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2019-2020年高三政治建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會教案人教版 一、建設(shè)資源節(jié)約型社會 （一）含義（了解） 建設(shè)資源節(jié)約型社會，就是要在社會生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)的各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面，切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 （二）我國資源利用的現(xiàn)狀（了解） 從總體上看，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長在相當(dāng)程度上仍然是主要依賴資源的高投入來實(shí)現(xiàn)的。我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源、原材料和水資源消耗大大高于世界平均水平。生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。這樣，不僅造成資源供求矛盾日趨尖銳，煤電油運(yùn)緊張，環(huán)境污染加重，導(dǎo)致一些重要礦產(chǎn)資源對外依存度不斷上升。 （三）加快建設(shè)資源節(jié)約型社會（原因、依據(jù)） 1、加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，是由我國基本國情決定的。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱的基本國情決定了我國必須走建設(shè)資源節(jié)約型社會的路子。 2、加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。有利于促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，提高人民生活水平和質(zhì)量。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處，提高人民生活水平和生活質(zhì)量。 3、建設(shè)資源節(jié)約型社會，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要保障。有利于緩解資源供求矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我國在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，資源需求持續(xù)增加，資源供需矛盾和環(huán)境壓力將越來越大，解決這些問題的根本出路在于節(jié)約資源。 4、有利于控制和降低對國外資源的依賴程度，保障經(jīng)濟(jì)安全和國家安全。近年來，我國石油、礦產(chǎn)等重要資源進(jìn)口越來越多，對國外市場依賴程度越來越大。加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，控制和降低對國外資源的依賴程度，對于確保經(jīng)濟(jì)安全和國家安全有著重要意義。 5、把節(jié)約資源作為基本國策是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的迫切需要。有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走新型工業(yè)化道路，提高經(jīng)濟(jì)效益。我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧朔e極進(jìn)展。但總體上看，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上仍然是依靠資源的高投入來實(shí)現(xiàn)的，資源消耗高、浪費(fèi)大、污染重。資源的高消耗造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。目前，我國生態(tài)環(huán)境雖然局部有所改善，但總體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，主要污染物排放總量大大超過環(huán)境容量，生態(tài)系統(tǒng)功能退化，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾健康帶來嚴(yán)重危害。粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。必須將高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、低消耗、低排放、高效率的增長方式。必須走“科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。矛盾的特殊性，要求具體問題具體分析，用不同的方法解決不同質(zhì)的矛盾。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是解決我國日益突出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化之間矛盾的最好方法和根本出路。 6、把節(jié)約資源作為基本國策是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是人類在反思以往經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展道路的基礎(chǔ)上，為緩解日益緊迫的人口、資源、環(huán)境矛盾而作出的正確選擇，是遵循自然規(guī)律、客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事的體現(xiàn)和要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要堅(jiān)持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，不僅要滿足當(dāng)代人的需要，而且要滿足子孫后代發(fā)展的需要。 （四）指導(dǎo)方針（了解）： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，強(qiáng)化節(jié)約意識，盡快建立健全促進(jìn)資源節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成資源節(jié)約型的增長方式和消費(fèi)模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。 二、建設(shè)環(huán)境友好型社會 （一）建設(shè)環(huán)境友好型社會的含義（了解） 建設(shè)環(huán)境友好型社會，就是以人與自然和諧相處為目標(biāo)，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，倡導(dǎo)環(huán)境文明和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系。 （二）我國環(huán)境形勢的現(xiàn)狀（了解） 我國環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展。但我國環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，主要污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，生態(tài)惡化尚未得到有效遏制，環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，危害群眾健康和公共安全，影響社會穩(wěn)定，甚至損害國際形象，未來環(huán)境仍將受到巨大壓力。 三、解決我國能源資源問題的基本思路――建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 （一）措施： （堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針） （1）要繼續(xù)堅(jiān)持立足國內(nèi)的基本方針，加大國內(nèi)資源勘探開發(fā)。同時，要積極開展國際能源資源合作，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。 （2）走新型工業(yè)化道路。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，解決能源資源問題，要求我們必須堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。 （3）依靠科技進(jìn)步，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。積極采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，切實(shí)改變高投入、高消耗、高污染、低效率的增長方式。 （4）充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。深化改革，建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機(jī)制。一方面，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快資源性產(chǎn)品價格和市場化改革進(jìn)程，逐步建立反映供求關(guān)系和體現(xiàn)資源稀缺程度的價格形成機(jī)制；另一方面，要加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，實(shí)行有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的價格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段。 （5）要加強(qiáng)節(jié)約能源資源的宣傳教育，樹立正確的消費(fèi)觀念，要構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，鼓勵購買節(jié)能環(huán)保型汽車和節(jié)能省地型住宅等。 （6）要積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代、循環(huán)利用和保護(hù)環(huán)境、生態(tài)的技術(shù)。 （7）要加強(qiáng)法制建設(shè)，完善節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的法律體系，查處這類違法行為。 四、哲學(xué)常識角度分析 1、物質(zhì)與意識的辯證關(guān)系原理 （1）想問題、辦事情必須一切從實(shí)際出發(fā)。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是根據(jù)我國基本國情和當(dāng)前資源利用和環(huán)境狀況，作出的重大戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持了一切從實(shí)際出發(fā)。 （2）意識對物質(zhì)具有反作用，正確反映客觀事物及其規(guī)律的意識，能夠指導(dǎo)人們有效地開展實(shí)踐活動，促進(jìn)客觀事物的發(fā)展。這要求我們必須重視意識的作用。開展資源節(jié)約活動，要加強(qiáng)節(jié)約資源的宣傳教育，提高人民群眾的能源資源意識和節(jié)約意識，使節(jié)約資源成為全體公民的自覺行動。 2、堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn) 事物是普遍聯(lián)系的，要求我們必須堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境是相互影響、相互制約的，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，必須注意節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要意義、能源問題的重要性也體現(xiàn)了事物是普遍聯(lián)系的。 3、堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn) 事物都是變化發(fā)展的，要求我們必須堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，統(tǒng)觀事物的過去、現(xiàn)在和未來。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一個長期的發(fā)展過程。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，才保證經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，并為子孫后代的發(fā)展創(chuàng)造條件。 4、堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事 規(guī)律是客觀的，必須尊重規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事，違背自然規(guī)律，必然受到大自然的懲罰。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，注意節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，體現(xiàn)了按規(guī)律辦事的要求。 5、堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn) 事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同起作用的結(jié)果。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的依據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因起作用。解決我國的能源資源問題，既要堅(jiān)持立足國內(nèi)的基本方針，又要積極開展國際能源資源合作，體現(xiàn)了內(nèi)外因辯證關(guān)系的原理。 6、樹立正確的價值觀 價值觀對人們認(rèn)識世界和改造世界具有導(dǎo)向作用?？茖W(xué)的生態(tài)價值觀要求我們既要重視自然資源的經(jīng)濟(jì)價值，又要重視其生態(tài)價值，保護(hù)資源和環(huán)境。片面追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益而忽視自然資源的生態(tài)價值的急功近利的價值觀，最終也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，堅(jiān)持了正確的價值觀。 五、政治常識角度分析 1、我國的國家職能 國務(wù)院組織部署建設(shè)資源節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是履行經(jīng)濟(jì)職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)；也是履行社會公共服務(wù)職能，保護(hù)自然環(huán)境，保持生態(tài)平衡的表現(xiàn)。國家發(fā)改委組織“全民節(jié)約，共同行動”大型主題宣傳活動，是履行文化職能的表現(xiàn)。 2、堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則，貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn) 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于提高人民生活水平和質(zhì)量，符合廣大人民群眾的根本利益，是堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)，貫徹“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。 3、依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。有法可依是實(shí)現(xiàn)依法治國的前提條件。解決能源資源的問題，建設(shè)資源節(jié)約型社會，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須抓緊制定和修訂促進(jìn)資源有效利用的法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。 4、保障經(jīng)濟(jì)安全和國家安全 近年來，我國石油、礦產(chǎn)等重要資源進(jìn)口越來越多，對國外市場的依賴程度越來越大。過多地進(jìn)口資源，不僅耗費(fèi)大量資金，而且會加劇國際市場供求矛盾，帶來一系列經(jīng)濟(jì)、政治、外交方面的問題。加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，控制和降低對國外資源的依賴程度，對于確保經(jīng)濟(jì)安全和國家安全有著重要意義。