36 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督1. 今年 3 月 23 日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京揭牌。它代表黨和國家對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)督，與政府、法院、檢察院平行。監(jiān)察委員會的成立有利于健全我國的行政監(jiān)督體系杜絕行政權(quán)力缺失和濫用發(fā)揮人民民主對權(quán)力的監(jiān)督有效地制約和監(jiān)督公權(quán)力A B C D 2. “微腐敗”是一種公權(quán)亂用的行為，其典型特點有三：一是小，指亂用公權(quán)的行為很小 ；二是多，這種亂用公權(quán)的行為比較普遍；三是社會公眾對其態(tài)度曖昧。遏制“微腐敗”需要紀檢監(jiān)察部門嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，切實發(fā)揮對其他國家機關(guān)工作的制衡作用政府工作人員提高法治意識，做到法無授權(quán)不可為政府部門做出良好的業(yè)績，樹立自身權(quán)威公民樹立主人翁意識，敢于同“微腐敗”行為作斗爭A B C D 32017 年 7 月 27 日，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細則印發(fā)實施。2008 年以來，通過經(jīng)濟責(zé)任審計，查出領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、侵吞國有資產(chǎn)等問題，涉及金額 1000 多億元，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其他人員共 2580 多人被移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理。由此可見，實施經(jīng)濟責(zé)任審計制度A 是有效制約和監(jiān)督權(quán)力運行的關(guān)鍵B 強化了司法機關(guān)對權(quán)力的監(jiān)督和制約C 強化了法制對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約 D 強化了民主對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約4. 推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，是推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加強政府自身建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。這有利于提高行政效率和行政水平旨在強化對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督促使政府依法行政，公正司法能夠避免盲目決策，削弱政府職能A B C D 5. 深入推進政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度和行政復(fù)議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評政府 、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運行。政府這樣做A. 有助于防止公共權(quán)力濫用，預(yù)防腐敗B. 有利于提高行政效率，杜絕工作失誤C. 有利于政府堅持依法執(zhí)政，做好各項工作D. 有助于樹立政府的絕對權(quán)力6. “陽光發(fā)改”系統(tǒng)是江蘇省發(fā)改委全力打造的融電子政務(wù)、行政權(quán)力公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)于一體的綜合電子政務(wù)平臺。其基本內(nèi)涵是“讓權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)全程公開、全程透明、全程留痕、全程監(jiān)督”。這有利于規(guī)范政府及其工作人員的行為是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵能保障和實現(xiàn)人民群眾的一切權(quán)益有利于保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)A B C D 7. 為了讓權(quán)力在陽光下運行，某市政府明確規(guī)定并公示了行使行政職權(quán)、行政許可、行政處罰、辦理時限、監(jiān)督制約等內(nèi)容。下列推導(dǎo)過程能正確體現(xiàn)這一舉措目的的是實現(xiàn)民主監(jiān)督提高辦事效率減輕政府責(zé)任服務(wù)經(jīng)濟社會集中專家智慧規(guī)范工作流程A B C D 82017 年，國務(wù)院扶貧辦公室正式開展對省級黨委、政府扶貧成效的考核，對各地扶貧效果引入第三方評估，并對各省扶貧資金績效進行考評。這是基于對扶貧資金績效進行考評是有效約束扶貧工作部門權(quán)力的關(guān)鍵中國共產(chǎn)黨負有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的國家職能第三方評估是實現(xiàn)客觀評價的有效途徑缺乏監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗A B C D 9. 某市電視臺推出了問政時刻欄目，每播出 1 集，相關(guān)機關(guān)單位就立即整改被曝光的問題，紀委也立即跟進。欄目播完后，該市紀委共對 20 個責(zé)任單位 98 名責(zé)任人進行了問責(zé)。這一過程存在的監(jiān)督形式有社會和公民的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督A B C D 10. 十三屆全國人大一次會議設(shè)立監(jiān)察委員會作為國家監(jiān)察機關(guān)，將實現(xiàn)對所有行使公權(quán) 力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這一機構(gòu)的設(shè)立將推進我國政府全面公開各項政務(wù)有利于實現(xiàn)全面推進依法治國目標(biāo)便于公民監(jiān)督各級政府機關(guān)的工作將進一步完善我國的行政監(jiān)督體系A(chǔ) B C D 11. 