資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)—第2章 資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展
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1、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 第二章 資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 主要參考書目n英朱迪.麗絲:自然資源-分配、經(jīng)濟學(xué)與政策,商務(wù)印書館,2002年,北京n張帆:環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學(xué),上海人民出版社,1998年,上海n萬建中主編:農(nóng)業(yè)自然資源經(jīng)濟學(xué),農(nóng)業(yè)出版社,1990年,北京n英戴維.皮爾斯和杰瑞米.沃福德:世界無末日-經(jīng)濟環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,中國財政經(jīng)濟出版社,1996,北京南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 主要參考書目nKula, E., (1994), “Economics of Natural Resources, the Environment and Policies”, Ch
2、apman and Hall, London, UK.nHartwick, M., J., and Olewiler, N., (1997 ), “The Economics of Natural Resource Use”, Addison-Wesley Educational Publishers, U.S.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 主要內(nèi)容介紹n資源環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)n資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展影響n環(huán)境惡化的經(jīng)濟原因n公平與可持續(xù)發(fā)展n可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義n實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 1. 資源、環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)n資源、環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)(傳統(tǒng))要素市場產(chǎn)品市場家庭家庭 廠廠 商商生
3、產(chǎn)要素產(chǎn) 品貨 幣貨 幣南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 1. 資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展n資源、環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)(新)經(jīng)濟系統(tǒng)家庭廠商資源、環(huán)境大系統(tǒng)投 入產(chǎn) 出南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 1. 資源、環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)n環(huán)境所提供的服務(wù)n資源基礎(chǔ)資源基礎(chǔ)-提供可再生或不可再生資源n廢物沉淀廢物沉淀化石燃燒后的廢棄物n舒適性基地舒適性基地休閑娛樂資源n生命支撐功能生命支撐功能提供溫光水熱氣等n各種功能之間存在一定的協(xié)調(diào)與沖突 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 1. 資源、環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)n環(huán)境服務(wù)的替代環(huán)境服務(wù)的替代n資源基礎(chǔ)的替代n廢物沉淀循環(huán)替代n舒適性基地人造景觀、虛擬景觀n生命支撐功能有限替代,太空站?n評價:替代
4、的有限性、替代影響的評價:替代的有限性、替代影響的不可預(yù)見性不可預(yù)見性 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 2. 資源稀缺與經(jīng)濟發(fā)展n資源稀缺的概念資源稀缺的概念n由資源的自然有限性所引致的在經(jīng)濟上表現(xiàn)為只有通過競爭才能取得和使用資源的一種狀態(tài)。 n標(biāo)志:標(biāo)志:n資源在市場上價格價格的存在?!n價格又受到人為的干預(yù),價格信號失真.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 2. 資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展的影響n制約著經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和增長速度n個 別 資 源 稀 缺 成 為 經(jīng) 濟 發(fā) 展 的 “ 瓶頸”木桶效用木桶效用。n對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成產(chǎn)生影響。n由于各種資源的程度不一或在結(jié)構(gòu)的特點或不平衡性形成資源約束。n污
