第二單元 為人民服務(wù)的政府 一、聚焦學(xué)科核心素養(yǎng)上高度(一)從政治認(rèn)同角度解讀政府正確履行職能在我國(guó)政治生活中，政府是與公民聯(lián)系最密切的國(guó)家機(jī)關(guān)。因此，政府只有正確履行自己的職能，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，才能具有權(quán)威、做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能讓人民認(rèn)同我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府。角度具體闡釋為什么我國(guó)政府是人民的政府，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，宗旨是為人民服務(wù)，工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)，這就決定了政府要正確行使好自己的職能。政府的管理和服務(wù)被人民認(rèn)可和接受，才能樹(shù)立起自己的權(quán)威怎么辦有限型政府政府承擔(dān)重要的職能，并不意味著包辦一切。政府要切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情真正管好。做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位服務(wù)型政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做責(zé)任型政府，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法法治型政府各級(jí)政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在法治的軌道上開(kāi)展工作。堅(jiān)持依法行政，法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)?？朔姓?、怠政，懲處失職、瀆職?？茖W(xué)、民主、依法決策陽(yáng)光型政府自覺(jué)接受監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，提高政府公信力創(chuàng)新型政府深化行政機(jī)構(gòu)改革和行政體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，管放結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，做學(xué)習(xí)型政府，不斷創(chuàng)新管理方式，提高行政管理水平廉潔型政府防止濫用權(quán)力，防止腐敗行為，堅(jiān)持權(quán)為民所用，保證清正廉潔對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練1(2019淄博模擬)武漢創(chuàng)建了全國(guó)首個(gè)由區(qū)政府直接管轄的百步亭社區(qū)，減少了行政管理層級(jí)。社區(qū)組建大黨委統(tǒng)領(lǐng)各方，黨委由區(qū)政府職能部門(mén)、社區(qū)自治組織的負(fù)責(zé)人等組成。政府及時(shí)了解社區(qū)情況，為社區(qū)自治提供服務(wù)。社區(qū)建立周共商例會(huì)、月民主聽(tīng)證會(huì)等制度，進(jìn)一步保障了群眾的利益。百步亭模式()發(fā)揮了協(xié)商民主的優(yōu)勢(shì)提高了政府管理服務(wù)效能實(shí)行了政社一體的體制發(fā)揮了黨的社會(huì)管理職能ABC D解析：選A百步亭模式是社會(huì)主義民主政治的特有形式，它使社區(qū)和政府之間聯(lián)系更為密切，能夠更好更快解決人民實(shí)際困難，是協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn)，故正確。通過(guò)百步亭模式，政府與社區(qū)溝通更加及時(shí)，提高了行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從而提高了政府管理服務(wù)效能，故正確。百步亭社區(qū)由區(qū)政府直接管轄，但其職能分工有明確劃分，依舊是政社分設(shè)體制，故錯(cuò)誤。黨不具有社會(huì)管理職能，故錯(cuò)誤。2某地政府圍繞精準(zhǔn)扶貧，從縣區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再到村組和責(zé)任人，統(tǒng)籌考慮、綜合施策，針對(duì)特殊困難人群，一家一戶分析情況，落實(shí)幫扶政策，實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，確保小康路上不落一戶、不少一人。這啟示我們要()樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)深入群眾關(guān)注民生，力戒形式主義堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作方法樹(shù)立正確的政績(jī)觀，做好形象工程A BC D解析：選A某地政府圍繞精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)幫扶政策，實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧，確保小康路上不落一戶、不少一人，真正做到了為人民服務(wù)，堅(jiān)持了對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，啟示我們要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入群眾關(guān)注民生，力戒形式主義，符合題意；為人民服務(wù)是政府的工作態(tài)度，觀點(diǎn)錯(cuò)誤；政府要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，做好民心工程，杜絕形象工程，觀點(diǎn)錯(cuò)誤。