第六單元第六單元 近代歐美資產(chǎn)階級的代議制近代歐美資產(chǎn)階級的代議制1607年第一批英國人來到北美 北美13塊殖民地1775年來克星頓槍聲獨立戰(zhàn)爭打響1776年獨立宣言發(fā)表，美國宣布獨立1776年1783年1781年獨立宣言約克鎮(zhèn)英軍投降英國正式承認美國獨立1775年來克星頓的槍聲 一、1787年憲法的頒布1.背景：邦聯(lián)制的弊端 邦聯(lián)：又稱州際聯(lián)盟，是指若干個獨立的主權國家為實現(xiàn)某種特定目的(如軍事、經(jīng)濟方面的要求)而組成的一種松散的國家聯(lián)合。 材料一材料一：獨立后，失掉英國艦隊的護航美國商船隊經(jīng)常遭受海盜的襲擊，損失慘重。1786年，美國爆發(fā)謝司起義，州際聯(lián)盟也是束手無策。 材料二材料二：新英格蘭出現(xiàn)的騷亂、我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上，歸咎于最高權力機構的無權。 華盛頓于1787年思考：美國獨立之初，邦聯(lián)制有什么弊端？ 松散的邦聯(lián)制導致了美國獨立初期政局不穩(wěn)和經(jīng)濟困難。2.制定：1787年費城會議1787年美利堅合眾國憲法即1787年憲法 3.內(nèi)容 在構筑人管理人的政府時，最困難的是：你先得讓政府有能力控制百姓；接下來，你還得讓它能控制住自己。美國憲法之父麥迪遜美國聯(lián)邦政府結構示意圖美國聯(lián)邦政府結構示意圖國會國會（立法）（立法）總統(tǒng)總統(tǒng)（行政）（行政）最高法院最高法院（司法）（司法）參議員由各州議參議員由各州議會出，每州兩名，會出，每州兩名，任期六年，每兩任期六年，每兩年改選三分之一；年改選三分之一；眾議院由各州按眾議院由各州按照人口比例選出，照人口比例選出，任期兩年。任期兩年。 由選民間接選由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆舉產(chǎn)生，每屆任期四年。任期四年。最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院批準，除非犯罪，終身任職。參眾兩院參眾兩院立立 法法總統(tǒng)總統(tǒng)(白宮白宮)行行 政政聯(lián)邦法院聯(lián)邦法院司司 法法總統(tǒng)可否決國會通過的法律總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認最高法院可宣布法律不合憲法最高法院可宣布法律不合憲法 當立法權和行政權集中在同一個人或同當立法權和行政權集中在同一個人或同一個機關之手，自由便不復存在了。一個機關之手，自由便不復存在了。 如果司法權不同立法權和行政權分立，如果司法權不同立法權和行政權分立，自由也就不存在了。自由也就不存在了。 孟德斯鳩主張在君主國家孟德斯鳩主張在君主國家立法權立法權應該委應該委托給人民代表機關，國王只應該是托給人民代表機關，國王只應該是行政機關行政機關的的首腦，首腦，司法權司法權則應該屬于陪審法庭。則應該屬于陪審法庭。 孟德斯鳩孟德斯鳩論法的精神論法的精神 思考：根據(jù)材料指出孟德斯鳩在政府思考：根據(jù)材料指出孟德斯鳩在政府權權力分配力分配方面主張應遵循什么原則？方面主張應遵循什么原則？ 5.對美國1787年憲法的評價（1）進步意義）進步意義是第一部較完整的資產(chǎn)階級憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎；對其它資本主義國家制度的建立起到示范作用；建立了強有力的聯(lián)邦政府，利于國家的鞏固；實行三權分立原則，又防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度；地方自治權與中央政權形成較為和諧統(tǒng)一的關系，既維護了國家主權，又利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮；使美國政府建立在民主原則的基礎上，帶來了美國的長期穩(wěn)定。 （2）局限性）局限性 各州選舉人應具該州眾議員之選舉人所需之資格。（眾議員人數(shù)及直接稅額應按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。） 美利堅合眾國憲法（1787年） A. A.未真正解決人權問題：在黑人、印第未真正解決人權問題：在黑人、印第安人問題上種族歧視明顯，婦女地位低安人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。