第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展第第5 5講英美資本主義制度的建立講英美資本主義制度的建立 英美資本主義政治制度的確立(1)本講內(nèi)容為考查重點(diǎn)內(nèi)容，近年在多個(gè)地區(qū)的多套試卷中考查。2009年海南卷、廣東卷、安徽卷、全國文綜卷等主要從啟蒙思想的角度考查英美資本主義政治制度的確立，江蘇單科卷以主觀題形式從18世紀(jì)中期英國政壇危機(jī)的角度考查英國君主立憲制的發(fā)展曲折。2010年的全國文綜卷、江蘇卷都從議會(huì)權(quán)力的變化角度考英國君主立憲制的確立，寧夏文綜卷用漫畫考查美國獨(dú)立戰(zhàn)爭。2011年的全國文綜大綱卷、海南單科卷結(jié)合材料考查美國的三權(quán)分立，江蘇卷以主觀題形式考查政治變革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。(2)2013年命題趨勢(shì)。從命題角度上看，英國革命前后議會(huì)和國王權(quán)力的變化及對(duì)英歷史的影響、英美革命中的啟蒙思想及影響、1787年美國憲法的內(nèi)容理解仍是高考命題重點(diǎn)。從題型上看選擇題出現(xiàn)的可能性大，多種形式的材料解析逐漸增多?？贾饔^題也有一定的可能性。從內(nèi)容上看，應(yīng)該掌握英國君主立憲制的確立和完善過程和這一制度的特點(diǎn)、美國聯(lián)邦制共和政體確立的過程和特點(diǎn)。注意把啟蒙思想、英美代議政治、法德日代議制、工業(yè)革命、中國近現(xiàn)代政治制度的探索等內(nèi)容結(jié)合思考。在復(fù)習(xí)時(shí)可與熱點(diǎn)聯(lián)系起來：世界新聞報(bào)竊聽丑聞后英國首相和議會(huì)的系列活動(dòng)。奧巴馬與國會(huì)在2011年夏季“美國債務(wù)上限調(diào)升”上的爭端和最后的解決。華盛頓，異人也。起事勇于勝廣，割據(jù)雄于曹劉，既已提三尺劍，開疆萬里，乃不僭位號(hào)，不傳子孫，而創(chuàng)為推舉之法，幾于天下為公。其治國崇讓善俗，不尚武功，亦迥與諸國異。余見其畫像，氣貌雄毅絕倫，嗚呼，可不謂人杰矣哉！米利堅(jiān)(即美利堅(jiān))合眾國之為國，幅員萬里，不設(shè)王侯之號(hào)，不循世襲之規(guī)，公器付之公論，創(chuàng)古今未有之局，一何奇也！泰西古今人物，能不以華盛頓為稱首哉！ 徐繼畬(清朝福建巡撫)解讀：徐繼畬，山西五臺(tái)人，著有瀛寰志略一書，書中用了很多的筆墨來研究美國。徐繼畬對(duì)這個(gè)由殖民地建立起來的國家表現(xiàn)出極大的興趣。材料主要介紹了美國的民主政治制度，特別是高度評(píng)價(jià)了美國首任總統(tǒng)華盛頓的功績?！具\(yùn)用提升運(yùn)用提升】(2011年中山市高三上學(xué)期期末考試)美國1787年聯(lián)邦憲法確立了一套“地域和體制的雙向平衡機(jī)制”，是孟德斯鳩“以權(quán)力制約權(quán)力”學(xué)說第一次在政府體制的設(shè)計(jì)方面得到較好的貫徹。這種機(jī)制不包括( )A各州和聯(lián)邦政府之間的分權(quán)制衡B聯(lián)邦政府的立法、行政、司法三部門間分權(quán)制衡C國會(huì)參眾兩院對(duì)立法權(quán)的分權(quán)制衡D白人、黑人在國家權(quán)力分配中的分權(quán)制衡【解析】本題考查了美國1787年憲法，根據(jù)所學(xué)，D項(xiàng)說法錯(cuò)誤，1787年憲法中存在著許多不足之處，如允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)利等。 備選題備選題 (2011年湘潭市二模文綜)美國獨(dú)立戰(zhàn)爭期間，托馬斯潘恩在常識(shí)中告誡民眾：“君主政體意味著我們自身的墮落和失勢(shì)，同樣地，被人當(dāng)作權(quán)利來爭奪的世襲，則是對(duì)我們子孫的侮辱和欺騙。”