考點(diǎn)22 政府權(quán)力的行使與監(jiān)督 （一）依法行政1含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。2原因：必要性：我國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。意義：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。3措施：政府要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。依法行政的具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。依法行政的具體要求：合法行政。政府在實施行政管理時，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。合理行政。政府實施行政管理時，要遵循公平、公正的原則。程序正當(dāng)。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外，政府應(yīng)當(dāng)公開行政管理的內(nèi)容，同時要嚴(yán)格遵循法定程序，依法保障公民的合法權(quán)益。高效便民。政府要積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。誠實守信。政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實，政府的承諾要兌現(xiàn)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一。政府依法履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。提高依法行政水平的措施：加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。依法行政依法執(zhí)政依法執(zhí)政、依法行政，是依法治國方略的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)由“人治”到“法治”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依法治國方略在全社會進(jìn)一步實施的關(guān)鍵所在，也是建設(shè)社會主義政治文明的關(guān)鍵所在。但依法執(zhí)政與依法行政是兩個不同的概念，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。區(qū)別：（1）涵義不同。依法執(zhí)政，是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式。其內(nèi)容主要有加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張通過法定程序成為國家意志；全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法制觀念；督促、支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)；逐步推進(jìn)司法體制改革，為在全社會實現(xiàn)公平和正義提供法制保障。依法行政就是要求各級政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國家各種事務(wù)。簡單地說，依法執(zhí)政，涵蓋立法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督、法制改革等內(nèi)容，而依法行政只涉及執(zhí)法的要求。（2）主體不同。依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨，依法行政的主體是各級人民政府及其工作人員。（3）內(nèi)容不同。依法行政的“政”，應(yīng)為政務(wù)之“政”，即國家權(quán)力部門賦予的行政工作，依法行政要求的是各級行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)履行其應(yīng)負(fù)的行政職責(zé)；依法執(zhí)政的“政”，則為政權(quán)之“政”，即組織和領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)，它要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不能凌駕于民意之上。（4）原則不同。按照中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,依法執(zhí)政的原則是總攬全局、協(xié)調(diào)各方；依法行政的原則是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。前者相對更加宏觀，后者相對更加具體。二者之間也存在內(nèi)在的密不可分的聯(lián)系。（1）都強(qiáng)調(diào)“依法”，強(qiáng)調(diào)法律在社會生活中的權(quán)威，都是依法治國的重要內(nèi)容。（2）依法執(zhí)政是依法行政的前提，沒有依法執(zhí)政，依法行政也就無從談起。（3）依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)?；途唧w化。（二）審慎行使權(quán)力，科學(xué)、民主、依法決策1意義：政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府的決策是否科學(xué)，關(guān)系著國計民生。政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。2措施：在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；在民主決策方面，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；在依法決策方面，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。