?平安生產培訓管理方法?修改對照表平安生產培訓管理方法平安生產培訓管理方法備原國家局令第20 號新修訂的送審稿，陰影為刪除注內容，黑體為修改或增加內容第一章 總那么第一章總那么第一條為了加強平安生產培第一條為了加強平安生產培訓管理，標準平安生產培訓秩訓管理，標準平安生產培訓秩序，保證平安生產培訓質量，促序，保證平安生產培訓質量，促進平安生產培訓工作XX開展，進平安生產培訓工作XX開展，根據(jù)?平安生產法? 和有關法律、根據(jù)?平安生產法? 和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本方法。行政法規(guī)的規(guī)定，制定本方法。第二條平安培訓機構、生產經第二條平安培訓機構、生產經營單位從事平安生產培訓以下營單位從事平安生產培訓以下統(tǒng)稱平安培訓活動以及平安生統(tǒng)稱平安培訓活動以及平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構對平安培訓工作實施監(jiān)視機構、地方政府負責煤礦平安培管理，適用本方法。法律、行政訓的管理部門對平安培訓、考核法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，從其和發(fā)證工作實施監(jiān)視管理，適用規(guī)定。本方法。法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條本方法所稱平安培訓第三條本方法所稱平安培訓是指以提高平安監(jiān)管監(jiān)察人員、是指以提高平安監(jiān)管監(jiān)察人員、生產經營單位從業(yè)人員和從事生產經營單位從業(yè)人員和從事平安生產工作的相關人員的安平安生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。全素質為目的的教育培訓活動。1前款所稱平安監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上人民政府平安生產監(jiān)視管理部門、各級煤礦平安監(jiān)察機構從事平安監(jiān)視監(jiān)察、行政執(zhí)法的平安生產監(jiān)察員和煤礦平安監(jiān)察員；生產經營單位從業(yè)人員是指生產經營單位主要負責人、平安生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事平安生產工作的相關人員是指從事平安教育培訓工作的教師、危險化學品的登記人員和承當平安評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊平安工程師等。第四條 平安培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考別離的原那么。國家平安生產監(jiān)視管理局國家煤礦平安監(jiān)察局以下統(tǒng)稱國家局指導全國平安培訓工作，依法對全國的平安培訓工作實施監(jiān)視管理。前款所稱平安監(jiān)管監(jiān)察人員是指各級人民政府平安生產監(jiān)視管理部門、各級煤礦平安監(jiān)察機構從事平安監(jiān)視監(jiān)察、行政執(zhí)法的平安生產監(jiān)管人員和煤礦平安監(jiān)察人員；生產經營單位從業(yè)人員是指生產經營單位主要負責人、平安生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事平安生產工作的相關人員是指從事平安教育培訓工作的教師、危險化學品登記人員和承當平安評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊平安工程師等。第四條 平安培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考別離的原那么。國家平安生產監(jiān)視管理總局以下簡稱國家平安監(jiān)管總局指導全國平安培訓工作，依法對全國的平安培訓工作實施監(jiān)視管理。國家煤礦平安監(jiān)察局以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局指導全國煤礦平安培訓工作，依法對全國煤礦平安培訓工作實施監(jiān)視管2省、自治區(qū)、直轄市平安生產監(jiān)視管理部門依法對本行政區(qū)域內的平安培訓工作實施監(jiān)視管理。設立煤礦平安監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦平安監(jiān)察機構依法對所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的平安培訓工作實施監(jiān)視管理。第二章平安培訓機構第五條 平安培訓機構從事平安培訓活動，必須取得相應的資質證書。資質證書分四個等級。一級、二級資質證書，由國家局審批、頒發(fā)；三級、四級資質證書，由省、自治區(qū)、直轄市平安生產監(jiān)視管理部門審批、頒發(fā)。設立煤礦平安監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦平安監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域內從事煤礦平安培訓活動的培訓機構三級、四級資質證書的審理。省、自治區(qū)、直轄市平安生產監(jiān)視管理部門以下簡稱省級平安監(jiān)管部門依法對本行政區(qū)域內的平安培訓工作實施監(jiān)視管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦平安培訓的管理部門、駐地省級煤礦平安監(jiān)察機構以下統(tǒng)稱省級煤礦平安培訓監(jiān)管機構按照工作職責，依法對所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的平安培訓工作實施監(jiān)視管理。