以下實(shí)踐最能體現(xiàn)潘恩學(xué)說的是( ) A邦聯(lián)制 B聯(lián)邦制 C共和制 D君主立憲制【解析】從材料“君主政體意味著我們自身的墮落和失勢(shì)”可以看出潘恩反對(duì)君主政體，從材料“被人當(dāng)作權(quán)利來爭奪的世襲，則是對(duì)我們子孫的侮辱和欺騙” 可以看出潘恩反對(duì)世襲權(quán)力，而共和制就是國家最高權(quán)力掌握在由選舉產(chǎn)生，并有一定任期的國家機(jī)關(guān)或公職人員手中的政權(quán)組織形式，它是對(duì)潘恩學(xué)說的實(shí)踐。 君主立憲制下英國國王、議會(huì)、內(nèi)閣的地位和關(guān)系易混易錯(cuò)分析：不能運(yùn)用所學(xué)英國國王、議會(huì)、內(nèi)閣的地位和關(guān)系方面知識(shí)分析說明材料或情景中的相關(guān)問題。辨析：(1)國王處于“統(tǒng)而不治”的地位，但仍是世襲的國家元首、立法機(jī)關(guān)的一部分、聯(lián)合王國武裝部隊(duì)總司令、英國國教的世俗領(lǐng)袖和英聯(lián)邦的元首。(2)議會(huì)中的上院，保留尊嚴(yán)和榮譽(yù)，權(quán)力相當(dāng)有限；下院享有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和對(duì)政府監(jiān)督等一切大權(quán)，是政治權(quán)力中心。(3)內(nèi)閣通過控制下院的本黨議員控制下院、宣布提前大選等。內(nèi)閣首腦是首相，擁有行政和立法大權(quán)，事實(shí)上是國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，擁有各部大臣和主教的提名權(quán)、高級(jí)文官的任免權(quán)，內(nèi)閣會(huì)議的主持權(quán)、各項(xiàng)重大政策的決策權(quán)等。(4)內(nèi)在關(guān)系：責(zé)任內(nèi)閣制下，首相由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，閣員和政府成員由首相提名，國王批準(zhǔn)組成；內(nèi)閣名義上對(duì)國王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)或首相負(fù)責(zé)。【運(yùn)用提升運(yùn)用提升】議會(huì)和責(zé)任內(nèi)閣是現(xiàn)代政治常見的制度形式，它最先在英國出現(xiàn)和得到發(fā)展。在英國，實(shí)際承擔(dān)行政職責(zé)的是( ) A議會(huì) B內(nèi)閣 C國王 D首相【解析】議會(huì)享有的是立法和監(jiān)督權(quán)，首相掌握行政權(quán)，但承擔(dān)行政職責(zé)的是內(nèi)閣(首相和閣員)。 備選題備選題 有人說英國的革命實(shí)際上是議會(huì)的革命，“革命前是國王的議會(huì)，革命后是議會(huì)的國王”，這實(shí)際表明( )A革命前后國王的地位沒有變化B革命后議會(huì)和國王共掌國家大權(quán)，二者地位是平等的C革命前后國王和議會(huì)不僅換了位，而且發(fā)生了質(zhì)變D革命前后人民的地位沒有發(fā)生變化，都處于無權(quán)地位【解析】聯(lián)系史實(shí)進(jìn)行分析，革命前國王專制，議會(huì)權(quán)力受限，革命后議會(huì)掌權(quán)，國王“統(tǒng)而不治”。革命前后發(fā)生了質(zhì)的變化。正確答案為C。 2011年10月12日美國國會(huì)眾議院議長約翰博納12日說，美國參議院11日通過的2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案有引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的“嚴(yán)重威脅”，美國國會(huì)提出這一立法動(dòng)議不合時(shí)宜。