課時(shí)作業(yè)2漢至明清時(shí)期政治制度的演變(時(shí)間：45分鐘滿分：100分)授課提示：對應(yīng)學(xué)生用書第291頁一、選擇題(本大題共12小題，每小題4分，共48分)1(2018青島高三摸底)漢代皇帝有“六尚”，“尚”是掌管意，“六尚”是尚衣、尚食、尚冠、尚席、尚浴與尚書。五尚都只管理皇帝私人的衣服飲食起居，只有“尚書”是管文書的，其職權(quán)地位本不高，后來才愈用愈大。這反映出漢代()A承繼秦制，“國”與“家”同構(gòu)B制度創(chuàng)新，奠定三省六部制根基C皇權(quán)至上，缺乏有效制約體制D風(fēng)尚變遷，影響到后世皇家生活解析：“五尚都只管理皇帝私人的衣服飲食起居”說明官員為皇帝私人服務(wù)，它體現(xiàn)出“家國同構(gòu)”思想，故A正確；三省六部制是隋朝出現(xiàn)，故B錯(cuò)誤；材料中體現(xiàn)不出制約信息，故C錯(cuò)誤；皇家生活并不因?yàn)轱L(fēng)尚變遷而改變，故D錯(cuò)誤。答案：A2(2018信陽高三六校聯(lián)考)中國古代中央集權(quán)的強(qiáng)化，往往通過削弱相權(quán)、完善監(jiān)察體制、調(diào)整中央和地方關(guān)系等手段來實(shí)現(xiàn)。在這一過程中政治架構(gòu)的設(shè)計(jì)與職權(quán)的變更較為突出。下列選項(xiàng)中，地位和職權(quán)大體相當(dāng)?shù)囊唤M是()A東周諸侯國與元行省B宋提點(diǎn)刑獄司與明通政司C西漢州刺史與明監(jiān)察御史D唐政事堂與宋中書門下解析：東周時(shí)期的諸侯國和元朝的行省都是地方行政區(qū)劃，但是兩者的職權(quán)不同，諸侯國的權(quán)力很大，可以挑戰(zhàn)中央，元朝的行省職權(quán)范圍要小于東周時(shí)候的諸侯國，故A不合題意；提點(diǎn)刑獄司是宋代中央派出的“路”一級司法機(jī)構(gòu)，監(jiān)督管理所轄州府的司法審判事務(wù)，審核州府卷案，可以隨時(shí)前往各州縣檢查刑獄，舉劾在刑獄方面失職的州府官員，明通政司是收受、檢查內(nèi)外奏章和申訴文書的中央機(jī)構(gòu)，故B不符合題意；西漢的州刺史負(fù)責(zé)地方的“省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄”，明監(jiān)察御史是中央的監(jiān)察官員，掌管監(jiān)察百官、巡視郡縣、糾正刑獄、肅整朝儀等事務(wù)，故C不合題意；唐朝政事堂是常設(shè)的由門下省、中書省與尚書省的最高長官共同參與行政的地方，宋代的中書門下為最高行政機(jī)構(gòu)，其最高長官行使宰相的職權(quán)，所以D符合題意。答案：D3(2018中山高三評估)(唐)李華中書政事堂紀(jì)曰：“政事堂者，自武德以來，常于門下省議事，即以議事之所，謂之政事堂。政事堂者，君不可以枉道于天，反道于地，覆道于社稷，無道于黎元，此堂得以議之。臣不可悖道于君，逆道于仁，黷道于貨，亂道于刑；克一方之命，變王者之制，此堂得以易之?！睋?jù)此判斷唐初政事堂的歷史作用不包括()A劃定了君權(quán)的具體范圍B強(qiáng)調(diào)了君尊臣卑的等級觀念C有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)D促進(jìn)了三省六部制的完善解析：政事堂是唐代宰相的議事處。政事堂會(huì)議是常設(shè)的、協(xié)助皇帝統(tǒng)治全國的最高決策機(jī)構(gòu)，但和中央集權(quán)的加強(qiáng)無關(guān)系，選C是符合題意的，正確；“君不可”等字眼說明唐初政事堂劃定了君權(quán)的具體范圍，選項(xiàng)A不符合題意，排除；“臣不可悖道于君”等字眼說明唐初政事堂強(qiáng)調(diào)了君尊臣卑的等級觀念，選項(xiàng)B不符合題意，排除；“常于門下省議事”足以證明唐初政事堂也促進(jìn)了三省六部制的完善，選項(xiàng)D不符合題意，排除；故本題選C。