西方行政學(xué)說網(wǎng)考練習(xí)題一、單項(xiàng)選擇題1.行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（C19世紀(jì)末20世紀(jì)初）。2.行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（A政治學(xué)）。3.行政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志是曾任美國(guó)第28屆總統(tǒng)的伍德羅威爾遜于1887年在政治學(xué)季刊上發(fā)表的文章(D行政學(xué)研究)4.從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響, 尤其是（D德國(guó)）。5.古德諾對(duì)西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在下列具有劃時(shí)代意義的名著中（D政治與行政）：6.古德諾發(fā)現(xiàn),美國(guó)政府體制得以順利運(yùn)行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權(quán)”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能，即（B政黨）。7.韋伯認(rèn)為效率較好的組織類型是(B與合理合法權(quán)威相適應(yīng)的組織)。8.被稱作“組織理論之父”的是（C韋伯）。9.泰勒的科學(xué)管理理論主要體現(xiàn)在以下書中(D科學(xué)管理原理)。10.泰勒認(rèn)為，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率關(guān)鍵在于（B為工作挑選“第一流的工人”）。11.法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢˙開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域）。12.從組織理論上看，法約爾所討論的主要是（D組織結(jié)構(gòu)問題）。13.被視為世界各國(guó)公認(rèn)的第一本大學(xué)行政學(xué)教科書的是懷特所著（A行政學(xué)導(dǎo)論）。14.懷特認(rèn)為，為了保證監(jiān)督的有效性，保證權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，上級(jí)部門及其行政領(lǐng)導(dǎo)必須有一定的監(jiān)控幅度，其有效監(jiān)督不能超出的行政單位的數(shù)目為（D7個(gè)）。15.人們認(rèn)為，如果說在美國(guó)只有一個(gè)人是行政管理的化身，那么這個(gè)人就是（C古利克）。16.作為古利克許多思想信條的來源又是他實(shí)踐其思想信條的工具的部門是（B美國(guó)國(guó)家公共行政研究所）。17.厄威克在管理學(xué)方面的主要貢獻(xiàn)是（B把古典管理理論系統(tǒng)化）。18.厄威克認(rèn)為，一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員直屬的下級(jí)人員數(shù)量應(yīng)有一定的限度，至多不能超過（D6人）。19.自學(xué)成才卻獲得了布朗大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等七個(gè)著名大學(xué)榮譽(yù)博士學(xué)位管理學(xué)家是（D巴納德）。20.被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派創(chuàng)始人的是（C巴納德）。50.作為治理的公共管理,遇到的主要挑戰(zhàn)是處理（C網(wǎng)絡(luò)狀）,即相互依存的環(huán)境.二、不定項(xiàng)選擇題1下列人物中，不屬于19世紀(jì)末20世紀(jì)初西方行政學(xué)說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是（C）。A威爾遜 B韋伯 C布坎南 D泰勒2下列不是威爾遜著作的是（D）。A國(guó)會(huì)制政體 B美國(guó)的憲法政府 C國(guó)家D政府論3在威爾遜看來，應(yīng)該運(yùn)用歷史方法和（D）對(duì)不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。A實(shí)證方法 B案例分析 C政策研究 D比較方法4古德諾把行政功能從內(nèi)部作了劃分，包括有(ABD)。A執(zhí)行功能 B司法功能 C政治功能 D準(zhǔn)司法功能5古德諾認(rèn)為，（C）是國(guó)家意志的執(zhí)行。A政治 B司法 C行政 D立法6韋伯對(duì)不同類型的組織進(jìn)行的區(qū)分為（BCD）。A正式組織 B合理化合法化組織 C神秘化組織 D傳統(tǒng)組織7韋伯認(rèn)為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性，這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為( ABCD)。