某石油勘探局鉆井工程總公司翻車事故2002年6月19日21時，某石油勘探局鉆井工程總公司小車服務公司駕駛員王某駕駛陜AE0008號豐田3400越野車從禮泉返回西安途中，發(fā)生翻車事故，造成4人死亡、2人受傷，直接經濟損失40萬元。一、事故經過鉆井工程總公司是一個野外作業(yè)環(huán)境惡劣、作業(yè)區(qū)域高度分散、服務項目眾多、作業(yè)風險大、人員結構復雜的綜合性鉆井技術服務公司。有從業(yè)人員13487人，其中駕駛員1356名，運輸車輛1184臺。2002年6月19日14時，鉆井工程總公司黨委書記周某一行4人由西安前往禮泉縣，檢查總公司下屬單位工作。工作結束后，21時左右，乘坐由總公司小車服務公司駕駛員王某駕駛的陜AE0008號豐田3400越野車從禮泉返回西安，周某在前排右座乘坐，李某(鉆井工程總公司紀委書記)在左后座乘坐，姚某(鉆井工程總公司工會副主席)在右后座乘坐，當車行至一左慢彎轉直道處，適遇前方同向行駛的禮泉縣藥王洞鄉(xiāng)村民韓某駕駛的陜西D22360號金馬180型18匹馬力小型四輪拖拉機，帶有長4.15m，高4.15m，寬2m的自制鐵質無廂板掛車，裝載有未捆綁的水井鉆井機械設備，同時載乘甘肅正寧縣民工李某，在國道312線1537Km+200m(禮泉縣藥王洞鄉(xiāng))處，突然左轉向由行車道通過超車道駛向道路中心隔離帶豁口，車頭部分進入隔離帶豁口，掛車尚在超車道上;王新勇駕駛的車輛左前保險杠、左前部、前橋左側與小型四輪拖拉機掛車廂板右后側、右后吊耳、右輪軸頭依此碰撞，在撞擊力的作用下，小型四輪拖拉機車體分離，車頭置于道路隔離帶豁口，掛車頭北尾南側翻90度置于13.9m外的隔離帶及超車道上;越野車右側前翻360度+90度后頭南尾北置于17m外的超車道上，造成乘車人周某、李某、姚某和駕駛員王某等4人當場死亡，車輛嚴重受損;小型四輪拖拉機駕車人和乘車人輕傷，車輛局部受損。事故發(fā)生以后，咸陽市交警支隊、禮泉縣交警大隊反復對事故現場、肇事車輛及相關證人進行詳細的勘驗、調查、取證，由于肇事小四輪拖拉機司機逃逸，致使事故調查直到8月2日才基本結束。二、事故原因(一)直接原因小型四輪拖拉機駕駛員安全意識淡薄，在沒有充分瞭望的前提下突然左轉向，由行車道通過超車道駛向道路中心隔離帶豁口。同時，駕駛員王某超速行駛，意外緊急情況出現時，采取措施不及，造成事故發(fā)生。(二)間接原因咸陽乾縣一級混合公路人員車輛流量大、道路交叉口多、不安全因素多、車輛運行環(huán)境復雜，事故路段中心隔離帶綠籬高、豁口多，且經常發(fā)生事故。對這些客觀存在的風險，沒有認真采取措施防范客觀環(huán)境存在的風險。(三)管理原因1、乘車人安全連帶責任制未能得到有效落實。乘車人對駕駛員超速行駛不及時提醒和制止，致使駕駛員違章沒有得到有效監(jiān)督。2、對駕駛員的管理和教育存在死角。特別在安全思想教育、遵章守紀教育上不深不細，存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。3、少數單位對交通違章查處不重視，使違章現象不能有效杜絕。4、少數運輸單位推廣應用HSE風險管理落實不力。三、事故教訓及防范措施(一)安全工作落實到嘴上的多，落實到行動上的少，安全生產責任制沒有真正落實。因此，任何時候、任何情況下，都必須牢固樹立“安全第一，預防為主”，安全工作“責任重于泰山”的思想，增強各級領導的安全意識和責任，在市場經濟深入發(fā)展的新形勢下，更要樹立超前的安全意識，及時分析安全工作新情況，研究安全工作新對策，使安全管理工作始終跟上形勢發(fā)展的需要，及時消除可能出現的不安全因素，牢牢把握安全工作的主動權。(二)沒有擺正安全生產與經濟效益的關系，也沒有克服重效益、輕安全的不良傾向，安全監(jiān)督體系還不完善。雖然該公司每個井隊都設立了專職的安全監(jiān)督，但怎么把監(jiān)督與管理有機地結合起來，既獨立行使監(jiān)督權，又能使基層單位自身管理到位，還需進一步摸索。在全局開展專題討論，從抓安全入手，著眼于提升管理戰(zhàn)略的實施，全面推行精細管理。更新安全生產理念，從基層看機關，從表象看實質，從操作層看管理層，從執(zhí)行層看決策層，總結和探索在市場經濟條件下科學有效的管理途徑和方法。(三)規(guī)章制度落實不到位，動態(tài)風險管理的理念還未真正形成。要從管理層做起，從領導做起，認真落實安全生產職責，親自組織本單位運輸車隊的安全講話，親自主持召開安全生產分析會。以三個“回頭看”(回頭看管理、回頭看管理者的素質、回頭看隊伍的整體素質)為出發(fā)點，堅持以“檢查、調研、幫促、服務”為宗旨，以查、考、問、座談、討論的形式，摸清基層隊的現狀，發(fā)現存在的實際問題，制定并落實整改措施。(四)職工的培訓沒有真正落實，有些事故是無知性違章。對駕駛員的思想素質和安全技術素質的教育是一項長期的重要工作，必須堅持不懈的抓緊抓好，消除教育不到位的死角，只有每一名駕駛員具備良好的思想品德和過硬的安全技術素質，交通安全才有堅實可靠的基礎。要結合實際制定長期教育規(guī)劃，分級、分層次開展有針對性的培訓教育。局級組織對近三年發(fā)生一般以上交通事故、嚴重交通違章行為的駕駛員進行重點培訓教育;各二級單位組織對近三年發(fā)生事故、交通違章及駕齡不滿5年，年齡45周歲以上的駕駛員進行培訓教育;基層運輸車隊組織進行日常教育。(五)習慣性違章行為沒有得到有效控制。因此，要強化交通安全監(jiān)控，堅決治理各類交通違章。選調責任心強，敢抓敢管的專業(yè)人員，認真組織進行分片區(qū)的交通安全動態(tài)性路查路檢，嚴肅查糾超速行駛、酒后駕車、無證駕車、疲勞駕車等嚴重交通違章行為。同時組織全局交通安全專項檢查，組織全局范圍的交通安全研討活動。第 4 頁 共 4 頁