答案：C4梁啟超在論述中國古代專制政治發(fā)展時(shí)說：“專制權(quán)稍薄弱，則有分裂，有分裂則有力征，有力征則有兼并，兼并多一次，則專制權(quán)高一度，愈積愈進(jìn)?！睆闹袊糯鷼v史整體來看，這一論述中可以確認(rèn)的是()A君主專制是維系統(tǒng)一的主要條件B分裂動(dòng)蕩是專制權(quán)力產(chǎn)生的前提C專制程度隨歷史進(jìn)程而不斷加強(qiáng)D武力奪取政權(quán)是專制制度的基礎(chǔ)解析：本題考查中國古代專制政治發(fā)展的特征，旨在考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。難度適中。解題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確把握中國古代專制政治發(fā)展的特征。A項(xiàng)表達(dá)不確切，中央集權(quán)制、思想大一統(tǒng)等都是維系統(tǒng)一的主要條件；B、D兩項(xiàng)說法與史實(shí)不符。古代中國，專制程度隨著歷史的發(fā)展進(jìn)程而不斷加強(qiáng)，C項(xiàng)符合題意。答案：C5(2018日照高三質(zhì)監(jiān))在宋朝，中央政府設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使主管路級行政區(qū)的財(cái)賦，除宋神宗元豐改制時(shí)以外，宋朝始終沒有放棄對轉(zhuǎn)運(yùn)使財(cái)賦運(yùn)轉(zhuǎn)的審計(jì)權(quán)，而且南宋還采用逐級申報(bào)財(cái)政的辦法來對轉(zhuǎn)運(yùn)使進(jìn)行監(jiān)督。這表明在宋朝()A財(cái)權(quán)是中央控制地方的重要手段B政府注重對地方的財(cái)政支持C中央以轉(zhuǎn)運(yùn)使監(jiān)督地方行政長官D政府重視完善地方監(jiān)察體系解析：材料“轉(zhuǎn)運(yùn)使主管路級行政區(qū)的財(cái)賦始終沒有放棄對轉(zhuǎn)運(yùn)使財(cái)賦轉(zhuǎn)運(yùn)的審計(jì)權(quán)監(jiān)督”，說明北宋設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)使的作用是控制地方財(cái)政，故排除B、C，選A；政府設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)使并非是監(jiān)督地方官規(guī)范行政，排除D。答案：A6(2018朝陽高三基礎(chǔ)調(diào)研)學(xué)者李治安的元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用載：“首先，腹里以外路府州縣的重要政務(wù)必須申稟行省。第二，行省有權(quán)臨時(shí)差遣所屬路府州縣官員辦理某些政事。第三，行省有權(quán)號令指揮路府州縣的各項(xiàng)政務(wù)。”材料說明元朝的行省對所屬路府州縣()A始終負(fù)有代表中央分馭各地的使命B能夠?qū)嵤┯行У男姓?jié)制和統(tǒng)屬C采用地方分權(quán)和中央集權(quán)兩種模式D形成了很松散的封建大一統(tǒng)關(guān)系解析：材料“必須申稟行省”“指揮路府州縣的各項(xiàng)政務(wù)”說明行省對于所屬的路府州縣進(jìn)行有效的管理，故B項(xiàng)正確；A中“始終”說法絕對，不符合題意；C屬于行省的特點(diǎn)，但材料中沒有體現(xiàn)該特點(diǎn)；D中松散不符合行省的特點(diǎn)。