第二章 平安培訓機構第五條 平安培訓機構從事平安培訓活動，必須取得相應的資質證書。資質證書分四個等級。一級、二級資質證書資質證書，由國家平安監(jiān)管總局審批、頒發(fā)；二級、三級、四級資質證書，由省、自治區(qū)、直轄市級平安生產監(jiān)視管理部門審批、頒發(fā)；四級資質證書，由市地級平安監(jiān)管部門審批、頒發(fā)。設立煤礦平安監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市，由駐地省級煤礦安3批、頒發(fā)。全監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域內從事煤礦平安培訓活動的培訓機構二級、三級、四級資質證書的審批、頒發(fā)。第六條取得一級資質證書的第六條取得一級資質證書的平安培訓機構，可以承當省級以平安培訓機構，可以承當省級以上平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦上平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構的平安生產監(jiān)察平安監(jiān)察機構的平安生產監(jiān)管員、煤礦平安監(jiān)察員；中央企業(yè)員、煤礦平安監(jiān)察人員；中央企的總公司、總廠或者集團公司的業(yè)的總公司、 總廠或者、集團生產經營單位的主要負責人和公司的生產經營單位的主要負平安生產管理人員；危險化學品責人和平安生產管理人員；危險登記人員； 承當平安評價、 咨詢、 化學品登記人員；承當平安評檢測、檢驗工作的人員；注冊安價、咨詢、檢測、檢驗工作的人全工程師和一級以下平安培訓員；注冊平安工程師和一級、二機構教師的培訓工作。級平安培訓機構教師的培訓工作。取得二級資質證書的平安取得二級資質證書的平安培訓機構，可以承當市、縣級安培訓機構，可以承當省級以下安全生產監(jiān)視管理部門的平安生全生產監(jiān)視管理部門的平安生產監(jiān)察員；省屬生產經營單位和產監(jiān)管人員；省屬生產經營單位中央企業(yè)的分公司、子公司及其和中央企業(yè)的分公司、子公司及所屬單位的主要負責人和平安其所屬單位主要負責人和平安生產管理人員；危險化學品登記生產管理人員；危險化學品登記人員；承當平安評價、咨詢、檢人員；承當平安評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員；注冊平安測、檢驗工作的人員；注冊平安4工程師和二級以下平安培訓機構教師的培訓工作。取得三級資質證書的平安培訓機構，可以承當特種作業(yè)人員；市地屬生產經營單位的主要負責人、平安生產管理人員的培訓工作。取得四級資質證書的平安培訓機構，可以承當除本條第一款、第二款、第三款以外的生產經營單位從業(yè)人員的培訓工作。上一級平安培訓機構可以承當下一級平安培訓機構的培訓工作。第七條 平安培訓機構申請一級資質證書，應當具備以下條件：一注冊資金或者開辦費100 萬元以上；二有專職的管理人員；工程師和三級、四級平安培訓機構教師的培訓工作。取得三級資質證書的平安培訓機構，可以承當市地屬生產經營單位主要負責人、平安生產管理人員的培訓工作。取得三級及以上資質證書的平安培訓機構，具備相應的條件，可以承當特種作業(yè)人員培訓。取得四級資質證書的平安培訓機構，可以承當除本條第一款、第二款、第三款以外生產經營單位從業(yè)人員的培訓工作。上一級平安培訓機構可以承當下一級平安培訓機構的培訓工作。第七條 平安培訓機構申請一級資質證書，應當同時具備以下條件：一能獨立或經授權承當法律責任；注冊資金或者開辦費500 萬元以上；二有 10 名以上具有本科以上學歷或中級以上職稱的專職管理人員；5三有健全的機構章程、三有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)那么；管理制度、工作規(guī)那么；四有 15 名以上具有本三有 15 名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有 8 名具有副高級師，其中至少有 10 名具有副高以上職稱并且經國家局培訓考級以上職稱并且經國家平安監(jiān)核合格的專職教師；管總局培訓考核合格的專職教師，專職教師中至少有 5 名注冊平安工程師；五有固定、獨立和相對四有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期 100 人以集中并且能夠滿足同期 100 人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積設施，其中專用教室使用面積150 平方米以上；150 平方米以上；六平安培訓需要的其他五平安培訓需要的其他條件。條件。第八條平安培訓機構申請二第八條平安培訓機構申請二級資質證書，應當具備以下條級資質證書，應當具備以下條件：件：一注冊資金或者開辦費一能獨立或經授權承當80 萬元以上；法律責任；注冊資金或者開辦費300 萬元以上；二有專職的管理人員；二有 8 名以上具有?？埔陨蠈W歷或中級以上職稱的專職管理人員；三有健全的機構章程、三有健全的機構章程、6管理制度、工作規(guī)那么；管理制度、工作規(guī)那么；四有 10 名以上具有本三有 10 名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有 5 名具有中級以師，其中至少有 6 名具有中級以上職稱并且經國家局培訓考核上職稱并且經國家平安監(jiān)管總合格的專職教師；局培訓考核合格的專職教師，專職教師中至少有 3 名注冊平安工程師；五有固定、獨立和相對四有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80 人以集中并且能夠滿足同期80 人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積設施，其中專用教室使用面積120 平方米以上；120 平方米以上；六平安培訓需要的其他五平安培訓需要的其他條件。