農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流概述 生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指使肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收（或屠宰、捕撈）后，在產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下，最大程度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。近年來，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民消費(fèi)水平的提高，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和流通量逐年增加，全社會(huì)對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的安全和品質(zhì)提出了更高的要求。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和保障消費(fèi)安全具有十分重要的意義。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是指水果、蔬菜、肉、禽、魚、蛋等農(nóng)產(chǎn)品在采購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售直至消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的、生理需要的低溫環(huán)境下，以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、減少農(nóng)產(chǎn)品的消耗的一系列供應(yīng)管理措施和方法。其包括的冷凍加工、冷凍貯藏、冷藏運(yùn)輸及配送、冷凍銷售四個(gè)環(huán)節(jié)都要求按照農(nóng)產(chǎn)品物流的特性需要，保證農(nóng)產(chǎn)品的原料品質(zhì)和耐藏性，保證保鮮貯運(yùn)工具設(shè)備的數(shù)量與質(zhì)量，保證處理工藝水平高、包裝條件、優(yōu)和清潔衛(wèi)生好，保證現(xiàn)代化管理和快速作業(yè)，最終保證農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流冷鏈協(xié)調(diào)、有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流與一般常溫物流系統(tǒng)相比，具有高投入、高要求的特點(diǎn)。第一，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流各環(huán)節(jié)的管理與運(yùn)作都需要專門的設(shè)備和設(shè)施，建設(shè)投資較大、回報(bào)期較長(zhǎng)；第二，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)和消費(fèi)較分散，市場(chǎng)供求及價(jià)格變化較大，天氣、交通等各種不確定的影響因素較多，其運(yùn)作和能耗成本較高和較不穩(wěn)定；第三，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要求冷鏈的各環(huán)節(jié)具有較高的組織協(xié)調(diào)性，保障物流環(huán)節(jié)和物流交易次數(shù)較少，保證易變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)效性強(qiáng)；第四，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要求較高的信息技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全性的質(zhì)量監(jiān)控或?qū)崟r(shí)跟蹤。 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的現(xiàn)狀 缺乏獨(dú)立封閉的冷鏈體系。一條完整的冷鏈包括冷凍加工、冷凍貯藏、冷凍運(yùn)輸與配送、冷凍銷售四個(gè)環(huán)節(jié)。只有在四個(gè)環(huán)節(jié)中都使農(nóng)產(chǎn)品處于生理需要的低溫環(huán)境中才能保證其質(zhì)量、減少其損耗。而目前，我國(guó)能獨(dú)立開展倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等一條龍冷鏈綜合物流服務(wù)的企業(yè)很少，各地雖有一定數(shù)量的冷庫(kù)和冷藏運(yùn)輸車隊(duì)，但服務(wù)功能單一，規(guī)模不大，服務(wù)范圍小，跨區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)沒有形成，無法提供市場(chǎng)需求的全程綜合物流服務(wù)。而且，任一環(huán)節(jié)、任一家企業(yè)的條件不規(guī)范都會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量受損。如加工環(huán)節(jié)中一些企業(yè)使用不好的原料；貯藏環(huán)節(jié)中一些企業(yè)在常溫下裝卸時(shí)間過長(zhǎng)；運(yùn)輸與配送環(huán)節(jié)中一些企業(yè)以保溫車代替制冷車；銷售環(huán)節(jié)中一些企業(yè)的冷柜溫度設(shè)置過高，都會(huì)影響產(chǎn)品的質(zhì)量和儲(chǔ)存期。 包裝、保鮮技術(shù)落后，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來，新鮮水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品是我國(guó)主要的出口產(chǎn)品，但包裝粗糙、保鮮技術(shù)落后，每年有上萬噸的果蔬腐爛，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。一些國(guó)家進(jìn)口我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品重新包裝后，進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，其市場(chǎng)價(jià)遠(yuǎn)比進(jìn)口時(shí)高。