答案：B7(2018衡水高三診斷)內(nèi)閣成立于明成祖永樂年間，歷經(jīng)僅能參政議政到擁有票擬權(quán)，直至出現(xiàn)權(quán)傾朝野的內(nèi)閣首輔張居正、嚴(yán)嵩，但皇帝同時(shí)授予司禮監(jiān)批紅權(quán)以控制內(nèi)閣。由此可知()A宦官掌控了決策權(quán)力B首輔權(quán)力失控C皇權(quán)與相權(quán)矛盾激化 D君主專制加強(qiáng)解析：由“歷經(jīng)僅能參政議政到擁有票擬權(quán)，直至出現(xiàn)權(quán)傾朝野的內(nèi)閣首輔張居正、嚴(yán)嵩”可以看出，明朝內(nèi)閣的權(quán)力是有所上升的，由“皇帝同時(shí)授予司禮監(jiān)批紅權(quán)以控制內(nèi)閣”說明皇帝為了防止內(nèi)閣專權(quán)，而借助司禮監(jiān)太監(jiān)來牽制內(nèi)閣，所以這反映的是皇權(quán)加強(qiáng)，故選D；宦官是皇帝分派的控制內(nèi)閣的，故不能說A是正確的，所以排除A；題干沒有體現(xiàn)B，故排除；這時(shí)沒有丞相制度了，故C不符合史實(shí)。答案：D8(2018長沙高三聯(lián)考)明太祖于洪武十三年(1380年)設(shè)立春、夏、秋、冬四大輔官。輔官幫助皇帝處理政務(wù)，按時(shí)令入朝，官位為正三品，但由于輔官皆來自民間，對朝典、朝章并不熟悉，難以嫻熟，故而該官職在設(shè)立不到兩年便被廢止了。當(dāng)時(shí)四大輔官的設(shè)立()A體現(xiàn)了明初官僚機(jī)構(gòu)的膨脹B彌補(bǔ)了丞相廢除后的權(quán)力空白C為中樞機(jī)構(gòu)改革提供了借鑒D極大地加強(qiáng)了君主的專制權(quán)力解析：“四大輔官。輔官幫助皇帝處理政務(wù)”說明不屬于中央政治機(jī)構(gòu)官職來管理政事，為后來內(nèi)閣制的設(shè)置提供了借鑒，故C項(xiàng)正確；官僚機(jī)構(gòu)膨脹不是材料體現(xiàn)主旨，故A錯(cuò)誤；此時(shí)丞相還沒有被廢除，故B錯(cuò)誤；輔官幫助皇帝處理政務(wù)，與丞相不同，所以不會(huì)加強(qiáng)君主專制，故D錯(cuò)誤。答案：C9(2018阜陽高三統(tǒng)測)明仁宗以后，內(nèi)閣大學(xué)士的品級逐漸上升，并且被賦予“公”“保”等虛銜，獲得“票擬”職權(quán)；同時(shí)，皇帝以司禮監(jiān)代皇帝批閱奏章，奏章除“御筆親批數(shù)本外”“皆眾太監(jiān)分批”，宦官掌握了部分“批紅”職權(quán)。這表明()A明代皇權(quán)呈現(xiàn)出日益衰落的趨勢B宦官與內(nèi)閣共理互相制約保證皇權(quán)獨(dú)尊C內(nèi)閣大學(xué)士的品級職權(quán)逐漸提升D宦官權(quán)力惡性膨脹且呈失控之勢解析：根據(jù)材料反映的在內(nèi)閣大學(xué)士的品級逐漸上升獲得“票擬”職權(quán)的同時(shí)，又以司禮監(jiān)代皇帝批閱奏章，這種做法是通過宦官與內(nèi)閣的共同參與、互相制約來保證皇權(quán)獨(dú)尊。故答案為B項(xiàng)。A項(xiàng)不符合史實(shí)，排除；C項(xiàng)結(jié)論片面，排除；D項(xiàng)材料不能反映，排除。答案：B10(2018徐州高三段考)有學(xué)者指出軍機(jī)處實(shí)現(xiàn)了從“君主專政”向“大臣行政”，從“直接的帝國個(gè)人專制”向“君臣聯(lián)合行政的轉(zhuǎn)變”，這種變化使清政權(quán)在“中年”時(shí)走向昌盛，并最終延長了其壽命。