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單元小卷(十七) 歷史上重大改革回眸 時間 /45分鐘　分值 /100分 1.(20分)閱讀材料,回答問題。 材料　宋代繼承唐代兩稅法的“以資產(chǎn)為宗”的稅收制度,規(guī)定了以土地為主的資財作為法定的征稅對象,從稅制上較以前更為明確地承認和界定了土地私人占有的產(chǎn)權。宋代賦稅制度的變遷,提供了進一步發(fā)揮自然資源和人力資源潛力的激勵機制。宋代的社會經(jīng)濟,在私有產(chǎn)權制度的確立這一前提下,為數(shù)眾多的經(jīng)濟元在進行經(jīng)濟選擇、經(jīng)濟決策時,都毫無例外地遵循著一個相同的基本規(guī)則,這就是在各種現(xiàn)存的制度制約條件下尋求最大的產(chǎn)權收益,從而使各經(jīng)濟元在從事經(jīng)營和生產(chǎn)時,主觀上以追求達到更高的生產(chǎn)效益及個人所得的邊際效益為目的,而在客觀上卻推動了生產(chǎn)的發(fā)展和歷史的進步。從這個意義上來說,宋代社會經(jīng)濟的繁榮與賦稅制度變遷的激勵作用有著密切的關系。 ——摘編自王棣《宋代賦稅的制度變遷》 (1)依據(jù)材料并結合所學知識,概述宋代賦稅制度變遷的特點及實質(zhì)。(8分) (2)依據(jù)材料并結合所學知識,分析宋代賦稅制度變遷的歷史意義。(12分) 2.(20分)閱讀材料,回答問題。 材料　世紀之交的清政府面臨內(nèi)憂外患。1901年,清政府以光緒帝名義頒布新政上諭:“著軍機大臣……出使各國大臣、各省督撫,各就現(xiàn)在情形,參酌中西政要,舉凡朝章、國故、吏治、民生、學校、科舉、軍政、財政,當因當革,當省當并……各舉所知,各抒己見。”1901年成立督辦政務處,作為籌劃推行“新政”的專門機構。1903年,頒布了一系列工商業(yè)規(guī)章和獎勵實業(yè)辦法,允許自由發(fā)展實業(yè),獎勵興辦工商企業(yè),鼓勵組織商會團體。1904年,頒布《奏定學堂章程》,廢除科舉制度,鼓勵留洋。1906年,改兵部為陸軍部,編練新軍,開辦西式軍事學校。之后試圖改革政治制度,先后頒布預備仿行憲政詔書、設資政院、頒布《憲法大綱》。由于新政多有名無實以及統(tǒng)治集團的分歧,新政沒有達到預期的維護統(tǒng)治目的,反而加速其滅亡。但不可否認,新政對20世紀初政局產(chǎn)生了深遠影響。 ——摘編自陳向陽《清末新政與中國現(xiàn)代化》 (1)根據(jù)材料并結合所學知識,概括1901年起清政府開始推行新政的原因。(8分) (2)根據(jù)材料并結合所學知識,指出清末新政的主要內(nèi)容并簡析新政的影響。(12分) 3.(20分)閱讀材料,回答問題。 材料　新中國成立后,在農(nóng)村設立了以集體經(jīng)濟為依托的保障體系。1956年《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》和1960年的《全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》提出了農(nóng)業(yè)合作社對于無依無靠的鰥寡孤獨要做到“保吃、保穿、保燒、保教、保葬”的“五?！敝贫?后來又擴展到保住和保醫(yī),另外還有農(nóng)村的合作醫(yī)療制度和救災救濟制度。中共十一屆三中全會以后,農(nóng)村社會保障制度進入家庭生產(chǎn)保障階段。傳統(tǒng)的家庭和土地再次成為農(nóng)村社會保障的承載主體,農(nóng)村社會保障系統(tǒng)與社會生產(chǎn)系統(tǒng)重合了,社會保障融入了社會生產(chǎn)體系之中。 20世紀80年代中期,開始出現(xiàn)了某些集體制度的“再更新”。一是農(nóng)村的“五?！敝贫仍俣葟娀?。1994年1月,國務院頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,確定了“五?！惫B(yǎng)贍養(yǎng)的具體規(guī)定和內(nèi)容,從此“五?！