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第三章中國對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略 大經(jīng)貿 戰(zhàn)略 走出去 戰(zhàn)略出口貿易戰(zhàn)略進口貿易戰(zhàn)略 第一節(jié)對外貿易總體發(fā)展戰(zhàn)略 對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略 在該國國民經(jīng)濟總體發(fā)展戰(zhàn)略的指導下 在一個比較長的歷史時期內 有關對外貿易發(fā)展的全局性決策和長期性規(guī)劃 一 大經(jīng)貿 戰(zhàn)略 大經(jīng)貿戰(zhàn)略 含義 基本內容 目標 實施措施 1 1 大經(jīng)貿 戰(zhàn)略的含義 實行以進出口貿易為基礎 商品 資金 技術 服務相互滲透 協(xié)調發(fā)展 外經(jīng)貿 生產(chǎn) 科技 金融等部門共同參與的外經(jīng)貿發(fā)展戰(zhàn)略 全方位的開放 1 2 大經(jīng)貿 戰(zhàn)略的基本內容 1 大開放 1 2 大經(jīng)貿 戰(zhàn)略的基本內容 2 大融合 1 2 大經(jīng)貿 戰(zhàn)略的基本內容 3 功能大轉變 1 2 大經(jīng)貿 戰(zhàn)略的基本內容 1 大開放 2 大融合 3 功能大轉變 1 3 大經(jīng)貿 戰(zhàn)略的目標 集約化發(fā)展 實行市場多元化 地區(qū)分工合理化 促進融合 實現(xiàn)良性循環(huán) 適度超前增長 1 4實施 大經(jīng)貿 戰(zhàn)略的主要政策措施 1 提高認識 轉變觀念 樹立 大經(jīng)貿 意識 2 深化外貿體制改革 完善外貿宏觀調控體系 3 進一步擴大對外開放 創(chuàng)造更好的外部環(huán)境 4 貿 工 農 技 銀密切結合 加快技術進步和出口產(chǎn)業(yè)升級步伐 增強主導產(chǎn)業(yè)的國際競爭力 二 走出去 戰(zhàn)略 走出去戰(zhàn)略是指中國企業(yè)從產(chǎn)品出口 到走出國門在海外經(jīng)營 上市 進行海外并購 企業(yè)綜合競爭力向全球發(fā)展的策略 2000年確立 2001年寫進十五綱要 第二節(jié)出口貿易戰(zhàn)略 出口貿易戰(zhàn)略 出口商品戰(zhàn)略 市場多元化戰(zhàn)略 以質取勝戰(zhàn)略 科技興貿戰(zhàn)略 1 1出口商品戰(zhàn)略 是指一國為達到預定的出口戰(zhàn)略目標 根據(jù)本國的國情 經(jīng)濟發(fā)展的具體情況和國際市場的需要 對出口商品的構成所做的戰(zhàn)略性安排 演變過程 六五 計劃期間的出口商品戰(zhàn)略 1981 1985 發(fā)揮我國資源豐富的優(yōu)勢 增加出礦產(chǎn)品和農副土特產(chǎn)品 發(fā)揮我傳統(tǒng)技藝精湛的優(yōu)勢 發(fā)展工藝美術和傳統(tǒng)的輕紡織工業(yè)品的出口 發(fā)揮我國勞動力眾多的優(yōu)勢 發(fā)展進料加工 發(fā)揮中國現(xiàn)有工業(yè)基礎的作用 發(fā)展各種機電產(chǎn)品和多種有色金屬 稀有金屬加工產(chǎn)品的出口 七五 計劃期間的出口商品戰(zhàn)略 1986 1990 出口商品構成要逐步實現(xiàn)由主要出口初級產(chǎn)品向主要出口工業(yè)制成品的轉變 由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品的轉變 七五 計劃末期 我國實現(xiàn)了由主要出口初級產(chǎn)品向主要出口工業(yè)制成品的轉變 六五至七五計劃時期出口商品構成及比重變化示意圖 八五 計劃期間的出口商品戰(zhàn)略 1991 1995 逐步實現(xiàn)由粗加工制成品出口為主向精加工制成品出口為主的轉變 努力增加附加價值高的機電產(chǎn)品 輕紡產(chǎn)品和高技術產(chǎn)品的出口 