（三）權(quán)力的行使需要監(jiān)督1原因：必要性：權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。意義：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于民，建立起一個具有權(quán)威的政府。2要求：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制,二者缺一不可。發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行；要加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。建立全面的行政監(jiān)督體系。檢察監(jiān)察檢查 檢查、監(jiān)察、檢察，在黨和國家的監(jiān)督體系中是一個有機(jī)整體，既相互獨(dú)立，又相互依存；既相互區(qū)別，又互為條件。黨的十六屆五中全會對黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督提出了新的更高的要求，人民檢察機(jī)關(guān)的檢察、紀(jì)律檢查委員會的檢查和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察應(yīng)充分發(fā)揮“三位一體”的整體功能，做到分工負(fù)責(zé)，相互配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，不斷提升整體聯(lián)動的監(jiān)督水準(zhǔn)，為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。全面推進(jìn)政務(wù)公開，建立信息公開制度和辦事公開制度，增強(qiáng)政府工作的透明度。要求：政府堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。意義：政務(wù)公開，有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。綜合探究：政府的權(quán)威從何而來1含義：政府權(quán)威是指政府在社會管理和公共服務(wù)過程中形成的得到人們認(rèn)同的威望和影響力。2決定因素:從根本上講，一個政府是否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。3根本標(biāo)志：政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認(rèn)可和接受。4政府權(quán)威的樹立：政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)，完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。政府及其工作人員要有良好業(yè)績。政府工作人員要重品行、作表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，成為社會主義榮辱觀的自覺實踐者?？枷蛞?全面理解依法行政實行依法治國基本方略，需要行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政。全面理解依法行政，可以從以下幾個方面入手；（1）從政府的性質(zhì)來看，我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，其執(zhí)行的是由人民自己的代表組成的國家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志，即人民的意志。這種意志的集中體現(xiàn)，就是憲法和法律。因此，政府是否堅持依法行政、嚴(yán)格行政執(zhí)法，是直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的意志能不能實現(xiàn)的重大原則問題，而這一點(diǎn)恰恰是依法治國基本方略的本質(zhì)要求。（2）從政府行政權(quán)的作用范圍來看，政府工作幾乎涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會生活的各個領(lǐng)域，涉及公民個人從出生到死亡的各個階段。這就是說，國家行政管理是整個國家管理活動中范圍最大的一塊。因此，國家行政管理的法治化程度，直接影響著甚至決定著整個國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會生活領(lǐng)域法治化的進(jìn)程。（3）從政府行使行政權(quán)的特點(diǎn)來看，現(xiàn)代國家行政權(quán)的行使有兩個重要特點(diǎn)：一是講求“高效”，二是講求“民主”，否則就會導(dǎo)致辦事拖拉或者行政專橫。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，政府是人民的政府，各級政府行政權(quán)的行使，不僅需要而且完全能夠把效率與民主統(tǒng)一起來，使我們的政府成為高效、民主的政府。這種統(tǒng)一的最佳途徑，就是嚴(yán)格依法行政。（4）從政府執(zhí)行的法律、法規(guī)的數(shù)量來看，我國80的法律、所有的行政法規(guī)和90的地方性法規(guī)都是由政府來執(zhí)行的。因此，政府能不能自覺地依法行政、嚴(yán)格依法辦事，直接關(guān)系到法律、法規(guī)實施效果的好壞，直接影響著法律、法規(guī)的尊嚴(yán)和權(quán)威。（5）從現(xiàn)實情況看，我國政府在推進(jìn)依法行政方面取得了長足進(jìn)步。但是，與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距。例如，行政管理體制與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求還不相適應(yīng)，依法行政面臨諸多體制性障礙；制度建設(shè)反映客觀規(guī)律不夠，難易全面、有效解決實際問題；行政決策程序和機(jī)制不夠完善；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強(qiáng)烈；等等。