宜興市人民政府31 政府的職能：管理與服務(wù)第三課第三課 我國(guó)政府是人民的政府我國(guó)政府是人民的政府河源市政府機(jī)關(guān)部門河源市政府機(jī)關(guān)部門市委辦公室財(cái)政局建設(shè)局供電局國(guó)土局農(nóng)林局人事局檔案局國(guó)稅局計(jì)生局環(huán)保局物價(jià)局紀(jì)委監(jiān)察局組織部發(fā)展改革局政協(xié)辦公室人大辦公室藥監(jiān)局地稅局郵政局工商局氣象局審計(jì)局衛(wèi)生局信訪局交通局水利局電信局 20032003年年4 4月月2020日這一天，應(yīng)該寫(xiě)進(jìn)歷史，標(biāo)志性的日這一天，應(yīng)該寫(xiě)進(jìn)歷史，標(biāo)志性的事情包括：事情包括：A A北京非典確診病人和疑似病例，較之前一天北京非典確診病人和疑似病例，較之前一天成倍增加。成倍增加。B B黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要以對(duì)人民高度負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和公布疫情，決不允許緩責(zé)的態(tài)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和公布疫情，決不允許緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。衛(wèi)生部決定，原來(lái)五天公布一次疫衛(wèi)生部決定，原來(lái)五天公布一次疫情，改為每天公布。情，改為每天公布。C C非典被列入我國(guó)法定傳染病。非典被列入我國(guó)法定傳染病。D D由于防治非典不力，衛(wèi)生部長(zhǎng)張文康、北京由于防治非典不力，衛(wèi)生部長(zhǎng)張文康、北京市委副書(shū)記孟學(xué)農(nóng)被免職。市委副書(shū)記孟學(xué)農(nóng)被免職。一、危難之中見(jiàn)一、危難之中見(jiàn)“公仆公仆”本色本色一、危難之中見(jiàn)一、危難之中見(jiàn)“公仆公仆”本色本色探究探究 與共享與共享1、我國(guó)政府的地位、性質(zhì)：、我國(guó)政府的地位、性質(zhì)：是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意，是人民意旨的旨的執(zhí)行者執(zhí)行者和人民利益的和人民利益的捍衛(wèi)者捍衛(wèi)者。二、政府的主要職能二、政府的主要職能2、我國(guó)政府的、我國(guó)政府的主要職能：主要職能：（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能 （政治職能）（政治職能）（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 （經(jīng)濟(jì)職能）（經(jīng)濟(jì)職能）（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能 （文化職能）（文化職能）（4）提供社會(huì)公共）提供社會(huì)公共服務(wù)服務(wù)的職能的職能管管理理服服務(wù)務(wù) 政治職能：政治職能：Why?具體體現(xiàn)：具體體現(xiàn)：(專政；民主專政；民主)保衛(wèi)保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)，保護(hù)保護(hù)公民生命安全及合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)公民生命安全及合法權(quán)益，保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保衛(wèi)保衛(wèi)人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序社會(huì)治安和社會(huì)秩序經(jīng)濟(jì)職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)職能組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)原因：原因：由我國(guó)的根本任務(wù)決定的由我國(guó)的根本任務(wù)決定的想一想想一想：我國(guó)的根本任務(wù)是什么？具體表現(xiàn)：具體表現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)；市場(chǎng)監(jiān)管；經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)；市場(chǎng)監(jiān)管；社會(huì)管理；公共服務(wù)社會(huì)管理；公共服務(wù) 我國(guó)的根本任務(wù)是：集中力量進(jìn)行社會(huì)我國(guó)的根本任務(wù)是：集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心主義現(xiàn)代化建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 ，大力，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要質(zhì)和文化生活需要意義意義文化職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)文化職能組織社會(huì)主義文化建設(shè)社會(huì)主義精神社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義社文明是社會(huì)主義社會(huì)的重要特征，是會(huì)的重要特征，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。目標(biāo)和重要保證。社會(huì)主義文化建設(shè)，不僅社會(huì)主義文化建設(shè)，不僅能夠保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能夠保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確發(fā)展方向，而且為經(jīng)濟(jì)建正確發(fā)展方向，而且為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力設(shè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。支持和思想保證。因此因此思想文化建設(shè)思想文化建設(shè)（“馬義馬義”教育和教育和“四四有有”新人教育新人教育科教文衛(wèi)體建科教文衛(wèi)體建設(shè)設(shè)弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神（具體表現(xiàn)）（具體表現(xiàn)）公共設(shè)施建設(shè)公共設(shè)施建設(shè)提供社會(huì)公共服務(wù)提供社會(huì)公共服務(wù)（具體表現(xiàn)）（具體表現(xiàn)）醫(yī)療保健水平建設(shè)醫(yī)療保健水平建設(shè)社會(huì)保障體系建設(shè)社會(huì)保障體系建設(shè)人口與公共環(huán)境建設(shè)人口與公共環(huán)境建設(shè)意義意義：創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和：創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展自然環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展材料一：材料一：國(guó)家發(fā)改委停批新建鋼鐵企業(yè)，重點(diǎn)清理鋼鐵、電解國(guó)家發(fā)改委停批新建鋼鐵企業(yè)，重點(diǎn)清理鋼鐵、電解鋁、水鋁、水 泥等所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。泥等所有在建、擬建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。