大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)根據(jù)兒童權(quán)利公約第44條提交有關(guān)香港的第一次報(bào)告目錄有關(guān)公約第1至40條及第44條實(shí)施情況的報(bào)告段數(shù).一般推行措施A.第4條 權(quán)利的實(shí)現(xiàn)使國(guó)家法律及政策與公約條文一致1-3兒童條例及兒童政策4統(tǒng)籌兒童政策及監(jiān)察公約的實(shí)施政府工作小組及咨詢委員會(huì)5福利6-12青少年罪案與司法13-15教育16-17決策科之間和部門之間的聯(lián)絡(luò)18-19B.第42條 公約的傳播宣傳公約原則及條文的措施20人權(quán)教育21-22為社會(huì)工作者和臨床心理學(xué)家舉辦的簡(jiǎn)報(bào)會(huì)23C. 第44條 公開報(bào)告24II. 兒童的定義成年歲數(shù)25作為法律訴訟一方當(dāng)事人26同意接受醫(yī)藥治療27-28強(qiáng)迫教育29聘用員工30同意進(jìn)行性行為31婚姻32在武裝部隊(duì)服役33在法庭上作證34刑事訴訟程序條例35證據(jù)條例36刑事責(zé)任37剝奪自由青少年所員38越南船民兒童39使用及購(gòu)買受管制物品40接觸不雅物品41-42進(jìn)入受管制的場(chǎng)所43人口統(tǒng)計(jì)44III.一般原則A.第2條 禁止歧視人權(quán)法案45父母與子女條例46保護(hù)兒童及少年條例47在兒童福利的主要范疇內(nèi)禁止有所歧視教育48-50兒童福利51文康及傳媒52B.第3條 兒童的最大利益53跨越九十年代香港社會(huì)福利白皮書54與照顧及保護(hù)兒童有關(guān)的法庭命令55保護(hù)兒童及少年條例56有關(guān)條例57-58在法庭上代表兒童的利益59優(yōu)先排期聆訊虐待兒童案件60兒童護(hù)理及保護(hù)院舍和設(shè)施幼兒中心61兒童保護(hù)院舍和設(shè)施62學(xué)校內(nèi)的衛(wèi)生及安全63C.第6條 生命、生存及發(fā)展的權(quán)利64D. 第12條 尊重兒童的意見有關(guān)兒童監(jiān)護(hù)及監(jiān)護(hù)權(quán)的訴訟65領(lǐng)養(yǎng)66兒童護(hù)理67診療、治療及檢驗(yàn)68-70教育71被剝削自由的兒童的意見懲教機(jī)構(gòu)內(nèi)的兒童越南船民7273IV. 公民權(quán)及自由A.第7條 姓名及國(guó)籍74姓名新生嬰兒的登記75未依規(guī)定登記76非婚生子女77被遺棄的兒童78領(lǐng)養(yǎng)79海外出生80飛機(jī)及船上出生81-82國(guó)籍83-87B. 第8條 保留身分更改名字88-89保留國(guó)籍90重新確立兒童已失去的身分91C. 第13條 發(fā)表自由人權(quán)法案92公安條例93檢討法例94父母與子女的溝通95兒童就與本身息息相關(guān)的事項(xiàng)表達(dá)意見的自由96獲得資料的權(quán)利公開資料守則97個(gè)人資料(私隱)條例98出生資料99D.第17條 接觸適當(dāng)?shù)男畔㈦娨?00兒童節(jié)目101其它電視節(jié)目的水平102教育節(jié)目103收費(fèi)電視節(jié)目104消閑閱讀校內(nèi)的消閑閱讀105中國(guó)語(yǔ)文106-107英文108香港廣泛閱讀計(jì)劃109學(xué)校圖書館110公共圖書館111-112接上信息高速公路113電影、錄像帶及激光影碟114-115刊物及錄音制品116-117E.第14條 思想、信仰及宗教自由人權(quán)法案118宗教自由119學(xué)校的宗教教育120F. 第15條 結(jié)社及和平集會(huì)的自由人權(quán)法案121修訂影響集會(huì)自由的法例122加入工會(huì)的自由123-124G.第16條 對(duì)私生活的保護(hù)人權(quán)法案125個(gè)人資料（私隱）條例126少年犯條例127收禁在院所內(nèi)兒童的私隱權(quán)男童院或女童院內(nèi)的兒童128越南船民129有關(guān)口頭誹謗及文字誹謗的法律130H.第37(a)條 不受酷刑或其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰的權(quán)利禁止酷刑公約的適用范圍131-133體罰134院所內(nèi)采用的刑罰135死刑及終身監(jiān)禁136V.家庭環(huán)境及家庭以外的照顧A.第5條 家長(zhǎng)輔導(dǎo)政策架構(gòu)137家庭生活教育138教育139福利及健康護(hù)理140婚姻141監(jiān)護(hù)人或監(jiān)管人指引142B. 第18.1及18.2條 父母的責(zé)任非擴(kuò)大的核心家庭143加強(qiáng)父母在養(yǎng)育子女方面的技巧家庭生活教育144家長(zhǎng)資源中心145家庭資源及活動(dòng)園地146家庭照顧示范及資源中心147兒童教育148-150離婚或分居時(shí)子女的贍養(yǎng)問題151幼兒服務(wù)152未婚父親的責(zé)任153-154幼兒服務(wù)中心的安全及衛(wèi)生水平155為殘疾兒童提供的日間托兒服務(wù)156C.第9條 與父母分離分居及離婚受照顧及監(jiān)管的兒童157-158159受羈留的父母160-161D.第10條 家人團(tuán)聚進(jìn)入與離開香港162來港與家人團(tuán)聚的中國(guó)移民163-167在香港以外地區(qū)與家人團(tuán)聚168E.第27.4條 追討子女贍養(yǎng)費(fèi)贍養(yǎng)令169-170向海外人士追討贍養(yǎng)費(fèi)171贍養(yǎng)令的執(zhí)行172F.第20條 保護(hù)缺乏家庭照顧的兒童兒童院護(hù)服務(wù)173寄養(yǎng)服務(wù)174兒童之家175留宿特殊幼兒中心176留宿育嬰園及托兒所177兒童院178男童院和女童院179男童宿舍和女童宿舍180男童中途院舍181兒童院護(hù)照顧的檢討182兒童的需要183接受各類型院護(hù)照顧的兒童的概況184照顧兒童機(jī)構(gòu)的安全及衛(wèi)生水平185領(lǐng)養(yǎng)186G.