(二)從公共參與角度解讀公民對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督我國(guó)憲法規(guī)定了公民享有的政治權(quán)利和自由，依法行使政治權(quán)利，參與民主監(jiān)督，既有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作，也有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神，也是公民意識(shí)強(qiáng)和政治素養(yǎng)高的體現(xiàn)。為什么我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主。根據(jù)憲法規(guī)定，公民享有監(jiān)督權(quán)；我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，政府的權(quán)力是人民賦予的，人民有權(quán)對(duì)政府的工作進(jìn)行監(jiān)督；我國(guó)的政府為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督怎么做行使權(quán)利：通過(guò)行使批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)等；選擇方式：可通過(guò)信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等方式；遵循原則：要自覺(jué)遵循公民在法律面前一律平等、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一、個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合等原則；必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)意義有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神；有利于提高公民意識(shí)和政治素養(yǎng)；有利于政府堅(jiān)持依法行政、做好工作；有利于政府作出正確的決策，提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；有利于防止政府濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為，保證清正廉潔；有利于政府權(quán)為民所用，造福人民，建立具有權(quán)威的政府對(duì)點(diǎn)訓(xùn)練32018年四川省首次組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表，按“非常滿意”“滿意”“一般”“不滿意”“非常不滿意”五個(gè)等次，對(duì)省發(fā)改委、省工信委、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等37個(gè)直接為企業(yè)服務(wù)的政府部門(mén)進(jìn)行評(píng)議。民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府職能部門(mén)工作的積極效應(yīng)是()發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，消除特權(quán)思想推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變行為方式，優(yōu)化政府管理建設(shè)廉潔高效政府，改善營(yíng)商環(huán)境完善科學(xué)考核制度，提高行政效率A BC D解析：選C民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府職能部門(mén)工作，有利于推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變行為方式，優(yōu)化政府管理；有利于建設(shè)廉潔高效政府，改善營(yíng)商環(huán)境，正確且符合題意；說(shuō)法錯(cuò)誤，錯(cuò)在“消除特權(quán)思想”上；與題意無(wú)關(guān)，應(yīng)排除。42017年7月4日，廣東“汕尾信訪”微信公眾號(hào)及手機(jī)APP正式上線，汕尾信訪系統(tǒng)“一網(wǎng)一微一端”平臺(tái)全面運(yùn)行，市民通過(guò)手機(jī)就可向政府有關(guān)部門(mén)提出建議和投訴。開(kāi)通“一網(wǎng)一微一端”平臺(tái)的意義在于()推動(dòng)政府依法行政，踐行為人民服務(wù)的原則擴(kuò)大公民政治參與，維護(hù)公民合法權(quán)益完善權(quán)力監(jiān)督體系，打造權(quán)威、廉潔政府保障公民的決策權(quán)，促進(jìn)民主、科學(xué)決策A BC D解析：選C為人民服務(wù)是政府的宗旨，不是原則，故錯(cuò)誤。開(kāi)通“一網(wǎng)一微一端”平臺(tái)，市民通過(guò)手機(jī)就可向政府有關(guān)部門(mén)提出建議和投訴，便利和拓寬了公民政治參與的途徑，擴(kuò)大公民政治參與，維護(hù)公民合法權(quán)益，故正確。