2019年民主生活會(huì)檢視剖析材料自開展主題教育開展以來，結(jié)合新時(shí)代新要求，推動(dòng)全局黨員圍繞守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)切實(shí)搞好主題教育。在理論學(xué)習(xí)上，通過讀原著、學(xué)原文，召開支部黨員大會(huì)，觀看先進(jìn)事跡紀(jì)錄片等形式，讓黨員真正做到了理論學(xué)習(xí)有收獲。通過主題教育，全體黨員加深了對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央大政方針的理解，更加堅(jiān)定了理想信念，政治上更忠誠(chéng)于黨，在思想政治上的有了獲得感。全體黨員在學(xué)懂弄通上下好功夫、實(shí)功夫、硬功夫，切切實(shí)實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、存在的主要問題上年度民主生活會(huì)問題整改落實(shí)情況：2018年度民主生活會(huì)共自查出3個(gè)方面7個(gè)具體問題。針對(duì)這些問題研究制定了具體整改方案，細(xì)化了整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限。一年來，黨組成員堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。截至目前，按照要求已全部整改完成，無整改問題反彈現(xiàn)象。自主題教育開展以來，通過學(xué)習(xí)研討，自檢問題4條，對(duì)照黨章黨規(guī)檢視出問題3條，深入基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題2條，在談心談話中，黨員干部群眾指出的問題有3條，現(xiàn)就一一說明問題。（一）對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”方面存在問題。黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認(rèn)真查擺，仍存在一些問題。1.理論學(xué)習(xí)不全面不系統(tǒng)不深入。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)不深，存在實(shí)用主義，用什么學(xué)什么，與工作關(guān)系密切就學(xué)，與工作關(guān)系稍遠(yuǎn)的就不學(xué)。在學(xué)習(xí)上淺嘗輒止，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想只了解皮毛，對(duì)豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)理解不夠透徹，沒有做到真學(xué)真懂。認(rèn)為自己經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)豐富，在思想上逐漸產(chǎn)生了松懈的情緒，不愿學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)。2.聯(lián)系實(shí)際推動(dòng)工作結(jié)合上不緊不實(shí)。聯(lián)系實(shí)際推動(dòng)工作結(jié)合上不緊不實(shí)。黨組成員雖然做到了“四個(gè)服從”，但還存在用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作不到位的問題，特別是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)工作做的不夠好。（二）在對(duì)照黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線方面。1.黨組成員在執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定上層層傳導(dǎo)壓力不夠，且在實(shí)際執(zhí)行過程中做得不夠好，特別是對(duì)黨員干部的管理還不夠嚴(yán)格。2.在日常工作中，對(duì)干部群眾黨紀(jì)黨規(guī)教育的多，法律法規(guī)教育的偏少，統(tǒng)籌推進(jìn)不均衡。3.制度落實(shí)還有不到位的地方，監(jiān)督管理的作用發(fā)揮不充分，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（三）對(duì)照人民群眾新期待，在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在的問題。1.對(duì)事關(guān)開發(fā)區(qū)的改革發(fā)展的重大問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題研討的少，形式上調(diào)研活動(dòng)多，帶著問題的調(diào)研活動(dòng)少。2.對(duì)基層工作注重提要求、加壓力，但對(duì)基層遇到的實(shí)際困難解決的不夠及時(shí)，工作的主動(dòng)性不足，服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，與群眾思想交流少，交心談心少。（四）在對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，在思想覺悟、能力、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的問題。1.對(duì)照先進(jìn)典型，黨組成員存在求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的傾向，工作上與榜樣爭(zhēng)創(chuàng)一流存在差距，特別是在一些急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，存在一些的畏難情緒、攻堅(jiān)克難的銳氣不足。2.在具體工作中存在留在機(jī)關(guān)時(shí)間多，深入基層幫助少。3.對(duì)上級(jí)安排的任務(wù)投入精力多，對(duì)工作落實(shí)提出的要求多，具體檢查的少，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底。（五）對(duì)照學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神方面存在的問題1.對(duì)制度體系建設(shè)的重視程度不夠，沒有將其作為單位發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要舉措，對(duì)制度意識(shí)不濃厚，工作中習(xí)慣以老經(jīng)驗(yàn)、舊辦法解決問題的習(xí)氣不有完成摒棄，干部遇到問題習(xí)慣于請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)而不是遵照制度執(zhí)行。2.謀劃建立制度執(zhí)行機(jī)制不夠，更關(guān)注于制度體系的搭建，有時(shí)疏于執(zhí)行效果的監(jiān)督，導(dǎo)致干部在執(zhí)行制度時(shí)出現(xiàn)做選擇、搞變通、打折扣的現(xiàn)象。二、產(chǎn)生問題的原因分析對(duì)查擺出的問題，從思想、政治、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)行了深刻剖析，主要有以下幾方面：（一）理論學(xué)習(xí)的深度不夠。