5、水效應(yīng)污水效應(yīng)污水效應(yīng)污水效應(yīng)、口紅效應(yīng)口紅效應(yīng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 21世紀(jì)新的綜合發(fā)展框架 2. 資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展的影響南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 2. 資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展的影響南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 2. 資源稀缺對經(jīng)濟發(fā)展的影響思考與討論思考與討論2-1 n世界經(jīng)濟一體化條件下,為各類資源在世界范圍內(nèi)的有效配置提供了更多便利,如何認識這種背景下資源對經(jīng)濟發(fā)展的影響和約束?(加劇還是減緩?)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 3. 環(huán)境惡化及其經(jīng)濟原因n環(huán)境惡化的表現(xiàn)n無處不在:無處不在:溫光水熱氣;山水田林路村城n環(huán)境變化規(guī)律n環(huán)境庫茲涅茨曲線(Kuznets curve)n變化的原因:需
6、求變動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)n經(jīng)濟政策含義?n依賴經(jīng)濟增長解決環(huán)境問題?先污染后發(fā)展南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 3. 環(huán)境惡化及其經(jīng)濟原因n課程作業(yè):n談?wù)勀銓Νh(huán)境庫茲涅茨曲線(Kuznets curve)的認識:基本含義、政策含義及其對規(guī)律本身的爭議。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 3. 環(huán)境惡化及其經(jīng)濟原因市場失靈市場失靈(market failure)原因原因n資源產(chǎn)權(quán)不安全或不存在:產(chǎn)權(quán)專一、產(chǎn)權(quán)專一、安全、可實行和可轉(zhuǎn)移安全、可實行和可轉(zhuǎn)移n無市場、薄市場和市場競爭不足n外部效應(yīng)n公共物品(public goods)n交易費用(transaction costs)n不確定性和短視計劃(myopia pl
7、anning horizons)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的由來 概述 可持續(xù)發(fā)展的概念由來已久,但可持續(xù)發(fā)展的概念一度是政治辯論的主題 可持續(xù)發(fā)展是在70年代人們迎戰(zhàn)“增長的極限”論戰(zhàn)時最受歡迎的論點 可持續(xù)發(fā)展一度成為政治目標(biāo) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟增長:指一定時期內(nèi)人均國民生產(chǎn)總值實際水平的提高,也指每個人或?qū)嶋H消費水平的增加 問題:問題:貧富不均嚴(yán)重等社會矛盾加劇 經(jīng)濟發(fā)展:使一系列社會目標(biāo)實現(xiàn)的發(fā)展 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的
8、概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展:使一系列社會目標(biāo)實現(xiàn)的發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展包括: 個人或社會福利的改善 教育、健康、總的生活質(zhì)量等的改善 國家的自重與自愛意識的增強 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展n經(jīng)濟發(fā)展不僅包含了經(jīng)濟增長,而且還涉及到其他社會福利的改善或社會進步n經(jīng)濟發(fā)展意識到了經(jīng)濟目標(biāo)與社會目標(biāo)的統(tǒng)一,但卻忽視了資源與環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的作用 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展 從經(jīng)
