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31 民主選舉與民主決策 1．在農(nóng)村，越來(lái)越多的村民委員會(huì)選舉采用“海選”（即無(wú)候選人，由村民直接選舉村民委員會(huì)成員的方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于 ①充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性 ②能為選民提供更多選擇余地 ③能有效避免賄選現(xiàn)象的產(chǎn)生 ④調(diào)動(dòng)選民參加選舉的積極性A． ①③ B． ②④ C． ②③ D． ①④ 2．2018 年 5 月，某縣完成了縣級(jí)人大代表的換屆選舉工作，此次選舉共產(chǎn)生了 130 名縣級(jí)人大代表。這一選舉過(guò)程所采用的選舉方式 ①能使選民更好地表達(dá)自己的選舉意愿 ②是社會(huì)主義民主最廣泛而深刻的實(shí)踐 ③使選民行使選舉權(quán)時(shí)有較多的選擇余地 ④能較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④ 3. 近來(lái)，某選區(qū)投票站懸掛著這樣的橫幅：“珍惜民主權(quán)力，投出理性一票?！毕铝姓f(shuō)法正確的是 A. 通過(guò)自己選的代表反映意見(jiàn)，可保證決策對(duì)自己絕對(duì)有利 B. 公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重 C. 直接選舉有利于考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 D. 我國(guó)只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行人大代表的直接選舉 4. 某市按照上級(jí)部署，開(kāi)展人大代表?yè)Q屆選舉工作。在該屆縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉活動(dòng)中 ①公民可以直接參加 ②公民需要間接參與 ③實(shí)行等額選舉 ④實(shí)行差額選舉 A． ①③ B． ②④ C． ①④ D． ②③ 5. 某村舉行村委會(huì)換屆選舉，“沒(méi)有候選人，想選誰(shuí)就選誰(shuí)”是此次換屆選舉的特點(diǎn)。此次選舉 A. 表明直接選舉成為我國(guó)的主要選舉方式 B. 要避免出現(xiàn)虛假宣傳、賄賂選民等情況 C. 說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村村民的民主權(quán)利不斷擴(kuò)大 D. 成本高、隨意性大，不宜再用此方法 6．2017 年 10 月 16 日是遼陽(yáng)市縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉投票日。全市 146 萬(wàn)多名選民通 過(guò)投票選舉產(chǎn)生縣（市）區(qū)人大代表 1 180 名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表 2 242 名。下列標(biāo)語(yǔ)與該選舉相適應(yīng)的是 ①正當(dāng)參選，依法選舉 ②珍惜民主權(quán)利，投好神圣一票 ③選好當(dāng)家人，建設(shè)新農(nóng)村 ④做好選民登記，保障選民權(quán)利 A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④ 7．某地規(guī)定在居委會(huì)換屆選舉中要提高直接選舉投票率。直接選舉 ①有利于選民更好地表達(dá)自己的意愿 ②有利于調(diào)動(dòng)選民參加選舉的積極性 ③可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 ④可以有效為社會(huì)節(jié)約更多選舉成本A． ①② B． ①③ C． ②③ D． ③④ 8．2018 年 6 月，浙江省教育廳在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范面向中小學(xué)生開(kāi)展的競(jìng)賽活動(dòng)切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議。這一做法 ①保障公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策 ②保障公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策 ③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的準(zhǔn)確理解和實(shí)施 ④有利于推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化 A． ①③ B． ①④ C． ②④ D． ②③ 9．2017 年 11 月，S 省人大常委會(huì)制定了《關(guān)干違立預(yù)算申?yáng)饲奥?tīng)取人大代表和社會(huì)各界意見(jiàn)違議的機(jī)制的意見(jiàn)》，要求在省人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)頂算前，要通過(guò)各種途徑就預(yù)算編制及審查工作廣泛征求省人大代表和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。這一機(jī)制的建立 ①立了人大代表的審議權(quán)，能調(diào)動(dòng)其履職積極性 ②有利于反映民意集中民智，使預(yù)算更加科學(xué)合理 ③能夠避一步提高省人大相關(guān)部門(mén)預(yù)算編制的水平 ④有利于改進(jìn)預(yù)算編制及審查工作，促進(jìn)預(yù)算規(guī)范化A． ①② B． ①③ C． ②④ D． ③④ 10．黨的十八大以來(lái)，實(shí)名公開(kāi)舉報(bào)成為反腐領(lǐng)域的新動(dòng)向。