現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件主體按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配促進(jìn)公平中的比重注重公平一致性矛盾提高效率分配政策強(qiáng)制性無(wú)償性固定性增值稅個(gè)人所得稅取之于民、用之于民監(jiān)督意識(shí)社會(huì)公平人民生活合理平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平物質(zhì)基礎(chǔ)偷稅騙稅1分配理論的有關(guān)知識(shí)(1)分配狀況如何，既取決于財(cái)富的增加，又取決于財(cái)富的分配方式。(2)我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(3)合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。(4)公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。2財(cái)政稅收理論的有關(guān)知識(shí)(1)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，必須直接掌握一定的收入。(2)稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，每個(gè)人都與稅收密切相關(guān)。(3)國(guó)家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。(4)影響財(cái)政收入的主要因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。(5)國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)總供求平衡。(6)學(xué)習(xí)稅收的有關(guān)知識(shí)、認(rèn)識(shí)依法納稅的必要性，有助于我們?cè)鰪?qiáng)權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。3公平理論的有關(guān)知識(shí)(1)公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各個(gè)領(lǐng)域。(2)社會(huì)公平的重要體現(xiàn)是：合理的收入分配制度。(3)收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等。(4)公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。(5)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的措施：改革和完善分配制度；保證兩個(gè)比重；再分配更加注重公平。(具體的措施：縮小收入差距，發(fā)揮財(cái)政的作用，稅收調(diào)節(jié)，國(guó)家宏觀調(diào)控，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)。)關(guān)系類(lèi)主觀題【題型特點(diǎn)】關(guān)系類(lèi)主觀題一般有三種形式：1.結(jié)合所提供的材料分析 A 和 B 的關(guān)系。2.運(yùn)用 A 與 B 的關(guān)系分析上述材料。3.運(yùn)用某知識(shí)分析 A 與 B 的關(guān)系?！窘忸}技巧】關(guān)系類(lèi)主觀題在答題過(guò)程中要全面分析 A 與 B 的關(guān)系，A和 B 既有一致性，同時(shí)又存在矛盾，如果缺乏辯證分析，只看到一個(gè)方面的關(guān)系，就會(huì)失分。具體解題時(shí)一般分 “四步走”：第一步，“定”，即確定 A 和 B 分別指的是什么，并進(jìn)一步明確 A 和 B 各自的內(nèi)涵和外延。第二步，“分”，即對(duì) A 和 B 結(jié)合材料進(jìn)行分解。比如效率是什么，在材料中如何體現(xiàn)；公平又是什么，在材料中如何體現(xiàn)；效率和公平的矛盾體現(xiàn)在哪里，這些矛盾怎么解決。第三步，“聯(lián)”，即尋找 A 和 B 一致的地方或者相統(tǒng)一的地方。比如效率是公平的物質(zhì)前提，在材料中是怎么體現(xiàn)的；公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，在材料中又是怎么樣體現(xiàn)的。第四步，結(jié)合上面的分析，聯(lián)系材料總結(jié)答案?！镜淅?2009 年廣東卷)根據(jù)下述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)回答問(wèn)題。某村有 30 畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶(hù)撂荒。村委會(huì)協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶(hù)獲得每畝 100 元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益 8 萬(wàn)元。合同到期后，農(nóng)戶(hù)見(jiàn)有利可圖要求收回土地，但農(nóng)戶(hù)無(wú)養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無(wú)從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委會(huì)調(diào)解，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償 100 元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪?，收益為零，現(xiàn)每年只是減少了收益 3000 元。一年后，農(nóng)戶(hù)獲得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場(chǎng)生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶(hù)關(guān)系改善，經(jīng)營(yíng)成本下降，且蟹的消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了 1000 元。結(jié)合材料說(shuō)明效率與公平的關(guān)系。解題步驟本題以具體的事例為背景，考查學(xué)生對(duì)效率與公平關(guān)系的理解。本題設(shè)問(wèn)屬于“結(jié)合所提供的材料分析 A 和B 的關(guān)系”型設(shè)問(wèn)。第一步，確定知識(shí)點(diǎn)，即 A 和 B 分別指效率和公平。第二步，結(jié)合材料分析 A 和 B 的對(duì)立：由于農(nóng)戶(hù)過(guò)分要求公平，而養(yǎng)蟹人過(guò)分強(qiáng)調(diào)提高效率，從而導(dǎo)致養(yǎng)蟹人和農(nóng)戶(hù)的利益沖突。第三步，結(jié)合材料分析 A 和 B 的統(tǒng)一：效率對(duì)公平的重要性，只有效率提高，即養(yǎng)蟹人的收益提高，才可能對(duì)農(nóng)戶(hù)增加補(bǔ)償；公平對(duì)效率的重要性，只有農(nóng)戶(hù)的要求得到滿(mǎn)足，也就是公平得到實(shí)現(xiàn)，才能夠提高效率，否則就沒(méi)有效率。第四步，總結(jié)歸納。答案在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對(duì)農(nóng)戶(hù)每年每畝再補(bǔ)償 100 元。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。農(nóng)戶(hù)獲得了 100 元的再補(bǔ)償，這不僅促進(jìn)了財(cái)富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶(hù)收入增加，蟹的消費(fèi)擴(kuò)大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進(jìn)一步提高了效率。