國家和國際組織常識1在“脫歐”進(jìn)程上信誓旦旦的英國首相特蕾莎梅2017年伊始遭遇“想說分手不容易”的窘境。從外部看，歐盟提出英國必須承擔(dān)歐盟負(fù)債與運(yùn)行費(fèi)用、前期項(xiàng)目花費(fèi)等份額，因此英國是否應(yīng)繳納“分手費(fèi)”成為雙方爭論的焦點(diǎn)。國內(nèi)，上議院否決“脫歐”法案，要求政府完善具體條款。同時(shí)，有媒體指出“脫歐”未必會減少海外移民、增加本土就業(yè)，反對黨自由民主黨暗示政府并沒有完全做好“脫歐”的各項(xiàng)準(zhǔn)備。結(jié)合材料，運(yùn)用國家和國際組織常識的相關(guān)知識，回答下列問題。(1)從英國議會和政府角度，分析英國首相在啟動“脫歐”上面臨的困境。(2)假如你是歐盟官員，請運(yùn)用歐盟相關(guān)的知識，準(zhǔn)備一篇新聞發(fā)言稿闡述歐盟向英國索要“分手費(fèi)”的理由。答案(1)英國首相受到種種制約：議會是最高立法機(jī)構(gòu)，主要由上議院和下議院組成，有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相，上議院否決“脫歐”法案，要求政府完善具體條款；輿論和反對黨隨時(shí)關(guān)注首相舉動，制約其行為，有媒體指出“脫歐”未必會減少海外移民、增加本土就業(yè)，反對黨自由民主黨暗示政府并沒有完全做好“脫歐”的各項(xiàng)準(zhǔn)備。(2)各位先生、女士，大家好！眾所周知?dú)W盟的宗旨是以共同體的方式實(shí)現(xiàn)成員國共同目標(biāo)，英國“脫歐”行為極大影響一體化進(jìn)程，不利于實(shí)現(xiàn)宗旨。同時(shí)歐盟希望在多極化中發(fā)揮重要作用，英國“脫歐”影響整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力與集團(tuán)優(yōu)勢。英國作為聯(lián)合國常任理事國，“脫歐”行為影響歐盟在國際組織中的地位，不利于在國際事務(wù)中發(fā)揮積極影響力。綜上所述，我們經(jīng)過各國討論后，提出向英國索要“分手費(fèi)”的主張。(圍繞歐盟宗旨、歐盟在多極化中的地位和作用等相關(guān)知識點(diǎn)，言之有理即可)2美國總統(tǒng)特朗普就職不足24小時(shí)，就簽發(fā)首道行政命令，叫停“奧巴馬醫(yī)保”計(jì)劃。盡管成型的替代方案還未拿出，但特朗普有意取消聯(lián)邦政府提供給各州不封頂?shù)尼t(yī)療輔助，實(shí)施相對固定的整體撥款方案，不過此舉涉及到各州自己碗中的口糧，可能會遭遇阻礙。特朗普新醫(yī)改方案從政策制定到修改討論，再到參眾兩院通過，至少要到2018年才能落地，至于具體的實(shí)施，還需要兩到三年時(shí)間，這其中至少有一次國會中期選舉或一次國會和總統(tǒng)換屆選舉，如果醫(yī)改稍有差池，特朗普的政治命運(yùn)可否存續(xù)也就很難說了。結(jié)合材料，運(yùn)用國家和國際組織常識的相關(guān)知識，回答下列問題。(1)運(yùn)用美國聯(lián)邦制的知識，分析特朗普的整體撥款方案可能遭遇阻礙的原因。(2)從美國政治制度的角度分析，為何特朗普新醫(yī)改稍有差池，將可能影響自己的政治命運(yùn)。答案(1)美國實(shí)行聯(lián)邦制，聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力，聯(lián)邦與州在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，相互間不得任意干涉，特朗普的整體撥款會影響到各州的利益，所以有可能遭到阻礙。(2)美國是實(shí)行兩黨制的典型國家。雖然兩黨階級基礎(chǔ)方面，沒有本質(zhì)區(qū)別，但在一些具體議題上的政策和主張有明顯的差別，這些差別既充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制，又造成政治互相牽掣，如果特朗普新醫(yī)改稍有差池，那么將成為在野黨反擊的理由，特朗普的政治命運(yùn)將受到影響。美國是實(shí)行三權(quán)分立的國家?？偨y(tǒng)和國會之間相互制衡，特朗普新醫(yī)改方案在制定到實(shí)施的過程中，如果民主黨人重新掌控國會，那么特朗普新醫(yī)改稍有差池，民主黨一定會利用在國會中的優(yōu)勢給特朗普政府使絆，達(dá)到打壓特朗普執(zhí)政聲譽(yù)的目的，特朗普的政治命運(yùn)肯定將受影響。3結(jié)合材料，運(yùn)用國家和國際組織常識的相關(guān)知識，回答下列問題。材料一2016年美國大選，共和黨總統(tǒng)候選人唐納德特朗普擊敗民主黨候選人希拉里克林頓，當(dāng)選第45任、第58屆美國總統(tǒng)。