鼓勵那些在國際市場上有發(fā)展前景 競爭力強的拳頭產(chǎn)品出口 八五時期機電產(chǎn)品出口增長情況 單位 億美元 八五時期紡織品及服裝出口增長情況 單位 億美元 八五時期機電產(chǎn)品與輕紡產(chǎn)品出口比重變化示意圖 九五 計劃期間的出口商品戰(zhàn)略 1996 2000 進一步優(yōu)化出口商品結構 著重提高輕紡產(chǎn)品的質量 檔次 加快產(chǎn)品升級換代 擴大花色品種 創(chuàng)立名牌 提高產(chǎn)品附加值 進一步擴大機電產(chǎn)品出口 特別是成套設備出口 發(fā)展附加值高和綜合利用農業(yè)資源的創(chuàng)匯農業(yè) 九五時期機電產(chǎn)品出口增長情況 單位 億美元 九五時期高新技術產(chǎn)品出口增長情況 單位 億美元 九五時期機電產(chǎn)品與高新技術產(chǎn)品出口增長速度比較 十五 計劃期間的出口商品戰(zhàn)略 2001 2005 繼續(xù)貫徹以質取勝為核心的出口商品戰(zhàn)略 基本實現(xiàn)我國外經(jīng)貿發(fā)展從主要依靠規(guī)模擴張和數(shù)量增長向主要依靠質量和效益提高的根本性轉變 增強我國外經(jīng)貿的國際競爭力 努力保持對外經(jīng)濟貿易的可持續(xù)發(fā)展 十一五 計劃期間的出口商品戰(zhàn)略 2006 2010 進一步加快轉變對外貿易增長方式 促進對外貿易由數(shù)量增加為主向質量提高為主轉變 要優(yōu)化出口結構 現(xiàn)階段我國出口商品構成的安排 1 大力發(fā)展機電產(chǎn)品的出口 特別是成套設備出口 出口額 1985年16 78億美元 上升到98年的665 4億美元 13年增長了38倍多 2001年1188億美元 2004年3234億美元 年均增速30 現(xiàn)階段我國出口商品構成的安排 1 大力發(fā)展機電產(chǎn)品的出口 特別是成套設備出口 1 存在的問題 規(guī)模較小 產(chǎn)品結構仍不夠合理 機電產(chǎn)品出口企業(yè)集約化程度低 中國 2萬家 200萬美元日本 1萬家 3400萬美元 現(xiàn)階段我國出口商品構成的安排 1 大力發(fā)展機電產(chǎn)品的出口 特別是成套設備出口 2 采取的措施 不斷強化機電產(chǎn)品出口的物質基礎 加快國有機電企業(yè)的技術改造 以全方位 多元化與重點市場 重點突破相結合的戰(zhàn)略開拓國際市場 加強對機電產(chǎn)品和成套設備出口的政策性金融支持 現(xiàn)階段我國出口商品構成的安排 2 積極發(fā)展紡織品 服裝等勞動密集型產(chǎn)品 調整出口商品結構 以創(chuàng)名牌為重點 大力發(fā)展適銷對路的新產(chǎn)品和優(yōu)質產(chǎn)品 特別發(fā)展勞動密集和知識密集相結合的產(chǎn)品 提高出口產(chǎn)品附加值 積極依靠科技進步 使傳統(tǒng)工業(yè)與現(xiàn)代技術結合起來 努力提高產(chǎn)品的質量 檔次和加工深度 從而使我國輕紡產(chǎn)品出口的發(fā)展靠質量 檔次的提高來實現(xiàn) 調整企業(yè)組織結構 加快輕紡企業(yè)的聯(lián)合 改組 兼并 使經(jīng)濟效益顯著的企業(yè)擴大規(guī)模 提高生產(chǎn)集中度 從而形成一大批在國際市場上有競爭力的出口企業(yè) 鏈接 相關鏈接 MFA 1973 ATC 1993 中國加入WTO工作組報告書第242段 紡織品特殊限制措施 至2008年12月31日 中國自入世之日起12年內其他締約方可以對中國出口商品實施特別保障措施 報告書還規(guī)定中國自入世之日起15年內其他締約方可以不視之為市場經(jīng)濟體 現(xiàn)階段我國出口商品構成的安排 3 積極發(fā)展高科技產(chǎn)品 1999年國家推出了 科技興貿行動計劃 計劃內容 貫徹落實科技興貿計劃 發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 擴大我國高新技術產(chǎn)品出口 促進我國從外貿出口大國向外貿出口強國轉變 