近年來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度層面、機制層面、立法層面 打出一套反腐組合拳，堅定地表達了中央的反腐決心。反對腐敗，需要對權(quán)力進行監(jiān)督。下列各項中， 屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督的是法制部門的監(jiān)督 審計部門的監(jiān)督人民代表大會的監(jiān)督 監(jiān)察委員會的監(jiān)督 A B C D 122018 年 1 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的中共中央關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見指出，國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)并負有管理職責(zé)，全國人大常委會負有國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)。建立該制度可以健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，推動治理能力現(xiàn)代化強化政府管理職能，維護國有資產(chǎn)安全推動人大依法履職，提高市場監(jiān)管效能提升國有資產(chǎn)管理公信力，完善行政監(jiān)督體系A(chǔ) B C D 132018 年 3 月，云南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強和改進對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力制約與監(jiān)督的暫行規(guī)定提出要進一步促進形成科學(xué)規(guī)范、陽光透明的權(quán)力制約與監(jiān)督機制。這表明A. 政府的職能受到限制B. 公民享有的監(jiān)督權(quán)利不斷擴大C. 應(yīng)堅持用制度管權(quán)管事管人，讓權(quán)力在陽光下運行D. 政府已完善反腐機制，真正成為了人民擁戴的政府14. 為了健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，切實加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，我國部 分地區(qū)開始試點推行“新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度”。這一制度的試點和實施有利于改進國家機關(guān)和工作人員的工作，提高公信力充分反映社情民意，提高民主管理的水平切實保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)促進公民進一步理解黨和政府的路線、方針、政策A B C D 15. 信息公開，“法無禁止即可”。當(dāng)這條原則通過政府規(guī)章確立后，不公開反倒成了“例外”。從多項第三方機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果來看，社會各界對政府信息公開的滿意度正在逐步增強。政府做到信息公開有利于增強和提升政府公信力、社會凝聚力人民政府密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)服務(wù)型政府，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)保證政府工作的透明度，方便公民直接參與對國家和社會的管理A B C D 16. 互聯(lián)網(wǎng)專車作為新生事物，在發(fā)展過程中也存在乘客安全和合法權(quán)益缺乏保障、對出 租汽車市場造成不公平競爭等突出問題。今年以來，交通運輸部深入、系統(tǒng)調(diào)研，廣泛聽取各方意見和建議，凝聚共識形成了關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）。根據(jù)指導(dǎo)意見要求，建立公開、透明的監(jiān)管機制，提高監(jiān)管信息化水平；依法嚴厲打擊非法運營行為，加大非法運營懲處力度；發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，對預(yù)約出租汽車運價實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價。結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明政府應(yīng)如何推進出租車改革。17. 閱讀材料，完成下列要求。2018 年 3 月 23 日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會揭牌，舉行新任國家監(jiān)察委員會副主任、委員憲法宣誓儀式。成立國家監(jiān)察委員會，是深入貫徹落實黨的十九大精神的重大舉措。黨的十九大報告對深化國家監(jiān)察體制改革作出戰(zhàn)略部署，要求“組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦，對黨中央、地方黨委全面負責(zé)”。十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監(jiān)察法，產(chǎn)生中華人民共和國國家監(jiān)察委員會及其領(lǐng)導(dǎo)人員。將監(jiān)察部和國家預(yù)防腐敗局并入新組建的國家監(jiān)察委員會，人民檢察院的反貪系統(tǒng)并入國家監(jiān)察委員會。過去的行政監(jiān)察法只是對行政機關(guān)的工作人員進行監(jiān)督，實際上除了黨員干部和公務(wù)員之外，還有一個廣闊的行使公權(quán)力的公職人員的地帶，這個地帶過去的監(jiān)督是失控的。今后監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對所有公職人員進行監(jiān)察。結(jié)合材料，說明國家監(jiān)察委員會與其它國家機關(guān)的關(guān)系以及設(shè)立國家監(jiān)察委員會的重要意義。