【專題十四】收入與分配（知識(shí)再現(xiàn)+考點(diǎn)掃描+考題訓(xùn)練）、知識(shí)再現(xiàn)知識(shí)點(diǎn)補(bǔ)充按勞分配理論原因：生產(chǎn)力落后，生產(chǎn)資料所有制決定分配制度。為主體，現(xiàn)實(shí)原因：我國現(xiàn)實(shí)行公有制為主體，多種所有制共同發(fā)個(gè)多種分配展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定必然實(shí)行按勞分配為主體，多種人方式并存分配方式并存的分配制度收我地位個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則，主體地位入國原因前提條件：產(chǎn)生資料公有制的的按勞分配（必物質(zhì)基礎(chǔ)：我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平分分然直接原因：我國勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)（存在差別，謀配配性）生手段）制意義有利于調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性；有利于激發(fā)勞動(dòng)者努度力學(xué)習(xí)科技，提高技能；有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配非按勞分按生產(chǎn)要素意義：體現(xiàn)國家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、配分配（勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重；有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)、資本、技術(shù)、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素的活力；有利于管理）讓一切能夠創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福人民。我國的分配原則既講效率又兼顧公平公平意義：有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)和諧。效率與公平的關(guān)系Su性效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證矛盾側(cè)重點(diǎn)不同如何兼顧效率與公平1、要允許和鼓勵(lì)TB分地區(qū)和個(gè)人通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營先富起來，帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人致富，最終達(dá)到共同富裕。（先富帶后富，達(dá)到共同富裕）2、要反對(duì)平均主義和收入差距過分懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富（兩反對(duì)，兩提倡）3、必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關(guān)系（再分配注重公平的具體措施：提高低收入者的收入水平，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入）實(shí)現(xiàn)渠道國家預(yù)算和國家決算財(cái)政收入形式：稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入一一稅收是主要來源影響財(cái)政收入的主要因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是國家收入的分配財(cái)政基礎(chǔ)性的（根本原因）分配政策的影響（合理的分配政策：保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高人民生活水平）財(cái)政支出種類：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出（比例最大）；科教文衛(wèi)事業(yè)支出；行政管理和國防支出；社會(huì)保障支出；債務(wù)支出系收入>支出-財(cái)政節(jié)余-財(cái)政資金沒有得到最充分的利用；收入=支出-財(cái)政相等一最理想；收入<支出一財(cái)政赤字一利弊要具體分析，要控制在一定限度；財(cái)政收支平衡政的作用集中力量辦大事促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置調(diào)控經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展總需求不足或通貨緊縮時(shí)一擴(kuò)張性財(cái)政政策（增加支出，減少稅收）總需求過旺或通貨膨脹時(shí)一緊縮性財(cái)政政策（減少指出，增加稅收）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展（促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化，發(fā)展科技教育事業(yè)的發(fā)展）人民生活有保障財(cái)政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。財(cái)政是建立和完善社會(huì)公共服務(wù)體系的物質(zhì)保證財(cái)政是實(shí)現(xiàn)收入公平分配、健全社會(huì)保障體系、改善人民生活的物質(zhì)保障含義國家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法取得財(cái)政收入的基本形式。稅基本特征強(qiáng)制性、無償性、固定性（三者關(guān)系）分類根據(jù)征稅對(duì)象的不同分為：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅增值稅優(yōu)點(diǎn)：避免重復(fù)征稅，防止偷漏稅；有利于生產(chǎn)的專業(yè)化和體現(xiàn)公平競爭；有利于財(cái)政收入穩(wěn)定增長個(gè)人所得稅計(jì)稅：超額累進(jìn)稅率、比例稅率意義：國家財(cái)政收入的重要來源；調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。納稅人稅法上規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人納稅人不一定是負(fù)稅人負(fù)稅人最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人收依法納我國稅收取之于民、用之于民，國家通過稅收實(shí)現(xiàn)全體人民稅的必的根本利益；稅收是組織財(cái)政收入的主要來源，是國家實(shí)現(xiàn)職能要性的物質(zhì)基礎(chǔ)。違稅行偷稅、欠稅、騙稅、抗稅為增強(qiáng)“納公民應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)自覺納稅稅人意公民還要行使權(quán)利一一增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)；關(guān)注稅收的征管和使識(shí)”用；批評(píng)和檢舉、考點(diǎn)掃描1、我國的分配制度：正確理解我國的分配制度、如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正確把握效率與公平的關(guān)系；2、財(cái)政收入與支出：影響財(cái)政收入的主要因素；財(cái)政收支關(guān)系及其處理；3、財(cái)政的作用：理解運(yùn)用財(cái)政的作用，正確理解我國的財(cái)政政策以及如何運(yùn)用財(cái)政政策；4、稅收及其種類：稅收的基本特征、稅收的性質(zhì)、理解依法納稅是公民的基本義務(wù)；三、考題訓(xùn)練1、小范2009年上半年自辦豆腐坊，取得好的效益，下半年又雇傭工人成立豆制品廠，擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，他一年的收入包括：按勞分配獲得的收入收入按生產(chǎn)要素分配獲得的收入A.2、為完善社會(huì)主義個(gè)人收入分配制度,配是基于：（）各種生產(chǎn)要素都能創(chuàng)造價(jià)值所有權(quán)關(guān)系在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)配置資源的內(nèi)在要求也要注重公平的要求A.