敝贫茸呦蛞?guī)范化和社會化的道路。二是新型合作醫(yī)療。20世紀90年代,農(nóng)村合作醫(yī)療開始恢復?；I資機制由以個人交費為主轉化為個人繳費、集體扶持和政府資助相結合;不再以村為單位而是以縣為單位進行籌資。 ——摘編自陸月娟《建國以來中國農(nóng)村社會 保障制度的建構與改革》 (1)根據(jù)材料,指出我國農(nóng)村社會保障制度的發(fā)展歷程。(8分) (2)根據(jù)材料并結合所學知識,簡析農(nóng)村社會保障制度建設的社會意義。(12分) 4.(20分)閱讀材料,回答問題。 材料　19世紀中期的德國,住房是農(nóng)民進城后的第一大難題,由于租不到房子,出現(xiàn)了很多只能租床輪換休息的“租床人”。為解燃眉之急,大量的簡易房屋得以興建并導致了貧民窟的產(chǎn)生?；谕瑯拥脑?19世紀的英國也產(chǎn)生了大量的貧民窟。尤其地產(chǎn)商為牟取高額利潤,密集地修建大量“背靠背房屋”(back-to-backhouse,兩排房屋背向而建,只有前窗而沒有后窗)住宅區(qū)。“背靠背房屋”空氣不對流,間距小,市政公用設施極不完善,平均每間居住7人,條件極為惡劣。法國直到19世紀末還“約有1/3的巴黎人生活在這種既擁擠又骯臟,沒有衛(wèi)生設備,沒有照明和沒有足夠新鮮空氣的環(huán)境里”。美國的貧民窟多產(chǎn)生于19世紀末至20世紀初,且與郊區(qū)化聯(lián)系緊密。當時衛(wèi)星城理論與現(xiàn)代交通方式結合后產(chǎn)生的郊區(qū)化運動使許多城市的中心區(qū)衰退為貧民窟。1879年,紐約的貧民窟住宅共有21000個,1900年增至43000個,容納了400萬紐約市民中的150萬人。 英國不少城市在19世紀40年代相繼頒布了改善住房和衛(wèi)生狀況的地方法規(guī),規(guī)定了建筑居民院落的最低寬度、兩排房屋的最小間距、房屋兩面都必須開窗。1934年成立的美國紐約住房局在1941年之前完成了10項公共住宅建設項目,提供了55465套住房。廉租房建設后來為很多國家和地區(qū)所繼承,尤其是新加坡早期的廉租房租金極為低廉,大多數(shù)貧民都能夠承擔。貧民窟問題得到一定程度的緩解,但尚未根治。 ——摘編自《觀點》 (1)根據(jù)材料并結合所學知識,概括貧民窟的基本特征并分析其產(chǎn)生的原因。(12分) (2)根據(jù)材料并結合所學知識,評析西方解決貧民窟問題的方法。(8分) 5.(20分)閱讀材料,回答問題。 材料　自1955年起,日本經(jīng)濟進入持續(xù)發(fā)展期;1960年后進入高速增長期,到1970年,日本已成為資本主義國家中僅次于美國的第二大工業(yè)國。但是隨著經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)污染也日益嚴重,日本連續(xù)地出現(xiàn)了各類環(huán)境污染乃至破壞,給人們的生命財產(chǎn)造成了極大的損失。其一部分原因是日本政府始終把經(jīng)濟發(fā)展作為第一目標,各企業(yè)只顧自己的經(jīng)濟利益,對保護環(huán)境毫不熱心。隨著群眾反公害呼聲的日益高漲,日本政府開始建立完善的法律體系,明確宣布了國家公害對策的基本方向,依靠法律手段處理公害問題及環(huán)境問題,保障受害者的訴訟權利。此外還實行行政救濟制度,向人們提供應急的、必要的且最小限度的醫(yī)療救濟。一些地方公共團體也因地制宜地相繼制定了公害防治條例,并與企業(yè)簽訂各種協(xié)定來控制本區(qū)域內(nèi)的公害。在整個20世紀70年代,日本的環(huán)保投資急速增加,特別是1974—1976年,民營企業(yè)在環(huán)保設備上的投資占了設備總投資的20%。 (1)根據(jù)材料并結合所學知識,概述20世紀中葉日本調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式的時代背景。(8分) (2)根據(jù)材料并結合所學知識,概括日本應對產(chǎn)業(yè)公害問題的對策,并簡要談談由此帶來的啟示。(12分)