縣教育系統(tǒng)2019年度部門整體支出績效一、部門概況（一）部門基本情況淑浦縣教育局是淑浦縣人民政府管理全縣教育事業(yè)的 職能部門，其主要職責(zé)是貫徹落實國家教育工作方針、政策 和法律、法規(guī)、規(guī)章，制定實施意見并監(jiān)督執(zhí)行，負責(zé)全縣 幼兒教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和民辦教育的教育教學(xué)及管 理等工作以及全縣教育行政管理工作和本部門各學(xué)校的財 政收支預(yù)算編制及資金撥付工作?，F(xiàn)有各級各類學(xué)校573所, 其中普通高中8所（含十二年一貫制學(xué)校1所、民辦2所）, 初中51所（含九年一貫制學(xué)校27所、民辦學(xué)校1所），小 學(xué)30所（含民辦小學(xué)2所），教學(xué)點344個，職業(yè)中專、教 師進修學(xué)校、特殊學(xué)校各1所，幼兒園137所（含民辦104 所）。至2019年底，縣教育系統(tǒng)人員編制6965個，實有人員 6726人，其中，普通高中教師673人，職業(yè)高中教師204人, 教師進修學(xué)校38人，初中教師1851人，小學(xué)教師3678人, 學(xué)前教育146人，特殊教育27人，局機關(guān)及工會109人。（二）部門整體支出情況2019年全年收入為110181.98萬元，其中，公共財政 撥款收入107827. 14萬元，政府性基金撥款9. 96萬元，其 他撥款2344. 88萬元。2019年全年決算支出為110181. 98萬 元，其中：基本支出79564. 19萬元，工程支出30617. 79萬 元。按經(jīng)濟科目分：工資福利支出59516. 79萬元、商品和 服務(wù)支出11749. 90萬元、對個人和家庭的補助12291. 07萬 元、資本性支出（基本建設(shè)）支出11335. 29萬元、資本性 支出10016. 05萬元、對民辦學(xué)校補助支出895萬元、其他 支出4377. 88萬元。二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出基本支出用于為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù) 而發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。2019年全年收入 為79564. 19萬元，決算基本支出為79564. 19萬元，其中： 工資福利支出57414. 84萬元、商品和服務(wù)支出11050. 05萬 元、對個人和家庭的補助5427. 22萬元、資本性支出510.21 萬元、對民辦學(xué)校補助支出783.99萬元、其他支出4377. 88 萬元。2019年決算支出“三公”經(jīng)費為10.09萬元，其中： 公車運行維護費5. 48萬元、公務(wù)接待費4. 61萬元。較2018 年決算支出減少41.46萬元，下降80.43%。（二）專項支出專項支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作 任務(wù)而發(fā)生的支出，主要用于教師人才津貼、學(xué)生營養(yǎng)餐、 基本建設(shè)等。2019年全年專項收入為30617.79萬元，決算 工程支出為30617.79元，其中：工資福利支出2101.94萬 元、商品和服務(wù)支出699. 86萬元、對個人和家庭的補助支 出6863. 85萬元、資本性支出（基本建設(shè)）支出11335. 29 萬元、資本性支出9505.85萬元、對民辦學(xué)校補助支出111 萬元。三、部門專項組織實施情況（一）專項組織情況分析1.嚴格監(jiān)管。建立健全工程管理制度，實行建設(shè)工程臺帳管理，做到有目的、有計劃、有內(nèi)容、有效果。2 .認真落實。工程采取全過程監(jiān)管，做到公開、公正、 公平。（二）專項管理情況分析L工程管理制度建設(shè)。縣委縣政府高度重視教育開展， 成立由分管副縣長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能部門 的職責(zé)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校分別成立了相應(yīng)的機構(gòu)，分管 領(lǐng)導(dǎo)直接抓，日常工作專人抓，從而在全縣形成了一級抓一 級，層層抓落實的工作局面。縣教育局及相關(guān)學(xué)校制定出一 系列管理文件，做到目標明確，責(zé)任到人，為工程建設(shè)提供 全面的制度保障。3 .監(jiān)督管理。在專項資金的監(jiān)督檢查中，淑浦縣教育局、 財政局堅持對各建設(shè)工程進行不定期的監(jiān)督檢查，催促各相 關(guān)責(zé)任人提高工作質(zhì)量，豐富活動內(nèi)容，確保不發(fā)生違規(guī)使 用資金的現(xiàn)象。四、資產(chǎn)管理情況（一）提高認識，注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，夯實管理基礎(chǔ)為加強和規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高財政資 金使用效益，保證單位國有資產(chǎn)的平安完整，進一步提高資 產(chǎn)管理水平，我局認真學(xué)習(xí)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫 行方法、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行方法等有關(guān)文件， 明確了工作職責(zé)與工作要求，力求做到規(guī)范管理、科學(xué)統(tǒng)籌, 不斷提高資產(chǎn)使用效率。（二）完善資產(chǎn)管理制度，提高資產(chǎn)管理水平.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作需要有相應(yīng)的配套管理辦 法來支持實施，構(gòu)筑完善的制度體系是建立事業(yè)單位國有資 產(chǎn)管理長效機制的基礎(chǔ)。