根據(jù)美國立法程序，該法案還需要在共和黨控制的眾議院獲得通過并由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署后才能成為法律?！局R(shí)鏈接】三權(quán)分立且相互制衡，是美國政府的特點(diǎn)。在總統(tǒng)和國會(huì)之間，總統(tǒng)有權(quán)否決國會(huì)的立法，但是國會(huì)兩院又能以三分之二多數(shù)否定總統(tǒng)的否決?？偨y(tǒng)有權(quán)提名高級(jí)官員以及締結(jié)條約，但是都必須經(jīng)過參議院的批準(zhǔn)。國會(huì)可以彈劾總統(tǒng)，但必須達(dá)到三分之二多數(shù)。眾議院獨(dú)操彈劾權(quán)，參議院獨(dú)操審判彈劾案之權(quán)。若總統(tǒng)受審，必須由最高法院首席法官主持審判。除彈劾案外，總統(tǒng)有權(quán)對(duì)危害合眾國的犯罪行為發(fā)布緩刑令和赦免令?？偨y(tǒng)任命最高法院法官，但法官上任后只要忠于職守，便可終身任職。最高法院有權(quán)對(duì)包括憲法在內(nèi)的一切法律作解釋，從而導(dǎo)致了司法復(fù)審權(quán)的確立。法院有權(quán)宣布國會(huì)通過、總統(tǒng)簽署的法律為違憲而非法，總統(tǒng)和國會(huì)都必須服從法院的判決?！具\(yùn)用提升運(yùn)用提升】(2011年浙江上虞調(diào)研)閱讀下列材料：第十款任何一州都不得：締結(jié)任何條約，參加任何同盟或邦聯(lián)；頒發(fā)捕獲敵船許可狀；鑄造貨幣；發(fā)行紙幣；使用金銀幣以外的任何物品作為償還債務(wù)的貨幣任何一州，未經(jīng)國會(huì)同意，不得對(duì)進(jìn)口貨或出口貨征收任何稅款，但為執(zhí)行本州檢查法所絕對(duì)必需者除外。任何一州對(duì)進(jìn)口貨或出口貨所征全部稅款的純收益供合眾國國庫使用；所有這類法律得由國會(huì)加以修正和控制。任何一州，未經(jīng)國會(huì)同意，不得征收任何船舶噸位稅，不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)或戰(zhàn)艦，不得與他州或外國締結(jié)協(xié)定或盟約，除非實(shí)際遭到入侵或遇刻不容緩的緊迫危險(xiǎn)時(shí)不得進(jìn)行戰(zhàn)爭。 美國制憲會(huì)議通過的政治文獻(xiàn)根據(jù)材料歸納該文獻(xiàn)使美國中央政府獲得了哪些權(quán)力？并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析由此產(chǎn)生的積極影響?！緟⒖即鸢浮恐醒胝臋?quán)力：外交權(quán)、財(cái)政權(quán)、軍事權(quán)、制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力。歷史影響：美國成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國家；利于形成全國性的市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義發(fā)展；有可能維持足夠的權(quán)威和軍隊(duì)來維護(hù)國內(nèi)統(tǒng)治秩序，應(yīng)對(duì)外來威脅，鞏固資產(chǎn)階級(jí)和種植園主的新政權(quán)。 備選題備選題 2007年，美國白宮與國會(huì)圍繞“檢察官門”丑聞的斗法越來越激烈。國會(huì)眾議院司法委員會(huì)定于5月21日就是否向涉嫌此案的總統(tǒng)首席政治顧問羅夫等人發(fā)出傳票進(jìn)行表決。