為拓寬渠道、鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)， 中紀(jì)委、監(jiān)察部公布信訪舉報(bào)流程，各大網(wǎng)媒開(kāi)設(shè)“舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”等以引導(dǎo)公眾理性參與反腐。這些舉措體現(xiàn)公眾理性政治參與的方式是 ①監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)②信訪舉報(bào)制度③輿論監(jiān)督制度④重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度A． ①② B． ②③ C． ②④ D． ③④ 11．2018 年 5 月，10 名文史專(zhuān)家聯(lián)名給有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信，建議保護(hù)杭州市蕭山區(qū)菊花山、茗山的信件被傳到網(wǎng)上，引起網(wǎng)民熱議。信中指出，當(dāng)?shù)卣?jì)劃開(kāi)挖平移兩山用于建設(shè)安置房，這一行為會(huì)造成蕭山和杭州乃至江南歷史人文與自然景觀無(wú)法挽救的損毀。上述材料 ①表明專(zhuān)家建議是政府科學(xué)決策不可缺少的重要環(huán)節(jié) ②反映網(wǎng)民通過(guò)輿論監(jiān)督的形式守望公共家園 ③體現(xiàn)專(zhuān)家學(xué)者參與政治的熱情和意識(shí) ④是專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)信訪制度參與民主監(jiān)督的表現(xiàn)A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④ 12. 十九大報(bào)告特別指出，“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力?！痹谛畔⒓夹g(shù)高速發(fā)展的今天，“人人都有麥克風(fēng)、放大鏡，很多公共政策制定、公共輿論事件都能在瞬間引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。人們總是在通過(guò)各種形式探明原委、發(fā)表意見(jiàn)，是公眾權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)的普遍提升。”這說(shuō)明公民 ①堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則 ②積極行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) ③直接行使國(guó)家權(quán)力 ④積極參與民主決策和進(jìn)行民主監(jiān)督 A． ①② B． ②③ C． ①③ D． ②④ 13. 為培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，某地開(kāi)展面向中小學(xué)生的“雛鷹建言行動(dòng)”。幾年來(lái)，學(xué) 生圍繞“環(huán)境保護(hù)”“中醫(yī)藥文化”等 20 多個(gè)主題開(kāi)展探究，形成 5 萬(wàn)余條建言，不少被人大代表、政協(xié)委員納入提案帶上兩會(huì)，交政府相關(guān)部門(mén)辦理?！半r鷹建言行動(dòng)” ①為政府科學(xué)決策提供了信息資源 ②堅(jiān)持了個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則 ③是中小學(xué)生有序參與社會(huì)政治生活的表現(xiàn) ④是中小學(xué)生通過(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度參與民主監(jiān)督A． ②④ B． ①③ C． ②③ D． ①④ 14. 發(fā)展核電是我國(guó)推進(jìn)能源供給側(cè)改革的戰(zhàn)略選擇，但公眾對(duì)核電選址的擔(dān)憂和恐懼成 為核電發(fā)展的制約因素。要走出這一困局，可以通過(guò) ①重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，保障公民的知情權(quán) ②社情民意反映制度，保障公民的決策權(quán) ③輿論監(jiān)督制度，保障公民的質(zhì)詢(xún)權(quán) ④人大代表聯(lián)系群眾制度，保障公民的參與權(quán) A． ①② B． ③④ C． ②③ D． ①④ 15. 國(guó)務(wù)院法制辦公室起草的《重大行政決策程序暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定，做出重大行政決策包括五個(gè)程序：公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定。上述決策程序 ①有利于公民行使參與權(quán)和表達(dá)權(quán) ②進(jìn)一步完善了決策事后監(jiān)督制度 ③有利于推動(dòng)公民依法參與政治協(xié)商 ④有利于健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制 A． ①② B． ③④ C． ①④ D． ②③ 16. 閱讀材料，完成下列要求。 社會(huì)治理關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾幸福生活，是基層的重要使命。重慶市奉節(jié)縣針對(duì)基層組織渙散，干部辦事不公道，農(nóng)村無(wú)事酒、豪華墓等問(wèn)題，積極探索“四步走”工作機(jī)制，努力打造“共建共治共享”的社會(huì)治理格局，有效破解了基層社會(huì)治理難題。第一步，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，摸清家底。第二步，從“公”字破題開(kāi)路。全面推行一封公開(kāi)信、一份便民手冊(cè)、一張監(jiān)督舉報(bào)卡，真正把政策交給群眾，把“底兒”亮給群眾。