36 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督參考答案1D我國是人民當(dāng)家作主的國家，政府的權(quán)力是人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督，確保權(quán)力為人民謀利益。監(jiān)察委員會的成立是發(fā)揮法制對權(quán)力的監(jiān)督，有利于健全我國的行政監(jiān)督體系，有效地制約和監(jiān)督公權(quán)力，適合題意，排除；說法過于絕對，排除；故本題答案選 D。2D“微腐敗”是一種公權(quán)亂用的行為，遏制“微腐敗”需要政府工作人員提高法治意識，做到法無授權(quán)不可為，公民樹立主人翁意識，敢于同“微腐敗”行為作斗爭，正確且符合題意；錯誤，錯在“制衡”；不符合題意，排除。故本題答案選 D。3C 有效制約和監(jiān)督權(quán)力運行的關(guān)鍵是建立健全行政制約和監(jiān)督體系，A 是錯誤的；這個體系一靠民主，二靠法制。發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運行。實施經(jīng)濟責(zé)任審計制度強化了法制對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，C 適合題意，排除 D；我國的司法機關(guān)是檢察院和法院，審計部門是行政機關(guān)，B 是錯誤的。4A符合題意，政府加強自身能力建設(shè)，有利于提高行政效率和行政水平。符合題意， 權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，約束政府權(quán)力，強化政府責(zé)任，目的在于強化對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督。表述錯誤，政府不是司法機關(guān)，不能司法。表述錯誤，不能削弱政府職能，應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能。5A 題干強調(diào)政府實行政務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督，這樣有利于規(guī)范政府的行政行為，有助于防止公共權(quán)力濫用，預(yù)防腐敗，故 A 符合題意；B 錯誤，錯在“杜絕工作失誤”，說法太絕對；C 錯誤，依法執(zhí)政的主體是黨，不是政府；D 錯誤，有利于樹立政府的權(quán)威，但不是為了樹立政府的絕對權(quán)力。故本題答案為 A。6B 試題分析：選項觀點正確且符合題意，題中事例陽光發(fā)改的行為，有利于規(guī)范政府及其工作人員的行為，有利于保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，故入選。選項觀點與題意不符，陽光發(fā)改的行為并不是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，建立和健全行政監(jiān)督體系才是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，陽光發(fā)改的行為，有利于保障和實現(xiàn)人民群眾的合法權(quán)益，而不是一切權(quán)益，故排除。考點：政府自覺接受人民監(jiān)督7B 該市政府這一舉措的目的是通過實現(xiàn)民主監(jiān)督，規(guī)范政府工作流程，更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)，能正確體現(xiàn)這一舉措目的的是，B 項符合題意；ACD 項均與題意不符； 正確選項為B。8D健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系是對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵，故錯誤；中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，不是國家機關(guān)，不能履行國家職能，故錯誤；國務(wù)院扶貧辦公室通過對各地扶貧效果引入第三方評估，能夠獨立、客觀、公正的對各地扶貧效果進行考評，可見， 這是基于第三方評估是實現(xiàn)客觀評價的有效途徑，故正確；缺乏監(jiān)督的權(quán)力容易滋生腐敗， 通過第三方評估，能夠有效的發(fā)現(xiàn)扶貧當(dāng)中存在的問題，以防權(quán)力的缺失和濫用，故正確。故選 D。9A某市電視臺推出了問政時刻欄目對相關(guān)機關(guān)單位存在的問題進行曝光，相關(guān)機關(guān)單位看到后就立即整改被曝光的問題，這體現(xiàn)了社會和公民的監(jiān)督，故正確；紀委屬于中共共產(chǎn)黨的機關(guān)，該市紀委共對 20 個責(zé)任單位 98 名責(zé)任人進行了問責(zé)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，故正確；我國國家的權(quán)力機關(guān)是人大，可見，材料沒體現(xiàn)國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督， 故不符合題意；我國的司法機關(guān)是人民法院和人民檢察院，可見，材料沒體現(xiàn)司法機關(guān)的監(jiān)督，故不符合題意。故選 A。10C 我國推行政務(wù)公開，但不是“全面公開各項政務(wù)”，說法錯誤；監(jiān)察委員會的設(shè)立與公民監(jiān)督各級政府機關(guān)的工作無關(guān)，排除；“監(jiān)察委員會作為國家監(jiān)察機關(guān)，將實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋”，有利于將進一步完善我國的行政監(jiān)督體系，實現(xiàn)全面推進依法治國目標(biāo)，符合題意。本題選C。11D選項屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機關(guān)，故不符合題意；人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)，政府由其產(chǎn)生，對其負責(zé)，受其監(jiān)督，因此，人大屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督機關(guān)， 故正確；監(jiān)察委員會是我國的監(jiān)察機關(guān)，可以對政府的權(quán)力進行監(jiān)督，屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督機關(guān)，故正確。