第21條 領(lǐng)養(yǎng)概況187親生父母的同意188被領(lǐng)養(yǎng)兒童的利益189-191領(lǐng)養(yǎng)條例的檢討192跨國(guó)領(lǐng)養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)香港出生的兒童193-194領(lǐng)養(yǎng)海外兒童195防止透過領(lǐng)養(yǎng)而獲得不當(dāng)?shù)呢?cái)政利益196.第11條 非法移轉(zhuǎn)國(guó)外和不使返回本國(guó)誘拐兒童197國(guó)際搶奪兒童民事方面公約198I.第19條 虐待及忽視第39條 身心康復(fù)及重返社會(huì)虐待兒童的定義199-200由多個(gè)專業(yè)人士組成的防止虐待兒童工作小組201調(diào)查、治療及跟進(jìn)服務(wù)辨別虐待兒童事件的指引202-203住宿照顧204保護(hù)兒童數(shù)據(jù)系統(tǒng)205保護(hù)兒童服務(wù)206訓(xùn)練207法例208幼兒中心條例209刑事訴訟條例及證據(jù)條例210家庭暴力條例211教育212協(xié)助被虐兒童重新融入社會(huì)213被裁定虐待兒童及疏忽照顧的人士所受的刑罰214-216J.第25條 定期審查安置安排審查非由父母照顧兒童的安置安排217VI.基本健康及福利A.第6.2條 生存及成長(zhǎng)產(chǎn)前護(hù)理及醫(yī)學(xué)意見女性雇員的分娩保障218雇傭條例提供的保障219刑罰220加強(qiáng)保障221產(chǎn)后護(hù)理健康護(hù)理222家庭生活教育223為養(yǎng)育子女提供協(xié)助224綜合社會(huì)保障援助225嬰兒夭折率226被遺棄的初生嬰兒227B.第23條 殘疾兒童康復(fù)服務(wù)學(xué)前康復(fù)服務(wù)228早期教育及訓(xùn)練中心229特殊幼兒中心230兼收殘疾兒童的幼兒中心231改善服務(wù)232-233為學(xué)齡兒童提供的康復(fù)服務(wù)234日間護(hù)理服務(wù)235教育236-237職業(yè)訓(xùn)練及再培訓(xùn)238-239文康活動(dòng)240就業(yè)241殘疾兒童的社會(huì)保障242交通243健康護(hù)理服務(wù)244-245樓宇的出入通道246弱智人士出庭作證247公民教育248中小學(xué)教育249禁止歧視殘疾人士的法例250國(guó)際合作251C.第24條 衛(wèi)生和健康服務(wù)概況252基層健康護(hù)理2535歲及5歲以下兒童的健康護(hù)理254醫(yī)院服務(wù)255?？圃\所256健康服務(wù)的收費(fèi)257傳染病的防疫注射及控制258學(xué)童牙科保健259-260艾滋病毒感染及艾滋病的預(yù)防和控制261-264學(xué)校的體能訓(xùn)練265環(huán)境污染管制266營(yíng)養(yǎng)及推廣母乳喂哺267摒棄不利兒童健康的傳統(tǒng)做法268健康教育學(xué)生健康大使交互式學(xué)習(xí)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)269270271精神健康學(xué)童自殺家庭支持教師與家長(zhǎng)合作學(xué)校的努力駐校社工272-273274275276277意外的預(yù)防道路安全家居安全不安全的消費(fèi)品無人照顧的兒童學(xué)校的衛(wèi)生與安全278279280281家庭計(jì)劃教育性教育282D.第26條 社會(huì)保障及幼兒服務(wù)和設(shè)施第18.3條 幼兒服務(wù)和設(shè)施社會(huì)保障的整體目的283綜合社會(huì)保障援助計(jì)劃子女補(bǔ)助金特別津貼調(diào)整援助金額每年發(fā)放的長(zhǎng)期補(bǔ)助金284285286287288社會(huì)保障津貼計(jì)劃289政府用于社會(huì)保障的開支290宣傳291為在職父母提供的幼兒照顧服務(wù)292E. 第27.1及27.3條 生活水平入息水平293-295稅項(xiàng)296社會(huì)保障297贍養(yǎng)費(fèi)298就業(yè)情況299食物供應(yīng)300市民可以負(fù)擔(dān)的交通工具301市民可以負(fù)擔(dān)的教育302房屋住宅單位數(shù)目增加興建住宅單位及土地供應(yīng)公共房屋增加居住面積303304305306307申請(qǐng)公屋資格向公屋住戶提供租金資助新屋的設(shè)施安置單親家庭308309310311鼓勵(lì)自置居所寮屋臨時(shí)房屋區(qū)臨屋清拆計(jì)劃及臨屋居民的安置壓抑物業(yè)投機(jī)及穩(wěn)定物業(yè)價(jià)格312-313314315316317VII.教育、休閑及文化活動(dòng)A.第28條 教育，包括職業(yè)訓(xùn)練及輔導(dǎo)318授課語(yǔ)言319強(qiáng)迫教育320-321高中教育322工業(yè)及職業(yè)先修學(xué)校323職業(yè)訓(xùn)練324高等教育325私立學(xué)校326為中國(guó)新移民學(xué)童提供教育327-328為天才學(xué)生提供教育329為學(xué)業(yè)成績(jī)欠佳的學(xué)生提供輔助330外籍兒童的教育331-332非永久居民的教育333殘疾兒童的教育334監(jiān)獄內(nèi)少年犯人的教育335津貼學(xué)生資助辦事處小學(xué)學(xué)前教育小學(xué)及中學(xué)教育高等教育336337338339-340學(xué)校紀(jì)律處理問題學(xué)生341教育輔導(dǎo)342職業(yè)資料及輔導(dǎo)校內(nèi)服務(wù)職業(yè)資料中心國(guó)際合作343344345未來路向346B.第29條 教育目標(biāo)347學(xué)校本位輔導(dǎo)方式348人權(quán)教育349-351道德觀念352性格、才能、智能及體能353對(duì)自然環(huán)境的尊重354文化身分及國(guó)家價(jià)值觀念355C.