特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，關(guān)稅下調(diào)，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品涌入我國(guó)市場(chǎng)，更削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 硬件設(shè)施陳舊落后，冷藏運(yùn)輸效率低。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷藏運(yùn)輸主要采用公路和鐵路兩種形式，而且冷藏運(yùn)輸和冷藏保溫汽車非常少，鐵路冷藏運(yùn)輸中大部分是陳舊的機(jī)械性速凍車皮，規(guī)范的保溫式的保鮮冷藏車箱缺乏。裝車多是在露天而非冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所操作，大部分農(nóng)產(chǎn)品都是用普通貨車運(yùn)輸，最多上面蓋一塊塑料布或者帆布。此外，原有的設(shè)施設(shè)備陳舊，發(fā)展和分布不均衡，無法為農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)地提供低溫保障，造成農(nóng)產(chǎn)品的大量損耗。很多冷庫(kù)功能比較單一,導(dǎo)致冷庫(kù)的利用率并沒有隨著庫(kù)容增加而增加。而當(dāng)生產(chǎn)淡季或者原料資源不足時(shí)，冷庫(kù)往往處于閑置狀態(tài)。 質(zhì)量監(jiān)管力度不夠。一方面，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流管理能力不足，體系不健全，管理隊(duì)伍十分薄弱，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，大多缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，加之一些地方機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明，職能不明確，缺乏經(jīng)費(fèi)和硬件設(shè)施，難以適應(yīng)新的形勢(shì)。另一方面，我國(guó)冷鏈物流法律法規(guī)不健全，設(shè)施、設(shè)備以及操作規(guī)程、溫度控制等均沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期、外包裝以及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中溫度的檢查力度不夠，對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度不夠，社會(huì)監(jiān)管體系有待于完善。 第三方物流發(fā)展滯后。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品除了外貿(mào)出口的部分以外,國(guó)內(nèi)銷售部分的物流配送業(yè)務(wù)大多由經(jīng)銷商完成。農(nóng)產(chǎn)品低溫物流仍以自營(yíng)物流為主,只有極少數(shù)能夠保證對(duì)整個(gè)冷藏供應(yīng)鏈進(jìn)行溫度控制,正規(guī)的提供第三方冷鏈物流的物流公司規(guī)模大的不多。激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，致使他們沒有利潤(rùn)來進(jìn)行投資和擴(kuò)大規(guī)模，第三方物流發(fā)展比較滯后。 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的對(duì)策 爭(zhēng)取政府優(yōu)惠政策和資金扶持。一方面，政府制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、配送中心等冷鏈物流相關(guān)企業(yè)稅收、信貸、用地支持政策；維持冷鏈物流的低溫環(huán)境需要消耗大量電能，政府應(yīng)允許冷鏈物流企業(yè)以農(nóng)業(yè)用電計(jì)價(jià)，并根據(jù)冷庫(kù)用電特點(diǎn)，按峰谷電價(jià)分時(shí)段計(jì)價(jià)；在運(yùn)輸過程中，冷鏈物流業(yè)成本中過路橋費(fèi)占較大比重，政府應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流車輛在各收費(fèi)站給予免費(fèi)、優(yōu)惠通行或頒發(fā)綠色通道通行證的待遇，對(duì)向超市、銷售點(diǎn)配送的車輛放寬進(jìn)城時(shí)間和通行路段限制，實(shí)現(xiàn)方便高效的物流配送。另一方面，政府給予一定的資金扶持。冷庫(kù)建設(shè)和購(gòu)買冷藏車輛、專用冷藏車與貨架及精密檢測(cè)儀器等的資金投入大，投資回收期長(zhǎng)。政府應(yīng)區(qū)分情況，分別建立起以政府投入為主導(dǎo)的機(jī)制和以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主的機(jī)制。應(yīng)考慮由財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金，通過貼息等方式扶持、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)用于流動(dòng)資金、基地建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款，在符合貸款條件下予以優(yōu)先支持，貸款利率浮動(dòng)幅度也要從優(yōu)，減輕企業(yè)前期投入負(fù)擔(dān)。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要意義，從政策法規(guī)、規(guī)劃布局、實(shí)施促進(jìn)等方面，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展提供高效率的組織保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，理順管理職能，落實(shí)工作責(zé)任制，并層層分解落實(shí)到位、落實(shí)到人，做到職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，共同做好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展工作。