一 歷史上重大改革回眸1(2018珠海高三質(zhì)檢)材料西晉時由于戰(zhàn)亂，中原地區(qū)百姓多遷居江南，形成了許多僑郡縣。這些人不在所在州縣編戶，無固定租稅負擔(dān)，有的成為豪門世族的佃客、部曲，這不僅在經(jīng)濟上使國家失去了眾多的勞動力及可供剝削的對象，也給國家的政治造成不便。義熙九年(413)，劉裕實行“土斷”，除南徐、南兗、南青三州皆在晉陵(今江蘇鎮(zhèn)江、常州一帶)界內(nèi)，不在土斷之列外，其余“諸流寓郡縣，多被并省”。在戶籍上，不再分土著和僑人。對于世家大族隱藏戶口的，嚴(yán)厲打擊。如京大士族刁逵擁有數(shù)千奴客，劉裕沒收其全部家財田地，分給當(dāng)?shù)刎毭?。對于大士族地主肆意兼并土地者，也予以抑制、打擊并多次下令“馳湖池之禁”，禁止豪強封錮山澤、亂收租稅，人民可以任意樵采捕撈。土斷的推行，裁并僑寓郡縣，使混亂的基層行政機構(gòu)得到整頓；同時也抑制、打擊了豪強，增加了國家直接控制的賦役對象。莊華峰劉裕與東晉末年改革(1)根據(jù)材料，概括指出土斷改革的原因。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析土斷改革帶來的影響。解析 (1)據(jù)材料“西晉時由于戰(zhàn)亂也給國家的政治造成不便”可知戰(zhàn)亂導(dǎo)致大量流民的形成；世家大族隱藏戶口，逃避稅收等問題。(2)據(jù)材料“對于大士族地主肆意兼并土地者，也予以抑制、打擊”“禁止豪強封錮山澤、亂收租稅”等信息，從打擊了豪強士族勢力，加強了中央集權(quán)等方面概括歸納回答即可。答案 (1)原因：戰(zhàn)亂導(dǎo)致大量流民的形成；世家大族隱藏戶口，逃避稅收；勞動力的流失給國家經(jīng)濟造成損失；豪門世族勢力膨脹威脅中央統(tǒng)治；土地兼并嚴(yán)重導(dǎo)致社會矛盾尖銳。(任答三點即可)(2)影響：打擊了豪強士族勢力，有利于加強中央集權(quán)，維護統(tǒng)治；有利于抑制土地兼并，穩(wěn)定小農(nóng)經(jīng)濟；增加了政府的財政收入；有利于緩和社會矛盾。(任答三點即可)2材料安史之亂后，唐代漕運遭到極大破壞，更使中央財政空竭。當(dāng)時的漕糧都是散裝散運，不僅沿途消耗量大，而且便于沿途官吏的截留和盜竊。漕運都由地方承辦，納稅戶均出腳錢，從民間無償征發(fā)船工與船只，委托富戶為“船頭”。他們對船工虐待勒索，以致“人不堪命”。漕船因征自民間，窄小破舊，極易損壞。為了解決漕運的問題，鹽鐵轉(zhuǎn)運使劉晏對漕運制度進行了一系列改革。他命“囊米而載以舟”，把米裝進麻袋，再上船起運。又立綱運之法，“十船為綱，每綱三百人，篙工五十，自揚州遣將部送至河陰”。同時，他在淮河以北列置巡院，在揚州設(shè)置漕轉(zhuǎn)院，由國家訓(xùn)練船工水手，漕務(wù)完全由中央管理，漕船也由國家制造。從此漕船堅固，使漕糧得到了安全。此外，再利用鹽利的收入，分別雇用船工進行漕運，并由國家直接管理。此次漕運改革，成效十分顯著，成功地解決了安史之亂后財政調(diào)撥上存在的許多困難和問題。摘編自葉振鵬中國歷代財政改革研究(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，概括劉晏漕運改革的內(nèi)容。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析劉晏漕運改革的作用。解析 (1)根據(jù)材料中“當(dāng)時的漕糧都是散裝散運”“把米裝進麻袋，再上船起運。又立綱運之法”得出變散運為綱運(實行集中運輸)；根據(jù)材料中“漕運都由地方承辦”到“由國家訓(xùn)練船工水手，漕務(wù)完全由中央管理，漕船也由國家制造”得出變民運為官營(由中央設(shè)置專門機構(gòu)管理)；根據(jù)材料中“從民間無償征發(fā)船工與船只，委托富戶為船頭”“分別雇用船工進行漕運，并由國家直接管理”得出變派役為雇傭(雇傭船工漕運)。(2)根據(jù)材料中“使漕糧得到了安全分別雇用船工進行漕運，并由國家直接管理成功地解決了安史之亂后財政調(diào)撥上存在的許多困難和問題”得出提高漕運效率，保證北方的糧食供應(yīng)，緩解財政調(diào)撥困難，減輕了農(nóng)民負擔(dān)，勞動者獲得更多的人身自由。答案 (1)內(nèi)容：變散運為綱運(實行集中運輸)；變民運為官營(由中央設(shè)置專門機構(gòu)管理)；變派役為雇傭(雇傭船工漕運)。(2)作用：提高漕運效率，保證北方的糧食供應(yīng)，緩解財政調(diào)撥困難，減輕了農(nóng)民負擔(dān)，勞動者獲得更多的人身自由。3材料一中國20世紀(jì)初的辛亥革命和五四運動新文化運動，亦是在19世紀(jì)90年代的戰(zhàn)爭和變法中醞釀的19世紀(jì)末的戊戌變法運動是對當(dāng)時中國社會內(nèi)部和外部的沖突及挑戰(zhàn)的回應(yīng)。