條件。第九條平安培訓機構申請三第九條平安培訓機構申請三級資質證書，應當具備以下條級資質證書，應當具備以下條件：件：一注冊資金或者開辦費一能獨立或經授權承當50 萬元以上；法律責任；注冊資金或者開辦費100 萬元以上；二有專職或者兼職的管二有 5 名以上具有專科理人員；以上學歷的專職或者兼職的管理人員；三有健全的機構章程、三有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)那么；管理制度、工作規(guī)那么；7四有 8 名以上具有本科三有 8 名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有 5 名具有中級以上職其中至少有 5 名具有中級以上職稱并且經省、自治區(qū)、直轄市安稱并且經省級平安監(jiān)管部門或全生產監(jiān)視管理部門或者省級者省級煤礦平安監(jiān)察機構培訓煤礦平安監(jiān)察機構培訓考核合考核合格的專職教師，專職教師格的專職教師；中至少有2 名注冊平安工程師；五有能夠滿足同期50四有能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓需要的教學及人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面生活設施，其中專用教室使用面積 100 平方米以上；積 100 平方米以上；六平安培訓需要的其他五平安培訓需要的其他條件。條件。第十條平安培訓機構申請四第十條平安培訓機構申請四級資質證書，應當具備以下條級資質證書，應當具備以下條件：件：一注冊資金或者開辦費一能獨立或經授權承當30 萬元以上；法律責任；注冊資金或者開辦費50 萬元以上；二有專職或者兼職的管二有專職或者兼職的管理人員；理人員；三有健全的機構章程、三有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)那么；管理制度、工作規(guī)那么；四有 5 名以上具有本科三有 5 名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，以上學歷，相關專業(yè)的專職或者其中至少有 3 名具有中級以上職兼職教師，其中至少有 3 名具有8稱并且經省、自治區(qū)、直轄市安中級以上職稱并且經省級平安全生產監(jiān)視管理部門或者省級監(jiān)管部門或者省級煤礦平安監(jiān)煤礦平安監(jiān)察機構培訓考核合察機構培訓考核合格的專職教格的專職教師；師；五有能夠滿足同期30四有能夠滿足同期30人以上規(guī)模培訓需要的教學及人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面生活設施，其中專用教室使用面積 60 平方米以上。積 60 平方米以上。五平安培訓需要的其他條件。第十一條平安培訓機構承當特種作業(yè)人員平安技術培訓，應具備以下條件：一每個作業(yè)類別不得少于 2 名?？埔陨蠈W歷、相應專業(yè)的專職教師，從事實際操作教學的教師應有相應專業(yè)技師以上等級證書；二具備相應作業(yè)類別的實際操作條件。第十二條申請一、二級資質證第十一條申請一、二級資質證書，按照以下程序辦理：書，按照以下程序辦理：一具備資質條件的申請一具備資質條件的申請人將平安培訓機構資質申請書、人將平安培訓機構資質申請書、平安培訓機構設置批準文件或平安培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本9者企事業(yè)單位法人登記證和本方法第七條、第八條規(guī)定的材料報國家局；二國家局自受理申請之日起 20 日內完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應的資質證書；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。第十二條 申請三、四級資質證書，按照以下程序辦理：一具備資質條件的申請人將平安培訓機構資質申請書、平安培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本方法第九條、第十條規(guī)定的材料報省、自治區(qū)、直轄市平安生產監(jiān)視管理部門或者省級煤礦平安監(jiān)察機構；方法第七條、第八條規(guī)定的材料報所在地省級平安監(jiān)管部門或者省級煤礦平安監(jiān)察機構進展初審；二省級平安監(jiān)管部門或省級煤礦平安監(jiān)察機構自正式受理之日起20 個工作日內完成初審工作，并將符合條件的申請材料報國家平安監(jiān)管總局；三國家平安監(jiān)管總局自受理申請之日起 20 個工作日內完成材料審查后組織專家進展現(xiàn)場核查。符合條件的，頒發(fā)相應的資質證書；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。第十三條 申請二、三、四級資質證書，按照以下程序辦理：一具備資質條件的申請人將平安培訓機構資質申請書、平安培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本方法第八條、第九條、第十條規(guī)定的材料報所在地省級平安生產監(jiān)視管理部門或者省級煤礦平安監(jiān)察機構；二省級平安生產監(jiān)視管10二省、自治區(qū)、直轄市理部門或者省級煤礦平安監(jiān)察平安生產監(jiān)視管理部門或者省機構應當自受理申請之日起20級煤礦平安監(jiān)察機構應當自受個工作日內完成材料審查后進理申請之日起 20 日內完成審查行現(xiàn)場評估檢查。符合條件的，工作。