要根據(jù)發(fā)展變化情況，制定和完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈工作計(jì)劃或方案，每年重點(diǎn)抓好幾件事，切實(shí)抓出成效。要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)督查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化工作考核，對(duì)成效突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展涉及的部門和環(huán)節(jié)很多，需要調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的力量，形成整體合力。要充分發(fā)揮相關(guān)部門職能優(yōu)勢(shì)，政府部門要積極組織企業(yè)參加展銷會(huì)，加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度；電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等新聞媒體要加強(qiáng)宣傳，不斷提高知名度；農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷等部門要開拓目標(biāo)市場(chǎng)，提供市場(chǎng)信息服務(wù)；交通部門要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷綠色通道政策；發(fā)改委、財(cái)政部門要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品流通項(xiàng)目；公安部門要為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷車輛提供便捷服務(wù)，維護(hù)治安；工商、民政部門要為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶搞好辦證注冊(cè)；質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)計(jì)量器具的校驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。 建立有效的監(jiān)管機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的質(zhì)量直接關(guān)系到普通老百姓的安全，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的質(zhì)量監(jiān)管，是全社會(huì)共同的責(zé)任，需要生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)、銷售企業(yè)、政府部門共同努力。 制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)不僅有利于規(guī)范冷鏈物流企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作,而且將有利于冷鏈物流企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)自己的經(jīng)營(yíng)與管理,有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的出口量。但到目前為止,我國(guó)還沒有任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流進(jìn)行了規(guī)范。因此我們有必要參照冷鏈物流的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,制定我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)。為確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)安全問題，完善的法律法規(guī)體系、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是保證冷鏈物流運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。同時(shí)，政府部門還應(yīng)根據(jù)食品安全質(zhì)量控制HACCP要求，對(duì)食品的保質(zhì)期、外包裝、食品外觀以及食品的內(nèi)部溫度和運(yùn)輸過程中的溫度的連續(xù)性進(jìn)行嚴(yán)格檢查，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰力度，建立行之有效的社會(huì)監(jiān)管體系。 不斷技術(shù)革新。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須保證產(chǎn)品處于持續(xù)低溫狀態(tài)，任何疏漏都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量的破壞,甚至造成貨物的完全毀壞。不斷進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品冷凍冷藏方式和包裝保鮮技術(shù)的革新，有利于從整體上提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展水平。因此，要運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改進(jìn)現(xiàn)有冷藏運(yùn)輸設(shè)備，積極建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)和電子交換系統(tǒng)，對(duì)各種冷藏車和冷庫(kù)進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)了解庫(kù)存產(chǎn)品的保質(zhì)期和庫(kù)齡；要積極發(fā)展機(jī)械冷板冷藏車和冷藏集裝箱，滿足冷鏈物流要求；要采用輕便材料、透明材料、綠色材料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品包裝的輕便、實(shí)用、精美，既美觀又無污染，既可自用又可作為禮品饋贈(zèng)朋友。 大力發(fā)展第三方物流。第三方物流作為企業(yè)作業(yè)管理的協(xié)作者、物流服務(wù)的整合者以及物流外包的契約人，日趨成為現(xiàn)代物流主流服務(wù)模式。