第31條 休閑、娛樂及文化活動(dòng)藝術(shù)香港藝術(shù)發(fā)展局兒童藝術(shù)活動(dòng)藝術(shù)活動(dòng)的開支356357-359360體育活動(dòng)361-362課外活動(dòng)363-364文物古跡365-366鼓勵(lì)兒童使用郊野公園367圖書館服務(wù)368青少年暑期活動(dòng)計(jì)劃369學(xué)校課程中的美術(shù)、音樂和體育科目370VIII.特別保護(hù)措施A.第22條 難民及非法入境兒童371甄別政策甄別制度及程序羈留政策的理?yè)?jù)372373-374375越南船民獲提供的住宿、服務(wù)及他們的權(quán)利教育健康護(hù)理服務(wù)法律援助私隱權(quán)呈請(qǐng)及投訴休閑活動(dòng)376377378379380381382為越南難民提供的住宿及服務(wù)教育健康護(hù)理383384385非與父母同行的未成年人與家人團(tuán)聚386其它非法入境者從中國(guó)來港的越南非法入境者從中國(guó)來港的非法入境兒童387388B.第38條 ¾ 受武裝沖突影響的兒童第39條 ¾ 身心康復(fù)及重返社會(huì)389C.第40條 ¾ 涉及少年人的司法程序假定無罪390選擇法庭391雙語(yǔ)落案表392傳譯393告知兒童被控罪名394盤問16歲以下的疑犯及證人395-396法律代表397-399法律援助400刑事責(zé)任的最低年齡401-402司法訴訟以外的選擇警司警誡計(jì)劃403-405D.第37(b)、(c)及(d)條 兒童被剝奪自由，包括任何形式的羈留、監(jiān)禁或在羈押所內(nèi)收押羈留越南船民兒童406在懲教機(jī)構(gòu)內(nèi)羈留將年輕犯人與成年犯人分隔刑期懲教機(jī)構(gòu)的種類囚犯的權(quán)利私隱權(quán)通信權(quán)囚犯的呈請(qǐng)與投訴407408409410411412413-415推廣除監(jiān)禁和判入懲教機(jī)構(gòu)外的懲處方式416E.第37(a)條 對(duì)少年人的判刑，尤其是禁止判處死刑和終身監(jiān)禁417F. 第39條 身心康復(fù)與重返社會(huì)少年犯的自新罪犯自新（修訂）條例草案小區(qū)支持服務(wù)計(jì)劃感化令感化學(xué)校令社會(huì)服務(wù)令418419420421422G.第32條 經(jīng)濟(jì)剝削，包括童工強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞工423最低雇用年齡雇用兒童規(guī)例及有關(guān)法例學(xué)徒制度條例424425保障工人健康安全職業(yè)健康科工廠督察科雇員補(bǔ)償條例426427428放取病假的權(quán)利429參加工會(huì)的自由430H.第33條 濫用藥物濫用藥物的青少年人數(shù)增加開始服用藥物的原因?yàn)E用藥物青少年的調(diào)查431432433政府在處理青少年濫用藥物問題方面所采取的措施434打擊毒品供應(yīng)法例政府部門合力打擊毒禍435436禁毒教育及宣傳計(jì)劃禁毒常務(wù)委員會(huì)禁毒熱線學(xué)校藥物教育邊緣青少年服務(wù)工作小組警方所采取的措施437438439-440441442治療和康復(fù)服務(wù)443-444綜合性多學(xué)科綱要445I.第34條 性剝削及性侵犯兒童參與非法的性活動(dòng)和淫穢性表演446性侵犯的統(tǒng)計(jì)447防止性剝削及與性有關(guān)的罪案的宣傳計(jì)劃448被性侵犯或剝削的兒童接受的治療、處理及保護(hù)449-451虐兒者的刑罰452J.第35條 買賣、販運(yùn)及誘拐兒童在父母離婚或分居的情況下帶走兒童453禁止買賣及誘拐兒童的法例454K. 第30條 屬于少數(shù)或土著群體的兒童455附錄1公民教育委員會(huì)為加深市民對(duì)兒童權(quán)利的認(rèn)識(shí)所推行的計(jì)劃及措施2幼兒服務(wù)提供情況3截至一九九五年三月三十一日為止接受院護(hù)照顧的兒童人數(shù)4為殘疾兒童而設(shè)的輔助教育服務(wù)5一九九五年根據(jù)綜合社會(huì)保障援助計(jì)劃發(fā)放給兒童的援助金額6工資指數(shù)、甲類消費(fèi)物價(jià)指數(shù)及食品7為青少年犯而設(shè)的懲教機(jī)構(gòu)8香港代表參與國(guó)際教育會(huì)議及課程的例子9中學(xué)課程內(nèi)的人權(quán)教育環(huán)節(jié)10法例規(guī)定的最低工作年齡11刑事罪行條例（第200章）中與性侵犯及其訂明刑罰有關(guān)的規(guī)定兒童權(quán)利公約大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)有關(guān)香港的第一次報(bào)告. 一般推行措施第4條 權(quán)利的實(shí)現(xiàn)使國(guó)家法律及政策與公約條文一致1.為使香港法律與公約條文一致，香港在一九九四年九月七日引入公約前采取了一項(xiàng)主要立法措施，就是制定父母與子女條例（第429章）。該條例消除非婚生子女以前在法律上所處的不利地位。條例規(guī)定所有法例及日后的文件，不論屬私人或公開性質(zhì)，如對(duì)兩個(gè)人之間的關(guān)系有所提述，在理解有關(guān)提述時(shí)，毋須理會(huì)非婚生地位，除非這在法例或文件中已有訂明。當(dāng)局亦對(duì)其他大約7項(xiàng)條例作出相應(yīng)修訂，給予非婚生子女與婚生子女同等地位。2.除上述修訂外，當(dāng)局認(rèn)為香港在按照英國(guó)引進(jìn)公約文件的規(guī)定引進(jìn)公約時(shí)，毋須作出其它法例修改。港府明白到必須繼續(xù)確保與公約有關(guān)的法例得以貫徹執(zhí)行，并對(duì)這些法例不時(shí)予以檢討和修訂，以促進(jìn)公約的實(shí)施。領(lǐng)養(yǎng)條例（第290章）現(xiàn)正由衛(wèi)生福利科設(shè)立的一個(gè)工作小組進(jìn)行這種檢討。有關(guān)詳情載于下文第192段（公約第21條項(xiàng)下）。3.港府現(xiàn)行與公約有關(guān)的政策，例如有關(guān)衛(wèi)生、福利和教育服務(wù)的政策，相信亦大致與公約適用于香港的條文相符。港府認(rèn)識(shí)到有需要密切監(jiān)察這些政策，以確保它們能繼續(xù)為公約所列權(quán)利提供適當(dāng)?shù)谋Ｕ希⒛芮泻仙鐣?huì)不斷轉(zhuǎn)變的需要和期望。