發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)有利于樹立政府權威,促進社會和諧。④有利于維護人民群眾的權利和切身利益,保障人民當家作主的地位。 (2)①履行組織社會主義經濟建設的職能。政府通過宏觀調控引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè),為老年人提供更多的商品和服務,以滿足他們多層次、多樣化的養(yǎng)老需求。②加強社會建設職能,政府要建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和社會保障體系,推動公辦養(yǎng)老機構改革,提升居家社區(qū)和農村養(yǎng)老服務水平,為老年人提供更多的養(yǎng)老服務。③政府履行職能不意味著政府包辦一切,政府要轉變職能,建設服務型政府。通過培育養(yǎng)老服務市場,推進養(yǎng)老服務業(yè)制度標準、設施、人才隊伍建設,發(fā)揮市場的作用。 【解析】第(1)問屬于原因類設問,寫出政府這樣做的理論依據(jù)即可。第(2)問限定的主體是政府,要解決的問題是“如何讓廣大老年人享受優(yōu)質養(yǎng)老服務”。材料二有三個層次:①降低準入門檻,引導社會資本進入養(yǎng)老服務業(yè);②推動公辦養(yǎng)老機構改革,提升居家社區(qū)和農村養(yǎng)老服務水平;③推進養(yǎng)老服務業(yè)制度、標準、設施、人才隊伍建設,繁榮養(yǎng)老市場。因此所涉及的知識有政府的經濟職能、社會建設職能以及政府職能的轉變。 26．閱讀材料,完成下列要求。 2018年以來,某地進一步深化“放管服”改革:健全部門間聯(lián)絡會商、業(yè)務對接機制,減少不必要的重復舉證;優(yōu)化簡化服務事項網(wǎng)上申請、受理等流程,降低企業(yè)和群眾辦事成本;公開辦理進度和結果,做到網(wǎng)上可查詢,實現(xiàn)辦事全過程公開透明;針對涉及公共利益等的熱點問題,深入解讀政策,及時回應,提升政府公信力和治理能力。 同時,該地建立了多元化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”評價體系,強化激勵和問責,對損害群眾合法權益的行為,依法依規(guī)進行問責。大力培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”復合型人才,通過跨專業(yè)委托培訓和實踐中跨界融合等方式,建設一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能,又精通政務服務的專業(yè)化隊伍。 運用政治生活相關知識并結合材料,指出該地深化“放管服”改革的原因,以及該地是如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”打造為人民服務的政府的。 【答案】原因:我國是人民當家作主的社會主義國家,我國政府是為人民服務的政府,是人民意志的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。 做法:①依托互聯(lián)網(wǎng),促進部門間信息共享,提高政府服務效率。②堅持對人民負責原則,優(yōu)化簡化網(wǎng)上辦事程序,降低企業(yè)和群眾辦事成本。③推行政務公開,自覺接受監(jiān)督,實現(xiàn)辦事全過程公開透明。④堅持依法行政,強化激勵和問責,及時回應群眾關切熱點,提高政府威信與公信力。⑤大力培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”復合型人才,提升政務服務專業(yè)化水平。 27．閱讀材料,完成下列要求。 2018年9月16日中國文明網(wǎng)公布了第五屆全國文明城市參評城市(區(qū)、縣)名單,江蘇省徐州市入選。為創(chuàng)建全國文明城市,徐州市政府制定了實施創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃,力爭在2019年新一輪評選中跨入全國文明城市行列。 根據(jù)三年行動計劃,徐州市創(chuàng)建全國文明城市將重點在培養(yǎng)市民文明行為上下功夫,倡導“三管十不”,即管好自己的嘴,不隨地吐痰、不出口成“臟”、不在公共場所大聲喧嘩;管好自己的手,不亂扔垃圾、不損壞公物、不亂寫亂畫、不亂搭亂建;管好自己的腿,不闖紅燈、不翻越護欄、不占道經營。