黨組成員雖然能夠通過堅(jiān)持開展集體學(xué)習(xí)、扎實(shí)開展自學(xué)等方式，努力提高政策理論水平，但理論學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，往往是上邊要求學(xué)什么就學(xué)什么，學(xué)自覺主動(dòng)地抽時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)比較少，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)也比較少，沒有真正把理論學(xué)習(xí)作為精神追求。運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力不強(qiáng)。（二）政治建設(shè)的自覺不強(qiáng)。黨組成員能夠認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)政治建設(shè)的極端重要性，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，但在“講政治”上，自覺抓基層黨組織政治建設(shè)少。沒有很好的將政治要求、政治紀(jì)律、政治原則傳導(dǎo)到第一線。（三）敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Σ蛔?。敢于?dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部激發(fā)斗志、凝心聚力的基本條件。隨著工作壓力的增大、工作責(zé)任的加重和工作要求的提高，只滿足現(xiàn)有狀態(tài)。勇于擔(dān)當(dāng)作為、勤于干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和積極性逐步減弱，怕?lián)?zé)怕追責(zé)的思想抬頭。（四）壓力傳導(dǎo)的紀(jì)律不嚴(yán)。由于業(yè)務(wù)工作的增加，在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面不夠有力，造成責(zé)任層層傳導(dǎo)不夠，紀(jì)律管束不夠到位。對(duì)黨員干部在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理上沒有做到全覆蓋，沒有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履行還不到位。在從嚴(yán)抓難題突破、抓難事協(xié)調(diào)上力度不夠大。三、下步努力方向和整改措施針對(duì)以上查擺出來的問題和產(chǎn)生原因分析，黨組成員要嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際，逐項(xiàng)認(rèn)真抓好改進(jìn)落實(shí)。（一）要持之以恒樹立四個(gè)意識(shí)，維護(hù)中央權(quán)威。黨組成員要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，帶頭真學(xué)、真信、真懂、真用，不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”，更加堅(jiān)定地做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固地樹立“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步提高政治站位，自覺向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保中央政令暢通。（二）要持之以恒嚴(yán)肅組織紀(jì)律，落實(shí)上級(jí)決定。黨組成員要堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)決反對(duì)獨(dú)斷專行，堅(jiān)決反對(duì)在貫徹落實(shí)黨中央決策部署時(shí)議而不決、決而不行、行而不實(shí)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題，以紀(jì)律為利器堅(jiān)決杜絕執(zhí)行黨中央決策部署時(shí)等待觀望、敷衍塞責(zé)、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習(xí)。（三）要持之以恒嚴(yán)明政治紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。把忠誠(chéng)作為黨組成員第一位的政治要求和職業(yè)品格，始終站在黨的立場(chǎng)說話做事，始終與黨同心同德，以政治紀(jì)律為準(zhǔn)繩，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，說老實(shí)話、辦老實(shí)事，忠于信仰、忠于黨、忠于人民，堅(jiān)定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實(shí)人。同時(shí)，要心明眼亮、頭腦清醒，始終保持政治敏銳性，不斷增強(qiáng)政治鑒別力，不為傳聞謠言所惑，不為雜音噪音所擾，旗幟鮮明的批評(píng)糾正黨員干部不正確的言論，始終在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。（四）要持之以恒加強(qiáng)組織建設(shè)，錘煉干部隊(duì)伍。黨組成員要帶頭整治“庸懶散浮拖”等問題，切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的精神、抓落實(shí)的力度、破難題的勇氣，切實(shí)把抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的本分、把重實(shí)干作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)、把求實(shí)效作為一切工作的目標(biāo)，努力形成精神更加振奮、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實(shí)的黨組成員的良好形象。（五）要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保證清正廉潔。黨組成員要帶頭遵守黨的組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，做到廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)，營(yíng)造“干凈干事”的良好氛圍。堅(jiān)持把監(jiān)督關(guān)口前移，把重心放在平時(shí)，特別是多運(yùn)用第一種形態(tài)，多囑咐、多敲打、多提醒，把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常，自覺抵制“四風(fēng)”的侵蝕，以堅(jiān)定的政治定力和政治立場(chǎng)，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，建立行之有效的制度規(guī)范，對(duì)已有制度包括“三重一大”、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度，納入長(zhǎng)效機(jī)制，真正讓制度內(nèi)化于心，外化于行，成為規(guī)范和約束班子成員履職盡責(zé)、干凈干事、廉潔從政的行為準(zhǔn)則。2019年12月2日