開(kāi)通“一網(wǎng)一微一端”平臺(tái)，建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使公民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的實(shí)施，完善權(quán)力監(jiān)督體系，打造權(quán)威、廉潔政府，故正確。公民不具有決策權(quán)，故錯(cuò)誤。二、選擇題考法解法研究求準(zhǔn)度命題透析(三)分清“根”“主”，準(zhǔn)確對(duì)接典題感悟設(shè)問(wèn)角度是選擇題命題至關(guān)重要的一環(huán)。試題正是通過(guò)設(shè)問(wèn)體現(xiàn)立意，規(guī)定選擇題題肢的要求和方向，并將材料與學(xué)科知識(shí)聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)思維能力的考查。設(shè)問(wèn)一般由“限制詞”和“關(guān)系詞”構(gòu)成：第一，抓住“限制詞”，明確選擇的限制性要求(主體與客體)；第二，抓住“關(guān)系詞”，把握干肢邏輯關(guān)系，明確選擇的特定指向與要求(目的與效果、原因與結(jié)果、充分與必要、應(yīng)然與實(shí)然、必然與或然、個(gè)性與共性、整體與部分等)。下面我們結(jié)合例題介紹一下命題人常用的幾種“根”“主”不清、張冠李戴等關(guān)系誤判干擾方式及我們要掌握的應(yīng)對(duì)策略。典例(2017全國(guó)卷)2015年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)要求，進(jìn)一步完善戶口登記政策，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；加強(qiáng)戶口登記管理，切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口。此舉的主要目的在于()推進(jìn)法治建設(shè)，保障公民基本權(quán)利轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效率完善戶籍制度，提高社會(huì)管理水平縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質(zhì)ABC D錯(cuò)答分析主要次要要分清，添枝加葉要不得。本題體現(xiàn)了對(duì)“一點(diǎn)四面”中依法治國(guó)的考查，同時(shí)也突出了對(duì)法治意識(shí)這一學(xué)科素養(yǎng)的考查。本題中的題肢容易誤選，說(shuō)明部分考生缺乏對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的理解和把握。題干強(qiáng)調(diào)完善戶口登記政策的主要目的，主要目的是對(duì)公民的重要作用，而不是對(duì)政府的重要作用。另外提高人口素質(zhì)也并非是戶口登記政策的作用，不能夸大其作用，不能添枝加葉地作用泛化。正確解答本題以國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)要求為背景材料，考查考生對(duì)我國(guó)政府進(jìn)一步完善戶口登記政策，加強(qiáng)戶口登記管理這一做法目的的認(rèn)識(shí)。此舉的主要目的在于推進(jìn)法治建設(shè)，保障公民基本權(quán)利，也是為了完善戶籍制度，提高社會(huì)管理水平。轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)效率不是此舉的目的，縮小城鄉(xiāng)差別，提高人口素質(zhì)與此舉無(wú)關(guān)。答案B應(yīng)對(duì)策略1緊緊抓住關(guān)系詞，準(zhǔn)確把握題干與題肢之間的邏輯關(guān)系。干肢之間的邏輯關(guān)系主要包括因果關(guān)系、個(gè)性與共性的關(guān)系、判斷與闡釋關(guān)系、條件關(guān)系等。第一，因果關(guān)系選擇題的關(guān)系詞有“因?yàn)椤薄坝捎凇薄爸浴钡?。主要是題干材料提供結(jié)果，要求題肢提供原因；也有題干提供原因，要求題肢提供結(jié)果的。解答此類題目時(shí)，首先要把握題干和題肢之間有沒(méi)有因果關(guān)系。其次，要區(qū)分主要原因、根本原因與次要原因，直接原因與間接原因，兩類原因共存時(shí)應(yīng)選前者?；蛘呤侵饕Y(jié)果和非主要結(jié)果、無(wú)關(guān)結(jié)果。最后還要排除因果倒置的選項(xiàng)。第二，個(gè)性與共性關(guān)系的選擇題的關(guān)系詞有“表明”“說(shuō)明”等。主要是題干提供某種現(xiàn)象(個(gè)性)，要求題肢歸納、揭示其本質(zhì)和規(guī)律?；蛘哂深}干規(guī)定本質(zhì)和規(guī)律，要求題肢提供反映這一本質(zhì)或規(guī)律的現(xiàn)象、事例。解答這類題時(shí)，要排除三類題肢：題肢與題干外延不相符者；以偏概全者；題肢與題干間接聯(lián)系者。第三，判斷與闡釋關(guān)系選擇題有“是”“有”“是指”等，在題干中填空的選擇題也屬于此種類型關(guān)系的選擇題。這類選擇題主要由題干指定思維對(duì)象(現(xiàn)象、事實(shí)、概念、觀點(diǎn))，要求題肢對(duì)其作出評(píng)價(jià)、判斷，或進(jìn)行闡釋。此類題型主要考查對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)識(shí)記和理解能力，要求考生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)識(shí)記準(zhǔn)確、理解透徹；同時(shí)，解題時(shí)要注意在試題具體情境中考查思維對(duì)象，因此要求考生具有知識(shí)遷移能力。