9、濟發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展從經(jīng)濟發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展n從一般意義上講:可持續(xù)發(fā)展的理念宣稱,環(huán)境質(zhì)量以及自然環(huán)境所提供的普遍服務(wù)的功能比起過去在發(fā)展規(guī)劃中和經(jīng)濟管理中所假定要重要的多。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的由來 從經(jīng)濟增長到經(jīng)濟發(fā)展 從經(jīng)濟發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展從經(jīng)濟發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展 這些功能主要表現(xiàn)在: 對生活質(zhì)量的直接/間接的貢獻 作為投入提供的直接貢獻 通過環(huán)境部門對實際收入的直接貢獻 對維持生命系統(tǒng)的整體貢獻南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展的提出 可持續(xù)發(fā)展理論開
10、始提出于20世紀(jì)70年代,經(jīng)歷了四個重要階段:n1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境大會,強調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境必須協(xié)調(diào)發(fā)展,但僅局限于科學(xué)家范圍內(nèi)。n 1980年國際自然與自然資源保護同盟(ICUN)和世界野生生物基金會(WWF)發(fā)表的世界自然資源保護大綱,最早在國際文件中提出可持續(xù)發(fā)展南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展的提出 可持續(xù)發(fā)展理論開始提出于20世紀(jì)70年代,經(jīng)歷了四個重要階段:n1987年以挪威前首相布倫特蘭夫人為首的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)的我們共同的未來的發(fā)表。對可持續(xù)發(fā)展作出了明確的定義n1992年巴西
11、里約熱內(nèi)盧的聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”國家首腦會議南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)展的提出可持續(xù)發(fā)展的提出 可持續(xù)發(fā)展理論開始提出于20世紀(jì)70年代,經(jīng)歷了四個重要階段:n2002年8月南非約翰斯?fàn)柌癍h(huán)境與發(fā)展峰會第2次國家首腦會議。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)展的提出 可持續(xù)發(fā)展在中國可持續(xù)發(fā)展在中國 n1972年首次參加斯德哥爾摩人類環(huán)境大會(曲格平)n1994年中國發(fā)表中國21世紀(jì)議程n可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展密不可分南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的由來 可持續(xù)發(fā)
12、展的提出 可持續(xù)發(fā)展在中國 可持續(xù)發(fā)展的概念可持續(xù)發(fā)展的概念 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的概念可持續(xù)發(fā)展的概念 幾種具有代表性的觀點n從自然屬性自然屬性定義:”保護和加強環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力”。即所謂生態(tài)持續(xù)性生態(tài)持續(xù)性n 從社會屬性社會屬性定義:在生存于不超出維持生態(tài)系統(tǒng)承載能力之情況下,改善人類的生活品質(zhì)?!睆娬{(diào)社會公平社會公平南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的概念可持續(xù)發(fā)展的概念 幾種具有代表性的觀點n從經(jīng)濟屬性經(jīng)濟屬性定義:“在保護自然資源的質(zhì)量和其所提供的服務(wù)的前提下,使經(jīng)濟發(fā)展的凈利益增加到最大限度” 鼓勵經(jīng)
13、濟增長,而非制約經(jīng)濟增經(jīng)濟增長長。n從科技屬性科技屬性定義:“建立減少產(chǎn)生廢料和污染物的工藝或技術(shù)系統(tǒng)”。“就是轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù):盡可能接近零排放、密閉式工藝方法,減少能源和其他自然資源的消耗”。n循環(huán)經(jīng)濟:3R原則減量,再利用,循環(huán),再再思考思考南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的概念可持續(xù)發(fā)展的概念 國際社會普遍接受的觀點n我們共同的未來既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。n 聯(lián)合國環(huán)境署關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明:滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代人滿足需要的能力的發(fā)展,而且絕不包括侵犯國家主權(quán)的含義。涉及國內(nèi)和國際合作和均等。南京