A嚴(yán)密性 B合理性 C穩(wěn)定性 D普適性8被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒有長(zhǎng)期、豐富的企業(yè)工作實(shí)踐，先后做過 (ABCD)。A機(jī)械工人 B車間管理員 C技師 D工長(zhǎng)9在傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)中，一個(gè)工長(zhǎng)為了圓滿履行其職責(zé)，必須具備（ABCD）等素質(zhì)。A智能 B教養(yǎng) C才能 D正直10法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)和管理是兩個(gè)不同的概念，在他看來，“經(jīng)營(yíng)”包括的活動(dòng)有( ABCD)。A技術(shù)活動(dòng)B商業(yè)活動(dòng)C財(cái)務(wù)活動(dòng)D安全活動(dòng)11法約爾的管理五要素不包括(C)。A計(jì)劃 B組織 C決策 D指揮12管理的14條原則是法約爾對(duì)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)所作的理論概括，下列原則中14條原則之內(nèi)的是（ABCD）。A勞動(dòng)分工 B紀(jì)律 C統(tǒng)一指揮 D統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)13懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在(BD)。A行政層級(jí)問題 B人才選拔問題C職務(wù)回避問題 D職位分類分級(jí)與工資的制定問題14懷特認(rèn)為敗壞官紀(jì)的因素包括（ABCD）。A缺乏獎(jiǎng)勵(lì) B懲罰無度 C損失創(chuàng)制權(quán) D疏略社交生活15懷特提出的建立行政學(xué)的基本假定是（ACD）。A行政管理具有共性 B行政學(xué)的系統(tǒng)性 C行政學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ) D行政的科學(xué)化16古利克認(rèn)為，可以將一個(gè)組織的單元任務(wù)分組歸類的根據(jù)有（ACD）。A目標(biāo) B作用 C程序 D服務(wù)對(duì)象17在下列領(lǐng)域中，古利克的個(gè)人興趣一直都主要在（ABD）。A城市政府 B公共財(cái)政 C公用事業(yè) D人事18厄威克認(rèn)為，作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該時(shí)時(shí)記住自己扮演的角色所具有的功能有（ABCD）。A代表他所服務(wù)的組織 B給下屬解釋所要進(jìn)行工作的目的和意義 C制定組織戰(zhàn)略并付諸行動(dòng) D管理日常工作19厄威克認(rèn)為，組成管理過程的職能有（ACD）。A計(jì)劃 B決策 C組織 D控制20在巴納德看來，作為一個(gè)系統(tǒng)，不論哪一級(jí)別的組織，全都包含著以下基本要素（ABC）。A共同的目標(biāo) B信息交流 C協(xié)作的意愿 D嚴(yán)格的管理四、簡(jiǎn)答題1西方行政學(xué)是在什么社會(huì)背景下產(chǎn)生和發(fā)展起來的？答：行政管理真正形成相對(duì)完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是19世紀(jì)末20世紀(jì)初的事情。背景有四點(diǎn)：1. 社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的客觀需要2.科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的興起促成了西方行政學(xué)的形成和興盛。3.相關(guān)學(xué)科的理論發(fā)展和政府長(zhǎng)期的行政管理實(shí)踐也為行政學(xué)的產(chǎn)生奠定了重要基礎(chǔ)。4.行政管理的實(shí)踐，為行政學(xué)創(chuàng)立提供了經(jīng)驗(yàn)支持。正是由于以上四個(gè)方面的背景因素，所以行政管理學(xué)在十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，首先在威爾遜等行政學(xué)家倡導(dǎo)下，在美國(guó)為代表的西方世界誕生了。2威爾遜的行政學(xué)說主要包括哪些方面的內(nèi)容？答：論證了行政學(xué)研究的必要性；明確了行政學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)；揭示了行政管理的本質(zhì)；說明了行政學(xué)研究的歷史淵源；提出了其行政學(xué)研究方法論；提出了其人事行政思想；提出了其行政監(jiān)督思想。3古德諾主張如何使政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)？答：政治對(duì)行政的適度控制是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的重要基礎(chǔ)。行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。美國(guó)走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨(dú)特道路-法外調(diào)節(jié)。