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶(hù)在利益上需要相互協(xié)調(diào)?！靖櫽?xùn)練】面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我國(guó)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，大規(guī)模增加財(cái)政支出。同時(shí)，投入教育、衛(wèi)生、社保、就業(yè)和住房等民生領(lǐng)域的中央財(cái)政，比上年增長(zhǎng) 29.4%，把“保增長(zhǎng)”與“惠民生”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我國(guó)在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，社會(huì)事業(yè)和諧進(jìn)步，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。運(yùn)用矛盾的觀點(diǎn)，分析發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系。解析本題設(shè)問(wèn)屬于“運(yùn)用某知識(shí)分析 A 與 B 的關(guān)系”型設(shè)問(wèn)。第一步，確定知識(shí)點(diǎn)，即矛盾的觀點(diǎn)。第二步，結(jié)合材料分析 A 和 B 的對(duì)立：在國(guó)家財(cái)力一定的情況下，二者存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。第三步，結(jié)合材料分析 A 和 B 的統(tǒng)一：發(fā)展經(jīng)濟(jì)為改善民生提供物質(zhì)基礎(chǔ)和保障；改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的。第四步，總結(jié)歸納。答案任何事物都包含對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)方面，矛盾即對(duì)立統(tǒng)一。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生是既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系：在國(guó)家財(cái)力一定的情況下，二者存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，但二者又是相互影響、相互促進(jìn)的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)為改善民生提供物質(zhì)基礎(chǔ)和保障；改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)，全面地看問(wèn)題，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。改革收入分配制度，促進(jìn)社會(huì)公平正義中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于 2013年 11 月 9 日至 12 日在北京舉行。全會(huì)指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會(huì)事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好滿(mǎn)足人民需求。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提取和解讀信息調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)描述和闡釋事物論述和探究問(wèn)題從材料中“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促 進(jìn) 共 同 富裕 ”“ 建 立 更 加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”可聯(lián)系哪些知識(shí)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)收入分配公平的意義。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的作用公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。改革收入分配制度、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，體現(xiàn)了共同富裕的要求，實(shí)現(xiàn)共同富裕也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。堅(jiān)持以人為本要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立更加公平持續(xù)的社會(huì)保障制度，財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配，縮小收入分配差距，體現(xiàn)了財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的作用。怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配公平？提示：根本途徑是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；保證居民收入分配在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重；再分配更加注重公平，要加大再分配調(diào)節(jié)力度，規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距；發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活中的作用，特別是加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入、完善社會(huì)保障制度1經(jīng)濟(jì)生活角度2.政治生活角度(1)我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。維護(hù)公平正義是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。(2)全會(huì)指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨、民主執(zhí)政方式和以人為本的執(zhí)政理念。3生活與哲學(xué)角度(1)全會(huì)指出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，體現(xiàn)了社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，有什么樣的社會(huì)存在就有什么樣的社會(huì)意識(shí)，社會(huì)存在的變化發(fā)展決定著社會(huì)意識(shí)的變化發(fā)展。(2)全會(huì)指出，深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，體現(xiàn)了發(fā)展的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新，要求我們以批判精神和創(chuàng)新意識(shí)對(duì)待周?chē)氖澜纭?3)全會(huì)指出，要深化社會(huì)體制改革，深化教育領(lǐng)域綜合改革，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，體現(xiàn)了改革就是使生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展，改革是社會(huì)主義的自我發(fā)展、自我完善，改革是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。(4)全會(huì)指出，改革要緊緊圍繞更好保障和改善民生，體現(xiàn)了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線(xiàn)，也體現(xiàn)了自覺(jué)站在最廣大人民的立場(chǎng)上，把人民群眾的利益作為價(jià)值判斷和價(jià)值選擇的最高標(biāo)準(zhǔn)。