港府檢討和制訂政策的其中一個(gè)重要步驟，便是咨詢市民和有關(guān)團(tuán)體，包括立法局，并透過由各咨詢委員會(huì)組成的網(wǎng)絡(luò)，聽取專家的意見。有關(guān)詳情載于下文第5至17段。兒童條例及兒童政策4.部分社會(huì)人士主張制定一條獨(dú)立的兒童條例。港府認(rèn)為無此需要，因?yàn)橄愀垡延幸惶淄晟频姆?，以及各種專為保障兒童權(quán)利及促進(jìn)他們利益的福利及專業(yè)服務(wù)。與其將各有關(guān)法例條文統(tǒng)統(tǒng)納入一項(xiàng)條例之內(nèi)，港府認(rèn)為更佳的做法，是落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)有條文并在有需要時(shí)加以改進(jìn)。同樣地，由于另訂兒童政策并不會(huì)對(duì)現(xiàn)時(shí)的做法帶來顯著的改善，所以港府認(rèn)為沒有需要另訂政策，而只須維持現(xiàn)行做法，繼續(xù)確保所有與兒童有關(guān)的政策是以促進(jìn)兒童最大利益為主導(dǎo)原則。統(tǒng)籌兒童政策及監(jiān)察公約的實(shí)施政府工作小組及咨詢委員會(huì)5.與兒童有關(guān)的政策及法例一般涉及多個(gè)政策范圍。為統(tǒng)籌某些關(guān)乎兒童事宜的工作，當(dāng)局在有需要時(shí)會(huì)成立跨部門或跨科的工作小組。港府的咨詢委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)，為非政府機(jī)構(gòu)及其它關(guān)注團(tuán)體和人士，提供一個(gè)有效的溝通渠道，讓他們可以就改善兒童現(xiàn)時(shí)所獲保障及促進(jìn)他們權(quán)利的事宜，提出意見。與涉及公約實(shí)施工作有關(guān)的政府工作小組及咨詢委員會(huì)詳情，載述于下文各段。福利社會(huì)福利咨詢委員會(huì)6.社會(huì)福利咨詢委員會(huì)由總督委出，負(fù)責(zé)（透過衛(wèi)生福利司）就各項(xiàng)社會(huì)福利政策事宜向港府提供意見，并監(jiān)察福利服務(wù)的發(fā)展和提供。委員會(huì)成員包括衛(wèi)生福利司、社會(huì)福利署署長(zhǎng)及來自社會(huì)各階層的非官方人士。邊緣青少年服務(wù)工作小組7.邊緣青少年服務(wù)工作小組隸屬兒童及青年福利服務(wù)統(tǒng)籌委員會(huì)，由社會(huì)福利署署長(zhǎng)擔(dān)任主席，成員包括政府有關(guān)決策科及部門的代表，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌有關(guān)青少年問題的研究工作，并就邊緣青少年服務(wù)提出建議。工作小組討論過的項(xiàng)目包括青少年自殺、非法使用藥物及青少年性行為等。防止虐待配偶工作小組8.社會(huì)福利署的防止虐待配偶工作小組，旨在加強(qiáng)政府部門與非政府機(jī)構(gòu)在處理虐待配偶問題方面的統(tǒng)籌和合作。工作小組的成員包括來自醫(yī)院管理局、政府有關(guān)部門和涉及處理虐待配偶個(gè)案的非政府福利機(jī)構(gòu)的代表。工作小組已研究過現(xiàn)時(shí)為受虐配偶及其子女提供的社會(huì)服務(wù)，并正就如何處理虐待配偶個(gè)案擬備一份綜合專業(yè)指引，以期加強(qiáng)協(xié)調(diào)各有關(guān)工作人員的工作，確保受虐配偶及其子女的需要獲得更佳照顧。工作小組亦正就虐待配偶問題及受害者可獲得的協(xié)助，擬備宣傳及公眾教育計(jì)劃。防止虐待兒童工作小組9.同樣隸屬兒童及青年福利服務(wù)統(tǒng)籌委員會(huì)的防止虐待兒童工作小組，負(fù)責(zé)就應(yīng)付虐兒?jiǎn)栴}的措施，向港府提供意見。這個(gè)由社會(huì)福利署署長(zhǎng)擔(dān)任主席的工作小組，統(tǒng)籌各個(gè)專業(yè)界別在保護(hù)兒童服務(wù)方面的工作，同時(shí)監(jiān)察工作進(jìn)度和研究有關(guān)虐待兒童的新問題。工作小組的主要工作包括成立綜合服務(wù)地區(qū)委員會(huì)、推行公眾教育計(jì)劃及修訂虐兒個(gè)案的處理程序。有關(guān)該工作小組的更詳細(xì)資料，載錄于下文第201段（公約第19及39條項(xiàng)下）。青年事務(wù)委員會(huì)10.青年事務(wù)委員會(huì)成立于一九九零年，負(fù)責(zé)就如何促進(jìn)青年人的福利，向港府提供意見。青年是指年齡介乎15至24歲的人士，但這個(gè)年齡組別可向上下延伸5年，亦即年齡介乎10至29歲。委員會(huì)的成員來自社會(huì)各階層，包括在社會(huì)福利、學(xué)術(shù)、教育、康樂體育等范疇內(nèi)積極參與青年事務(wù)的人士。此外，港府5個(gè)決策科亦有代表加入委員會(huì)作為成員。委員會(huì)的青年約章載列青年發(fā)展的重要原則及理想，并為簽署這份約章的團(tuán)體提供指引。委員會(huì)的其中一項(xiàng)工作，是鼓勵(lì)政府部門、志愿機(jī)構(gòu)、地區(qū)團(tuán)體和提供青年服務(wù)的私人團(tuán)體加強(qiáng)合作。委員會(huì)亦主動(dòng)進(jìn)行研究，以便為決策者提供有關(guān)資料。自成立以來，委員會(huì)曾詳細(xì)研究過許多與青少年有關(guān)的問題，包括青少年參與小區(qū)活動(dòng)、為青少年而設(shè)的支持系統(tǒng)、青少年喝酒、電影及刊物分級(jí)等問題。工作小組所提出的建議，如設(shè)立地區(qū)青年事務(wù)委員會(huì)、加強(qiáng)管制酒精飲品廣告和不雅刊物的出版，都得到廣大市民支持。康復(fù)咨詢委員會(huì)11.康復(fù)咨詢委員會(huì)就發(fā)展并推行康復(fù)政策及為殘疾人士（包括兒童）而設(shè)的康復(fù)服務(wù)向政府提供意見，是港府在這方面的主要咨詢團(tuán)體。委員會(huì)統(tǒng)籌港府和各志愿機(jī)構(gòu)所提供的康復(fù)服務(wù)，確保善用現(xiàn)有資源，并就康復(fù)工作人員的培訓(xùn)提出建議。