符合條件的，頒發(fā)相應的頒發(fā)相應的資質證書，并報國家資質證書，并報國家局備案；不平安監(jiān)管總局備案；不符合條件符合條件的，書面通知申請單位的，書面通知申請單位并說明理并說明理由。由。第十四條申請四級資質證書，按照以下程序辦理：一具備資質條件的申請人將平安培訓機構資質申請書、平安培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本方法第十條規(guī)定的材料報所在地市地級平安監(jiān)管部門或者省級煤礦平安監(jiān)察機構；二市地級平安監(jiān)管部門或者省級煤礦平安監(jiān)察機構應當自受理申請之日起20 個工作日內完成材料審查后進展現(xiàn)場評估檢查。符合條件的，頒發(fā)相應的資質證書，并報省級安全監(jiān)管部門備案；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。11第十三條 平安培訓機構的教師應當承受專門的培訓，經考核合格后，方可上崗執(zhí)教。第十四條 平安培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。平安培訓機構資質證書的有效期為 3 年。平安培訓機構資質證書有效期滿需要延期的，應當于平安培訓機構資質證書有效期滿前30 日內向原頒發(fā)證書的機構辦理延期手續(xù)。第十五條 對平安培訓機構及其教師的考核發(fā)證，不得收取任何費用。第三章平安培訓第十六條 平安培訓應當按照國家局、省級平安生產監(jiān)視管理第十五條 平安培訓機構的專職教師應當承受專門的培訓，經考核合格后，方可上崗執(zhí)教。專職教師每年應承受繼續(xù)教育。第十六條 平安培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。平安培訓機構資質證書的有效期為 3 年。平安培訓機構資質證書有效期滿需要延續(xù)的，應當于平安培訓機構資質證書有效期滿30 日前向頒發(fā)證書的機構辦理延續(xù)手續(xù)；逾期未申請的，視為放棄資質。第十七條 對平安培訓機構及其教師的考核發(fā)證，不得收取任何費用。第十八條 各級平安監(jiān)管部門和煤礦平安培訓監(jiān)管機構應定期開展先進平安培訓機構和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀平安培訓管理人員的評選活動。第三章平安培訓第十九條 平安培訓應當嚴格按照國家局、省級平安生產監(jiān)視管理部門統(tǒng)一制定的平安培訓12部門統(tǒng)一制定的平安培訓大綱大綱進展。進展。平安監(jiān)管監(jiān)察人員，非煤礦平安監(jiān)視監(jiān)察人員、危險物山、危險化學品、煙花爆竹等生品的生產、經營、儲存單位與礦產經營單位主要負責人和平安山企業(yè)的主要負責人、平安生產生產管理人員，特種作業(yè)人員，管理人員和特種作業(yè)人員及從以及從事平安生產工作的相關事平安生產工作的相關人員的人員的平安培訓大綱，由國家安平安培訓大綱，由國家局組織制全監(jiān)管總局組織制定。定。煤礦企業(yè)主要負責人、平安生產管理人員和特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。除本條第二款、第三款以外除危險物品的生產、經營、的從業(yè)人員的平安培訓大綱，由儲存單位和礦山企業(yè)以外其他省級平安生產監(jiān)視管理部門、煤生產經營單位的主要負責人、安礦平安培訓監(jiān)管機構組織制定。全生產管理人員及其他從業(yè)人員的平安培訓大綱，由省級平安生產監(jiān)視管理部門組織制定。第二十條國家平安監(jiān)管總局、第十七條國家局、省級平安生省級平安生產監(jiān)視管理部門定產監(jiān)視管理部門每 2 年組織一次期組織優(yōu)秀教材的評選。優(yōu)秀教材的評選。平安培訓機構應當優(yōu)先使平安培訓機構應當優(yōu)先使用優(yōu)秀教材。用優(yōu)秀教材。第二十一條國家平安監(jiān)管總第十八條國家局負責省級以局負責省級以上平安生產監(jiān)視上平安生產監(jiān)視管理部門的安管理部門的平安生產監(jiān)管人員、13全生產監(jiān)察員、各級煤礦平安監(jiān)各級煤礦平安監(jiān)察機構的煤礦察機構的煤礦平安監(jiān)察員的培平安監(jiān)察人員的培訓工作；組訓工作；組織、指導和監(jiān)視中央織、指導和監(jiān)視中央企業(yè)總公司企業(yè)的總公司、總廠、集團公司總廠、集團公司的主要負責的生產經營單位的主要負責人人和平安生產管理人員的培訓和平安生產管理人員的培訓工工作。作。國家煤礦安監(jiān)局負責涉煤生產中央企業(yè)總公司總廠、集團公司主要負責人和平安生產管理人員的培訓工作。省級平安生產監(jiān)視管理部省級平安生產監(jiān)視管理部門負責省級以下各級平安生產門負責市級、縣級平安生產監(jiān)視監(jiān)視管理部門的平安生產監(jiān)管管理部門的平安生產監(jiān)察員的人員的培訓工作；組織、指導和培訓工作；組織、指導和監(jiān)視省監(jiān)視省屬生產經營單位、所轄區(qū)屬生產經營單位、所轄區(qū)域內中域內中央企業(yè)的分公司、子公司央企業(yè)的分公司、子公司及其所及其所屬單位的主要負責人和屬單位的主要負責人和平安生平安生產管理人員的培訓工作；產管理人員的培訓工作；組織、組織、指導和監(jiān)視特種作業(yè)人員指導和監(jiān)視特種作業(yè)人員的培的培訓工作。訓工作。省級煤礦平安培訓監(jiān)管機構負責所轄區(qū)域煤礦企業(yè)主要負責人、平安生產管理人員和特種作業(yè)人員培訓工作。市級、縣級平安生產監(jiān)視管市級、縣級平安生產監(jiān)視管理部門組織、指導和監(jiān)視本行政14理部門組織、指導和監(jiān)視本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和平安生產管理人員的培訓工作。