材料二：材料二：河南省政府落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德河南省政府落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)會(huì)議精神，組織開(kāi)展了查禁違法違規(guī)網(wǎng)吧、淫穢建設(shè)會(huì)議精神，組織開(kāi)展了查禁違法違規(guī)網(wǎng)吧、淫穢“口袋書(shū)口袋書(shū)”和有害卡通畫(huà)冊(cè)、互聯(lián)網(wǎng)不良信息三項(xiàng)集中整治工作。和有害卡通畫(huà)冊(cè)、互聯(lián)網(wǎng)不良信息三項(xiàng)集中整治工作。材料三：材料三：20032004年，杭州市政府對(duì)全市年，杭州市政府對(duì)全市82家區(qū)、縣（市）級(jí)家區(qū)、縣（市）級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，使得杭州市藥價(jià)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，使得杭州市藥價(jià)下降了近下降了近20%，門診醫(yī)藥費(fèi)用下降，門診醫(yī)藥費(fèi)用下降17.12%。今年，杭州市新開(kāi)平。今年，杭州市新開(kāi)平價(jià)藥店價(jià)藥店411家；通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，藥品降價(jià)讓利家；通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，藥品降價(jià)讓利于患者金額預(yù)計(jì)將超過(guò)于患者金額預(yù)計(jì)將超過(guò)3億元；目前市區(qū)已經(jīng)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)億元；目前市區(qū)已經(jīng)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中心46個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站123個(gè)。個(gè)。以上材料分別體現(xiàn)了政府履行的什么職能？以上材料分別體現(xiàn)了政府履行的什么職能？政府承擔(dān)著重要職能，是否意味著政府可包辦一切呢？政府承擔(dān)著重要職能，是否意味著政府可包辦一切呢？在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、價(jià)格攀升的情況下，一些在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)好轉(zhuǎn)、價(jià)格攀升的情況下，一些礦主急功近利，超能力盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)。礦主急功近利，超能力盲目冒險(xiǎn)生產(chǎn)。20042004年年1616月，我國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)煤月，我國(guó)國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)煤3947939479萬(wàn)噸，同比萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)增產(chǎn)48174817萬(wàn)噸。產(chǎn)量大幅度提高的主要原因是超萬(wàn)噸。產(chǎn)量大幅度提高的主要原因是超能力生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)在產(chǎn)量大幅度提高的同時(shí)，能力生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)在產(chǎn)量大幅度提高的同時(shí)，也帶來(lái)許多不良后果，造成我國(guó)煤礦安全事故近也帶來(lái)許多不良后果，造成我國(guó)煤礦安全事故近來(lái)屢屢發(fā)生。來(lái)屢屢發(fā)生。有的同學(xué)認(rèn)為：為了減少事故發(fā)生，政府有的同學(xué)認(rèn)為：為了減少事故發(fā)生，政府應(yīng)直接組織煤炭生產(chǎn)。談?wù)勀愕目捶ā?yīng)直接組織煤炭生產(chǎn)。談?wù)勀愕目捶ā?（總結(jié)）（總結(jié)）：政府的職能是有限的：政府的職能是有限的政府有重要職能，并不意味著可包辦一切。政府有重要職能，并不意味著可包辦一切。 1、政府、政府不應(yīng)該直接管理經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該直接管理經(jīng)濟(jì)，而要注重經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、而要注重經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)；政府的基本職能是管市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)；政府的基本職能是管理和服務(wù)。理和服務(wù)。 2、政府、政府把該管的事情真正管好把該管的事情真正管好的的意義：意義：能能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造財(cái)富最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。的源泉充分涌流，造福于人民。 3、上例中，可以看出政府應(yīng)該把該交給企業(yè)、中、上例中，可以看出政府應(yīng)該把該交給企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)的事情交出去，政府集中力量抓大事，抓介機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)的事情交出去，政府集中力量抓大事，抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民就業(yè)、物好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民就業(yè)、物價(jià)水平、國(guó)際收支平衡。價(jià)水平、國(guó)際收支平衡。“我們要加快推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府我們要加快推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)，減少和規(guī)范行政許可和行職能。繼續(xù)推進(jìn)政企分開(kāi)，減少和規(guī)范行政許可和行政審批。堅(jiān)決把不該由政府管理的事交給市場(chǎng)、企業(yè)、政審批。堅(jiān)決把不該由政府管理的事交給市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式，社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)方式，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能?！?、政府最基本的作用是什么？（政府的作用）管理管理人民的公共生活受到政府的管理服務(wù)服務(wù)人民又享受著政府提供的公共服務(wù)我們的政府是為人民服務(wù)的我們的政府是為人民服務(wù)的是是便民利民的政府便民利民的政府三、便民利民的政府三、便民利民的政府2、處理好與政府的關(guān)系是公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)3、了解政府部門及其職能、評(píng)價(jià)其職能效果政府的職能：政府的職能：管理與服務(wù)管理與服務(wù)政府的主政府的主要職能要職能保障人民民主和維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安保障人民民主和維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)組織社會(huì)主義文化建設(shè)提供社會(huì)公共服務(wù)提供社會(huì)公共服務(wù)政府的作用政府的作用管理：人們的公共生活受到政府的管理管理：人們的公共生活受到政府的管理服務(wù)：人們享受著政府提供的公共服務(wù)服務(wù)：人們享受著政府提供的公共服務(wù)管理管理服務(wù)服務(wù)