第08課 美國聯(lián)邦政府的建立第卷一、選擇題。本卷共10小題。在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的。1“一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是：他們不能進(jìn)行貿(mào)易，沒有統(tǒng)一的貨幣，無法制定外交政策，簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)災(zāi)難?！鄙鲜霾牧厦枋龅那闆r最可能出現(xiàn)在A1781年的美國 B1789年的美國C1861年的美國 D1933年的美國【答案】A 2新華網(wǎng)華盛頓2008年11月4日電：美國各大電視網(wǎng)公布的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，美國民主黨總統(tǒng)候選人貝拉克奧巴馬在4日舉行的總統(tǒng)選舉中擊敗共和黨對(duì)手約翰麥凱恩，當(dāng)選為第56屆美國總統(tǒng)。下列表格反映了美國政治制度中的 A聯(lián)邦制B制衡原則C兩黨制D分權(quán)原則【答案】C【解析】從材料可以看出，美國共和黨和民主黨兩黨交替執(zhí)政，反映了美國的兩黨制度。A項(xiàng)聯(lián)邦制是美國的國家結(jié)構(gòu)形式；B、D項(xiàng)是美國國家權(quán)力分為立法、行政、司法權(quán)，分別由國會(huì)、總統(tǒng)、最高法院行使，三個(gè)部門獨(dú)立平等，相互制約。故選C。點(diǎn)睛：美國的兩黨制，實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度，是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。不管哪個(gè)政黨執(zhí)政，都實(shí)行有利于資產(chǎn)階級(jí)的政策，都不可能代表廣大人民群眾的利益。這種兩黨輪流執(zhí)政，只不過是統(tǒng)治階級(jí)左手放下權(quán)力，又被右手抓起而已。3美國1787年憲法體現(xiàn)了啟蒙思想家三權(quán)分立理念。下列選項(xiàng)中符合應(yīng)填內(nèi)容順序的是 A行政、司法、立法B立法、司法、行政C司法、立法、行政D行政、立法、司法【答案】D 4最近，美國總統(tǒng)特朗普的移民禁令再度被凍結(jié)。美國夏威夷州一名聯(lián)邦法官裁定：“新移民禁令涉嫌宗教歧視違反憲法，在全國范圍內(nèi)暫停執(zhí)行”。據(jù)此反映出美國政治制度的特點(diǎn)是A法律至上，法官有裁判權(quán)B權(quán)力分散，相互制約平衡C相互扯皮，辦事效率較低D政黨體制，總統(tǒng)難有作為【答案】B【解析】“美國總統(tǒng)特朗普的移民禁令再度被凍結(jié)”“聯(lián)邦法官裁定”“新移民禁令涉嫌宗教歧視違反憲法,在全國范圍內(nèi)暫停執(zhí)行”表明權(quán)力分散，相互制約平衡，故選B；A涉及的是司法權(quán)，沒有全面揭示材料，排除A；C材料未體現(xiàn)，排除；美國總統(tǒng)享有實(shí)權(quán)，排除D。5孟德斯鳩在論法的精神中提到：“每一個(gè)國家有三種權(quán)力：立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)。為防止對(duì)權(quán)力的濫用，就必須用權(quán)力約束權(quán)力，建立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度?！毕旅骊P(guān)于美國三大權(quán)力機(jī)構(gòu)之間相互制約關(guān)系的說法正確的是A凡是總統(tǒng)否決過的法律，國會(huì)則無法再通過B總統(tǒng)無需國會(huì)的批準(zhǔn)，有權(quán)與外國締結(jié)條約C聯(lián)邦法院可宣布總統(tǒng)法令違憲D總統(tǒng)任命的法官需得到眾議院確認(rèn)【答案】C 點(diǎn)睛：解答推理型選擇題可通過必要的推理，來確定符合題意的正確答案。