該學(xué)者認(rèn)為軍機(jī)處的設(shè)置()A使君主專制達(dá)到頂峰 B有利于建立高效政府C對皇帝權(quán)力有所約束D借鑒了西方民主制度解析：據(jù)材料提到，軍機(jī)處實(shí)現(xiàn)了從“君主專政”向“大臣行政”、從“直接的帝國個(gè)人專制”向“君臣聯(lián)合行政”的轉(zhuǎn)變走向昌盛，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，作者旨在說明軍機(jī)處的設(shè)立對皇帝權(quán)力有所約束，體現(xiàn)“君臣聯(lián)合行政”，故C正確。材料無法體現(xiàn)軍機(jī)處使君主專制達(dá)到頂峰，A排除。材料也未涉及建立高效政府的問題，B排除。軍機(jī)處屬于封建專制制度，不可能借鑒西方民主制度，D排除。 答案：C11清代內(nèi)閣處理公務(wù)的案例“積成樣本四巨冊”，官員“惟揣摹此樣本為急”，時(shí)人稱之為：“依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依舊葫蘆樣，要把葫蘆仔細(xì)看。”這反映出當(dāng)時(shí)()A內(nèi)閣職權(quán)下降導(dǎo)致官員無所事事B政治體制僵化官員拘泥規(guī)制C內(nèi)閣機(jī)要事務(wù)繁忙官員窮于應(yīng)付D皇帝個(gè)人獨(dú)裁官員唯命是從解析：本題旨在考查學(xué)生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。難度適中。解題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解清代政治體制的特點(diǎn)。從材料信息看，內(nèi)閣官員處理公務(wù)時(shí)，依照“樣本”畫“葫蘆”，沒有自己的見解，這說明清代政治體制的僵化與官員的墨守成規(guī)，故B項(xiàng)符合題意。A、C兩項(xiàng)與材料信息不符，材料信息無法體現(xiàn)D項(xiàng)。答案：B12(2018襄樊高三診斷)“皇上召見軍機(jī)大臣，不許太監(jiān)在側(cè)，也不準(zhǔn)六部長官擅入軍機(jī)處，軍機(jī)大臣不得擅自結(jié)交外任官員?！辈牧媳砻鬈姍C(jī)處()A是君權(quán)的附庸，無行政決策權(quán)B封閉性強(qiáng)，有利于政令執(zhí)行C權(quán)力很大，凌駕于六部之上D官員干練，提高了行政效率解析：“不許太監(jiān)在側(cè)，也不準(zhǔn)六部長官擅入軍機(jī)處，軍機(jī)大臣不得擅自結(jié)交外任官員”說明軍機(jī)處處理事情的封閉性，這主要是防止泄露信息，有利于政令的執(zhí)行，故B正確；其他三項(xiàng)均不是材料體現(xiàn)主旨信息。答案：B二、非選擇題(本大題共2小題，第13題26分，第14題26分，共52分)13(2018石嘴山高三段考)閱讀材料，完成下列要求。材料一明代內(nèi)閣大學(xué)士無定額。永樂年間有七人，宣德年間有十四人，萬歷年間有二十人，崇禎年間有五十人。明代內(nèi)閣無屬官。然而清代的內(nèi)閣制就有不同；清代內(nèi)閣大學(xué)士的名額，康熙年間，滿漢大學(xué)士率為四員，到了乾隆十三年以后，才規(guī)定滿漢學(xué)士各二員，協(xié)辦大學(xué)士或一員或二員，非有缺不可遞補(bǔ)。至于內(nèi)閣官員有大學(xué)士、學(xué)士、侍讀、中書舍人、典籍，其下又分設(shè)十二個(gè)小機(jī)構(gòu)，為國家行政中樞，遠(yuǎn)較明代內(nèi)閣組織龐大。這也導(dǎo)致清代內(nèi)閣出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象。材料二明太祖創(chuàng)設(shè)殿閣大學(xué)士之始，僅令其侍左右，備顧問，并不知與國政。迨仁、宣之世，創(chuàng)設(shè)票旨制度之后，大學(xué)士已參預(yù)政事，其后又有首輔、次輔之分，票擬僅決于首輔一人。