第三步，著力健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，構(gòu)建“善治”新格局。建立易記、易懂、易行的村規(guī)民約；開(kāi)展“鄉(xiāng)村法治大講堂”，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法；開(kāi)展“清潔家園、和諧鄰里” 活動(dòng)，組織誠(chéng)信家庭、星級(jí)文明戶(hù)、新鄉(xiāng)賢等評(píng)選，推進(jìn)“詩(shī)承千年、德潤(rùn)萬(wàn)家”活動(dòng)，整治無(wú)事酒、豪華墓等陋習(xí)。第四步，大力實(shí)施村（社區(qū)）支部書(shū)記培養(yǎng)工程，建設(shè)讓群眾想得起、找得到、靠得住的基層黨組織。 運(yùn)用“公民的政治生活”相關(guān)知識(shí)，依據(jù)材料，說(shuō)明該縣“四步走”工作機(jī)制對(duì)打造“共建共治共享”的社會(huì)治理格局的積極意義。 31 民主選舉與民主決策 參考答案 1．B 在農(nóng)村，越來(lái)越多的村民委員會(huì)選舉采用“海選”（即無(wú)候選人，由村民直接選舉村民委員會(huì)成員的方式。直接選舉使每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，有利于調(diào)動(dòng)選民參加選舉的積極性，“海選”為選民提供更多選擇余地，②④適合題意；等額選舉可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，①不適合題意；③不是“海選”的優(yōu)點(diǎn)，排除；故本題答案選 B。 2．A 本題考查選舉方式的選擇。某縣縣級(jí)人大代表的換屆選舉工作，這一選舉過(guò)程所采用的選舉方式從選民角度是直接選舉，能使選民更好地表達(dá)自己的選舉意愿，①正確且符合題意；從候選人角度是差額選舉，使選民行使選舉權(quán)時(shí)有較多的選擇余地，③正確且符合題意； 是社會(huì)主義民主最廣泛而深刻的實(shí)踐實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最廣泛而深刻的實(shí)踐，而基層民主在材料中未涉及，排除②；等額選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，而等額選舉在材料中未體現(xiàn)，排除④。故本題答案選 A。 3．B “珍惜民主權(quán)力，投出理性一票”強(qiáng)調(diào)公民要慎重行使選舉權(quán)，公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重，故 B 符合題意；A 錯(cuò)誤，應(yīng)該做到?jīng)Q策利民，而不是針對(duì)某個(gè)個(gè)人； C 錯(cuò)誤，等額選舉有利于考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；D 錯(cuò)誤，縣級(jí)包括縣級(jí)以下人大代表選舉都是直接選舉。故本題答案為 B。 4．C 本題考查民主選舉、人大代表的產(chǎn)生方式。人大代表的產(chǎn)生方式有兩種：全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出；不設(shè)區(qū)的市、市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。我國(guó)人大代表的選舉普遍實(shí)行差額選舉，①④正確且符合題意；②③與題意不符， 排除。故本題答案選 C。 5．B 我國(guó)堅(jiān)持直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，A 說(shuō)法錯(cuò)誤；“沒(méi)有候選人，想選誰(shuí)就選誰(shuí)”，說(shuō)明村委會(huì)換屆選舉實(shí)行差額選舉，要避免出現(xiàn)虛假宣傳、賄賂選民等情況，B 符合題意；此次選舉有利于維護(hù)我國(guó)農(nóng)村村民的民主權(quán)利，C 中“不斷擴(kuò)大”說(shuō)法錯(cuò)誤；此次選舉有利有弊，如果加以規(guī)范，利大于弊，可用此法選舉，D 說(shuō)法錯(cuò)誤。本題選 B。 6．A 本題以民主選舉實(shí)例為載體，考查考生對(duì)民主選舉的理解，意在考查考生獲取解讀信息和調(diào)動(dòng)知識(shí)分析問(wèn)題的能力。 7．A 題目中，某地規(guī)定在居委會(huì)換屆選舉中要提高直接選舉投票率。直接選舉有利于選民更好地表達(dá)自己的意愿，有利于調(diào)動(dòng)選民參加選舉的積極性；故①②選項(xiàng)入選。③選項(xiàng)錯(cuò)誤， 等額選舉可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；④選項(xiàng)錯(cuò)誤，間接選舉可以有效為社會(huì)節(jié)約更多選舉成本；故選A。 8．C 浙江省教育廳在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范面向中小學(xué)生開(kāi)展的競(jìng)賽活動(dòng)切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議。這一做法保障公民通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策，有利于推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化， ②④適合題意；①③材料沒(méi)有體現(xiàn)，排除；故本題答案選 C。 9．C S 省人大充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)門(mén)做預(yù)算，有利于反映民意集中民智，使預(yù)算更加科學(xué)合理，②符合題意；有利于改進(jìn)預(yù)算編制及審查工作，促進(jìn)預(yù)算規(guī)范化，④符合題意；①確立人大代表的審議權(quán)說(shuō)法錯(cuò)誤；不是人大編制預(yù)算，而是審議和批準(zhǔn)預(yù)算，③觀點(diǎn)錯(cuò)誤。