美國(guó)加強(qiáng)民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向-政府體制的改革。4韋伯所謂的“官僚制”有何基本特征？答：韋伯認(rèn)為，作為一種理想的行政組織形式，“官僚制”具有以下基本特征：合理的分工；層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系；依照規(guī)程辦事的運(yùn)作機(jī)制；形式正規(guī)的決策文書；組織管理的非人格化；適應(yīng)工作需要的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制；合理合法的人事行政制度。5簡(jiǎn)述泰勒實(shí)行刺激性的工資報(bào)酬制度的主要內(nèi)容。答：它主要體現(xiàn)在其計(jì)件工資方案中，其內(nèi)容主要包括：通過工時(shí)研究和分析，制定出一個(gè)定額或標(biāo)準(zhǔn)，把定額的制定從以估計(jì)和經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)改變?yōu)橐钥茖W(xué)為基礎(chǔ)；采用一種叫做“差別計(jì)件制”的刺激性付酬制度，按照工人是否完成其定額而采取不同的工資率；工資支付的對(duì)象是工人而不是職位，即根據(jù)工人的實(shí)際工作表現(xiàn)而不是根據(jù)工作類別來支付工資。6法約爾一般管理理論的核心內(nèi)容是什么？包括哪些方面的基本內(nèi)容？答：法約爾一般管理理論的核心內(nèi)容是指他根據(jù)自己長(zhǎng)期從事管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)概括出的管理的14條原則，包括：勞動(dòng)分工；權(quán)力和責(zé)任；紀(jì)律；統(tǒng)一指揮；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；個(gè)人利益服從整體利益；人員的報(bào)酬；集中；等級(jí)系列；秩序；公平；人員的穩(wěn)定；首創(chuàng)精神；人員的團(tuán)結(jié)。7簡(jiǎn)述懷特的行政協(xié)調(diào)思想。答：1懷特提出應(yīng)該精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少協(xié)調(diào)工作的數(shù)量和難度。2懷特認(rèn)為應(yīng)該設(shè)置行政協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。3懷特認(rèn)為要通過精密的協(xié)調(diào)來獲得較好的協(xié)調(diào)結(jié)果。4懷特指出，在協(xié)調(diào)過程中，行政首長(zhǎng)的裁定就是最后的決定。5懷特還提出了協(xié)調(diào)的原則。8在古利克看來，美國(guó)政府最初依據(jù)的行政改革原則有哪些缺陷？答：選舉許多官員和經(jīng)常進(jìn)行選舉，既沒有產(chǎn)生好政府也沒有產(chǎn)生民主政府；權(quán)力制衡系統(tǒng)所導(dǎo)致的不是“更大的驅(qū)動(dòng)力而是更多的制動(dòng)器”；多頭領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)使政府系統(tǒng)喪失了負(fù)責(zé)且有力的領(lǐng)導(dǎo)；而且不熟練的人已經(jīng)被證明既不能處理好重要行政事務(wù)也不能勝任重要技術(shù)工作。9厄威克認(rèn)為對(duì)于一切行政組織的管理都具有普遍適用性的原則是什么？答：在厄威克看來，下列原則對(duì)于一切行政組織的管理都具有普遍適用性：目標(biāo)原則；人員與組織結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的原則；單頭領(lǐng)導(dǎo)的原則；“專業(yè)參謀和一般參謀”共存的原則；“授權(quán)原則”；“責(zé)權(quán)相符原則”；明確性原則；“控制幅度原則”。10在巴納德看來，非正式組織的積極功能是什么？答：1可以從事正式組織所不便溝通的意見、資料和信息。2可以通過培養(yǎng)組織成員的服務(wù)熱誠(chéng)以及對(duì)權(quán)威的認(rèn)同感而維持組織團(tuán)結(jié)。3可以借助于非正式組織的互動(dòng)關(guān)系，避免正式控制過多、過濫，進(jìn)而保持個(gè)人自尊、人格完整和獨(dú)立選擇力。11簡(jiǎn)述西蒙區(qū)分政策問題與行政問題的原則。答：1一個(gè)決策問題是應(yīng)該交給立法機(jī)關(guān)還是應(yīng)該交給行政機(jī)關(guān)，這取決于其中所含的事實(shí)問題和價(jià)值問題的相對(duì)重要性以及關(guān)于事實(shí)問題的紛爭(zhēng)程度。2行政機(jī)關(guān)的價(jià)值判斷必須反映社會(huì)價(jià)值，當(dāng)價(jià)值判斷有爭(zhēng)議時(shí)，則行政機(jī)關(guān)對(duì)這種價(jià)值判斷必須向立法機(jī)關(guān)負(fù)完全責(zé)任，也就是說，立法機(jī)關(guān)對(duì)這種價(jià)值判斷保留控制權(quán)。