而就在此前一天，布什已明確表示，他不會(huì)同意讓羅夫等人前往國會(huì)作證。據(jù)悉，如果雙方都不愿作出讓步，那么布什與國會(huì)間的爭端就只好到最高法院作個(gè)了結(jié)。以下對(duì)此事有關(guān)的評(píng)述正確的是( )A美國總統(tǒng)可以無視國會(huì)的決定B美國白宮與國會(huì)爭奪權(quán)力C美國的兩黨分別控制白宮和國會(huì)D美國最高法院不會(huì)受理布什與國會(huì)的爭端【解析】國會(huì)掌握立法權(quán)，國會(huì)的決定具有法律效力，總統(tǒng)不能無視國會(huì)的決定；白宮即總統(tǒng)、國會(huì)的權(quán)力在憲法中已有規(guī)定；從材料看，國會(huì)與白宮的斗法，表明國會(huì)與白宮不是掌握在同一政黨手中。 1.(2010年江蘇單科)安妮女王沒有子嗣，她去世后王位就要復(fù)歸詹姆士二世及其世系，“光榮革命”的成果將要功虧一簣。因此，1701年英國通過法律規(guī)定，安妮去世后王位將轉(zhuǎn)入詹姆士二世的德意志表親索菲亞手中。此舉體現(xiàn)了英國政體的本質(zhì)特點(diǎn)是( )A以和平方式過渡政權(quán) B完善王位繼承制度C深受歐洲大陸王室影響 D議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)【解析】此題考查的是對(duì)英國權(quán)利法案的理解。經(jīng)分析材料反映的時(shí)間是1701年，提問中的關(guān)鍵詞是英國政體的本質(zhì)特點(diǎn)，應(yīng)該理解為權(quán)利法案反映的政體是君主立憲制，該政體的本質(zhì)是議會(huì)主權(quán)至上。 2.(2010年遼、湘、寧文綜)右圖是英國1782年的一幅漫畫。此漫畫反映了( )A英國國際地位下降 B英美關(guān)系親近友好C英國承認(rèn)美國獨(dú)立D英國愿與美國和解【解析】此題如果單純從畫面去考慮，倒是很容易選擇：雙方把武器放下相互擁抱：流浪的女兒(左)箭頭朝下，雙臂緊握武器，仍具有防衛(wèi)意識(shí)；“不列顛娜”(右)把盾牌放下，箭頭向上，主動(dòng)伸出雙臂擁抱“美利堅(jiān)”。如此畫意不是很明顯嗎？關(guān)于美國獨(dú)立的戰(zhàn)爭的過程，新課程教材無論是人教和岳麓版，在時(shí)間和內(nèi)容上都很模糊。所以此題實(shí)際上只涉及初中歷史知識(shí)。1783年英國正式承認(rèn)美國獨(dú)立，由此可以排除C。A、B容易排除。3.(2011年全國文綜大綱卷)美國首都華盛頓所在地原是一片荒無人煙的灌木叢林。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)位于城市中心，國會(huì)大廈建在全城最高點(diǎn)“國會(huì)山”上，在其兩側(cè)分別是總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院。以建都時(shí)各州名稱命名的15條大道由內(nèi)向外輻射，覆蓋全城。華盛頓的建筑規(guī)劃體現(xiàn)的美國政治文化是( )A白手起家的開拓精神 B議會(huì)中心與共和意識(shí)C三權(quán)分立與制衡原則 D平等獨(dú)立的州權(quán)觀念【解析】本題形式上考查華盛頓的建筑規(guī)劃與政治的關(guān)系，實(shí)則主要抓住美國政治文化的特點(diǎn)進(jìn)行回答即可。A項(xiàng)“白手起家的開拓精神”與華盛頓城的建造有一定關(guān)聯(lián)，但不能體現(xiàn)政治文化特點(diǎn)；B項(xiàng)“議會(huì)中心”不符合美國政體結(jié)構(gòu)；D項(xiàng)平等獨(dú)立的州權(quán)觀念與材料華盛頓城“聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)位于城市中心，各州名稱命名的道路由內(nèi)向外”的布局特點(diǎn)不符合。