答案選 C。 10．B “中紀(jì)委、監(jiān)察部公布信訪舉報(bào)流程”，說(shuō)明公眾可以通過(guò)信訪舉報(bào)制度參與該活動(dòng)，②符合題意；‘各大網(wǎng)媒開(kāi)設(shè)“舉報(bào)監(jiān)督專(zhuān)區(qū)”等以引導(dǎo)公眾理性參與反腐’，說(shuō)明公眾可以通過(guò)輿論監(jiān)督制度參與該活動(dòng)，③符合題意；①④與題意無(wú)關(guān)。本題選 B。 11．C 聽(tīng)取專(zhuān)家建議，有利于政府決策的科學(xué)性，但并不是“不可缺少”的環(huán)節(jié)，①說(shuō)法錯(cuò)誤；“專(zhuān)家聯(lián)名給有關(guān)部門(mén)寫(xiě)信，建議保護(hù)杭州市蕭山區(qū)菊花山、茗山的信件被傳到網(wǎng)上， 引起網(wǎng)民熱議”，反映了網(wǎng)民通過(guò)輿論監(jiān)督的形式守望公共家園，體現(xiàn)專(zhuān)家學(xué)者參與政治的熱情和意識(shí)，②③符合題意；題干與信訪制度無(wú)關(guān)，④排除。本題選 C。 12．D 在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，人們總是在通過(guò)各種形式探明原委、發(fā)表意見(jiàn)，是公眾權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)的普遍提升。這說(shuō)明公民能夠行使知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)， 積極參與民主決策和進(jìn)行民主監(jiān)督，②④項(xiàng)符合題意；①項(xiàng)在材料中沒(méi)有體現(xiàn)；我國(guó)公民是通過(guò)人民代表間接行使國(guó)家權(quán)力，不是直接行使國(guó)家權(quán)力，③項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤；正確選項(xiàng)為D。 13．B 本題考查公民的政治參與的知識(shí)。為培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，某地開(kāi)展面向中小學(xué)生的“雛鷹建言行動(dòng)”， 表明“雛鷹建言行動(dòng)” 是中小學(xué)生有序參與社會(huì)政治生活的表現(xiàn)，①正確且符合題意；學(xué)生的不少建言被人大代表、政協(xié)委員納入提案帶上兩會(huì)，交政府相關(guān)部門(mén)辦理，體現(xiàn)了“雛鷹建言行動(dòng)”為政府科學(xué)決策提供了信息資源，③正確且符合題意；②在材料中未體現(xiàn)，排除；“雛鷹建言行動(dòng)”體現(xiàn)的是民主決策而未涉及民主監(jiān)督，排除④；故本題答案選 B。 14．D 公民沒(méi)有決策權(quán)，②說(shuō)法錯(cuò)誤；人大代表有質(zhì)詢(xún)權(quán)，公民沒(méi)有這一權(quán)利，③說(shuō)法錯(cuò)誤；針對(duì)公眾的擔(dān)憂，可以通過(guò)重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、人大代表聯(lián)系群眾制度走出這一困局，①④符合題意。本題選 D。 15．C 本題考查政府科學(xué)、民主、依法決策。重大行政決策包括五個(gè)程序：公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定，上述決策程序有利于公民行使參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，有利于健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，①④正確且符合題意；事后監(jiān)督在材料中未體現(xiàn)，排除②；上述決策程序有利于推動(dòng)公民依法參與決策而不是政治協(xié)商，排除③。故本題答案選 C。 16．（1）①有利于保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依法參與民主監(jiān)督；②有利于保障人民依法參與民主決策，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化；③有利于完善基層群眾自治制度，保障人民依法參與民主管理（有利于直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)）； ④有利于增強(qiáng)公民意識(shí)和法治觀念，提高政治素質(zhì)和參與政治生活的能力。 【解析】本題要求運(yùn)用“公民的政治生活”相關(guān)知識(shí)，依據(jù)材料，說(shuō)明該縣“四步走”工作機(jī)制對(duì)打造“共建共治共享”的社會(huì)治理格局的積極意義。本題屬于意義類(lèi)試題，行為主體是公民。解答本題首先需要考生熟記公民的有關(guān)知識(shí)，然后抓住材料中的有效信息點(diǎn)，理論與材料有機(jī)結(jié)合作答。材料中“公”字破題開(kāi)路，真正把政策交給群眾，把“底兒”亮給群眾，這樣做有利于保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；材料中健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系有利于完善基層群眾自治制度，利于村民直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)；健全自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系以及開(kāi)展“鄉(xiāng)村法治大講堂”有利于保障人民依法參與民主決策，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)公民意識(shí)和法治觀念，提高政治素質(zhì)和參與政治生活的能力。