同時(shí)，共和黨繼續(xù)保持在國會參眾兩院的多數(shù)席位。(1)運(yùn)用美國的兩黨制的知識，指出2016年美國大選后民主黨在美國政治中的作用。材料二香港特別行政區(qū)立法會個(gè)別候任議員在莊嚴(yán)的宣誓儀式上公然宣揚(yáng)“港獨(dú)”，甚至粗言侮辱國家和民族，嚴(yán)重沖擊“一國兩制”底線和香港基本法的規(guī)定，嚴(yán)重傷害了全中國人民和全球華人的感情。全國人大常委會審議通過關(guān)于中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋。強(qiáng)調(diào)擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)，是參選或者出任香港特別行政區(qū)有關(guān)公職的法定要求和條件。在香港宣揚(yáng)和推動“港獨(dú)”，屬于香港基本法第二十三條明確禁止的分裂國家行為。(2)從維護(hù)國家統(tǒng)一的角度，闡明全國人大釋法的必要性。答案(1)兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。2016年美國大選后，共和黨總統(tǒng)候選人特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后，共和黨成為執(zhí)政黨，民主黨淪為在野黨，但能監(jiān)督和制衡執(zhí)政黨，使其不敢過分濫用權(quán)力。共和黨繼續(xù)保持在國會參眾兩院的多數(shù)席位，是多數(shù)黨，主導(dǎo)國會事務(wù)。民主黨是少數(shù)黨，仍能發(fā)揮重要的制衡作用。(2)我國是單一制國家，香港特別行政區(qū)是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)地方行政區(qū)域，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。全國人大適時(shí)釋法有利于反對任何旨在制造“港獨(dú)”的圖謀和行為，有效打擊和遏制“港獨(dú)”活動，堅(jiān)決維護(hù)國家領(lǐng)土和主權(quán)的完整；有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)包括香港各界同胞在內(nèi)的全中國人民的凝聚力和向心力。4難民問題是當(dāng)今世界性的難題，它會嚴(yán)重影響國家和地區(qū)的安寧，需要各國和國際社會共同應(yīng)對。2017年1月25日，美國總統(tǒng)特朗普在國土安全部簽署旨在加強(qiáng)邊境安全和收緊移民政策的兩道行政令。1月27日頒布“禁穆令”，90天內(nèi)暫停伊朗、蘇丹等7國公民入境，無限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國。此舉引起國內(nèi)外的強(qiáng)烈反對和抗議。美國聯(lián)邦地方法院判決“禁穆令”違憲暫緩執(zhí)行，美國聯(lián)邦上訴法院也駁回司法部的上訴，“禁穆令”暫時(shí)擱淺。專家指出，美國逃避大國責(zé)任固然應(yīng)受譴責(zé)，但難民源于貧窮和戰(zhàn)爭。針對愈演愈烈的難民潮，聯(lián)合國應(yīng)該擔(dān)負(fù)起重要責(zé)任。閱讀材料，運(yùn)用國家和國際組織常識的相關(guān)知識，回答下列問題。(1)運(yùn)用三權(quán)分立的有關(guān)知識，分析美國“禁穆令”暫時(shí)擱淺所反映的道理。(2)結(jié)合材料，談一談在解決難民問題上聯(lián)合國如何更好地發(fā)揮作用。答案(1)美國實(shí)行三權(quán)分立制，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)歸屬于聯(lián)邦法院。美國的行政權(quán)受到司法權(quán)的制約，聯(lián)邦地方法院可以判決總統(tǒng)行政命令違憲，宣布行政命令無效或暫緩執(zhí)行?！敖铝睢睍簳r(shí)擱淺反映美國的三權(quán)分立會導(dǎo)致其行政效率低下。(2)更好地發(fā)揮安理會的作用，緩和地區(qū)沖突，調(diào)解爭端，制止戰(zhàn)爭，促進(jìn)地區(qū)的和平與安寧。協(xié)調(diào)國際社會的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展活動，幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)共同進(jìn)步，從根本上解決難民問題。