2認(rèn)真審清干肢關(guān)系，堅(jiān)持“以干取肢”的原則。也就是以題干的規(guī)定性為準(zhǔn)繩，對(duì)保留下來(lái)的“正確”題肢，逐一分析，進(jìn)一步確定哪些是干擾性題肢，選出最能與題干掛鉤的“選項(xiàng)”。集訓(xùn)練通1“按程序辦事”有利于約束和規(guī)范權(quán)力的行使，壓縮自由裁量權(quán)，減少工作失誤?！俺绦颉币沧屓藗冎朗虑樵摻唤o誰(shuí)辦、怎樣辦、何時(shí)辦妥。但一些單位和個(gè)人卻利用程序做文章，“程序”甚至成為掩飾問(wèn)題、拖延解決的“擋箭牌”。這主要體現(xiàn)了() 程序公正是實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正的重要條件 程序正當(dāng)為依法行政提供了科學(xué)依據(jù) 保障公民的知情權(quán)是程序公正的根本目的 落實(shí)按程序辦事需要規(guī)則意識(shí)和懲戒機(jī)制A BC D解析：選D根據(jù)材料“按程序辦事有利于約束和規(guī)范權(quán)力的行使，壓縮自由裁量權(quán)，減少工作失誤”可知程序公正有利于實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正，故正確；與題意無(wú)關(guān)；說(shuō)法錯(cuò)誤，程序公正的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)好人民的根本利益。正確。金指一點(diǎn)抓住根本，排除干擾。保障知情權(quán)不是程序公正的根本目的。2針對(duì)我國(guó)食品藥品的市場(chǎng)監(jiān)管存在的多頭管理的問(wèn)題，李克強(qiáng)總理明確要求，食品安全重點(diǎn)要落實(shí)地方尤其是縣級(jí)政府保障食品安全的責(zé)任；藥品安全要嚴(yán)打制假售假，嚴(yán)防藥品安全事件發(fā)生。市場(chǎng)監(jiān)管工作在基層就是探索逐步向“多帽合一”的綜合執(zhí)法方向邁進(jìn)。這一改革旨在()限制政府行為，規(guī)范執(zhí)法程序整合行政資源，提高監(jiān)管效率落實(shí)主體責(zé)任，維護(hù)群眾利益提高執(zhí)法人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法A BC D解析：選B李克強(qiáng)總理的要求，旨在落實(shí)主體責(zé)任，維護(hù)群眾利益，整合行政資源，提高監(jiān)管效率，符合題意；“限制政府行為”說(shuō)法錯(cuò)誤，排除；不是本題的目的，排除。金指一點(diǎn)明確主旨，準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)。題干主旨是“存在多頭管理問(wèn)題，進(jìn)而改革，落實(shí)責(zé)任”，明確了這一點(diǎn)，不難選出與之對(duì)應(yīng)的選項(xiàng)。3政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是()人大常委會(huì)制定環(huán)境保護(hù)的法律推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)環(huán)保部督促地方政府取締被國(guó)家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件發(fā)改委調(diào)整汽油、柴油的價(jià)格A BC D解析：選D依法行政的主體是政府部門(mén)，環(huán)保部與發(fā)改委屬于行政部門(mén)，當(dāng)選；人大常委會(huì)屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，人民法院屬于司法機(jī)關(guān)，均不屬于依法行政的主體，與題意不符。金指一點(diǎn)認(rèn)清主體，快速排誤。權(quán)力機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)不能適用于依法行政。4維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的，就是維護(hù)群眾根本利益。政府在化解矛盾的過(guò)程中，應(yīng)該時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)對(duì)群眾各項(xiàng)權(quán)益的尊重，不可有絲毫“大行不顧細(xì)謹(jǐn)、大禮不辭小讓”的粗疏和缺漏。這是要求國(guó)家工作人員()虛心向人民群眾學(xué)習(xí)全心全意為人民服務(wù)堅(jiān)持誠(chéng)心誠(chéng)意為人民辦事發(fā)揮好人民群眾的首創(chuàng)精神A BC D解析：選C“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的，就是維護(hù)群眾根本利益”，這是要求國(guó)家工作人員全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持誠(chéng)心誠(chéng)意為人民辦事，正確且符合題意；說(shuō)法正確但不符合題意，應(yīng)排除。金指一點(diǎn)抓住根本，找準(zhǔn)聯(lián)系。題干強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本目的就是維護(hù)群眾根本利益。與之對(duì)應(yīng)的就是要求國(guó)家工作人員全心全意為人民服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民辦事。