委員會(huì)由非官方人士出任主席，成員包括有關(guān)決策科及政府部門的代表，還有來自康復(fù)界的有關(guān)非官方人士。康復(fù)計(jì)劃方案檢討委員會(huì)12.康復(fù)計(jì)劃方案檢討委員會(huì)由康復(fù)專員擔(dān)任主席，每3年召開會(huì)議一次。委員會(huì)的成員包括政府有關(guān)部門的代表和主要康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表。該委員會(huì)的主要工作是預(yù)計(jì)未來五年殘疾人士（包括兒童）對(duì)康復(fù)服務(wù)的需求和提供情況。青少年罪案與司法撲滅罪行委員會(huì)13.撲滅罪行委員會(huì)負(fù)責(zé)與政府部門、各機(jī)構(gòu)和市民大眾聯(lián)絡(luò)，藉以統(tǒng)籌各方力量，打擊罪案。委員會(huì)除建議有助撲滅罪案的立法和行政措施外，并每年向總督提交報(bào)告一次。青少年罪犯問題常務(wù)委員會(huì)14.青少年罪犯問題常務(wù)委員會(huì)是撲滅罪行委員會(huì)屬下一個(gè)小組委員會(huì)，由保安司擔(dān)任主席，成員包括各政府部門的代表和三名非官方人士。這個(gè)委員會(huì)的職權(quán)范圍如下：·就阻止青少年成為罪犯的方法向撲滅罪行委員會(huì)提出建議；·就如何改善青少年罪犯的待遇向撲滅罪行委員會(huì)提供意見；·監(jiān)察青少年罪犯評(píng)估項(xiàng)目小組的工作，并考慮該項(xiàng)目小組就如何加強(qiáng)協(xié)助青少年罪犯改過自新所提出的建議。青少年罪犯評(píng)估項(xiàng)目小組15.青少年罪犯評(píng)估項(xiàng)目小組于一九八七年四月由懲教署和社會(huì)福利署聯(lián)合成立，其成員都是與青少年罪犯事務(wù)直接有關(guān)的專業(yè)人士。該小組負(fù)責(zé)就被判罪名成立的青少年罪犯的判刑提供專業(yè)意見，供裁判司參考，藉以改善14至25歲青少年罪犯的待遇。該小組定期向青少年罪犯問題常務(wù)委員會(huì)提交報(bào)告。教育教育委員會(huì)16.教育委員會(huì)成立于一九二零年，是一個(gè)法定組織，負(fù)責(zé)就教育事宜透過教育署署長(zhǎng)向港府提供意見。委員會(huì)剛對(duì)香港的幼兒園教育進(jìn)行全面檢討，而港府亦已根據(jù)檢討結(jié)果采取改善措施，包括給予合資格的幼兒園直接資助及提高幼兒園教師的訓(xùn)練水平和資歷。委員會(huì)現(xiàn)正檢討為有特殊教育需要的兒童所提供的特殊教育，以及為6至15歲的兒童實(shí)施9年強(qiáng)迫教育的制度。在向政府提供意見方面，委員會(huì)須借助一些專門咨詢委員會(huì)的專門知識(shí)。這些咨詢委員會(huì)的主席，更是委員會(huì)的當(dāng)然成員。委員會(huì)的其它成員來自高等教育院?；?qū)Ｉ蠈W(xué)院、商界和其它專業(yè)界別人士。幼兒園教育工作小組17.幼兒園教育工作小組在一九九五年一月重組，以期對(duì)統(tǒng)一小學(xué)學(xué)前服務(wù)及改善服務(wù)質(zhì)素的可能性進(jìn)行研究。小學(xué)學(xué)前服務(wù)包括教育署注冊(cè)的幼兒園和社會(huì)福利署注冊(cè)的幼兒中心所提供的服務(wù)。工作小組須討論的項(xiàng)目包括劃一教員的資歷要求、培訓(xùn)計(jì)劃和課程指引。工作小組由訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、非牟利及牟利幼兒園、幼兒服務(wù)界和政府有關(guān)決策科及部門的代表組成。決策科之間和部門之間的聯(lián)絡(luò)18.政府各決策科和部門之間定期進(jìn)行的磋商，可確?，F(xiàn)行法例的修訂條文、新法例及有關(guān)兒童的新措施的作用與影響，都能夠充分為人了解。決策科的司級(jí)首長(zhǎng)（即掌管政府各決策科的官員）均知道公約適用于香港，并須嚴(yán)加遵守。政府更經(jīng)常提醒他們?cè)谥贫ㄕ摺⒉輸M新法例和考慮法例修訂條文時(shí)，須顧及公約的條文。任何人士如認(rèn)為公約有任何條文未有得到妥善實(shí)施，或有任何違反公約的情形，可向負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌公約實(shí)施工作的政務(wù)科或有關(guān)的決策科投訴。19.一些社會(huì)人士建議成立一個(gè)獨(dú)立的兒童事務(wù)委員會(huì)。政府認(rèn)為沒有需要亦不宜這樣做，理由如下：·政府部門一直有緊密合作，共同制定和實(shí)施與兒童有關(guān)的政策；·與兒童有關(guān)的政策和服務(wù)范圍廣泛，非單一個(gè)委員會(huì)所能應(yīng)付；及·現(xiàn)有的咨詢委員會(huì)和工作小組已為那些須處理兒童問題的人士，提供有效的溝通渠道。B. 第42條 公約的傳播宣傳公約原則及條文的措施20.港府已將公約印制成中英文小冊(cè)子，以促進(jìn)市民對(duì)公約的認(rèn)識(shí)和了解。約有4,000本小冊(cè)子已透過各區(qū)政務(wù)處、公民教育展覽及兒童和青年事務(wù)會(huì)議，派發(fā)給市民。人權(quán)教育21.宣傳兒童權(quán)利的工作，是港府推行的人權(quán)宣傳運(yùn)動(dòng)的一部分。一九九二年，公民教育委員會(huì)（委員會(huì)）成立了人權(quán)教育小組，以促進(jìn)和加強(qiáng)公眾對(duì)人權(quán)的認(rèn)識(shí)和尊重。人權(quán)教育小組透過各種途徑宣揚(yáng)人權(quán)，包括兒童的權(quán)利。（有關(guān)這個(gè)小組的資料及工作成績(jī)，詳見有關(guān)香港的主要文件香港概況第IV節(jié)，該文件亦會(huì)一并呈交委員會(huì)審閱。）人權(quán)教育小組制作了一批教材，包括教材套、漫畫冊(cè)和一套為中學(xué)生而攝制的錄像帶。現(xiàn)時(shí)，港府正與香港聯(lián)合國(guó)兒童基金委員會(huì)合作出版一本有關(guān)公約的漫畫冊(cè)，以分發(fā)給公民教育機(jī)構(gòu)、志愿團(tuán)體、學(xué)校和市民。