省級煤礦平安監(jiān)察機構組織、指導和監(jiān)視所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、平安生產管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。危險化學品登記人員和承當平安評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊平安工程師的平安培訓按有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進展。除主要負責人、平安生產管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產經營單位的從業(yè)人員的平安培訓，由生產經營單位負責。第十九條 生產經營單位應當對從業(yè)人員進展與其所從事崗位相應的平安教育培訓；從業(yè)人員調整工作崗位或采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進展專門的平安教育和培訓。未經平安教育和培訓合格區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和平安生產管理人員的培訓工作。省級煤礦平安監(jiān)察機構組織、指導和監(jiān)視所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、平安生產管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。危險化學品登記人員和承當平安評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊平安工程師的平安培訓按有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進展。除主要負責人、平安生產管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產經營單位的從業(yè)人員的平安培訓，由生產經營單位負責。第二十二條 生產經營單位應對從業(yè)人員進展與其所從事崗位相應的平安教育培訓，建立從業(yè)人員平安培訓管理檔案；從業(yè)人員調整工作崗位或采用新工藝、新技術、新設備、 新材料的，應當對其進展專門的平安教育和培訓。未經平安教育和培訓合15的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十條 平安培訓機構從事平安培訓工作的收費，應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。第四章平安培訓的考核第二十一條 平安培訓的考核應堅持教考別離、統(tǒng)一標準、分級負責。第二十二條 平安監(jiān)視監(jiān)察人員、危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山企業(yè)主要負責人、格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條 平安培訓機構必須建立平安培訓工作制度和人員培訓檔案，落實平安培訓方案。第二十四條 平安培訓機構從事平安培訓工作的收費，應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。第二十五條 鼓勵和支持平安培訓機構和生產經營單位更新理念、積極探索，推進平安培訓內容不斷完善和方式方法創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代信息技術開展平安培訓。第四章平安培訓的考核第二十六條 平安培訓的考核應堅持教考別離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原那么。逐步實行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。第二十七條 平安生產監(jiān)管監(jiān)察人員及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人、平安生產管理人員和16平安生產管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家局制定。除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產經營單位主要負責人、平安生產管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準，由省級平安生產監(jiān)視管理部門制定。第二十三條 國家局負責省級以上平安生產監(jiān)視管理部門的平安生產監(jiān)察員、各級煤礦平安監(jiān)察機構的煤礦平安監(jiān)察員的考核；負責中央企業(yè)的總公司、總廠、集團公司的主要負責人和平安生產管理人員的考核。省級平安生產監(jiān)視管理部特種作業(yè)人員的考核標準，由國家平安監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。煤礦企業(yè)主要負責人、平安生產管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家煤礦安監(jiān)局制定。除煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產經營單位主要負責人、平安生產管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準， 由省級平安生產監(jiān)視管理部門制定。