使外貿出口持續(xù) 穩(wěn)定 快速增長 計劃目標 現(xiàn)在我國優(yōu)勢技術領域培養(yǎng)一批國際競爭力強 附加價值高 出口規(guī)模較大的高新技術出口產(chǎn)品的企業(yè) 使我國高新技術產(chǎn)品出口在現(xiàn)有基礎上以年均30 的比例增長 現(xiàn)階段我國出口商品構成的安排 3 積極發(fā)展高科技產(chǎn)品 1 建立科 工 貿聯(lián)合體 推動高科技產(chǎn)品商品化 產(chǎn)業(yè)化和國際化 采取的措施 2 讓更多的科研機構直接進入國際市場 發(fā)展高科技產(chǎn)品出口 3 積極利用外資 引進技術 提高國內科研產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品的技術含量和附加價值 4 國家對高科技產(chǎn)品出口給予更多的政策支持 現(xiàn)階段我國出口商品構成的安排 4 積極發(fā)展創(chuàng)匯農產(chǎn)品的出口 創(chuàng)匯農產(chǎn)品是根據(jù)國際市場需要和我國的比較優(yōu)勢 以出口創(chuàng)匯為目標 以現(xiàn)代化技術為生產(chǎn) 儲運手段的農副產(chǎn)品 1 創(chuàng)匯農產(chǎn)品的含義 現(xiàn)階段我國出口商品構成的安排 4 積極發(fā)展創(chuàng)匯農產(chǎn)品的出口 圍繞國際市場需求 加快農業(yè)結構的調整 2 發(fā)展措施 提高創(chuàng)匯農業(yè)效益 培植名 特 優(yōu)農副產(chǎn)品出口 積極有效地利用外資 改造傳統(tǒng)農業(yè) 加強貿 工 農 技結合 形成科研 生產(chǎn) 銷售一條龍的各類創(chuàng)匯農產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系 1 2市場多元化戰(zhàn)略 是指一個國家在貨物進出口貿易中 應有一個更為廣泛 均衡的世界市場 而不能僅僅集中在少數(shù)國家和地區(qū) 出口市場戰(zhàn)略就是對我國出口貿易的市場格局作出戰(zhàn)略性的安排 一 中國目前出口市場狀況和存在的主要問題 出口市場過于狹窄與集中 中國的出口市場高度依賴于美國 日本和歐盟 主要集中在美國 歐盟 日本 韓國 中國香港 中國臺灣 新加坡 俄羅斯 加拿大和澳大利亞等 在總出口中所占比重 1995年92 2 2000年88 9 2004年87 2 主要弊端 1 不利于減少市場風險 保證對外經(jīng)濟貿易的正常發(fā)展 2 不利于中國出口貿易的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展 3 不利于優(yōu)化出口商品結構 促進國內產(chǎn)業(yè)結構的調整 4 不利于改善貿易條件 提高國家的整體經(jīng)濟效益 5 不利于中國與發(fā)展中國家的經(jīng)濟貿易往來 二 市場多元化戰(zhàn)略的主要內容 一超多強和多層次經(jīng)濟發(fā)展 的局面 美國這一超級大國 發(fā)達國家集團 新興國家經(jīng)濟體 石油輸出國 轉型經(jīng)濟國家和一般發(fā)展中國家 二 市場多元化戰(zhàn)略的主要內容 以亞太市場為重點 以周邊國家為支撐 發(fā)達國家市場和發(fā)展中國家市場合理分布的戰(zhàn)略布局 二 市場多元化戰(zhàn)略的主要內容 1 繼續(xù)發(fā)展與鞏固西方發(fā)達國家市場 2 應該重視和發(fā)展港 澳 臺市場 3 發(fā)展與轉型經(jīng)濟國家的貿易關系 4 積極拓展中國的周邊國家 三 實施市場多元化戰(zhàn)略的目標和措施 戰(zhàn)略目標 努力改變市場集中的局面 在新開拓的市場上建立銷售網(wǎng)絡和渠道 并以此為中心向周邊國家和地區(qū)輻射 實現(xiàn)貿易與海外投資 對外經(jīng)濟技術援助 對外承包工程及勞務合作的相互協(xié)調配合 三 實施市場多元化戰(zhàn)略的目標和措施 主要措施 1 政府應對出口市場多元化戰(zhàn)略加強引導和調控 