公民教育委員會(huì)還舉辦了一些全港性的計(jì)劃，包括每年一度的公民日和公民教育展覽。其它活動(dòng)還包括關(guān)于人權(quán)問題的研討會(huì)、工作坊、比賽、電視節(jié)目和電臺(tái)廣播節(jié)目等（有關(guān)促進(jìn)公眾對(duì)兒童權(quán)利的認(rèn)識(shí)的計(jì)劃和措施，詳見本報(bào)告的附錄1）。22.委員會(huì)所設(shè)立的公民教育資料中心，備有許多人權(quán)教育資料，包括聯(lián)合國(guó)刊物，供市民索閱。該中心亦備有各類人權(quán)刊物、人權(quán)教材套、展覽資料、有關(guān)人權(quán)的錄音帶及錄像帶等。該中心在辦公時(shí)間免費(fèi)開放供市民使用，并歡迎學(xué)校和志愿團(tuán)體前往參觀。為社會(huì)工作者和臨床心理學(xué)家舉辦的簡(jiǎn)報(bào)會(huì)23.為了讓社會(huì)工作者和與福利界有關(guān)的專業(yè)人士認(rèn)識(shí)兒童權(quán)利公約的條文和這些條文對(duì)福利服務(wù)的影響，當(dāng)局曾于一九九五年舉辦了兩次簡(jiǎn)報(bào)會(huì)。參加者除了就實(shí)施公約內(nèi)與社會(huì)福利有關(guān)的條文交流經(jīng)驗(yàn)外，亦彼此交換意見，討論如何進(jìn)一步加強(qiáng)并發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)，以促進(jìn)兒童的福利和權(quán)益。C. 第44條 公開報(bào)告24.英國(guó)政府須負(fù)責(zé)就香港實(shí)施各人權(quán)公約，包括兒童權(quán)利公約的情況提交報(bào)告，而港府則負(fù)責(zé)提供報(bào)告初稿。這些報(bào)告初稿是由港府參考內(nèi)部及外來資料及立法局、非政府機(jī)構(gòu)和有關(guān)人士對(duì)公約的實(shí)施情況所提出的意見后草擬的。我們?cè)诓輸M報(bào)告的有關(guān)部分時(shí)，會(huì)對(duì)所收集到的意見，加以充分考慮。在英國(guó)政府向委員會(huì)提交報(bào)告后，我們便會(huì)將報(bào)告提交立法局省覽和向市民發(fā)表。報(bào)告副本將存放于各公立圖書館供市民參閱。II. 兒童的定義成年歲數(shù)25.根據(jù)成年歲數(shù)（有關(guān)條文）條例（第410章）規(guī)定，任何人士一般于18歲時(shí)便屆成年歲數(shù)。當(dāng)局還對(duì)其他法例作出相應(yīng)修訂，使任何年滿18歲的人士，可以處理遺囑，擔(dān)任共同受托人和保證人，并且有資格執(zhí)行公司董事的職務(wù)和簽訂合約。作為法律訴訟一方當(dāng)事人26.最高法院規(guī)則規(guī)定，任何未滿18歲的人士均不能以本人名義提出民事訴訟，亦不能在民事訴訟中成為被告人：他須由訴訟保護(hù)人代其提出訴訟及以訴訟監(jiān)護(hù)人的名義接受訴訟。申請(qǐng)法律援助的最低年齡為18歲，該歲數(shù)以下人士如需要法律援助，可由訴訟保護(hù)人或訴訟監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)。同意接受醫(yī)藥治療27.法律規(guī)定，一名兒童只有在某些情況下，才能簽署有效的志愿同意書以接受醫(yī)藥治療。一般來說，這類同意書須由父母代該名兒童簽署。在遇上急癥時(shí)，一名醫(yī)生可以未得到兒童父母的同意便施行治療，但在其它情況下這樣做，有關(guān)醫(yī)生可能會(huì)因侵犯他人權(quán)利而被控告。一名兒童如經(jīng)評(píng)估后，證明有足夠理解力和智力完全明白醫(yī)生所建議治療的性質(zhì)，他可以簽署有效的同意書。在評(píng)估一名兒童的理解能力時(shí)，主診醫(yī)生須考慮各有關(guān)因素，包括該名兒童的年齡、治療的性質(zhì)、治療程序的復(fù)雜程度和可能引致的后果。即使醫(yī)生認(rèn)為一名兒童符合條件簽署有效的同意書，他仍應(yīng)鼓勵(lì)該名兒童與父母或監(jiān)護(hù)人磋商后才作出決定。假如只取得兒童的同意書，則醫(yī)生須向他詳細(xì)解釋所建議治療的性質(zhì)、醫(yī)治范圍和涉及的危險(xiǎn)。28.如有需要，醫(yī)生或社會(huì)工作者可根據(jù)最高法院條例（第4章）向法院提出申請(qǐng)，使一名兒童接受法院監(jiān)護(hù)，由法院決定該名兒童所應(yīng)接受的治療。強(qiáng)迫教育29.法律規(guī)定所有6至15歲的兒童必須就學(xué)，如不遵守這項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)兒童的父母會(huì)被檢控，有關(guān)強(qiáng)迫教育的進(jìn)一步詳情，載于下文第320及321段（公約第28條項(xiàng)下）。聘用員工30.聘用18歲以下人士是受到多條條例和規(guī)例限制的，詳見下文第424及425段（公約第32條項(xiàng)下）。同意進(jìn)行性行為31.根據(jù)刑事罪行條例（第200章），可以同意進(jìn)行異性戀性行為的最低年齡為16歲，而同意進(jìn)行同性戀性行為則為21歲?；橐?2.婚姻條例（第181章）規(guī)定，可以結(jié)婚的最低年齡為16歲。假如有意結(jié)婚的人士未滿21歲，則必須得到父母同意。有關(guān)這方面的進(jìn)一步詳情，載于下文第141段（公約第5條項(xiàng)下）。在武裝部隊(duì)服役33.香港并無征兵的規(guī)定，防衛(wèi)事宜由英國(guó)負(fù)責(zé)。一九九七年香港主權(quán)回歸中國(guó)后，中華人民共和國(guó)便會(huì)接管這項(xiàng)責(zé)任。在法庭上作證34.刑事訴訟程序條例（第221章）和證據(jù)條例（第8章）規(guī)定，未滿14歲的證人在法庭上作證，須按照特別的程序進(jìn)行。根據(jù)刑事訴訟程序條例，上述特別程序亦適用于性侵犯訴訟中未滿17歲的證人。刑事訴訟程序條例35.刑事訴訟程序條例（第221章）規(guī)定，兒童證人可在法庭以外，透過閉路電視以錄像面談的方式作供，但證人必須能在其后的審訊中接受盤問，或由裁判司記錄其供詞，作為證供。