摘編自張立文論戊戌變法對中國現(xiàn)代化的啟示材料二維新運動是一次推動中國現(xiàn)代化的運動。胡適在20世紀(jì)30年代曾指出：“主張維新的人即當(dāng)日主張現(xiàn)代化的人?！被仡櫄v史，戊戌變法雖然最終失敗，但它給后人留下了無窮無盡的思考和啟迪。摘編自李麗梅、李陽生戊戌變法對中國現(xiàn)代化的啟示(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出“19世紀(jì)90年代的戰(zhàn)爭和變法”“中國社會內(nèi)部和外部的沖突及挑戰(zhàn)”具體指的是什么。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，論述“維新運動是一次推動中國現(xiàn)代化的運動”這一觀點。解析 (1)根據(jù)材料一“亦是在19世紀(jì)90年代的戰(zhàn)爭和變法中醞釀的19世紀(jì)末的戊戌變法運動是對當(dāng)時中國社會內(nèi)部和外部的沖突及挑戰(zhàn)的回應(yīng)”結(jié)合所學(xué)19世紀(jì)90年代列強侵略中國的戰(zhàn)爭和中國人探索救國道路得出戰(zhàn)爭為甲午中日戰(zhàn)爭，變法為戊戌變法；西方列強侵略推動了西方文明的傳入，與東方文明形成沖突，也推動中國社會從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡，沖擊了中國的夷夏觀念。(2)該問題可轉(zhuǎn)化為戊戌變法在哪些方面推動了中國近代化進程，可從經(jīng)濟、教育、文化和社會生活等角度進行分析。答案 (1)戰(zhàn)爭：甲午中日戰(zhàn)爭。變法：戊戌變法。沖突與挑戰(zhàn)：東西方文明的沖突，夷夏觀念的沖突，社會轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。(2)論述：維新運動促進近代人們思想觀念的轉(zhuǎn)變；維新運動力倡文教改革，如開辦新式學(xué)堂、派遣留學(xué)生；維新運動重視輿論宣傳，創(chuàng)辦大批報刊宣傳資產(chǎn)階級思想主張；革新傳統(tǒng)的陋習(xí)，倡導(dǎo)社會習(xí)俗的現(xiàn)代化。4(2018衡陽高三聯(lián)考)材料1883年，德國制定了疾病社會保險法，標(biāo)志著德國法定社會保險制度的建立，經(jīng)過一百多年的發(fā)展，德國的醫(yī)療保險現(xiàn)已達到比較完善的程度。在德國，醫(yī)療保險制度是由法定醫(yī)療保險、私人保險以及法定護理保險組成。法定醫(yī)療保險屬于強制性保險，其覆蓋面達全國人口的90%以上。1925年，私人醫(yī)療保險開始迅速發(fā)展，主要投保對象是沒有參加法定醫(yī)療保險的人群。同時，德國政府注重“有管理的競爭”的理念，這樣患者就可以獲得較高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計，德國男性平均壽命為72.7歲， 女性為79.0歲。但是，社會福利立法卻對長時間在私人醫(yī)療保險公司投保、歲數(shù)比較大的群體采取了一定的限制措施，以增加他們轉(zhuǎn)為法定醫(yī)療保險的難度。這些現(xiàn)象的存在就表現(xiàn)出對互助原則的損害。摘編自陳成武德國醫(yī)療保障制度及其改革探索(1)根據(jù)材料，概括德國醫(yī)療保障制度改革的特點。(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡要評價德國醫(yī)療保障制度改革。解析 (1)根據(jù)材料，由“1883年，德國制定了疾病社會保險法德國的醫(yī)療保險現(xiàn)已達到比較完善的程度”可得出其醫(yī)保改革歷史較早，醫(yī)保制度完備，由“法定醫(yī)療保險屬于強制性保險主要投保對象是沒有參加法定醫(yī)療保險的人群”可得出醫(yī)保覆蓋人群廣，法定醫(yī)保為主，私營醫(yī)保為輔，由“德國政府注重有管理的競爭的理念，這樣患者就可以獲得較高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)”可得出引入競爭機制以改善服務(wù)。(2)可以從上題歸納的特點來進行說明從積極性和局限性兩方面回答即可。答案 (1)特點：醫(yī)保改革歷史較早；醫(yī)保制度完備；醫(yī)保覆蓋人群廣；法定醫(yī)保為主，私營醫(yī)保為輔；立法先行，強制實施；引入競爭機制以改善服務(wù)。(答出三點即可)(2)評價：醫(yī)保制度完備和覆蓋率不斷擴大，完善了社會保障制度；提高了德國人的生活質(zhì)量和平均壽命；醫(yī)保等社會福利制度建設(shè)有利于社會穩(wěn)定和發(fā)展；但限制私營醫(yī)保不利于發(fā)揚社會互助。(答出三點即可)