我局為進一步提高資產(chǎn)管理水平， 防止國有資產(chǎn)流失，維護國有資產(chǎn)的平安和完整，在工作中 結(jié)合本院實際情況，積極探索與之相適應(yīng)的資產(chǎn)管理配套實 施方法，新修訂了資產(chǎn)管理制度，加大了資產(chǎn)管理力度。（三）加強日常資產(chǎn)管理，規(guī)范管理程序在資產(chǎn)的日常管理方面，將單位國有資產(chǎn)層次化、集中 化管理，優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置和分布，提升了國有資產(chǎn)的管 理水平。L實施“單位資產(chǎn)動態(tài)兼管，資源共享，資產(chǎn)管理與預(yù) 算管理、資金管理相結(jié)合”的管理方法。4 .新增（購買、接收捐贈）資產(chǎn)及時入賬，落實保管制 度，責(zé)任到人。5 .資產(chǎn)盤虧、報廢由局辦公室盤點后提出資產(chǎn)盤虧、報 廢申請報告，并會同財務(wù)部門核查落實后，報財政部門審批, 嚴格規(guī)范資產(chǎn)處置程序。4,落實檢查制度，對各學(xué)校、科室資產(chǎn)的調(diào)配、使用、 保管進行定期和不定期檢查，特別是對易攜帶、易喪失、已 損壞資產(chǎn)的檢查，通過檢查未發(fā)現(xiàn)有出租、出借、私自帶走 單位資產(chǎn)的現(xiàn)象，各學(xué)校、科室基本做到了賬實相符，存放 地點清楚，責(zé)任人員明確。6 .各學(xué)校、科室均加強了平安措施，本年度無資產(chǎn)被盜 現(xiàn)象，使用管理人員都能做好檢查維護工作，確保資產(chǎn)的使 用性能。五、部門整體支出績效情況2019年，縣教育局突出抓改革、強教育、促開展，各 方面工作穩(wěn)步推進，根據(jù)部門整體支出績效評價指標評 分表自評得分95分，財政支出績效為“優(yōu)秀主要績效如 下：1、部門支出績效。(1)行政運轉(zhuǎn)保障。在單位的日常經(jīng)費管理工作中首 先保障單位基本運轉(zhuǎn)，保障人員支出和日常公用經(jīng)費，確保 本部門教育教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)和人員穩(wěn)定，在資金有保證 的情況下著力改善教育教學(xué)條件。(2)機關(guān)厲行節(jié)約。各單位在保障基本運轉(zhuǎn)的前提下, 大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約，把有限的資金用在刀刃上。2019年全年 無因公出國(境)費用，公車運行維護費用全年為5.48萬 元，公務(wù)接待經(jīng)費全年為4. 61萬元。(3)預(yù)決算公開情況。按照相關(guān)規(guī)定，本部門預(yù)決算、 “三公”經(jīng)費預(yù)決算、其他重要財政資金使用情況均已公開 公示。2、專項預(yù)算工程支出績效。(1)工程資金管理情況。本部門嚴格按照工程資金用 途使用資金，做到?？顚Ｓ?。在遵循國家的采購法、預(yù) 算法的基礎(chǔ)上制定了淑浦縣學(xué)校采購管理方法、學(xué)校 非稅收入(專戶內(nèi))資金管理暫行規(guī)定、淑浦縣學(xué)?；?維修管理方法等，充分認識到工程資金的重要性和特殊性, 以高度的責(zé)任感和使命感管好用好每一分錢，使資金的安 排、使用發(fā)揮出最大效益，實現(xiàn)工程目標。(2)績效目標完成情況。本部門高度重視工程資金的 管理，工程實施完成后，義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)、基礎(chǔ)教 育信息化建設(shè)、學(xué)校平安穩(wěn)定等極大地改善了學(xué)校的辦學(xué)條 件，提升了教師和學(xué)生的教學(xué)積極性，為實現(xiàn)教育技術(shù)的現(xiàn) 代化邁出了堅實的一步，社會效益非常明顯，得到學(xué)生和家 長的廣泛贊譽。六、存在的主要問題由于財政資金緊張，有時在資金安排和下達上較晚，部 門在運用資金時受到一定的限制。另外部門有時申請資金不 及時，沒主動與相關(guān)部門及科室聯(lián)系資金計劃的申報與審 批，導(dǎo)致資金執(zhí)行進度未按照預(yù)算逐月使用。七、改進措施和有關(guān)建議（一）加強新行政單住會計制度和新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)加強新預(yù)算法、行政單位會計制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 規(guī)范部門預(yù)算收支核算，制定和完善基本支出、工程支出等 各項支出標準，嚴格按工程和進度執(zhí)行預(yù)算，增強預(yù)算的約 束力和嚴肅性。落實預(yù)算執(zhí)行分析，及時了解預(yù)算執(zhí)行差異, 合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差，切實提高部門預(yù)算收支管理 水平。（二）規(guī)范賬務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量嚴格按照會計法、行政單位會計制度、行政單位 財務(wù)規(guī)那么等規(guī)定執(zhí)行財務(wù)核算，并結(jié)合實際情況，完整、 準確地披露相關(guān)信息，盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。（三）完善管理制度，進一步加強資產(chǎn)管理進一步貫徹落實中央“八項規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī) 定”，建立本部門“三公經(jīng)費”等公務(wù)支出管理制度及厲行 節(jié)約制度，加強經(jīng)費審批和控制，規(guī)范支出標準與范圍，并 嚴格執(zhí)行。嚴格按照固定資產(chǎn)管理方法的規(guī)定加強固定 資產(chǎn)管理，及時登記、更新臺賬，加強資產(chǎn)卡片管理，年終 前對各類實物資產(chǎn)進行全面盤點，確保賬賬、賬實相符。