第二十八條 國家平安監(jiān)管總局負責省級以上平安生產監(jiān)視管理部門的平安生產監(jiān)管人員、各級煤礦平安監(jiān)察機構的煤礦平安監(jiān)察人員的考核；負責中央企業(yè)的總公司 總廠、集團公司的主要負責人和平安生產管理人員的考核。國家煤礦安監(jiān)局負責涉煤生產中央企業(yè)總部總廠、集團公司主要負責人和平安生產管理人員的考核。省級平安生產監(jiān)視管理部門負責省級以下平安生產監(jiān)視17門負責市級、縣級平安生產監(jiān)視管理部門的平安生產監(jiān)察員的考核；負責省屬生產經營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和平安生產管理人員的考核；負責特種作業(yè)人員的考核。市級、縣級平安生產監(jiān)視管理部門負責本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和平安生產管理人員的考核。省級煤礦平安監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、平安生產管理人員和特種作業(yè)人員的考核。除主要負責人、平安生產管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產經營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產經營單位負責。第二十四條平安生產監(jiān)視管管理部門的平安生產監(jiān)管人員的考核；負責省屬生產經營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和平安生產管理人員的考核；負責特種作業(yè)人員的考核。省級煤礦平安培訓監(jiān)管機構負責所轄區(qū)域煤礦企業(yè)主要負責人、平安生產管理人員和特種作業(yè)人員的考核。市級、縣級平安生產監(jiān)視管理部門負責本行政區(qū)域內除中央企業(yè)、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和平安生產管理人員的考核。省級煤礦平安監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域內煤礦企業(yè)的主要負責人、平安生產管理人員和特種作業(yè)人員的考核。除主要負責人、平安生產管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產經營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產經營單位負責。第二十九條 平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安培訓監(jiān)管機構18理部門、煤礦平安監(jiān)察機構和生產經營單位應當制定平安培訓的考核制度，建立考核管理檔案。第五章平安培訓的發(fā)證第二十五條 承受平安培訓人員經考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應的證書。第二十六條 平安生產監(jiān)察員經考核合格后，頒發(fā)平安生產監(jiān)察員證；煤礦平安監(jiān)察員經考核合格后，頒發(fā)煤礦平安監(jiān)察員證；危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、平安生產管理人員經考核合格后，頒發(fā)平安XX；特種作業(yè)人員經考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作XX含 IC 卡；危險化學品登記人員經考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經考核合格后，頒發(fā)培訓合格證。第二十七條 平安生產監(jiān)察員證、煤礦平安監(jiān)察員證、平安XX、特種作業(yè)操作XX含和生產經營單位應當制定平安培訓的考核制度，建立考核管理檔案。第五章平安培訓的發(fā)證第三十條 承受平安培訓人員經考核合格的，由考核部門頒發(fā)相應的證書。第三十一條 平安生產監(jiān)管人員經考核合格后，頒發(fā)平安生產監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦平安監(jiān)察人員經考核合格后，頒發(fā)煤礦平安監(jiān)察執(zhí)法證；煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人、平安生產管理人員經考核合格后，頒發(fā)平安XX；特種作業(yè)人員經考核合格后，頒發(fā)?中國特種作業(yè)操作證? 以下簡稱特種作業(yè)操作證；危險化學品登記人員經考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經培訓合格后，頒發(fā)培訓合格證。第三十二條 平安生產監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦平安監(jiān)察執(zhí)法證、平安XX、特種作業(yè)操作XX證含 IC 卡和上崗證的式樣，19IC 卡和上崗證的式樣， 由國家由國家平安監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式培訓合格證的式樣，由負責培訓樣，由負責培訓考核的部門規(guī)考核的部門規(guī)定。定。第三十三條平安生產監(jiān)管執(zhí)第二十八條平安生產監(jiān)察員法證、煤礦平安監(jiān)察執(zhí)法證、安證、煤礦平安監(jiān)察員證、平安資全XX的有效期為 3 年。平安格證的有效期為3 年。