本題應(yīng)選C項(xiàng)，體現(xiàn)三權(quán)分立與制衡原則，國會(huì)大廈、白宮、聯(lián)邦最高法院三座建筑，緊密構(gòu)筑在一起，體現(xiàn)政體的三權(quán)分立與制衡也反映出建筑群的協(xié)調(diào)、美觀。 4.(2011年湖南雅禮中學(xué)高三月考)2009年春夏之交，英國國會(huì)下議院議員“補(bǔ)貼門”丑聞(議員冒領(lǐng)國家補(bǔ)貼資金)曝光以后，英國首相布朗領(lǐng)導(dǎo)的工黨內(nèi)閣處境艱難，有近半數(shù)內(nèi)閣大臣宣布辭職，反對(duì)黨和部分工黨下院議員發(fā)出要求布朗下臺(tái)的信號(hào)。而布朗卻采用改組內(nèi)閣的辦法，拒不辭職。圍繞布朗做法是否合法的問題，同學(xué)們展開了激烈辯論。下列四條是老師對(duì)他們當(dāng)中所持觀點(diǎn)與理由的梳理，正確的( )A合法，布朗首相有權(quán)決定內(nèi)閣去留B合法，首相是英國的最高決策者，權(quán)力不受限制C不合法，遭到大多議員反對(duì)的人不配做首相D不合法，既然有近半數(shù)的內(nèi)閣成員辭職，布朗首相就不再成為多數(shù)黨領(lǐng)袖【解析】依照英國慣例，內(nèi)閣受到下院反對(duì)，首相可以提出辭職，也可以選擇改組內(nèi)閣，以重新獲得國會(huì)信任。A的說法是正確的。B項(xiàng)中首相權(quán)力不受限制的說法違背資產(chǎn)階級(jí)代議制原則，顯然錯(cuò)誤。 C、D的觀點(diǎn)、理由均是錯(cuò)誤的。5.(2011年湖南師大附中高三月考)下列言論一語道破美國兩黨制實(shí)質(zhì)的是( )A杰斐遜說“如果非同一個(gè)政黨就不能一起進(jìn)天堂，我寧愿永不進(jìn)天堂”B美國開國總統(tǒng)華盛頓認(rèn)為黨派精神是“政府的最危險(xiǎn)的敵人”C一個(gè)政客說“在一個(gè)共和黨選區(qū)，我是民主黨人；在一個(gè)民主黨選區(qū)，我是共和黨人；在一個(gè)不確定的選區(qū)，我是一個(gè)確定的人”D菲迪南德倫德伯格在富豪和超級(jí)富豪中指出“兩黨只是同一個(gè)錢幣在正反兩面” 【解析】美國兩黨輪流執(zhí)政，實(shí)質(zhì)上就是金錢政治，在競(jìng)選的過程中需要不同的財(cái)閥來支持；同時(shí)，兩黨代表的都是資產(chǎn)階級(jí)的利益。因而D項(xiàng)更接近美國兩黨政治的實(shí)質(zhì)。 6.(原創(chuàng))1714年安妮女王去世，根據(jù)王位繼承法，德國漢諾威選帝侯登上英國王位，即喬治一世。由于喬治一世對(duì)英語和英國政務(wù)不熟悉，對(duì)英國事務(wù)不感興趣，甚至于不出席內(nèi)閣會(huì)議而讓大臣料理國事。喬治一世的以上特點(diǎn) ( )A有利于內(nèi)閣制的形式B造成了英國統(tǒng)治的極端腐敗C有利于改善德意志和英國的關(guān)系D標(biāo)志著內(nèi)閣制的形成【解析】本題考查英國責(zé)任內(nèi)閣制的形成。英國國王不理政務(wù)，使內(nèi)閣大臣的權(quán)力逐漸加強(qiáng)，從而逐漸形成了內(nèi)閣，國王處于統(tǒng)而不治的地位。B的說法有誤；C的說法與題意無關(guān)；責(zé)任內(nèi)閣制的形成與完善是在18世紀(jì)中葉，D錯(cuò)誤。 7.(2010浙江卷)美國獨(dú)立后成功地進(jìn)行了制度創(chuàng)新，其憲法在中央政府的權(quán)力構(gòu)建中體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則。閱讀下列材料：材料一眾議院有彈劾(違法失職的總統(tǒng)，副總統(tǒng)和高級(jí)文官)的全權(quán)。參議院有審訊一切彈劾案的全權(quán)。