推理時(shí)要掌握正確的指導(dǎo)思想，如歷史規(guī)律、邏輯關(guān)系等。因此，考生平時(shí)要注意歸納歷史現(xiàn)象，總結(jié)歷史規(guī)律并掌握運(yùn)用。6美國1787年憲法規(guī)定，參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出。這一規(guī)定主要調(diào)和了A南方與北方之間的矛盾 B中央與地方之間的矛盾C白人與黑人之間的矛盾 D大州與小州之間的矛盾【答案】D【解析】本題考查學(xué)生閱讀信息和根據(jù)所學(xué)知識(shí)解決問題的能力。根據(jù)所學(xué)可知，美國1787年憲法主要協(xié)調(diào)了三對(duì)矛盾：中央與地方的矛盾、南方與北方的矛盾、大州與小州的矛盾。根據(jù)1787年憲法的規(guī)定參議員每州兩名，不論州的大小與人口多寡，這樣照顧了小州的利益；眾議員則根據(jù)每州人口比例選出，這樣照顧了大州的利益，因此D符合題意。7美國1787年憲法規(guī)定：聯(lián)邦政府可以征稅、征兵、發(fā)行紙幣、決定軍事及外交政策；總統(tǒng)享有行政大權(quán)，可以否決國會(huì)的立法，還是軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥；國會(huì)有權(quán)調(diào)整國際及州際貿(mào)易；最高法院可以行使最高審判權(quán)。這些規(guī)定的主要意圖是A限制地方自治 B加強(qiáng)國家權(quán)力C避免專制獨(dú)裁 D建立世界霸權(quán)【答案】B【解析】本題考查了美國1787年憲法。A項(xiàng)材料中未提到中央與地方的關(guān)系，不符合題意；B項(xiàng)材料主要顯示了立法、行政、司法三大機(jī)構(gòu)擁有大權(quán)，這保證了聯(lián)邦政府擁有強(qiáng)有力的國家大權(quán)，符合題意；C項(xiàng)材料未體現(xiàn)三權(quán)之間相互牽制，不符合題意；D項(xiàng)材料未體現(xiàn)，不符合題意。所以答案選B?！久麕燑c(diǎn)睛】1787憲法是美國1787年制定并于1789年批準(zhǔn)生效的美利堅(jiān)合眾國聯(lián)邦憲法。也是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。1787年憲法強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”的原則，以避免權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。其內(nèi)容是：立法、司法與行政權(quán)三權(quán)分立。分權(quán)制衡的核心精神在于權(quán)力平衡其學(xué)說來自洛克和孟德斯鳩等人，美國人把思想、理論轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)、實(shí)踐。政府結(jié)構(gòu)必須能使各部門之間有適當(dāng)?shù)目刂坪推胶?，使?quán)力為公眾福利和正義目的有效行使其管理職能，同時(shí)又保持對(duì)權(quán)力的優(yōu)良控制，實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡，管理與控權(quán)的動(dòng)態(tài)平衡，是分權(quán)和制約的歸宿。通過分權(quán)、制約最終達(dá)到平衡，是憲政的最終目標(biāo)。8聯(lián)邦黨人論稿的“引論篇”中指出：如果美國繼續(xù)維持當(dāng)時(shí)美國那種“權(quán)力首先是地域性的”政治結(jié)構(gòu)，美洲必然再次被歐洲列強(qiáng)所瓜分，從而喪失獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的成果。為解決文中的現(xiàn)象，1787年憲法A確立自由平等原則 B確立了共和制原則C確立了聯(lián)邦制原則 D確立權(quán)力制衡原則【答案】C 【名師點(diǎn)睛】美國1787年憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)，如征稅、募兵、發(fā)行錢幣、宣布對(duì)外和戰(zhàn)以及使用武力恢復(fù)地方秩序等。