按個(gè)體勞動(dòng)成果分配獲得的合法勞動(dòng)收入與非勞動(dòng)收入B.確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分生產(chǎn)要素初次分配B .C.C.D.3、合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)收入分配公平，就要：（）合理調(diào)節(jié)國民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度充分發(fā)揮市場機(jī)制對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用改革現(xiàn)有的收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革A.B.C.D.4、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茲說：競爭市場可能會(huì)帶來很不公平的收入分配，這會(huì)使得一部分人缺乏賴以生存的基本生活資料?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯則在平等與效率一書中指出：在平等中注入一些合理，在效率中注入一些人道這主要說明：A.發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致不公平B.合理的收入分配制度是社會(huì)公平的體現(xiàn)C.發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持公平與效率的統(tǒng)一D.提高效率是實(shí)現(xiàn)公平的目的5、經(jīng)濟(jì)學(xué)中有“劉易斯拐點(diǎn)”之說，意指勞動(dòng)力從無限供給到短缺的臨界點(diǎn)。簡而言之，在“劉易斯拐點(diǎn)”之前，是人求工作，不漲工資也會(huì)有源源不絕的勞動(dòng)力；在“劉易斯拐點(diǎn)”之后，是工作求人，不漲工資就找不到合適的員工?！皠⒁姿构拯c(diǎn)”對(duì)解決目前“用工荒”問題的啟示是：（）A.處理好效率與公平的關(guān)系，縮小工資收入差距B.理順分配關(guān)系，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重C.發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用D.完善社會(huì)保障制度，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益6、車站、停車場、馬路邊、新村里停放在這些地方的汽車車門上常被人插上煩人的“名片”，而“稅務(wù)咨詢，代開各類正式發(fā)票”是這些“名片”推介的主要業(yè)務(wù)?！按_各類正式發(fā)票”的行為（）屬于嚴(yán)重騙稅行為會(huì)導(dǎo)致國家稅款流失嚴(yán)重干擾正常稅收征管秩序觸犯了刑法A.B.C.D.7、2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國家財(cái)政要加大對(duì)民生領(lǐng)域，社會(huì)事業(yè)的支持保障力度，要加大對(duì)“三農(nóng)”，科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房等方面的支持。這說明國家財(cái)政具有（）A.促進(jìn)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)性作用B.保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用C.促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的作用D.鞏固國家政權(quán)的作用8、閱讀材料，回答問題中央加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)的舉措中央一號(hào)文件指出，要把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村延伸,確保廣大農(nóng)民分享改革發(fā)展的成果增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼中央財(cái)政擬安排補(bǔ)貼資金1335億元，比上年增加60.4億元。進(jìn)一步提高糧食最低收購價(jià)，繼續(xù)實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。增加農(nóng)業(yè)入中央財(cái)政擬安用F“二農(nóng)”投入8183億兀，比上年增加930億元，堅(jiān)持財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村社會(huì)保障加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。農(nóng)村最低生活保障制度全面建立。運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)知識(shí)，說明財(cái)政在開拓農(nóng)村消費(fèi)市場方面的作用參考答案17BCCCBCC8、參考答案：財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。通過增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。增加財(cái)政投入，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，減輕農(nóng)民后顧之憂，增加農(nóng)村消費(fèi)需求。財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。財(cái)政增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，加大在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的支出比重，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是開拓農(nóng)村消費(fèi)市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之日能”,是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當(dāng)獎(jiǎng)率三軍，北定中原，庶竭弩鈍，攘除奸兇，興復(fù)漢室，還于舊都。此臣所以報(bào)先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益，進(jìn)盡忠言，則攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以討賊興復(fù)之效，不效，則治臣之罪，以告先帝之靈。若無興德之言，則責(zé)攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自謀,以咨i取善道，察納雅言，深追先帝遺詔。臣不勝受恩感激。今當(dāng)遠(yuǎn)離，臨表涕零，不知所言。