14、農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的分類可持續(xù)發(fā)展的分類 根據(jù)自然資源自然資源和人造資本人造資本之間替代程度的強弱分:n強可持續(xù)性:很弱的替代性n弱可持續(xù)性:有很強的替代性南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 公平與可持續(xù)發(fā)展公平與可持續(xù)發(fā)展 n公平衡量:公平衡量:機會、貢獻、需求標(biāo)準(zhǔn) n強調(diào)提升資源環(huán)境資源環(huán)境在決策中的重要性n 基于兩點理由:n代內(nèi)公平intra-generational equityn代際公平intergenerational equity南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 n代
15、內(nèi)公平n保持不變的自然資本存量有助于在全球范圍內(nèi)一保持不變的自然資本存量有助于在全球范圍內(nèi)一代人的公平代人的公平n 對于落后的發(fā)展中國家特別的重要:對于落后的發(fā)展中國家特別的重要:這些國家的居民依賴于從自然資源開發(fā)中獲取能源、原材料、出口等收入;越是強調(diào)保護環(huán)境就意味著會使窮人的開支增加,如窮人通過砍柴獲取能源取暖、煮飯,捕殺野生動物以獲取蛋白質(zhì)。 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 n代內(nèi)公平n發(fā)達國家保護環(huán)境在實現(xiàn)公平方面表現(xiàn)的發(fā)達國家保護環(huán)境在實現(xiàn)公平方面表現(xiàn)的并不明顯并不明顯.n富人對優(yōu)美的環(huán)境有更高的需求收入彈性.n富人能夠強迫窮人
16、為高于窮人所希望得到的更多的環(huán)境政策而化錢 (因為富人有更多的政治權(quán)利).南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 n代內(nèi)公平n在發(fā)展中國家經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境退化之間的貧困陷阱n發(fā)展中國家人們也因此意識到保護環(huán)境的重要性:可以避免貧困陷阱的出現(xiàn) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 全球化帶來的經(jīng)濟增長和發(fā)展全球化帶來的經(jīng)濟增長和發(fā)展 開放貿(mào)易開放貿(mào)易國內(nèi)對外國國內(nèi)對外國投資的優(yōu)惠政策投資的優(yōu)惠政策思想的傳播思想的傳播 互聯(lián)網(wǎng),人互聯(lián)網(wǎng),人技術(shù)的快速轉(zhuǎn)讓技術(shù)的快速轉(zhuǎn)讓工作崗位,收入增加工作崗位,收入增加 生活水平提高生活水平提高經(jīng)濟增長,投資,發(fā)展經(jīng)濟增長
17、,投資,發(fā)展 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 全球化帶來的環(huán)境與社會影響全球化帶來的環(huán)境與社會影響爭奪稀缺資源爭奪稀缺資源 林產(chǎn)品、礦產(chǎn)、林產(chǎn)品、礦產(chǎn)、石油、土地、漁業(yè)資源石油、土地、漁業(yè)資源跨國界污染、跨國界污染、持久性有機污染物、持久性有機污染物、垃圾、有毒廢棄物垃圾、有毒廢棄物不平等,失業(yè),不平等,失業(yè),貧困、低增長、武裝沖突貧困、低增長、武裝沖突 政府倒臺、政府倒臺、 恐怖主義恐怖主義 暴力暴力 外來物種的入侵,外來物種的入侵,疾病的傳播疾病的傳播:艾滋病、禽流感、艾滋病、禽流感、非典、西尼羅病毒、非典、西尼羅病毒、瘧疾、登革熱、瘧疾、登革熱、 H1N1南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)
18、展的概念與內(nèi)涵n問題與思考n如何理解貧困與環(huán)境退化之間的關(guān)系?如何解除其中的不良因果關(guān)系?n資源利用中的代際公平 如何判斷,如何實現(xiàn)?南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 n代際公平n定義:當(dāng)發(fā)展能夠保證當(dāng)代人的福利增加時,也不會使后代人的福利減少n該定義與帕累托帕累托關(guān)于社會整體改善的觀點一致南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 n代際公平n實現(xiàn)了帕累托可持續(xù)性(Pareto Sustainability) (Maler, 1999)n 帕累托準(zhǔn)則(Pareto Criterion):來判定社
19、會是否有福利可得. 運用存在局限性!n 經(jīng)濟學(xué)上的補償?shù)脑瓌t:A集團得到20單位收益和B集團損失18單位,凈社會收益為2單位,并不要求實際補償(假設(shè)補償)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 n代際公平n從可持續(xù)發(fā)展的角度強調(diào)必須對加在后代人身上的費用進行補償n代際補償n不同類型資本之間的替代南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 n 代際公平n代際補償:代際基金s=x/(1+r)t產(chǎn)出代際外部性的每一項目或政策都必須留出補償所需的產(chǎn)出代際外部性的每一項目或政策都必須留出補償所需的資金資金. 如何操作?!如何操作?!n保持非衰減