此外，控方可發(fā)出一份轉(zhuǎn)解令，以略去在裁判司前進(jìn)行初級(jí)聆訊這一程序，使案件可直接進(jìn)行全面審訊。證據(jù)條例36.證據(jù)條例（第8章）規(guī)定，未滿14歲的兒童在作證前毋須宣誓。該等證供毋須由其它重要證據(jù)確證即可用以將被告人定罪，而法庭亦毋須警告陪審團(tuán)不可基于一名兒童未經(jīng)確證的證據(jù)而判被告人罪名成立。少年犯條例（第226章）進(jìn)一步保護(hù)涉及法庭訴訟的兒童的私隱，詳見下文第127段（公約第16條項(xiàng)下）。刑事責(zé)任37.少年犯條例（第226章）規(guī)定，7歲以下兒童不能因刑事罪行而負(fù)上法律責(zé)任。有關(guān)刑事責(zé)任的最低年齡的進(jìn)一步詳情，載于下文第401段（公約第40條項(xiàng)下）。年齡介乎7歲至10歲的違法兒童，通常都會(huì)根據(jù)警司警誡計(jì)劃接受警誡而不會(huì)被檢控。有關(guān)該計(jì)劃的詳情，載于下文第403至405段（公約第40條項(xiàng)下）。除了殺人案件外，所有牽涉到14歲以下兒童或14至16歲青少年的案件，都會(huì)在少年法庭聆訊。至于牽涉一名少年人及一名16歲或以上人士被控同一罪名的案件，則會(huì)在成人法庭聆訊。剝奪自由青少年所員38.青少年罪犯可能會(huì)被剝奪自由。法院會(huì)視乎他們的年齡和罪行的性質(zhì)，判處他們?nèi)雱诮讨行?、教?dǎo)所、戒毒所或根據(jù)青少年犯人計(jì)劃接受懲教。有關(guān)這些機(jī)構(gòu)和計(jì)劃的詳情，載于下文第410段（公約第37(b)、(c)、(d)條項(xiàng)下），以及本報(bào)告附錄7。越南船民兒童39.所有越南船民在甄別及等候遣返期間，都會(huì)被羈留在禁閉營(yíng)內(nèi)。有關(guān)詳情載于下文第371至386段（公約第22條項(xiàng)下）。使用及購(gòu)買受管制物品40.吸煙（公眾衛(wèi)生）條例（第371章）禁止向18歲以下人士出售或供給香煙產(chǎn)品。根據(jù)應(yīng)課稅品條例（第109章）制定的規(guī)例，在持牌出售或供應(yīng)酒精飲品的場(chǎng)所容許18歲以下人士飲用酒精飲品，便屬違法。接觸不雅物品41.淫褻及不雅物品管制條例（第390章）禁止向18歲以下人士出售、出租、傳閱、出借及展示不雅物品。不雅物品的定義包括雜志、書籍、漫畫、報(bào)紙、錄音制品、錄像帶、激光碟及光盤。42.香港的固定電訊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已完全數(shù)碼化，能有效提供廣泛信息服務(wù)。經(jīng)此網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供的成人及兒童信息服務(wù)，是被列入特別類別的。只有在注冊(cè)電話線用戶特別要求下，有關(guān)電話線才會(huì)被接駁到這些類別的服務(wù)。家長(zhǎng)如欲獲得這些成人信息服務(wù)，但不想其子女接觸到這些成人信息，可以申請(qǐng)一個(gè)免費(fèi)私人密碼。這項(xiàng)措施可以有效地防止兒童接觸到家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)兒童有害的信息服務(wù)節(jié)目。進(jìn)入受管制的場(chǎng)所43.英皇御準(zhǔn)香港賽馬會(huì)獲博彩稅條例（第108章）授權(quán)，可以舉辦跑馬賽事及經(jīng)營(yíng)賽馬博彩活動(dòng)。該會(huì)的博彩規(guī)則規(guī)定，合法進(jìn)入馬場(chǎng)及場(chǎng)外投注站的最低年齡為18歲。此外，根據(jù)賭博條例（第148章）所制定的賭博規(guī)例規(guī)定，合法進(jìn)入麻雀館的最低年齡為18歲。游戲機(jī)中心條例（第435章）禁止16歲以下的兒童進(jìn)入成人游戲機(jī)中心。該條例亦訂明，在兒童游戲機(jī)中心提供不適合兒童的游戲，便屬違法。人口統(tǒng)計(jì)44.有關(guān)香港的主要文件香港概況第I節(jié)載有一統(tǒng)計(jì)表，提供有關(guān)15歲以下兒童的人口統(tǒng)計(jì)資料。不過，當(dāng)局并沒有存?zhèn)潢P(guān)于18歲及未滿18歲人士的類似統(tǒng)計(jì)資料。III. 一般原則A. 第2條 禁止歧視人權(quán)法案45.人權(quán)法案條例（第383章）所載的人權(quán)法案第22條保證人人平等及不受歧視。該條保證所有人，包括兒童，可享平等而有效的保護(hù)，免受基于種族、膚色、性別、語(yǔ)言、宗教、政見或其它主張、民族本源或社會(huì)階級(jí)、財(cái)產(chǎn)、出生或其它身分的歧視。一如本報(bào)告所述，其它法例及行政政策亦有就這項(xiàng)權(quán)利作出規(guī)定。父母與子女條例46.父母與子女條例（第429章）于一九九三年制定。該條例消除過去非婚生子女在法律上所受的不平等待遇，并規(guī)定在所有法例及日后所有私人或公開的文件中，凡提及如父母、子女等關(guān)系，亦包括非婚生關(guān)系，除非有關(guān)法例及文件另有明文規(guī)定相反的意思，則屬例外?，F(xiàn)行法例已作出多項(xiàng)相應(yīng)修改，例如未成年人監(jiān)護(hù)條例（第13章）經(jīng)修訂后賦予父母其中一人可為婚生或非婚生子女申請(qǐng)相同范圍的贍養(yǎng)令；此外，無遺囑者遺產(chǎn)條例（第73章）經(jīng)修訂后，賦予無留遺囑死者的非婚生后裔享有與死者的婚生后裔相同的權(quán)利。保護(hù)兒童及少年條例47.保護(hù)兒童及少年條例（第213章）為懷疑身心受到虐待、遭性侵犯或被疏忽照顧的兒童或少年提供保護(hù)。為使調(diào)查工作得以及早展開，法庭可發(fā)出兒童評(píng)估令，規(guī)定兒童的父母或監(jiān)護(hù)人須帶有關(guān)兒童往接受體格、心理或社會(huì)關(guān)系評(píng)估。在兒童福利的主要范疇內(nèi)禁止有所歧視教育48.一九九五年五月發(fā)表的康復(fù)政策及服務(wù)白皮書 ¾ 平等齊參與 展能創(chuàng)新天確認(rèn)所有兒童，包括殘疾兒童，均可以享有平等機(jī)會(huì)。