要解決這些問題，適應(yīng)全面建設(shè)和諧社會的新形勢和依法治國的進(jìn)程，必須全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府?！镜淅?】“特事特辦”從字面意思上說，就是特殊的事情可以用特殊的方法辦理。一些群眾急難之事，一經(jīng)“特事特辦”，解決得既快又好，公眾紛紛點(diǎn)贊。也有一些污染危險項目，一經(jīng)“特事特辦”，便一路綠燈，給地方發(fā)展埋下隱患，公眾憂心忡忡。建設(shè)法治政府，還能不能特事特辦？下列觀點(diǎn)中合理的是A能不能特事特辦，要以辦事人的意志為轉(zhuǎn)移B“明者因時而變”，不必過于循規(guī)蹈矩C特殊事務(wù)也應(yīng)程序正當(dāng)，確保過程公開、責(zé)任明確D是否特事特辦應(yīng)反映民意，根據(jù)社會輿論方向來定【答案】C 考向二 如何理解我國的行政監(jiān)督體系分類監(jiān)督主體特點(diǎn)行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的，是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。權(quán)力機(jī)關(guān)是由人民選舉的代表組成，政府接受權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，實質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督我國憲法以法律的形式確認(rèn)了黨對國家生活的領(lǐng)導(dǎo)，這是黨對各級政府及其工作人員實施行政監(jiān)督的法律依據(jù)。中國共產(chǎn)黨監(jiān)督的方式：從政治、思想、組織方面實行行政監(jiān)督；運(yùn)用黨的群眾路線，依靠人民群眾實行行政監(jiān)督；依靠在政府中工作的黨員的先鋒模范作用來實行行政監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督這種監(jiān)督是通過兩種形式實現(xiàn)的：一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實依法行政人民政協(xié)的監(jiān)督政府要認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見社會與公民的監(jiān)督包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政機(jī)關(guān)主要由上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督組成【典例2】某村民因質(zhì)疑縣政府對該村的征地批復(fù)，向縣政府提出行政復(fù)議，遭到拒絕后，村民將縣政府告上法庭。經(jīng)法院審理，該村民勝訴。材料體現(xiàn)的對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督形式是社會與公民的監(jiān)督 上級政府部門的監(jiān)督 國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督ABCD 【答案】D 1路權(quán)是用路人使用與其需求相對應(yīng)的部分公共道路交通資源的權(quán)利。隨著中國機(jī)動車保有量、電動自行車保有量、共享單車數(shù)量的不斷增加，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人三者之間的路權(quán)博弈加大，引發(fā)道路擁堵、交通事故等。有專家表示，緩解交通壓力需要制定科學(xué)合理的路權(quán)分配政策，這要求政府舉行社會聽證會，協(xié)調(diào)社會各方利益完善決策智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性暢通民意反映渠道，保障公民決策權(quán)完善多元社會治理模式，方便公民參與國家管理ABCD2政府網(wǎng)站是打造陽光政府，加強(qiáng)政府與公民聯(lián)系的重要平臺，但有的政府不夠重視政府網(wǎng)站的建設(shè)。國務(wù)院要求針對政府網(wǎng)站普查發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，查漏缺，把辦好政府網(wǎng)站擺到服務(wù)人民群眾、提高治理能力、提升政府公信力的高度加強(qiáng)督查考核，扎實推動各級政府網(wǎng)站建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。國務(wù)院要求建好管好政府網(wǎng)站，是因為政府借助網(wǎng)絡(luò)可以加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌市場資源，為人民服務(wù)政府網(wǎng)站是有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵有利于擴(kuò)大人民民主，形成集中民意、匯聚民智的強(qiáng)大力量政府網(wǎng)站打造陽光政府，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要平臺建設(shè)ABCD3依據(jù)全國人大常委會作出的修改民事訴訟法、行政訴訟法的決定，自2017年7月1日起，我國全面實施檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，對于違法行使職權(quán)或者不作為的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，可依法追究其刑事責(zé)任或督促其依法履職。實施檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度有利于督促行政機(jī)關(guān)切實履行保護(hù)公益的職責(zé)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政的主動性和積極性政府有效消除懶政怠政和失職瀆職現(xiàn)象行政機(jī)關(guān)自覺地接受法制部門的內(nèi)部監(jiān)督ABCD4近5年來，教育部累計資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中職教育、高等教育等各階段學(xué)生（含幼兒）425億人次，資助總金額累計近7000億元。