20、的資本存量: K=Km+Kh+Kn* 不同類型資本之間的替代?關(guān)鍵資源不同類型資本之間的替代?關(guān)鍵資源南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展的特征n鼓勵經(jīng)濟增長條件;條件;n要以保護自然為基礎(chǔ)基礎(chǔ)基礎(chǔ);n要以改善和提高生活質(zhì)量為目的,與社會進步相適應(yīng)目的目的。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 n 中國和可持續(xù)發(fā)展中國和可持續(xù)發(fā)展n人均國內(nèi)生產(chǎn)總值顯著增長人均國內(nèi)生產(chǎn)總值顯著增長 - 30年前所未有的人均8-10%的年增長速度和顯著的減貧效果,尤其是東部沿海地區(qū)n 收入差距不斷擴大收入差距不斷擴大 - 危及社會和諧,滋生不信任信任n農(nóng)村城市化進程加快農(nóng)村城市化進程加快 - 準(zhǔn)備新
21、的住宅,公共服務(wù),法律,包容性包容性4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 中國和可持續(xù)發(fā)展中國和可持續(xù)發(fā)展n仍有大量人口居住在貧瘠地區(qū)(仍有大量人口居住在貧瘠地區(qū)(25%)n在偏遠地區(qū)以創(chuàng)新的方式提供基礎(chǔ)服務(wù)n環(huán)境退化無處不在環(huán)境退化無處不在n380個城市中有370個空氣污染超過世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)n沙塵暴嚴(yán)重,土地退化和鹽堿化沙塵暴嚴(yán)重,土地退化和鹽堿化n有華夏文明搖籃之稱的黃河,水污染程度嚴(yán)重4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 4.可持續(xù)發(fā)展的概念與內(nèi)涵n對可持續(xù)發(fā)展的支持與反對對可持續(xù)發(fā)展的支持與反對n支持:支持:事實上當(dāng)代人正顯著地危害或影響后代人的福利;我們
22、不應(yīng)當(dāng)對后代人不公平n反對:反對:當(dāng)代人沒有危害后代人;后代人的福利不是道德問題;后代人的福利是道德問題,但與當(dāng)代貧困者的福利相比是不重要的。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 改變國民經(jīng)濟核算體系改變國民經(jīng)濟核算體系 衡量經(jīng)濟進步的基本指標(biāo),國民生產(chǎn)總值(GNP) GNP有誤導(dǎo)作用,通常不包括環(huán)境損害 NNP(國民生產(chǎn)凈值)考慮了人造資本折舊,但沒有考慮自然資本的折舊(如石油、森林資源的減少)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 改變國民經(jīng)濟核算體系改變國民經(jīng)濟核算體系 一些國家考慮應(yīng)用資源帳戶來反映資源的變化(非貨幣的形式),如法國和挪威 案例 尼日利亞的
23、防風(fēng)林帶建設(shè) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 改變國民經(jīng)濟核算體系改變國民經(jīng)濟核算體系 案例: 尼日利亞北部植樹造林(見皮爾斯等,1996 PP 71)n尼日利亞北部植樹造林的效益: 1. 阻止土壤肥力降低(減少了水土流失) 2. 提高土壤肥力 3. 林木業(yè)產(chǎn)出(薪柴、木材等) 4. 產(chǎn)出飼料(使周圍的作物產(chǎn)出增加) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 改變國民經(jīng)濟核算體系改變國民經(jīng)濟核算體系 案例: 尼日利亞北部植樹造林(見皮爾斯等,1996 PP71)n 人們通常只重視: 林木業(yè)產(chǎn)出(薪柴、木材等) 植樹造林收益率5% 森林砍伐收益率10% 南京農(nóng)業(yè)
24、大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 防風(fēng)林帶 農(nóng)場林帶產(chǎn)出 凈現(xiàn)值 內(nèi)部收益率 NPV IRR綜合 170 14.9 129 19.1低產(chǎn)出 110 13.1 70 14.5高產(chǎn)出 221 16.2 .水土流失 109 13.6 60 15.5土壤恢復(fù) 263 16.9 203 21.8 林木收益 -95 4.7 -14 7.4 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 改變國民經(jīng)濟核算體系改變國民經(jīng)濟核算體系 案例: 尼日利亞北部植樹造林 從圖表得到的主要結(jié)論:n僅考慮木材效益,NPV是負,IRR很低;n考慮綜合效益如水土保持、土壤恢復(fù)等后的綜合效益都很高。 南京農(nóng)業(yè)大