然清則剛好相反，清內(nèi)閣制成于康熙時(shí)代，然此時(shí)便有翰林院分去內(nèi)閣一部分的職掌，因翰林院的職務(wù)亦為掌制誥以備顧問的機(jī)關(guān)。至雍正時(shí)，為對西北用兵而另設(shè)軍機(jī)處，參掌機(jī)密，大有取而代之的趨勢。 以上材料均整理自明清兩代的內(nèi)閣制度比較(1)根據(jù)材料一、二概括內(nèi)閣由明到清的發(fā)展變化。(10分)(2)根據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析明清內(nèi)閣發(fā)展變化的原因及影響。(16分)解析：第(1)問，從內(nèi)閣成員的人數(shù)、組織形式、分工和權(quán)力的大小上去分析其變化。第(2)問，明清時(shí)期內(nèi)閣的變化與內(nèi)閣的自我完善和加強(qiáng)皇權(quán)有關(guān)；結(jié)合所學(xué)知識(shí)從社會(huì)的發(fā)展、強(qiáng)化君權(quán)和行政效率分析其影響。答案：(1)變化：由內(nèi)閣成員人數(shù)沒有嚴(yán)格規(guī)定到閣員人數(shù)的相對固定；由組織較為簡單到組織較為龐大，分工更加細(xì)密；權(quán)力呈現(xiàn)由小到大但最終不斷被削弱的趨勢。(答出兩點(diǎn)即可)(2)原因：內(nèi)閣在實(shí)踐中自我發(fā)展完善的需要；出于維護(hù)皇權(quán)、加強(qiáng)君主專制的需要。影響：一定程度上適應(yīng)了社會(huì)的發(fā)展變化；減輕了皇帝處理政務(wù)的負(fù)擔(dān)，也強(qiáng)化了君主專制；同時(shí)內(nèi)閣分工的細(xì)化易造成各部門之間的互相推諉，不利于行政效率的提高。14(2018武漢高三期末)閱讀材料，完成下列各題。材料秦置左、右丞相，天下之事皆決丞相府。漢武帝在中央設(shè)立“中朝”，以侍從、秘書為尚書令、侍中參與軍國大事?！吧袝币宦毴找嬷匾?，后逐漸成為國家的中樞機(jī)構(gòu)。魏晉南北朝時(shí)期，權(quán)臣特別是丞相權(quán)力過大，最高統(tǒng)治者遂將相權(quán)分散，使之互相牽制，形成尚書省、中書省、門下省體制。隋唐時(shí)期確立并完善了三省六部制，三省長官皆為丞相。唐朝時(shí)的中書省是掌握機(jī)要、決定軍國大事的最高出令機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)草擬、頒發(fā)皇帝的詔令。尚書省的職權(quán)，由于中書省和門下省的設(shè)立而被削弱。其長官主要是掌握尚書省，并具體落實(shí)中書省頒布的皇帝詔旨和經(jīng)門下省審閱、皇帝批準(zhǔn)的各種奏章。結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)，從政治制度發(fā)展的角度對材料進(jìn)行解讀(述評)。(26分)解析：第一步，歸納材料中秦朝、魏晉南北朝、隋唐時(shí)期中央決策機(jī)構(gòu)的基本史實(shí)。第二步，比較概括尚書省職能的變化以及不同時(shí)期君主集權(quán)的措施。答案：材料表明：秦設(shè)置丞相，幫助皇帝處理全國政事；漢武帝設(shè)立“中朝”任用親信參與國家大事，尚書地位日漸重要，成為中樞機(jī)構(gòu)；魏晉南北朝時(shí)期，統(tǒng)治者分割相權(quán)，形成尚書、中書、門下三省體制；隋唐時(shí)期創(chuàng)立三省六部制，尚書省轉(zhuǎn)化為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。據(jù)此可知，尚書省由中樞機(jī)構(gòu)逐漸演變?yōu)閳?zhí)行機(jī)構(gòu)，喪失了決策職能；秦至唐朝通過分割相權(quán)及任用親信取代丞相以加強(qiáng)皇權(quán)。