進(jìn)一步提升學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平，教育部應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮市場在資助育人領(lǐng)域的決定作用審慎用權(quán)，發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在課程設(shè)置中的領(lǐng)導(dǎo)作用堅持對人民負(fù)責(zé)原則，健全學(xué)生資助政策框架提高行政能力，推進(jìn)學(xué)生資助法治化建設(shè)ABCD5我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，社會上還存在著“公章四面圍城，審批長途旅行”，“多頭審批、多頭辦理”等問題。為了解決這些問題，我們必須要推進(jìn)行政審批制度改革。從政治生活角度看，推進(jìn)行政審批制度改革的意義有發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式強(qiáng)化政府的服務(wù)意識，減少其管理職能促進(jìn)政府依法行使權(quán)力，增強(qiáng)政府權(quán)威ABCD6十九大報告指出，全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)社會主義法治國家，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。下列屬于法治政府建設(shè)的是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)依法執(zhí)政深化政府機(jī)構(gòu)改革，形成科學(xué)合理的管理體制全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，推行政府“清單”制ABCD7深化國家監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強(qiáng)化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署。今年通過的憲法修正案中規(guī)定，新設(shè)立國家監(jiān)察委員會，同紀(jì)委合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。國家監(jiān)察委員會的設(shè)立有利于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)保證公職人員自覺接受公眾監(jiān)督通過行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，提高政府工作效率整合反腐敗的資源力量，擴(kuò)大監(jiān)察對象的范圍ABCD8審計署表示，黨的十八大以來，全國共審計65萬多個單位，促進(jìn)27萬多個項目開工、完工或加快進(jìn)度，促進(jìn)取消、合并、下放行政審批事項、資質(zhì)認(rèn)定、收費(fèi)等1700多項，推動健全完善制度238萬項，移送違紀(jì)違法問題線索235萬件。這展示了審計工作推動重大政策措施貫徹落實，促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益揭示重大的違紀(jì)違法問題，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約行使民主監(jiān)督職能，加快法治型政府和服務(wù)型政府建設(shè)履行憲法賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，推動建立健全規(guī)章制度ABCD9運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，是加大人大預(yù)算審查監(jiān)督的重要措施。通過聯(lián)網(wǎng)，不僅可以獲取年度財政預(yù)算決算草案、部門預(yù)算決算草案、月度財政預(yù)算執(zhí)行情況等靜態(tài)信息，還能獲取預(yù)算單位預(yù)算下達(dá)、調(diào)整和執(zhí)行等動態(tài)信息，實現(xiàn)了對財政預(yù)算實時在線全程監(jiān)督。人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督有利于落實人大制定和執(zhí)行財政預(yù)算的嚴(yán)肅性豐富了行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范了政府權(quán)力的運(yùn)行是實施全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度的有效措施有效解決了人大預(yù)算監(jiān)督信息不對稱、不及時的問題ABCD10生機(jī)勃發(fā)的中國特色社會主義，是億萬中國人民的事業(yè)。“問渠那得清如許，為有源頭活水來?！痹诎l(fā)展社會主義民主政治的進(jìn)程中，應(yīng)充分調(diào)動人民群眾的積極性和主動性。為此，政府應(yīng)尊重公民主人翁地位，促使其認(rèn)真履行義務(wù)全面推行政務(wù)公開，依法保障公民監(jiān)督權(quán)堅持以人為本，滿足人民各種利益訴求拓寬民意反映渠道，切實維護(hù)公民的表達(dá)權(quán)ABCD11“政府行使職權(quán)時，應(yīng)像冬日的陽光，給百姓感受到清新透明、溫暖親切、滿意信任。”建設(shè)陽光政府，首要實行政務(wù)公開，方便易懂，一覽無余。這樣做的根本目的是A保障群眾的知情權(quán)B提高決策的民主性和科學(xué)性C維護(hù)公民的監(jiān)督權(quán)D維護(hù)和實現(xiàn)人民的根本利益12遵化市微信公眾號“葵花朵朵”不僅是我市人民了解教育、醫(yī)療、交通等權(quán)威信息的重要渠道，而且在品味文化經(jīng)典、傳承遵化精神等方面發(fā)揮了重要作用。