平安生產生產監(jiān)察員證、煤礦平安監(jiān)察員監(jiān)察員證、煤礦平安監(jiān)察員證、證、平安XX的有效期滿需要平安XX的有效期滿需要延延續(xù)的，應當于有效期滿30 日期的，應當于期滿前 2 個月內向前向原發(fā)證部門辦理延續(xù)手續(xù)。原發(fā)證部門辦理延期手續(xù)。特種作業(yè)操作XX的有特種作業(yè)操作XX的有效期為 6 年，每 2 年復審一次。效期為 6 年，每 2 年復審一次。特種作業(yè)操作XX需延期或特種作業(yè)操作XX需延期或者復審的，應當于期滿前1 個月者復審的，應當于期滿前1 個月內向原發(fā)證部門或者異地相關內向原發(fā)證部門或者異地相關部門辦理延期或者復審手續(xù)。復部門辦理延期或者復審手續(xù)。復審內容包括責任事故記錄、XX審內容包括責任事故記錄、XX違章記錄、參加培訓記錄等。復違章記錄、參加培訓記錄等。復審不合格的，經重新平安培訓考審不合格的，經重新平安培訓考核合格后，辦理延期手續(xù)。個人核合格后，辦理延期手續(xù)。個人在特種作業(yè)操作XX有效期在特種作業(yè)操作XX有效期內，連續(xù)從事本工種 10 年以上，內，連續(xù)從事本工種 10 年以上， 嚴格遵守有關平安生產的法律嚴格遵守有關平安生產的法律法規(guī)的，在特種作業(yè)操作XX法規(guī)的，在特種作業(yè)操作XX的有效期滿時，經原發(fā)證部門或的有效期滿時，經原發(fā)證部門或者異地相關部門同意，不再復20者異地相關部門同意，不再復審，特種作業(yè)操作XX的有效期延長 2 年。第二十九條 特種作業(yè)操作XX和省級平安生產監(jiān)視管理部門或者煤礦平安監(jiān)察機構考核頒發(fā)的主要負責人、平安生產管理人員的平安XX在全國X圍內有效。第六章監(jiān)視管理第三十條 平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構應當依照法律、行政法規(guī)和本方法的規(guī)定，加強對平安培訓工作的監(jiān)視管理。第三十一條 平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原那么，嚴格按照法律、行政法規(guī)和本方法的規(guī)定審查、頒發(fā)平安培訓機構的資質證書。對已經取得資質證書的平安培訓機構，平安生產監(jiān)視管理部門、審，特種作業(yè)操作XX的有效期延長 2 年。特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照國家平安監(jiān)管總局令第30號執(zhí)行。第三十四條特種作業(yè)操作資格證和省級以上平安生產監(jiān)視管理部門、省級煤礦平安培訓監(jiān)管機構頒發(fā)的主要負責人、平安生產管理人員的平安XX，在全國X圍內有效。第六章監(jiān)視管理第三十五條平安生產監(jiān)視管理部門和煤礦平安培訓監(jiān)管機構應當依照法律、行政法規(guī)和本方法的規(guī)定，加強對平安培訓工作的監(jiān)視管理。第三十六條平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原那么，嚴格按照法律、行政法規(guī)和本方法的規(guī)定審查、頒發(fā)平安培訓機構的資質證書。對已經取得資質證書的平安培訓機構，平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構應當每3 年進21煤礦平安監(jiān)察機構應當每3 年進行一次評估檢查。平安生產監(jiān)視行一次評估檢查。平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構應管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構應當定期向社會公布已經取得資當定期向社會公布已經取得資質證書的平安培訓機構，接質證書的平安培訓機構，接受社會監(jiān)視。受社會監(jiān)視。第三十七條平安生產監(jiān)視管第三十二條平安生產監(jiān)視管理部門和煤礦平安培訓監(jiān)管機理部門、煤礦平安監(jiān)察機構應當構應當對平安培訓機構開展安對平安培訓機構開展平安培訓全培訓活動的情況進展監(jiān)視。任活動的情況進展監(jiān)視。任何單位何單位或者個人對平安培訓機或者個人對平安培訓機構的違構的XX違紀行為，均有權向安法違紀行為，均有權向平安生產全生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機培訓監(jiān)管機構報告或者舉報。構報告或者舉報。第三十八條對平安培訓機構監(jiān)視檢查的內容：一按照資質許可X圍開展培訓；二培訓管理制度、管理機構、專兼職教師的配備；三培訓大綱執(zhí)行、教學組織管理、培訓檔案和培訓保障；四培訓收費；五法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。第三十九條平安生產監(jiān)視管第三十三條平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安培訓監(jiān)管機構22理部門、煤礦平安監(jiān)察機構應當應當對生產經營單位主要負責對生產經營單位主要負責人、安人、平安生產管理人員、特種作全生產管理人員、特種作業(yè)人員業(yè)人員及其他從業(yè)人員的平安及其他從業(yè)人員的平安培訓和培訓和持證上崗情況進展監(jiān)視持證上崗情況進展監(jiān)視檢查。檢查。第四十條對生產經營單位監(jiān)督檢查的內容：一執(zhí)行有關平安培訓的法律法規(guī)；二平安培訓制度、年度培訓方案執(zhí)行、平安培訓管理檔案；三平安培訓經費投入和使用；四主要負責人、平安生產管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓和持證上崗；五其他從業(yè)人員的平安培訓；六應用新工藝、 新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業(yè)人員的平安培訓；七法律法規(guī)規(guī)定的其他檢查內容。