25、學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義n問題與思考:n可持續(xù)發(fā)展的思想如何在經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)?南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 糾正扭曲的價格糾正扭曲的價格 賦予自然資源以正確的經(jīng)濟價值是至關(guān)重要的, 包括: 1. 自然資源的價格應(yīng)該包括開采或獲取成本 2. 由于開采或獲取造成的環(huán)境成本 3. 由于不可持續(xù)的管理造成的對未來收益的損失稱之為“使用者成本” (User Cost) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 糾正扭曲的價格糾正扭曲的價格 案例: 北京市密云水庫水資源定價 價格包括: 1. 獲取成本 (Processing Cost) 2. 環(huán)境成本
26、 (Environmental Cost) 3. 使用者成本 (User Cost) “反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本損害成本”、統(tǒng)一開發(fā)競爭有序。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義成本居民商業(yè)小工業(yè)邊際成本1.420.881.65邊際使用者成本0.060.060.06經(jīng)濟成本1.480.941.71銷售價格1.491.771.47許可證稅0.450.610.55效用的價格1.041.160.92天然氣的經(jīng)濟成本南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義n供給的經(jīng)濟成本等于邊際成本加邊際使用者成本;n對消費者的價格接
27、近供給的經(jīng)濟成本n對天然汽供給者來說,其價格低于其供給的經(jīng)濟成本.n供應(yīng)者沒有積極性為進一步開發(fā)去進行再投資.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析 通常情況下我們只是對項目決策過程中的環(huán)境影響表示口頭上的重視 標(biāo)準(zhǔn)的成本效益分析中不包括環(huán)境的收益和損失: (Bt-Ct)/(1+r)t 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析 考慮環(huán)境效益的成本效益分析 (Bt-CtEt)/(1+r)t Et環(huán)境收益+ 或損失 - 南京農(nóng)
28、業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析n對貼現(xiàn)率的解釋n復(fù)利原則n與時間偏好(Time preference)n和資本的邊際生產(chǎn)力有關(guān)(Marginal Productivity of Capital)即資本的機會成本.n國際援助機構(gòu)資助的項目貼現(xiàn)率10%以上.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義n對貼現(xiàn)率的解釋:對貼現(xiàn)率的解釋:n高貼現(xiàn)率與環(huán)境惡化:之間并不存在唯一對應(yīng)關(guān)系.n隨著貼現(xiàn)率提高,整體投資水平會下降,進而會減慢經(jīng)濟發(fā)展的速度,因而對自然資源的需求是較低的.n高貼現(xiàn)率同樣會影響到有環(huán)境
29、價值的開發(fā)項目.n確切地說,貼現(xiàn)率的選擇將會如何影響到自然資源和環(huán)境仍是模糊不清楚的.n為了協(xié)調(diào)對環(huán)境的關(guān)注,應(yīng)使貼現(xiàn)率一直保持很低的簡單簡單結(jié)論不成立結(jié)論不成立南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 5.可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)含義 對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析對項目進行可持續(xù)意義上的成本效益分析 案例: 三峽水庫的投資收益與成本 -三峽工程長期爭論的原因之一三峽工程長期爭論的原因之一 1. 經(jīng)濟成本(投資、移民等) 2. 經(jīng)濟收益 (發(fā)電、防洪等) 3. 環(huán)境成本 (物種消失、河流污染等)后三峽時代 涉及諸多遺留問題.doc南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 6.可持續(xù)發(fā)展的衡量n可持續(xù)發(fā)展衡量的意義可持續(xù)發(fā)展
30、衡量的意義 問題的提出:問題的提出:如果某區(qū)域內(nèi)河流的水質(zhì)改善了而空氣污染卻加劇了,該區(qū)域發(fā)展的可持續(xù)性究竟是增強了還是減弱了?南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 6.可持續(xù)發(fā)展的衡量 可持續(xù)性收入可持續(xù)性收入 全部資本資產(chǎn)的存量隨時間保持一定的增長的時候,發(fā)展途徑才是可持續(xù)的! 現(xiàn)有的國民經(jīng)濟核算體系中(GNP)/(NNP)只考慮了對人造資本的折舊 即NNP=GNP Dm Dm 人造資本的折舊 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 6.可持續(xù)發(fā)展的衡量 可持續(xù)性收入可持續(xù)性收入 新體系中:考慮環(huán)境資本折舊 即NNP=GNP Dm -Dn Dn 環(huán)境資本的折舊,包括: 1)原先沒有進入GNP中的損失,如野生生物物種