根本落腳點(diǎn)都是維護(hù)群眾根本利益。 三、高考3道主觀題針對(duì)研究明熱度“高考第39題”單元命題點(diǎn)研究鎖定高考?？键c(diǎn)考點(diǎn)考查角度及常見(jiàn)設(shè)問(wèn)方式答題要點(diǎn)政府職能及其轉(zhuǎn)變?cè)蛘疄楹巫瞿臣?或政府做某件事的依據(jù)、合理性)性質(zhì)宗旨職能工作原則決策依法行政自覺(jué)接受監(jiān)督措施政府應(yīng)如何發(fā)揮在某件事中的作用(或政府應(yīng)采取什么措施)黨的領(lǐng)導(dǎo)人大與政府的關(guān)系政府職能宗旨原則依法行政接受監(jiān)督“放管服”公民與政府的關(guān)系影響政府為什么要正確處理與公民的關(guān)系政府性質(zhì)宗旨原則職能依法行政國(guó)家性質(zhì)公民的權(quán)利措施從政府決策與公眾參與的角度分析政府怎樣處理好與公民的關(guān)系政府科學(xué)、民主、依法決策尊重公民的四大民主權(quán)利公民參與民主決策的途徑和方式政府權(quán)力的行使與監(jiān)督意義政府在某件事上堅(jiān)持依法行政(或自覺(jué)接受監(jiān)督)的重要意義對(duì)國(guó)家和社會(huì)的意義對(duì)政府自身的意義對(duì)公民的意義措施在某一件事情上政府怎樣依法行政/怎樣建設(shè)陽(yáng)光型政府政府的三大決策法律規(guī)定法無(wú)授權(quán)不可為失職瀆職的后果時(shí)政熱句/行政監(jiān)督體系法治型政府政務(wù)公開(kāi)問(wèn)責(zé)制檢索命題切入點(diǎn)命題視角(一)社會(huì)民生類用什么考1.就業(yè)優(yōu)先，多項(xiàng)積極政策促就業(yè)。支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持參加技能培訓(xùn)，做好失業(yè)保險(xiǎn)工作等。2財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草的個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)，自2018年11月4日起在官網(wǎng)向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。3降低藥品價(jià)格，降低進(jìn)口藥品的關(guān)稅等考什么1.以解決民生問(wèn)題為主題，考查政府的職能、宗旨和原則。2以尊重公民的民主權(quán)利為主題，考查對(duì)公民和政府的關(guān)系的理解命題視角(二)建設(shè)類用什么考1.國(guó)務(wù)院決定從2018年11月1日起，降低1 585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率，我國(guó)關(guān)稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%。22018年12月，我國(guó)舉行紀(jì)念改革開(kāi)放40周年活動(dòng)。3李克強(qiáng)出席上合總理會(huì)，打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁和公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。4國(guó)務(wù)院大督查，就營(yíng)商環(huán)境、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域進(jìn)行大督查。5國(guó)務(wù)院全面實(shí)施新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，2019年3月公布新的行政許可事項(xiàng)清單，進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步提高政府服務(wù)效能。6國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(20182020年)，進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力考什么1.以經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等領(lǐng)域建設(shè)為主題，考查對(duì)政府五大基本職能的理解。2以經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域建設(shè)為主題，考查政府依法行政，科學(xué)、民主、依法決策。3以經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域大督查為主題，考查政府自覺(jué)接受監(jiān)督的意義以及措施命題視角(三)改革類用什么考1.建設(shè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”系統(tǒng)，促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。2國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，地方行政機(jī)構(gòu)改革考什么1.以行政體制改革為主題，考查對(duì)政府簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府的理解。2以政府機(jī)構(gòu)改革為主題，考查提高政府效能水平、建設(shè)權(quán)威政府的措施強(qiáng)化答題采分點(diǎn)典例1(2015全國(guó)卷節(jié)選)閱讀材料，完成下列要求。