白皮書的目的是要讓兒童能夠盡量自立和充分發(fā)揮他們的潛能，以便他日長(zhǎng)大后能成為積極進(jìn)取和負(fù)責(zé)任的市民。各班級(jí)的一般學(xué)額分配程序，同樣適用于體格健全及殘疾兒童。有關(guān)為殘疾兒童提供教育的詳情，載于下文第236至239段（公約第23條項(xiàng)下）。49.由中國(guó)大陸來港與父母團(tuán)聚、年齡介乎6至15歲的新移民子女，亦可享有接受教育的平等機(jī)會(huì)。這些兒童大多以簡(jiǎn)體字接受教育，而說的亦大多是粵語(yǔ)以外的中國(guó)方言。有關(guān)方面為這些兒童提供多項(xiàng)服務(wù)，以協(xié)助他們適應(yīng)香港的生活。有關(guān)為這些兒童提供教育的詳情，載于下文第327及328段（公約第28條項(xiàng)下）。50.教育署對(duì)受艾滋病病毒感染的兒童采取不隔離政策；此外，亦為校長(zhǎng)、教師、學(xué)生及教育團(tuán)體舉辦研討會(huì)，并派發(fā)有關(guān)艾滋病的資料給各學(xué)校，讓他們了解有關(guān)艾滋病的基本知識(shí)，以及學(xué)校在預(yù)防經(jīng)血液感染疾病方面可以采取的措施。兒童福利51.所有兒童，不論年齡、性別、種族、能力、文化、語(yǔ)言及宗教背景，亦不論是否有殘疾，均可在同一套資格準(zhǔn)則下享有為他們而設(shè)的福利服務(wù)，其中包括領(lǐng)養(yǎng)、寄養(yǎng)、兒童住宿及保護(hù)兒童服務(wù)。文康及傳媒52.普及體育是兩個(gè)市政局的主要工作目標(biāo)之一。它們的政策是確保所有兒童均能在沒有種族、階級(jí)、性別或殘疾歧視的情況下，有平等機(jī)會(huì)參與康樂、體育及文化活動(dòng)。B. 第3條 兒童的最大利益53.在制定所有與兒童有關(guān)的政策時(shí)，當(dāng)局是以兒童的利益為首要的考慮因素?？缭骄攀甏愀凵鐣?huì)福利白皮書54.一九九零年一月，總督委任一個(gè)工作小組，以制訂有關(guān)社會(huì)福利服務(wù)的目標(biāo)及進(jìn)一步發(fā)展的建議。工作小組其后于一九九一年以白皮書形式發(fā)表有關(guān)建議。該份白皮書確認(rèn)給予子女妥善照顧的主要責(zé)任，落在父母身上。白皮書并且確認(rèn)應(yīng)該在父母的權(quán)利和責(zé)任與子女的權(quán)利和利益之間，取得平衡。家庭及兒童福利服務(wù)的整體目標(biāo)，是要維護(hù)、鞏固及幫助有困難的家庭，確認(rèn)家庭在兒童的培育和發(fā)展方面，擔(dān)當(dāng)主要的角色。當(dāng)局提供多項(xiàng)支持服務(wù)，包括日間幼兒服務(wù)、課余托管計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)援助、家務(wù)助理、家務(wù)指導(dǎo)服務(wù)及體恤安置，以協(xié)助家庭擔(dān)當(dāng)照顧及保護(hù)子女的角色。與照顧及保護(hù)兒童有關(guān)的法庭命令55.一些父母雖然得到港府及其它志愿團(tuán)體的協(xié)助，仍未能妥善保護(hù)其子女。在此情況下，法庭有權(quán)發(fā)出命令，將有關(guān)兒童交由當(dāng)局照顧或保護(hù)。有關(guān)詳情載于下文各段。保護(hù)兒童及少年條例56.保護(hù)兒童及少年條例（第213章）授權(quán)法庭可在一名兒童或少年被虐待、疏忽照顧或不受監(jiān)護(hù)人約束以致可能令其本身受到傷害或令其它人受到傷害時(shí)，就該名兒童或少年發(fā)出照顧令或監(jiān)管令。根據(jù)上述命令，社會(huì)福利署署長(zhǎng)會(huì)獲委任為法定監(jiān)護(hù)人，而有關(guān)兒童將會(huì)被付托予適合照顧他的人士或機(jī)構(gòu)照顧，或交由一名社會(huì)福利主任監(jiān)管。另外，法庭亦可命令該兒童或少年的父母或監(jiān)護(hù)人具結(jié)保證給予他適當(dāng)?shù)恼疹櫦氨O(jiān)護(hù)。該條例亦規(guī)定法庭可發(fā)出緊急命令，使獲授權(quán)的人員可搜查任何地方，帶走及照顧任何看似需要照顧或保護(hù)的兒童或少年。這類命令亦可授權(quán)有關(guān)人員把該名兒童送往接受醫(yī)療、心理或社會(huì)關(guān)系評(píng)估。有關(guān)條例57.未成年人監(jiān)護(hù)條例（第13章）、最高法院條例（第4章）及親父鑒定訴訟條例（第183章），授權(quán)社會(huì)福利署署長(zhǎng)向地方法院或高等法院申請(qǐng)贍養(yǎng)令、法定監(jiān)護(hù)權(quán)令，并且可就看似需要照顧或保護(hù)的兒童或少年申請(qǐng)照顧令或監(jiān)管令。有關(guān)的進(jìn)一步詳情，請(qǐng)參閱下文第159段（公約第9條項(xiàng)下）。根據(jù)婚姻訴訟條例（第179章）及婚姻法律程序與財(cái)產(chǎn)條例（第192章）的規(guī)定，在父母根據(jù)司法程序分居或離婚而被認(rèn)為不宜對(duì)其子女行使父母權(quán)利的情況下，地方法院或高等法院有權(quán)委任社會(huì)福利署署長(zhǎng)為有關(guān)兒童的法定監(jiān)護(hù)人，或負(fù)責(zé)照顧及監(jiān)管有關(guān)兒童。58.有關(guān)領(lǐng)養(yǎng)個(gè)案中保護(hù)兒童利益的條文詳情，載于下文第189至191段（公約第21條項(xiàng)下）。在監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟中有理由相信會(huì)被虐待或疏忽照顧的兒童的利益，也受到法例保障，而有關(guān)保護(hù)這類兒童利益的條文詳情，載于下文第159段（公約第9條項(xiàng)下）。在法庭上代表兒童的利益59.當(dāng)一名兒童及其它當(dāng)事人出庭作證時(shí)，法官可查問或確定案中兒童的意見。法官亦可以根據(jù)法定代表律師條例（第416章），委任法定代表律師（即法律援助署署長(zhǎng)）代表該名兒童。領(lǐng)養(yǎng)條