故選 D。12A 建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度，國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)并負有管理職責(zé)，全國人大常委會負有國有資產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，可以強化政府管理職能，維護國有資產(chǎn)安全，有利于健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，推動治理能力現(xiàn)代化，正確且符合題意；建立該制度強化政府管理職能而不能提高市場監(jiān)管效能，也不能完善行政監(jiān)督體系，排除。故本題答案選 A。13C 題干強調(diào)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力制約與監(jiān)督，形成權(quán)力制約與監(jiān)督機制，堅持應(yīng)堅持用制度管權(quán)管事管人，讓權(quán)力在陽光下運行，故 C 符合題意；政府的職能和公民的權(quán)利是法定的，權(quán)力制約與監(jiān)督機制并沒有限制政府的職能，也未擴大公民的監(jiān)督權(quán)，故AB 不選；D 錯誤，政府的反腐機制并未完善，真正成為了人民擁戴的政府還需政府不斷努力做好工作。故本題答案為C。14B實施領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度，有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于改進國家機關(guān)及其工作人員的工作，更好的做到為人民服務(wù)，提高公信力，故符合題意；選項與題意不符，排除。故本題答案為 B。15C政府信息公開，保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增加政府工作的透明度， 有利于凝聚社會力量，增強政府的權(quán)威，故符合題意；選項與題干主旨不符，不選；錯誤，在我國公民是間接參與國家事務(wù)，而非直接，排除。故本題答案為C。 16審慎行使權(quán)力，科學(xué)、民主、依法決策，制定科學(xué)合理的改革方案和具體辦法。轉(zhuǎn)變政府職能，改革監(jiān)管方式，提高監(jiān)管能力，簡政放權(quán)充分發(fā)揮市場作用，建設(shè)服務(wù)型政府。依法全面履行職能，既要鼓勵創(chuàng)新提供基本公共服務(wù)，又要打擊非法運營，維護市場秩序。貫徹為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的基本原則，改革要方便公眾乘車，維護出租車司機權(quán)益。自覺接受監(jiān)督，建立公開、透明的監(jiān)管機制?！窘馕觥勘绢}要求結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明政府應(yīng)如何推進出租車改革。本題屬于措施類試題，行為主體是政府。解答本題，考生應(yīng)首先熟悉掌握政府這一行為主體的知識體系，然后與材料有機結(jié)合作答。針對材料中交通運輸部經(jīng)過深入、系統(tǒng)調(diào)研，廣泛聽取各方意見和建議，凝聚共識形成了有關(guān)指導(dǎo)意見和管理辦法，可用審慎行使權(quán)力，科學(xué)、民主、依法決策分析說明；針對材料中建立公開、透明的監(jiān)管機制，提高監(jiān)管信息化水平，可用自覺接受監(jiān)督分析說明；針對材料中依法嚴厲打擊非法運營行為，加大非法運營懲處力度，可用依法全面履行職能，堅持依法行政分析說明；針對材料中發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，對預(yù)約出租汽車運價實行政府指導(dǎo)價或市場調(diào)節(jié)價，可用轉(zhuǎn)變政府職能，改革監(jiān)管方式，提高監(jiān)管能力，簡政放權(quán)充分發(fā)揮市場作用，建設(shè)服務(wù)型政府分析說明；真題材料看， 政府部門采取上述措施有利于維護乘客安全和合法權(quán)益、解決對出租汽車市場造成不公平競爭的問題，政府堅持了為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的原則。17關(guān)系：國家監(jiān)察委員會是我國的國家監(jiān)察機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督；國家監(jiān)察委員會依法獨立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機關(guān)的干涉。意義：有利于加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制； 有利于整合監(jiān)察力量，擴大監(jiān)察范圍，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；有利于健全國家監(jiān)察體制，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?！窘馕觥勘绢}要求考生結(jié)合材料，說明國家監(jiān)察委員會與其它國家機關(guān)的關(guān)系以及設(shè)立國家監(jiān)察委員會的重要意義，本題有兩問：一是說明國家監(jiān)察委員會與其它國家機關(guān)的關(guān)系，考生可從國家監(jiān)察委員會的性質(zhì)、職權(quán)、與人大的關(guān)系角度來回答；二是說明設(shè)立國家監(jiān)察委員會的重要意義，考生可結(jié)合材料從有利于加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制；有利于整合監(jiān)察力量，擴大監(jiān)察范圍，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋；有利于健全國家監(jiān)察體制，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面來回答。