一個(gè)國(guó)家第三方物流發(fā)展水平代表著本國(guó)物流的發(fā)展進(jìn)程。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，大力發(fā)展以第三方物流為特征的現(xiàn)代物流服務(wù)既是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量升級(jí)的一條重要渠道，也是我國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)輸物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求。冷藏物流作為基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)含量和運(yùn)作要求都很高的高端物流，越來越多的生產(chǎn)商愿意選擇能提供完整冷藏鏈的第三方物流來外包自身冷藏物流業(yè)務(wù)，這種市場(chǎng)需求必將催生第三方冷藏物流企業(yè)的快速發(fā)展。政府有關(guān)部門要強(qiáng)化冷鏈規(guī)則的執(zhí)行和監(jiān)督，引導(dǎo)第三方物流向正規(guī)的冷鏈物流發(fā)展，同時(shí)第三方物流也要積極開展工作和培養(yǎng)人才來發(fā)展和壯大自己。 注重對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)戒N售的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在對(duì)冷藏鏈發(fā)展的全局觀念和整體意識(shí)認(rèn)識(shí)不足的員工甚至管理人員，要維持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的正常發(fā)展，適應(yīng)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，必須重視培養(yǎng)高素質(zhì)的物流管理人才。目前大部分的物流企業(yè)，由于資金緊張及重視程度不夠，往往忽視人才的教育和培訓(xùn)，從而影響了企業(yè)整體管理水平和流通服務(wù)質(zhì)量的提高。在這種情況下，要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須注重對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提升企業(yè)的人的素質(zhì)，提高整個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 、冷鏈物流市場(chǎng)初步形成目前，我國(guó)年產(chǎn)禽蛋近，萬噸，水果，萬噸，蔬菜近萬噸；肉類食品廠有，多家，年產(chǎn)肉類，萬噸，產(chǎn)量以每年左右的速度遞增；速凍食品廠，多家，年產(chǎn)量超過萬噸：冷飲業(yè)，多家，其中具有一定規(guī)模的有家：年產(chǎn)量多萬噸，產(chǎn)量以每年左右的速度遞增；乳品業(yè)，多家，產(chǎn)量萬噸，每年以的速度增長(zhǎng)；水產(chǎn)品產(chǎn)量，萬噸，每年以的速度遞增，這就對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)生了較大的需求，尤其是以水產(chǎn)品和反季節(jié)果蔬為代表的高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品對(duì)冷鏈物流的要求更高。廣大的市場(chǎng)需求推動(dòng)了冷鏈物流市場(chǎng)的形成，加之我國(guó)人民生活的改善、技術(shù)水平的提高以及政府的大力支持，進(jìn)一步促進(jìn)了冷鏈物流市場(chǎng)的發(fā)展。 、冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。隨著農(nóng)產(chǎn)品物流需求的提升，政府和農(nóng)產(chǎn)品流通主體積極采用先進(jìn)的物流技術(shù)和設(shè)施，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化運(yùn)作創(chuàng)造了一定的物質(zhì)條件。目前，我國(guó)有冷藏庫(kù)近萬座，冷庫(kù)總?cè)萘咳f噸；機(jī)械冷藏列車，輛，機(jī)械冷藏汽車萬輛，冷藏船噸位萬噸，年集裝箱生產(chǎn)能力萬標(biāo)準(zhǔn)箱。 、第三方冷鏈物流企業(yè)興起。在業(yè)務(wù)外包等新型管理理念的影響下，各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將企業(yè)的資金、人力、物力投入到其核心業(yè)務(wù)上去，尋求社會(huì)化分工協(xié)作帶來的效率和效益的最大化。專業(yè)化分工的結(jié)果導(dǎo)致許多非核心業(yè)務(wù)從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中分離出來，其中包括冷鏈物流業(yè)務(wù)。狹義的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，是指種植、養(yǎng)殖形成的，未經(jīng)加工或只進(jìn)行初級(jí)加工的，可供人類食用的農(nóng)產(chǎn)品，主要種類有水果（林果）、蔬菜、畜禽及其產(chǎn)品等。生鮮農(nóng)產(chǎn)品大都為易腐易變質(zhì)產(chǎn)品，因此不能長(zhǎng)期保存，對(duì)儲(chǔ)存條件要求很高。 廣義的生鮮農(nóng)產(chǎn)品可以主要包括初級(jí)生鮮農(nóng)產(chǎn)品、冷凍冷藏生鮮農(nóng)產(chǎn)品以及加工生鮮農(nóng)產(chǎn)品 （）初級(jí)生鮮農(nóng)產(chǎn)品：新鮮的、未經(jīng)烹飪等熱加工的蔬菜和水果；家禽和家畜及其產(chǎn)品。 （）冷凍冷藏生鮮農(nóng)產(chǎn)品：其中包括冷凍食品和冷藏調(diào)理食品兩類。冷凍產(chǎn)品：以農(nóng)、畜為原料經(jīng)加工處理，急速冷凍及嚴(yán)密包裝在一以下儲(chǔ)存及販賣的食品：冷藏調(diào)理產(chǎn)品：以農(nóng)、畜為原料經(jīng)加工調(diào)理，急速冷卻及嚴(yán)密包裝在以下儲(chǔ)存及販賣的食品。 （）加工生鮮農(nóng)產(chǎn)品：經(jīng)過烹飪等熱加工處理后的熟食，主要方法是農(nóng)、畜原料經(jīng)油或脂烹煮或煙熏或注入特殊原料配方，腌漬成的各種即食.