各州可以在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)，以發(fā)揮地方的積極性，避免過度集權(quán)的弊端。中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展。9在1787年費(fèi)城制憲會(huì)議上，有人聲稱“寧愿屈從君主，也不愿屈從大州支配的命運(yùn)”，而反對(duì)方則揚(yáng)言要用火與劍來解決問題。針對(duì)雙方矛盾，美國1787年憲法的協(xié)調(diào)結(jié)果是A國會(huì)參眾兩院議員產(chǎn)生辦法不同 B建立統(tǒng)一的中央集權(quán)的聯(lián)邦政府C建立三權(quán)分立、相互制衡的機(jī)制 D總統(tǒng)可以對(duì)國會(huì)立法行使否決權(quán)【答案】A 【名師點(diǎn)睛】材料中“不愿屈從大州支配的命運(yùn)”說明大小州在行使權(quán)力上存在明顯不同，為此憲法規(guī)定國會(huì)參眾兩院議員按照人口分配議席。結(jié)合所學(xué)，1787年憲法規(guī)定眾議院議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項(xiàng)人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民，并包括須服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。10對(duì)下面漫畫美國大選寓意解讀正確的是 A兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政是美國政體的一大特色B兩黨制其實(shí)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政治工具C“驢象之爭(zhēng)”是三權(quán)分立原則的具體表現(xiàn)D“驢象之爭(zhēng)”在美國政治生活中作用顯著【答案】B【解析】漫畫中轉(zhuǎn)盤驢象各占一半，寓意兩黨輪流執(zhí)政，但指針受操縱而決定勝出者，表明兩黨制其實(shí)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政治工具，故選B；A沒有揭示漫畫的實(shí)質(zhì)，排除；“驢象之爭(zhēng)”是民主共和原則的具體表現(xiàn)，排除C； D沒有解讀出漫畫的寓意。 第卷二、非選擇題。本卷共2小題。1112題為必考題，每個(gè)試題考生都必須作答。11政治制度是人類政治文明的重要成果之一，通過對(duì)政治制度演變發(fā)展歷史的了解有助于我們清醒地把握當(dāng)今中國和世界的政治特點(diǎn)及其未來走向。請(qǐng)根據(jù)下列圖片回答問題： （1）圖一漫畫所反映的是西方資本主義國家采取的何種政體形式？該政體形式最早是哪一個(gè)國家通過哪一部重要文獻(xiàn)確立的?（2）根據(jù)圖二，說出美國的政體名稱，并簡(jiǎn)要說明在美國聯(lián)邦政府內(nèi)部是如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力的“分權(quán)與制衡”的？【答案】（1）君主立憲制。英國權(quán)利法案。（2）總統(tǒng)制民主共和制。國會(huì)掌握立法權(quán)，總統(tǒng)掌握行政權(quán)，最高法院掌握司法權(quán)，三者相互獨(dú)立，相互制約?！窘馕觥浚?）本題考查學(xué)生解讀歷史史料并依據(jù)所學(xué)運(yùn)用知識(shí)答題能力，第一小問依據(jù)所學(xué)以及圖片中“國王是國家主人，國王不在管理其他大事”說明英國實(shí)行的是君主立憲制；第二小問結(jié)合所學(xué)從英國頒布法案的角度回答即可。 121787年美國制定的聯(lián)邦憲法，體現(xiàn)了加強(qiáng)集權(quán)與分散權(quán)力的雙重傾向。