重點在“辦實事、講實效”上下功夫,加大老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的整治力度,完善優(yōu)化服務設施和服務功能,著力解決群眾反映強烈的突出問題。重點在“倡導生態(tài)文明理念”上下功夫,著力改變“臟亂差”現(xiàn)象,保護綠水青山,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和群眾精神風貌。 結合材料,運用政府的相關知識,分析在創(chuàng)建全國文明城市中徐州市政府是如何發(fā)揮作用的。 【答案】為創(chuàng)建全國文明城市,徐州市政府制定三年行動計劃,重點在培養(yǎng)市民文明行為上下功夫,倡導“三管十不”,通過發(fā)揮政府的文化建設職能,提高市民文明素質。重點在“辦實事、講實效”上下功夫,通過發(fā)揮政府的社會公共服務職能完善優(yōu)化服務設施和服務功能,著力解決群眾反映強烈的突出問題。重點在“倡導生態(tài)文明理念”上下功夫,通過發(fā)揮政府的生態(tài)文明建設職能,著力改變“臟亂差”現(xiàn)象,保護綠水青山,讓居民望得見山、看得見水。 28．閱讀材料,完成下列要求。 2018年4月27日,國務院召開第一次廉政工作會議,李克強總理發(fā)表重要講話。李克強總理指出,過去五年,各級政府認真貫徹全面從嚴治黨的要求,著力轉職能、轉政風、嚴紀律、強監(jiān)管、肅貪腐,以深化改革推動源頭反腐,以制度建設規(guī)范權力運行,以嚴肅綱紀促進政風轉變,以強化激勵問責,推動勤政有為,政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展,有效提高了政府公信力和執(zhí)行力。 同時,一些重點領域腐敗問題仍時有發(fā)生,少數(shù)干部存在著不作為、不善為、亂作為問題,侵害群眾利益的不正之風還比較突出,滋生腐敗的土壤尚未根除。對此還需要保持清醒認識,各級政府工作人員要自覺接受各方面監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習慣、意識和自覺性,真正做到干干凈凈做事、清清白白為人、堂堂正正立于社會,無愧于人民公仆的稱號。 (1)結合材料,運用“權力的行使,需要監(jiān)督”有關知識,分析政府系統(tǒng)加強廉政建設的意義。 (2)結合材料,說明在對政府工作人員監(jiān)督過程中公民應如何作為? 【答案】(1)①政府加強廉政建設有利于提高行政水平,防止和減少工作失誤、防止行政權力的缺失和濫用，規(guī)范權力運行;②有利于推進服務型政府建設，做到權為民所用。提高政府的權威;③有利于防止政府工作人員以權謀私,權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔,維護人民群眾的合法權益，推進社會主義民主政治建設。 (2)①在對政府工作人員監(jiān)督過程中，公民要堅持權利與義務統(tǒng)一的原則，依法有序地參與對政府的監(jiān)督;②針對干部不作為、亂作為等現(xiàn)象，公民可以通過信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度。輿論監(jiān)督制度等渠道對其進行監(jiān)督；③為了根除滋生腐敗的土壤,公民要積極行使監(jiān)督權,在實事求是的前提下,同腐敗行為作斗爭， 專題06 為人民服務的政府 （2）要回答公民應如何作為，①可從對政府工作人員監(jiān)督的過程，公民參與政治生活的基本原則、要求角度分析作答。即在對政府工作人員監(jiān)督過程中，公民要堅持權利與義務統(tǒng)一的原則，依法有序地參與對政府的監(jiān)督。②針對“少數(shù)干部存在著不作為、不善為、亂作為問題”，可從公民參與民主監(jiān)督的途徑角度分析作答。即公民可以通過信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度。輿論監(jiān)督制度等渠道對其進行監(jiān)督。③“一些重點領域腐敗問題仍時有發(fā)生”，可從公民要積極行使監(jiān)督權角度分析。即為了根除滋生腐敗的土壤，公民要積極行使監(jiān)督權，在實事求是的前提下，同腐敗行為作斗爭。