1十八屆三中全會(huì)指出，要促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。為此，政府應(yīng)()A.建立最低工資保障制度，這是解決貧富差距的根本途徑B.初次分配解決好效率問(wèn)題，再分配解決好公平問(wèn)題C.深化收入分配制度改革，形成合理的個(gè)人收入分配格局D.發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的決定性作用，合理拉開(kāi)收入差 距解析C本題考查實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施。解決貧富差距的根本途徑是大力發(fā)展生產(chǎn)力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。十八大報(bào)告提出“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平”，B 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。C 項(xiàng)正確回答了實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施，應(yīng)選。D 項(xiàng)“發(fā)揮市場(chǎng)在收入分配中的決定性作用”說(shuō)法錯(cuò)誤，且該題是強(qiáng)調(diào)公平問(wèn)題，而不是強(qiáng)調(diào)合理拉開(kāi)收入差距的問(wèn)題，應(yīng)排除。2十八屆三中全會(huì)提出，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。對(duì)效率和公平的理解正確的是()按勞分配體現(xiàn)公平，有利于縮小收入差距生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配體現(xiàn)效率，不利于社會(huì)公平按勞分配堅(jiān)持了社會(huì)主義的基本分配原則，能有效防止兩極分化，保證實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)了公平的要求生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配可增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益，能使一部分人先富起來(lái)，這體現(xiàn)了效率的要求ABCD解析D 本題考查效率與公平的關(guān)系。按勞分配中多勞多得、少勞少得體現(xiàn)了效率的要求，說(shuō)法片面。生產(chǎn)要素投入者在收益分配過(guò)程中要遵循機(jī)會(huì)均等、規(guī)則平等的原則，體現(xiàn)了公平要求，說(shuō)法片面。和的說(shuō)法是對(duì)公平和效率的正確理解，應(yīng)選擇。32013 年，中央財(cái)政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性安居工程、文化方面的支出安排合計(jì) 15 712.5 億元，比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng) 13.5%，在)醫(yī)療衛(wèi)生方面的預(yù)算支出增幅最大，達(dá)到 27.1%。這說(shuō)明(A.財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活水平的物質(zhì)保障B.我國(guó)現(xiàn)有的收入分配制度是合理的、完善的C.財(cái)政在資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用D.財(cái)政是居民平等享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利的法律保障解析A本題通過(guò) 2013 年中央在民生方面的支出情況，考查財(cái)政的作用。A 項(xiàng)正確表述了財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平、改善民生方面的作用，應(yīng)選 A 項(xiàng)。十八屆三中全會(huì)指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生，改革收入分配制度，這說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)有的收入分配制度有待完善，因此 B 項(xiàng)說(shuō)法絕對(duì)化。在資源配置中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用的是市場(chǎng)，而不是財(cái)政，C 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。財(cái)政是居民平等享有社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)，而不是法律保障，D 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。4材料一：近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，從 1978 年到2012 年的 35 年間，我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá) 9.8%，而城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng) 7.4%，低于人均收入 2.4 個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占 GDP 的比重為 40%左右，而一般國(guó)家和地區(qū)為54%65%的水平。材料二：黨的十八屆三中全會(huì)指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。要深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識(shí)，回答下列問(wèn)題。(1)材料一反映了什么問(wèn)題？(2)結(jié)合材料一和材料二，為政府解決上述問(wèn)題提出合理化建議。解析本題以我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的收入分配情況和十八屆三中全會(huì)關(guān)于改革收入分配制度為背景材料，考查收入分配與社會(huì)公平的相關(guān)知識(shí)。第(1)問(wèn)考查我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的問(wèn)題。要注意對(duì)材料進(jìn)行分層，從各層次的材料中找出反映的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，還要點(diǎn)明這是收入分配不公的問(wèn)題。第(2)問(wèn)考查解決問(wèn)題的措施，要從教材的一個(gè)制度、兩個(gè)舉措和材料中所給的信息中提出合理化建議。答案(1)材料反映了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)居民收入增速度低于經(jīng)濟(jì)增速；勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入的比重低于一般國(guó)家和地區(qū)。這是國(guó)民收入分配不公的現(xiàn)象，應(yīng)予以解決。(2)建議：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。提高居民收入在國(guó)民收入中所占比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中所占比重。當(dāng)前要著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。再分配更加注重公平，要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。