我市政府利用此平臺及時向公眾發(fā)布政務(wù)信息，這舉措限制了政府權(quán)力的行使 更好地維護(hù)了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)有利于提高政府的威望和公信力表明政府已建立了完整的信息公開制度ABCD1（2018江蘇政治）20142017年，國務(wù)院連續(xù)組織開展大規(guī)模集中督查，針對重大項目建設(shè)拖期、財政資金沉淀、土地閑置、保障房空置、涉企亂收費(fèi)以及套取挪用侵占扶貧、醫(yī)保資金等政策落實中存在的突出問題，共問責(zé)和處理2500余名責(zé)任人。國務(wù)院開展大督查是行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新堅持對人民負(fù)責(zé)的內(nèi)在要求反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措加強(qiáng)治理能力建設(shè)的重要體現(xiàn)ABCD2（2017新課標(biāo)文綜）2017年1月，根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會。新的監(jiān)察委員會與黨的紀(jì)律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量，將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在實現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋清除公共部門滋生腐敗的社會土壤建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺ABCD3（2016上海政治）兩年來，S縣開展廣場問政198場次，接受問政的縣、鎮(zhèn)（辦）政府部門負(fù)責(zé)人594人次，參與群眾12.2萬人次，通過問政承諾的事項732項，其中兌現(xiàn)承諾695項。廣場問政有利于政府 A直接管理社區(qū)公益事業(yè) B完善決策機(jī)制 C豐富基層民主自治形式 D優(yōu)化宏觀調(diào)控 4（2016北京文綜）進(jìn)一步推進(jìn)依法行政是“十三五”時期的一項重要任務(wù)。2015年，北京市某中級人民法院受理了多起以區(qū)政府為被告的行政案件，涉及環(huán)境保護(hù)、社會保障、食品藥品安全等重點(diǎn)社會民生問題。許多區(qū)政府負(fù)責(zé)人主動出庭應(yīng)訴。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主動出庭應(yīng)訴 表明行政機(jī)關(guān)積極接受法制部門的內(nèi)部監(jiān)督 表明行政機(jī)關(guān)積極接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督并對其負(fù)責(zé) 有利于行政糾紛的實質(zhì)性解決與公共政策的改進(jìn) 有利于化解矛盾，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一 ABCD 5（2016海南政治）為推進(jìn)行政能力建設(shè)、提高行政效率，某省加強(qiáng)對各部門工作的監(jiān)督。在下列情形中，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是 省政府辦公廳檢查各地九年制義務(wù)教育普及情況 省人大常委會在全省范圍內(nèi)開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查 省紀(jì)委調(diào)查省政府機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員不動產(chǎn)情況 省審計廳對民政部門財政資金使用情況進(jìn)行審計 ABCD【參考答案】【考點(diǎn)沖關(guān)】1A 【解析】制定科學(xué)合理的路權(quán)分配政策要求政府舉行社會聽證會，協(xié)調(diào)社會各方利益，正確；制定科學(xué)合理的路權(quán)分配政策要求政府完善決策智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性，正確；公民沒有決策權(quán)，不選；制定科學(xué)合理的路權(quán)分配政策與完善多元社會治理模式無關(guān)，不選，故本題選A。3A 【解析】選項中“消除”的表述過于絕對。選項錯誤，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督。題目中，實施檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度有利于督促行政機(jī)關(guān)切實履行保護(hù)公益的職責(zé)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)依法行政的主動性和積極性；故選項入選。選A。4D 【解析】本題考查政府的基本原則、依法行政。進(jìn)一步提升學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平，教育部應(yīng)該堅持對人民負(fù)責(zé)原則，健全學(xué)生資助政策框架，提高行政能力，推進(jìn)學(xué)生資助法治化建設(shè)，正確且符合題意；市場在資助育人領(lǐng)域不起決定作用，說法錯誤；與題意無關(guān)，排除。故本題選D。5B 【解析】本題考查建設(shè)服務(wù)型政府、政府的權(quán)力依法行使。從政治生活角度看，推進(jìn)行政審批制度改革，有利于深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式，有利于促進(jìn)政府依法行使權(quán)力，增強(qiáng)政府權(quán)威，正確且符合題意；是屬于經(jīng)濟(jì)生活角度，與設(shè)問的知識范圍不符，排除；說法錯誤，錯在“減少其管理職能”。故本題選B。