31、和景觀的消失; 2)雖已包含在GNP中,但卻低估了的損失,如大氣污染; 3)在GNP 中只包含了污染引起的農(nóng)作物產(chǎn)量減少。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 6.可持續(xù)發(fā)展的衡量 可持續(xù)性收入可持續(xù)性收入 印度尼西亞的案例:n對石油的調(diào)整:n用一年的石油產(chǎn)量估計石油儲量的折耗。n對森林損失的調(diào)整:n與石油類似,但需考慮森林的自然增長和造林而增加的存量等因素。n對土壤侵蝕成本的調(diào)整:n由土壤流失造成的農(nóng)作物生產(chǎn)率的損失來評估。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 6.可持續(xù)發(fā)展的衡量 可持續(xù)性收入可持續(xù)性收入 印度尼西亞的案例: 結(jié)果:v從1971-1984年間,未調(diào)整的GDP增長為7.1% v 調(diào)整后的GDP增長為
32、4%v印度尼西亞有40%的經(jīng)濟增長是不可持續(xù)的v1979到1980年間,總投資減去環(huán)境資本投資是負數(shù) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 6.可持續(xù)發(fā)展的衡量 (廣義的)(廣義的)可持續(xù)性收入可持續(xù)性收入 實際中,傳統(tǒng)GNP中包含很多的扭曲 案例討論:案例討論: 一艘滿載原油的油輪在黃浦江上游失事,由于油污染而造成居民的飲水困難以及其他的生態(tài)災(zāi)難,如水中的魚類和其他哺乳動物的損失、旅游業(yè)的損失等。 試分析:運輸活動及石油泄露對GNP的扭曲表現(xiàn)在哪些方面? 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 6.可持續(xù)發(fā)展的衡量 (廣義的)(廣義的)可持續(xù)性收入可持續(xù)性收入 案例討論:案例討論:運輸活動及石油泄露對GNP的扭曲表現(xiàn)
33、在: 1)石油運輸造成的價值附加,從而使國民生產(chǎn)總值增加 2)GNP并不會因油輪外溢所代表的石油儲量的下降而受到影響,同樣國民生產(chǎn)凈值也不會受到這種影響. 3)為清除石油外溢而支付的工資和使用的設(shè)備又會使國民生產(chǎn)總值增加 4)石油造成的旅游業(yè)的損失可能會造成旅游者到其他的地區(qū)旅游,而不會對國民生產(chǎn)總值造成影響 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 6.可持續(xù)發(fā)展的衡量 (廣義的)可持續(xù)性收入 案例討論:案例討論:運輸活動及石油泄露對GNP的扭曲表現(xiàn)在: 5)即使油輪消失了,國民生產(chǎn)總值也不會減少,但國民生產(chǎn)凈值會因這一事故進行的折舊調(diào)整而有所改變. 6)國民生產(chǎn)總值與商業(yè)捕魚量的下降有關(guān).南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品
34、建設(shè)課程 6.可持續(xù)發(fā)展的衡量(廣義的)可持續(xù)性收入總之,石油泄露的凈影響使GNP增加.但如果把GNP作為福利指標(biāo),這一點就不正確.即使清理成功,該國GNP并不比在石油泄露前更好,當(dāng)然也不會變得更好.清理費用是一種恢復(fù)費用.可持續(xù)收入=GNP- Dm-Dn -R(恢復(fù)成本)-A(對抗支出) N(由于非優(yōu)化使用自然資源而超額計算的部分)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將資源、環(huán)境價值納入國民經(jīng)濟核算體系 傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系:國民經(jīng)濟平衡表體系或稱物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS:The System of Material Product Balances)主要是物質(zhì)資料生產(chǎn)部門產(chǎn)品的
35、核算不包括大量服務(wù)業(yè)在內(nèi)的非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的情況核算方法單一、缺乏聯(lián)系性和緊密性南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將資源、環(huán)境價值納入國民經(jīng)濟核算體系 傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系:v國民生產(chǎn)總值:一國當(dāng)年價格(或不變價格)計算的一年內(nèi)用于銷售的一切產(chǎn)品和勞務(wù)產(chǎn)品的價值的總和v國內(nèi)生產(chǎn)總值:GNP-由國外獲得的收入v國民收入:一國以當(dāng)年的價格(或不變價格)計算的用于生產(chǎn)各種生產(chǎn)要素所得到的報酬的總和;GDP-折舊南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將資源、環(huán)境價值納入國民經(jīng)濟核算體系 傳統(tǒng)的國民經(jīng)濟核算體系存在的缺陷:v 資源的價值及其損失在NI或GNP中沒有體現(xiàn);v 收入增加或
