第四節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度 基本經(jīng)濟(jì)制度決定分配制度 以公有制為主體 多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 以按勞分配為主體 多種分配方式并存 生產(chǎn)決定分配 我國(guó)的分配制度 一 以按勞分配為主體 多種分配方式并存是社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度 確立這一分配制度的依據(jù) 1 社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件 2 舊的分工還沒有消失 勞動(dòng)者還存在著重大差別 勞動(dòng)還是謀生手段 是實(shí)行按勞分配的直接原因 3 社會(huì)主義階段 生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高 是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件 勞方處于弱勢(shì)一方 勞資不公平 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下按勞分配的特點(diǎn) 企業(yè)是分配主體 有根據(jù)國(guó)家政策自主決定分配的權(quán)利 2 企業(yè)可用于分配的收入與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益掛鉤 職工個(gè)人收入與其勞動(dòng)貢獻(xiàn)即效率掛鉤 這決定了在不同公有制企業(yè)之間 等量勞動(dòng)不一定取得等量報(bào)酬 3 按勞分配借助商品貨幣關(guān)系來實(shí)現(xiàn) 因而按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度要受到市場(chǎng)機(jī)制的制約 4 按勞分配不是全社會(huì)也不是公有制企業(yè)惟一的個(gè)人收分配方式 而是其有他分配方式與之共存 三 實(shí)行按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性 1 生產(chǎn)資料公有制在所有制結(jié)構(gòu)中的主體地位決定了按勞分配在分配結(jié)構(gòu)中的主體地位 2 多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展 社會(huì)主義公有制存在多種經(jīng)營(yíng)方式 決定了必然存在多種分配方式 3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)主體的多元化 決定了各經(jīng)濟(jì)主體獲取收入的渠道必然是不同的 由此也決定了多種分配方式的存在 4 一切符合 三個(gè)有利于 原則的分配方式都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù) 二 正確處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系 鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來 注重社會(huì)公平 合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局 收入差距大 以按勞分配為主體 多種分配方式并存 效率優(yōu)先 兼顧公平是現(xiàn)階段我們?cè)诜峙漕I(lǐng)域中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)原則 堅(jiān)持效率優(yōu)先 兼顧公平 既要提倡奉獻(xiàn)精神 又要落實(shí)分配政策 既要反對(duì)平均主義 又要防止收入懸殊 為此需要處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系 一 按勞分配與多種分配方式的關(guān)系 二 先富 后富與共富的關(guān)系 三 效率與公平的關(guān)系 四 初次分配與再分配的關(guān)系 五 國(guó)家 企業(yè)和個(gè)人之間的分配關(guān)系 1 公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展 按勞分配為主體多種分配方式并存 基本經(jīng)濟(jì)制度 分配制度 按勞分配為主體 基本內(nèi)容必然性意義主體地位 其他分配方式 個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配 生產(chǎn)要素分配 小結(jié) 決定 社會(huì)福利性分配 生產(chǎn) 分配 三 深化分配制度改革 健全社會(huì)保障體系1 深化分配制度改革第一 正確認(rèn)識(shí) 先富 與 共富 的關(guān)系 第二 注重社會(huì)公平 防止兩極分化允許一部分人 一部分地區(qū)先富起來 是承認(rèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中允許收入差別的存在 但這并不意味著社會(huì)成員之間的收入差距愈大愈好 愈大愈能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件 總之 我們?cè)谑杖敕峙漕I(lǐng)域要以共同富裕為目標(biāo) 深化分配制度改革 理順分配關(guān)系 擴(kuò)大中等收入者比重 提高低收入者的收入水平 逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù) 中等收入者占多數(shù)的 兩頭小 中間大 的分配格局 1 城鄉(xiāng)差距 城鄉(xiāng)居民收入之比逐年增大 一 深化分配制度改革 必須注意兩個(gè)問題 一是正確認(rèn)識(shí) 先富 與 共富 的關(guān)系 二是處理好效率和公平的關(guān)系 注重社會(huì)公平 防止兩極分化是中國(guó)特色社會(huì)主義重大課題 堅(jiān)持效率和公平有機(jī)結(jié)合才能更好地體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)要求 2 健全社會(huì)保障體系 社會(huì)保障體系的主要內(nèi)容 1 職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度2 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度3 失業(yè)保險(xiǎn)制度4 城市居民最低生活保障制度 堅(jiān)持五個(gè) 統(tǒng)籌 完善社會(huì)保障體系 1 統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)2 統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障3 統(tǒng)籌城鎮(zhèn)社會(huì)保障和農(nóng)村社會(huì)保障4 統(tǒng)籌公平與效率5 統(tǒng)籌政府作用于市場(chǎng)效率的高度 思考討論