東 北 大 學 繼 續(xù) 教 育 學 院 行政組織學 試 卷（作業(yè)考核 線下） B 卷 總分題號一二三四五六七八九十得分注：請您單面打印，使用黑色或藍色筆，手寫完成作業(yè)。杜絕打印，抄襲作業(yè)。一、概念題（每題8分，共40分）1行政組織的要素有哪些答:構成行政組織的基本要素可以分為物質(zhì)要素和精神要素兩大類。  (1)物質(zhì)要素。包括：人員。人員是行政組織的主體、核心。經(jīng)費。經(jīng)費是維持行政組織運行與發(fā)展所不可缺少的因素。物資設備。即行政組織開展活動所必須具備的技術設備、工具，所必須耗費的各類材料和能源。它們是行政組織賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎。  (2)精神要素。包括目標。目標是組織賴以產(chǎn)生、發(fā)展的基礎和原因，是組織存在的靈魂，是組織前進的方向。組織目標包括任務、目的、指標、數(shù)量、質(zhì)量和時限等內(nèi)容，它分為總目標、分目標和工作目標三類。 權責結構。權責結構指的是組織系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)、工作單元，以及各組織成員、各工作職位之間在工作任務、權力和責任方面的一系列從屬并列關系人際關系。人際關系狀況如何，對于能否穩(wěn)定組織的各種內(nèi)在因素，能否調(diào)動組織成員工作的主動性、積極性，能否有效地實現(xiàn)組織目標具有不可忽視的作用。2. 什么是行政組織內(nèi)部環(huán)境答:內(nèi)部環(huán)境是指構成行政組織并維持其生存與發(fā)展的一切要素的總和，亦即行政組織內(nèi)部各構成要件的總和。外部環(huán)境是行政組織賴以生存和發(fā)展的必要條件，內(nèi)部環(huán)境則是維持行政組織生存與發(fā)展的直接依據(jù)和現(xiàn)實基礎。3什么是行政編制標準答:工作人員的工資和日常辦公經(jīng)費，由行政經(jīng)費開支，執(zhí)行國家職能及政治體系管理職能的國家權力機關、國家行政機關、國家審判機關、國家檢察機關、黨派機關、政協(xié)機關、人民團體所使用的人員編制，列為國家行政編制。行政編制是人員編制中最基本、最重要的類別之一。4. 什么是行政組織目標答:行政組織目標是指行政組織為了實現(xiàn)特定的未來狀態(tài)而設定的一種可以激勵組織成員投入特定資源，并且可以用作組織管理工具的公共導向。整理為word格式5. 什么是行政組織結構答: 行政組織結構是指行政組織各種要素的一種特定安排，即行政組織各要素的排列組合方式。從動態(tài)上講，組織結構是組織自身及其外部影響力量在一定環(huán)境下圍繞特定目標對行政組織各種要素做出的一種特定安排。二、論述題（每題20分，共60分）1.試述行政組織編制管理的主要內(nèi)容。答:（1）行政組織機構設置的管理。既要確定各級行政組織的完整結構，又要確定某個具體行政組織的內(nèi)部結構。凡已達到限額的，增設機構一般不予批準。（2）機構內(nèi)部人員數(shù)額的管理。機構確定之后，就要根據(jù)機構性質(zhì)和工作需要配備相應的人員。但是，在不同的機構中，人員配備多少，必須要由編制來規(guī)定。（3）人員結構和比例的管理。行政機構是由各類人員構成的，這些人員應當有一個合理的結構和比例，只有這樣才能保證行政管理順利地進行。2.如何評價行為科學時期的行政組織理論？答:(1)行為科學時期的行政組織理論特別注重對組織中的人進行研究，提出組織應當以人為中心的觀點，使組織研究從傳統(tǒng)的靜態(tài)研究轉入動態(tài)研究。 (2)提出了人格尊重的原則、相互利益的原則、人性激發(fā)的原則、人人參與的原則、相互支持的原則以及協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則等。 (3)該理論注重對非正式組織的研究。 (4)該理論注重對組織決策問題的研究。 (5)行為科學時期行政組織理論存在明顯的不足：第一，過分偏重對人的行為的研究，貶低了組織結構、法規(guī)與制度對行政組織的重要意義。第二，過分注重對個別的事實的研究，而忽視對組織進行整體的系統(tǒng)的研究。第三，這一時期關于組織的研究仍然帶有封閉性質(zhì)3. 外國早期行政組織思想有哪些值得借鑒的地方？答:（1） 外國早期行政組織思想大都包含在國家管理思想中，往往與政治思想、法律思想含混在一起，沒有單純的行政管理思想，更沒有單純的行政組織思想。 （2） 盡管如此，西方早期行政組織思想的內(nèi)容還是非常豐富的。不如關于行政組織 的只能、行政組織的分工和機構設置、行政組織的用人原則、行政組織的內(nèi)聚 力原則、行政組織的法制管理以及依法行政等思想，都成為后來行政組織理論的淵源。 友情提示：本資料代表個人觀點，如有幫助請下載，謝謝您的瀏覽！ 整理為word格式