36、減少與資源的存量與用量沒有建立計量關(guān)系;v 國民經(jīng)濟帳戶中沒有資源環(huán)境的地位;v 對不可再生資源沒有制定合理的折耗率。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將資源、環(huán)境價值納入國民經(jīng)濟核算體系 建立自然資源與環(huán)境的核算體系建立自然資源與環(huán)境的核算體系v 如采用“綠色GNP”(或可持續(xù)性收入)取代傳統(tǒng)的GNP或GDPv 兩種方法:實物核算法;價值核算法南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 推行可持續(xù)發(fā)展的政策體系v 產(chǎn)業(yè)政策o產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整o不同產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求v 金融政策 o利用貨幣政策進行調(diào)整o控制貸款的使用與投向南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 推行可持續(xù)發(fā)展的
37、政策體系v 財政政策o財政預(yù)算中更多的環(huán)保投入o增加專項帳戶o建立環(huán)境保護基金制度v 稅收政策 o稅種的設(shè)置,資源稅、耕地占用稅o調(diào)節(jié)稅率的設(shè)置南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 推行可持續(xù)發(fā)展的政策體系v 價格政策o改變自然資源無償使用的局面o對已有價格進行修正v 其他政策 o污染許可證制度和排污交易政策南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 改進經(jīng)濟增長方式和轉(zhuǎn)變消費方式v 粗放型經(jīng)濟增長集約型經(jīng)濟增長v 奢侈消費方式適度消費方式 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 實行自然資源保護與可持續(xù)利用v 防止對自然資源的過度利用v努力增加自然資源的供給v抑制對自然資源的
38、需求:節(jié)約利用、發(fā)展替代v開源節(jié)流機制建立南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 7.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展n問題與思考n自然資源的定價扭曲主要包括那些方面?我國自然資源定價扭曲的原因是什么?如何消除?n可持續(xù)發(fā)展思想如何體現(xiàn)到自然資源利用與管理之中?n討論:可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境政策制定?(就其中的某一方面進行分析)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 上期討論題:n資源定價扭曲的表現(xiàn):自然資源的價格未包含資源開采所造成的環(huán)境損失;未包含由于不可持續(xù)開采所造成的未來收益的損失,即使用者成本;n原因:許多生態(tài)環(huán)境在目前的市場上沒有價格或價格很低;未來收益的損失在當(dāng)代沒有代言人;許多資源環(huán)境產(chǎn)品是生產(chǎn)生活的基本必需品,政府從當(dāng)代
39、人福利出發(fā)或為保持貧困人群的生活而壓低產(chǎn)品價格。n修正:應(yīng)該包含完整的三個成本內(nèi)容。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 貧困與環(huán)境退化n貧困是環(huán)境退化的一種機制;n貧困導(dǎo)致環(huán)境退化取決于貧困人口擁有多大的選擇余地以及他們對外界壓力和刺激的反應(yīng)方式n兩種可能的反應(yīng):通過使用免費的公共財產(chǎn)或開放資源試圖補充稀缺的資源-農(nóng)村環(huán)境退化;或者離開土地移向城市-城市環(huán)境退化n貧困與惡劣的健康條件相聯(lián)系;n貧困與文盲相結(jié)合;南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 貧困與環(huán)境退化n政策反應(yīng):n在恢復(fù)力很強、最有生產(chǎn)潛力的地區(qū)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而改善最貧困人口的福利,減少把人口從恢復(fù)力強的區(qū)域錯誤地布局在邊際土地上而施加于邊際土地的壓力;n通過生態(tài)保護的政策措施減少邊際土地的脆弱行。政策手段包括投資、刺激手段、基礎(chǔ)設(shè)施、信貸以及土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)n避免把城市變成未來貧困的搖籃南京農(nóng)業(yè)大學(xué)精品建設(shè)課程 課程論文基本格式n題目:能通領(lǐng)全文.立題有意義.n摘要(中英文):目的是使別人不看全文就能知道你全文的大概內(nèi)容,主要的方法,主要的結(jié)論,主要的觀點等.在此基礎(chǔ)上決定是否進一步看全文.50-200字之間n正文:4000-5000字.條理清晰,邏輯通順,上下一致,證據(jù)充分.標(biāo)題運用.n參考文獻:要與正文中的標(biāo)注相對應(yīng).可按照正文中出現(xiàn)順序排列,也可按照拼音排列.
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