2 積極組建區(qū)域經(jīng)濟一體化組織 以開拓新的市場 3 利用對外直接投資的形式帶動對新市場的出口 4 運用靈活的貿易方式 開展多種形式的經(jīng)濟合作 1 3以質取勝戰(zhàn)略 樹立 質量第一 的觀念 強化出口商品質量意識 依靠科技進步 不斷提高出口商品質量 加強全面質量管理 保證出口商品質量 推行國際標準化 建立健全質量認證制度 提高出口產(chǎn)品質量 切實貫徹 進出口商品檢驗法 充分發(fā)揮商檢部門的監(jiān)督保證作用 實施名牌戰(zhàn)略 提高出口商品質量 主要內涵 1 4科技興貿戰(zhàn)略 主要內涵 大力推動高新技術產(chǎn)品出口 運用高新技術成果改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè) 提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術含量和附加值 第三節(jié)進口貿易戰(zhàn)略 3 1中國進口貿易 3 2進口商品戰(zhàn)略 3 1中國進口貿易 一 中國進口貿易概況 解放前中國進口貿易處于較低的發(fā)展水平 解放后中國的進口貿易隨著出口貿易的發(fā)展得到了相應的發(fā)展 解放前中國進口貿易 1948年中國的進口額只有2億美元 進口商品絕大部分是一般生活消費品和奢侈品 如棉紡織品 毛紡品 煤油 香煙 奶粉等 解放后中國的進口貿易 1 50年代 我國組織了短缺物資的進口 2 60年代進口貿易處于調整和嚴重困難時期 3 70年代進口貿易處于變革時期 4 80年代后進口貿易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展 3 2進口商品戰(zhàn)略 一 進口商品戰(zhàn)略的含義 是指根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展及消費市場的需要 對一定時期的進口商品構成所做的戰(zhàn)略性規(guī)劃 演變過程 六五 計劃期間的進口商品戰(zhàn)略 1981 1985 引進先進技術和關鍵設備 確保生產(chǎn)和建設所需要的短缺物資的進口 組織好國內市場所需要的物資和 以進養(yǎng)出 物資的進口 對本國能夠制造和供應的設備 特別是日用消費品不要盲目進口 以保護和促進國內民族工業(yè)的發(fā)展 七五 計劃期間的進口商品戰(zhàn)略 1986 1990 進口重點是引進軟件 先進技術和關鍵設備以及必要的 國內急需的短缺物資 八五 計劃期間的進口商品戰(zhàn)略 1991 1995 按照有利于技術進步 增加出口創(chuàng)匯能力和節(jié)約使用外匯的原則合理安排進口 把有限的外匯集中用于先進技術和關鍵設備的進口 用于國家重點生產(chǎn)建設所需物資以及農用物資的進口 防止盲目引進和不必要的引進 發(fā)展替代進口產(chǎn)品的生產(chǎn) 促進民族工業(yè)的發(fā)展 國內能夠生產(chǎn)供應的原材料和機電設備爭取少進口或不進口 嚴格控制奢侈品 高檔消費品和煙酒等產(chǎn)品的進口 九五 計劃期間的進口商品戰(zhàn)略 1996 2000 積極引進先進技術 適當提高高科技 設備及原材料的進口比例 努力發(fā)展技術貿易和服務貿易 十五 計劃期間的進口商品戰(zhàn)略 2001 2005 引進先進技術和設備 保證重要能源 資源和加工貿易物資的進口 按照中國對國際社會承諾的市場開放的需要 擴大消費品的進口 十一五 計劃期間的進口商品戰(zhàn)略 2001 2005 鼓勵進口先進技術設備和國內短缺資源 完善大宗商品進出口協(xié)調機制 實現(xiàn)進出口基本平衡的政策 發(fā)展服務貿易 積極穩(wěn)妥地擴大服務業(yè)開放 1 本章主線 中國進出口貿易戰(zhàn)略 3 本章思考題 2 本章重點 大經(jīng)貿戰(zhàn)略 出口商品戰(zhàn)略 本章小結 簡述大經(jīng)貿戰(zhàn)略的基本內容 出口商品戰(zhàn)略的含義 現(xiàn)階段我國出口商品結構的安排是什么 市場多元化的主要內容是什么