財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用，財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。材料2014年重新修訂的中華人民共和國(guó)預(yù)算法規(guī)定，“經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出”。為貫徹落實(shí)依法治國(guó)精神，按照新修訂的預(yù)算法，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定，財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知，地方各級(jí)政府為預(yù)算法的落實(shí)進(jìn)行了積極探索。結(jié)合材料和所學(xué)政治知識(shí)，說(shuō)明政府應(yīng)該如何強(qiáng)化預(yù)算管理。我的答案 參考答案嚴(yán)格執(zhí)行人大審批通過(guò)的預(yù)算。完善預(yù)算管理制度體系。按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算。運(yùn)用檢查、審計(jì)等行政手段強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管。公開(kāi)預(yù)算，增加財(cái)政收支的透明度，接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。失分防范審題不清，設(shè)問(wèn)指向限定在“政府應(yīng)該如何強(qiáng)化預(yù)算管理”，部分考生忽視這一設(shè)問(wèn)指向，本來(lái)是措施類的，在答題中答成原因意義類。材料信息挖掘不全，材料對(duì)接教材知識(shí)不全。該題材料并不長(zhǎng)，但是蘊(yùn)含了豐富的信息，幾乎每一句話都蘊(yùn)含著答案的內(nèi)容，部分考生忽視對(duì)材料信息的挖掘，答題過(guò)多從教材中尋找答案，造成嚴(yán)重漏點(diǎn)。只籠統(tǒng)地答教材知識(shí)，而忽視了強(qiáng)化預(yù)算管理這一主題，造成原理過(guò)多，但沒(méi)有真正切題。知識(shí)遷移不夠，時(shí)政熱句不過(guò)關(guān)。完善預(yù)算管理制度體系可以從教材完善監(jiān)督體系遷移過(guò)來(lái)，或者通過(guò)深化預(yù)算管理制度改革這一時(shí)政熱點(diǎn)，記住這一時(shí)政熱句。典例22018年我國(guó)政府的工作重心之一是繼續(xù)堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提速的背景下，政府的主要職責(zé)是把行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策制定好，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)推動(dòng)政府職能重塑，創(chuàng)造透明、便利、公平的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為新動(dòng)能成長(zhǎng)、就業(yè)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)升級(jí)提供重要的支撐，給企業(yè)和市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期，提高其積極性和創(chuàng)造性，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，提高人民的生活質(zhì)量和水平。結(jié)合材料，談?wù)勎覈?guó)政府在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中應(yīng)如何發(fā)揮好作用。我的答案 參考答案政府要科學(xué)決策、民主決策和依法行政，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供法律和制度的保障。政府要組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高宏觀調(diào)控水平，搞好市場(chǎng)監(jiān)管，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。政府要深化行政管理體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府，提高企業(yè)參與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極性和創(chuàng)造性。政府要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。失分防范審題不清，設(shè)問(wèn)指向限定在“政府在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中應(yīng)如何發(fā)揮好作用”，這一要求屬于作用措施共答類題型，就是措施要答，作用也要論述。句式是：政府通過(guò)什么措施，為某件事做出了什么作用。材料信息與教材知識(shí)不能有效對(duì)接。不重視對(duì)材料信息的挖掘，不能有效鏈接教材知識(shí)，造成嚴(yán)重漏點(diǎn)。同時(shí)應(yīng)注意個(gè)別材料句子可以作為答案，如“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”。綜合思維能力不夠，從而遺漏要點(diǎn)。本題考查政府的知識(shí)，比較綜合，可從決策、依法行政、職能及其轉(zhuǎn)變、宗旨原則等角度解答本題。