凡必須經(jīng)參議院及眾議院一致同意的命令、決議應(yīng)經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)經(jīng)參議院的協(xié)議及同意，并得該院出席議員三分之二贊成時(shí)，總統(tǒng)有權(quán)締結(jié)條約；總統(tǒng)提出大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官及合眾國政府其他官吏，經(jīng)參議院的協(xié)議及同意時(shí)，任命之 摘自美利堅(jiān)合眾國憲法材料二美國總統(tǒng)威爾遜本是國聯(lián)的發(fā)起人和積極的鼓吹者，但是參議院拒不批準(zhǔn)凡爾賽和約。結(jié)果，美國沒有加入國聯(lián) 普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平材料三國會(huì)授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)和調(diào)節(jié)但在羅斯福新政的前期，最高法院與行政間則展開激烈爭吵。法官們先后宣布新政的幾個(gè)主要法令違憲，予以廢止。 據(jù)吳于廑、齊世榮主編世界史等改編請(qǐng)回答：(1)指出美國憲法三權(quán)分立制的理論思想主要出自哪本著作，并請(qǐng)概括該理論思想的主要內(nèi)容。(2)根據(jù)上述材料，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分別概述美國的“三權(quán)”在實(shí)踐中是如何被限制的。(3)根據(jù)上述材料，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)價(jià)美國三權(quán)分立的制度設(shè)計(jì)。解析：解析：第(1)問“著作”回憶啟蒙運(yùn)動(dòng)相關(guān)知識(shí)回答，“主要內(nèi)容”回答三權(quán)分立的具體內(nèi)容。第(2)問注意是分別概述，轉(zhuǎn)化為所學(xué)知識(shí)就是回答三權(quán)之間相互的制約。第(3)問可以從積極、消極兩方面評(píng)價(jià)，注意評(píng)價(jià)的對(duì)象是三權(quán)分立制度而不是美國1787年憲法。 參考答案：參考答案：(1)著作：論法的精神。主要內(nèi)容：政治民主及人民自由的保證是權(quán)力分立；一個(gè)國家的權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，三者互相獨(dú)立而又相互監(jiān)督(或答“三權(quán)制約與平衡”)。(2)立法權(quán)：國會(huì)分成眾議院和參議院；國會(huì)立法須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)，總統(tǒng)對(duì)立法有否決權(quán)；最高法院可以“違憲”的名義，廢止已通過的立法。行政權(quán)：總統(tǒng)締結(jié)條約須經(jīng)參議院同意；總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院同意；國會(huì)對(duì)總統(tǒng)有彈劾權(quán)；總統(tǒng)連任不得超過兩屆。司法權(quán)：最高法院法官由總統(tǒng)任命，參議院批準(zhǔn)。 (3)評(píng)價(jià)：可避免濫用職權(quán)(避免獨(dú)裁或絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn))，在一定程度上保障了資產(chǎn)階級(jí)民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)三權(quán)扯皮(推諉)，甚至相互否決，導(dǎo)致效率低下，影響統(tǒng)治集團(tuán)意志的有效貫徹。