第四十一條監(jiān)察機關依照?行第三十四條監(jiān)察機關依照?行政監(jiān)察法?等法律、行政法規(guī)的23政監(jiān)察法?等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構及其工作履行平安培訓工作監(jiān)視管理職責實施監(jiān)察。第七章罰那么第三十五條 平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構工作人員在平安培訓監(jiān)視管理工作中濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十六條 平安培訓機構有以下情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處 10000 元以下罰款；情節(jié)嚴重，有XX所得的，處以不超過XX所得 3 倍的罰款，但最高不得超過 30000 元，暫扣或者撤消相應的資質證書；沒有XX所得的，暫扣或者撤消相應的資質證書：一未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的；二專職教師未經考核，規(guī)定，對平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構及其工作履行平安培訓工作監(jiān)視管理職責實施監(jiān)察。第七章罰那么第四十二條 平安生產監(jiān)視管理部門、煤礦平安培訓監(jiān)管機構的工作人員在平安培訓監(jiān)視管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十三條 平安培訓機構有以下情形之一的，責令限期改正；逾期未改正的，給予警告，并處 1 萬元以下罰款； 情節(jié)嚴重，沒有XX所得的，暫扣或者撤消相應的資質證書，有XX所得的，處以不超過XX所得 3 倍的罰款，最高不得超過 3 萬元：一未按照資質許可的X圍開展培訓的；二未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的；三專職教師未經考核，或者考核不合格而從事平安培24或者考核不合格而從事平安培訓工作的；訓工作的；四未按照規(guī)定收取培訓費的；五未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不標準的；六將平安培訓資質證書三將平安培訓資質證書出借、出租給其他機構或者個人出借、出租給其他機構或者個人的。平安培訓機構未取得資質證的。平安培訓機構未取得資質證書擅自從事平安培訓活動的，按書擅自從事平安培訓活動的，按照前款規(guī)定處分。照前款規(guī)定處分。第三十七條平安培訓機構評第三十七條平安培訓機構評估檢查不合格繼續(xù)從事平安培估檢查不合格繼續(xù)從事平安培訓活動的，給予警告，并處 10000訓活動的，給予警告，并處 10000元以下罰款；情節(jié)嚴重，有XX元以下罰款；情節(jié)嚴重，有XX所得的，處以不超過XX所得3所得的，處以不超過XX所得3倍的罰款，但最高不得超過倍的罰款，但最高不得超過30000 元，暫扣或者撤消相應的30000 元，暫扣或者撤消相應的資質證書；沒有XX所得的，暫資質證書；沒有XX所得的，暫扣或者撤消相應的資質證書?？刍蛘叱废鄳馁Y質證書。第四十四條生產經營單位有第三十八條生產經營單位有以下行為之一的，責令其限期改以下情形之一的，責令限期改正，并處 2 萬元以下的罰款；逾正；逾期未改正的，責令停產停期未改正的，責令停產停業(yè)整業(yè)整頓，可以并處 20000 元以下頓，可以并處20000 元以下的罰的罰款：款；情節(jié)嚴重的依法予以關閉：一煤礦、非煤礦山、危25一危險物品的生產、經險化學品、煙花爆竹等生產經營營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要單位主要負責人和平安生產管負責人、平安生產管理人員未按理人員未按本規(guī)定經考核合格規(guī)定考核合格取得平安XX取得平安XX書的；書的；二從業(yè)人員上崗作業(yè)前二從業(yè)人員上崗作業(yè)前或采用新工藝、 新技術、新材料、或采用新工藝、 新技術、新材料、 新設備前，未經平安生產教育培新設備前，未經平安生產教育培訓的；訓的；三未建立健全從業(yè)人員平安培訓檔案的；四特種作業(yè)人員未按照三特種作業(yè)人員未按規(guī)規(guī)定經專門的平安技術培訓并定經專門的平安技術培訓并取取得特種作業(yè)人員操作XX得特種作業(yè)操作XX書的。書的?？h級以上地方人民政府負責煤礦平安生產監(jiān)視管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對井下作業(yè)人員進展平安培訓的，責令限期改正，處 10 萬元以上 50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的依法予以關閉。煤礦平安監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責令限期改正，處10 萬元以上 50 萬元以下的罰款；逾期26未改正的，責令停產停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的依法予以關閉。第八章附那么第八章附那么第四十五條本規(guī)定自年第三十九條本方法自 2005 年 2 月日起施行。 2005 年 2 月 1 日月 1 日起施行。起施行的?平安生產培訓管理辦法?原國家局令第20 號同時廢止。27