7B 【解析】今年通過的憲法修正案中規(guī)定，新設(shè)立國家監(jiān)察委員會，同紀(jì)委合署辦公，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。國家監(jiān)察委員會的設(shè)立有利于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，整合反腐敗的資源力量，適合題意，排除；說法過于絕對，排除；故本題選B。8A 【解析】本題考查我國的行政監(jiān)督體系。審計部門的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，不具有民主監(jiān)督職能，排除；人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，審計部門不具有法律監(jiān)督職責(zé)，排除；材料展示了審計工作揭示重大的違紀(jì)違法問題，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，有利于推動重大政策措施貫徹落實，促進(jìn)提高發(fā)展質(zhì)量和效益，正確且符合題意。故本題選A。9C 【解析】本題考查獲取解讀信息、調(diào)動運(yùn)用知識的能力。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，是加大人大預(yù)算審查監(jiān)督的重要措施。人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督有效解決了人大預(yù)算監(jiān)督信息不對稱、不及時的問題，有利于完善行政制約和監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，適合題意；人大是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，政府是我國的行政機(jī)關(guān)，是錯誤的；本題不是強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開，不適合題意；故本題選C。10C 【解析】在發(fā)展社會主義民主政治的進(jìn)程中，應(yīng)充分調(diào)動人民群眾的積極性和主動性，政府應(yīng)該全面推行政務(wù)公開，依法保障公民監(jiān)督權(quán)，自覺接受公民的監(jiān)督，拓寬民意反映渠道，切實維護(hù)公民的表達(dá)權(quán)，故符合題意；正確，但不符合題意，為調(diào)動人民群眾的積極性和主動性應(yīng)主要考慮維護(hù)和保障人民的和法權(quán)利，而不是促使其認(rèn)真履行義務(wù)；錯誤，不可能滿足人民各種利益訴求，只能滿足人民的合理合法的利益訴求。故本題選C。11D 【解析】建設(shè)陽光政府，首要實行政務(wù)公開，方便易懂，一覽無余。這樣做的根本目的是維護(hù)和實現(xiàn)人民的根本利益，因為我國政府是人民的政府，其根本宗旨是為人民服務(wù)，D項符合題意；ABC項均是建設(shè)陽光政府的意義而不是根本目的；正確選項為D。12B 【解析】本題考查政府自覺接受監(jiān)督。遵化市政府利用“葵花朵朵”這一平臺及時向公眾發(fā)布政務(wù)信息，該舉措更好地維護(hù)了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于提高政府的威望和公信力，正確且符合題意；夸大了這一舉措的作用，說法錯誤。故本題選B?！局蓖ǜ呖肌?C 【解析】本題考查政府權(quán)力行使要接受監(jiān)督。國務(wù)院開展大督查，這是常規(guī)的檢查工作。作為中央人民政府，國家最高行政機(jī)關(guān)，一定要堅持行政機(jī)關(guān)的原則和宗旨，開展大督查是為了加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的履職能力。行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新說法擴(kuò)大了督查的作用；國務(wù)院開展大督查也不是反腐倡廉的制度建設(shè)。選C。3B 【解析】材料中，廣場問政實質(zhì)是公民監(jiān)督政府的體現(xiàn)，通過廣場問政，公民有效地行使了監(jiān)督權(quán)，這有利于促進(jìn)政府完善決策機(jī)制，使決策更科學(xué)，故B符合題意；社區(qū)公益事業(yè)屬于基層自治的范疇，不由政府直接管理，故A說法錯誤；政府廣場問政與基層民主沒有直接關(guān)系，故C不符合題意；宏觀調(diào)控是政府經(jīng)濟(jì)職能的表現(xiàn)，D不符合題意。4D 【解析】材料中的法院屬于司法機(jī)關(guān)，它與行政機(jī)關(guān)之間不存在內(nèi)部監(jiān)督的問題，不選；在我國，各級國家機(jī)關(guān)對人大負(fù)責(zé)，中行政機(jī)關(guān)對司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的說法錯誤，不選；地方政府出庭應(yīng)訴，有利于行政糾紛的實質(zhì)性解決，有利于政府公共政策的改進(jìn)，正確；地方政府出庭應(yīng)訴，法院判決，有利于化解社會矛盾，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，正確，故選D。5B 【解析】省政府辦公廳屬于行政機(jī)關(guān)，它對下屬地區(qū)的檢查屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，正確；省人大常委會不屬于行政機(jī)關(guān)，它對政府環(huán)保部門的檢查屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，不選；省紀(jì)委代表的是省黨委，對省政府機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員不動產(chǎn)情況的調(diào)查屬于黨對政府的監(jiān)督，這屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督，不選；省審計廳是行政部門，它對民政部門的審計監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，正確；故選B。