閱讀下列材料：材料一 美國革命確立的邦聯(lián)共和制，特別是各州以立法機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的分權(quán)體制，是屬于美利堅(jiān)民族的。因?yàn)樗窃诿褡甯锩楦袩霟岬拇蟓h(huán)境下，作為英國集權(quán)體制的對(duì)立物而出現(xiàn)的。這種體制相對(duì)英國而言，它張揚(yáng)了美利堅(jiān)民族精神，但就美利堅(jiān)內(nèi)部而言，權(quán)力軟弱的邦聯(lián)政府逐漸難以維系享有獨(dú)立與主權(quán)的各州，分裂危機(jī)日益威脅著國家的統(tǒng)一。張定河美國政治制度的起源與演變材料二 憲法的締造者們真正有分歧的問題，是如何確定在多大程度上把各州權(quán)利融入聯(lián)邦權(quán)力，以及他們可以在多大程度上保持自己的獨(dú)立。如果國民按人數(shù)或按選區(qū)選舉，人口較少的州必定完全受到壓制。如果是按州而不是人數(shù)選舉代表，則永不能獲致必要的聯(lián)合，舊邦聯(lián)的所有弊端將永遠(yuǎn)保留下去。摘編自英阿克頓自由與權(quán)力材料三 政府權(quán)力的制衡和分散性以及利益集團(tuán)的多元性等常使聯(lián)邦政策步履維艱，事倍功半，或因立法軟弱無力而治標(biāo)不治本。同時(shí)，各級(jí)行政部門作為執(zhí)法者，不時(shí)地自作主張，越俎代庖；其“一仆侍二主”的性質(zhì)及彼此間圍繞資源和權(quán)力所展開的競(jìng)爭(zhēng)等，都在不同程度上制約了政府政策的有效性。梁茂信略論美國政府解決城市社會(huì)問題的效用有限性請(qǐng)回答：（1）據(jù)材料一，指出美國革命確立的邦聯(lián)共和制的雙重影響?；诎盥?lián)制的影響，美國此后如何應(yīng)對(duì)？（2）據(jù)材料二，“憲法的締造者們”想要解決什么問題？結(jié)合1787年憲法內(nèi)容，指出他們是如何解決這些問題的？（3）據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)，評(píng)價(jià)“美國政府權(quán)力結(jié)構(gòu)的分散性帶來的影響”?！敬鸢浮浚?）積極影響：張揚(yáng)美利堅(jiān)民族精神，為贏得獨(dú)立做出貢獻(xiàn)。消極影響：地方權(quán)力過大威脅了國家的統(tǒng)一。應(yīng)對(duì)：召開制憲會(huì)議，制定1787年憲法，規(guī)定了聯(lián)邦制。（2）問題：聯(lián)邦政府與各州的權(quán)力分配；大州和小州的矛盾。解決：聯(lián)邦政府擁有大權(quán)，中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合；國會(huì)選舉中參議員每州兩名，眾議員按各州人口比例確定。（3）積極影響：在不違憲的情況下，地方分權(quán)有利于地方積極性的發(fā)揮；中央政府三權(quán)分立體制保障人民權(quán)利，防止了專制的出現(xiàn)；消極影響：聯(lián)邦立法和行政效率低下；行政部門濫用職能；權(quán)力斗爭(zhēng)影響政策的有效性。 （2）第一小問據(jù)材料二“如何確定在多大程度上把各州權(quán)利融入聯(lián)邦權(quán)力，以及他們可以在多大程度上保持自己的獨(dú)立”得出聯(lián)邦政府與各州的權(quán)力分配，據(jù)材料一“如果國民按人數(shù)或按選區(qū)選舉，人口較少的州必定完全受到壓制”得出大州和小州的矛盾，結(jié)合所學(xué)分析即可；第二小問結(jié)合所學(xué)得出，從聯(lián)邦政府與州權(quán)力分配、國會(huì)參眾議員選舉等角度回答即可。（3）本題考查學(xué)生利用知識(shí)解決問題的能力，依據(jù)材料三中“都在不同程度上制約了政府政策的有效性。并結(jié)合所學(xué)從在不違憲的情況下，地方分權(quán)有利于地方積極性的發(fā)揮；中央政府三權(quán)分立體制保障人民權(quán)利，防止了專制的出現(xiàn)；以及聯(lián)邦立法和行政效率低下；行政部門濫用職能；權(quán)力斗爭(zhēng)影響政策的有效性近代科學(xué)的不斷進(jìn)步等角度思考回答。