下。B.B.明確將財產(chǎn)作為劃分明確將財產(chǎn)作為劃分標準。標準。美國婦女在爭取她們的選舉權馬丁路德金為黑人爭取平等權利合眾國公民的選舉權不得因種族、膚色或以前是奴隸而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。美利堅合眾國憲法第十五條修正案(1870) 合眾國公民的選舉權，不得因性別而被合眾國或任何一州加以拒絕或限制。美利堅合眾國憲法第十九條修正案(1920)（18701870年之前，黑人、印第安人是沒有選舉權的）年之前，黑人、印第安人是沒有選舉權的）（19201920年之前，婦女是沒有選舉權的）年之前，婦女是沒有選舉權的） 在合眾國境內(nèi)受合眾國管轄的任何地方，奴隸制和強制勞役都不得存在 美利堅合眾國憲法第十三條修正案(1865） （18651865年之前，保留了黑人奴隸制）年之前，保留了黑人奴隸制） 1787年憲法的發(fā)展與完善：年憲法的發(fā)展與完善： 1789年：憲法的前10條修正案 規(guī)定了公民的若干自由權 （如言論、集會、出版、宗教信仰自由） 南北戰(zhàn)爭結束：第13和14條修正案廢除奴隸制、肯定聯(lián)邦法律的至上性 1920年通過第19條修正案，給予婦女選舉權。 20世紀60年代，黑人民權運動興起，國會制定了關于保障黑人選舉權的第23、24條修正案。 二、聯(lián)邦與各州政府的權力劃分華盛頓第一屆聯(lián)邦政府的建立 1789年, 聯(lián)邦制共和政體開始確立邦聯(lián)體制 權力很小 權力非常大中央地方地方有較大自主權中央收回大權 聯(lián)邦體制加強了中央集權 發(fā)揮地方積極性聯(lián)邦政府各州政府政治經(jīng)濟外交軍事（一定的自治權）中央集權地方分權 第二次世界大戰(zhàn)期間，英國首相丘吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林羅斯福說：“總統(tǒng)先生，人們關心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持?！苯Y合材料和所學內(nèi)容，比較英美兩國政體。英國君主立憲制和美國總統(tǒng)共和制政英國君主立憲制和美國總統(tǒng)共和制政體的異同點體的異同點政體政體項目項目英君主立憲制英君主立憲制美國總統(tǒng)共和制美國總統(tǒng)共和制不不同同點點政府首腦政府首腦首相首相總統(tǒng)總統(tǒng)國家元首及國家元首及產(chǎn)生方式產(chǎn)生方式國王；世襲國王；世襲總統(tǒng)；間接選舉，總統(tǒng)；間接選舉，有任期有任期國家元首地國家元首地位位國家元首是國王，國家元首是國王，是國家象征，是國家象征，“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”總統(tǒng)既是國家元首總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，總又是政府首腦，總攬行政權、軍權攬行政權、軍權權力中心權力中心議會議會總統(tǒng)總統(tǒng)政府產(chǎn)生方政府產(chǎn)生方式式議會議會總統(tǒng)任命，議會通總統(tǒng)任命，議會通過過 政體政體項目項目英君主立憲制英君主立憲制美國總統(tǒng)共和制美國總統(tǒng)共和制不不同同點點國家元首、國家元首、議會、政府議會、政府之間的關系之間的關系政府政府(內(nèi)閣內(nèi)閣)對議對議會負責，不對元會負責，不對元首負責首負責政府政府(內(nèi)閣內(nèi)閣)對總統(tǒng)對總統(tǒng)負責，政府、總統(tǒng)負責，政府、總統(tǒng)不對議會負責，總不對議會負責，總統(tǒng)與議會相互制約統(tǒng)與議會相互制約與監(jiān)督與監(jiān)督相同點相同點都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物本質(zhì)上都屬于資本主義民主政體本質(zhì)上都屬于資本主義民主政體建立在生產(chǎn)資料私有制基礎上建立在生產(chǎn)資料私有制基礎上都體現(xiàn)了分權原則都體現(xiàn)了分權原則其核心是代議制民主其核心是代議制民主1. 兩黨制的形成19世紀二三十年代世紀二三十年代19世紀世紀50年代年代19世紀世紀60年代后年代后（兩黨制開始形成）（兩黨制開始形成）（兩黨對峙局面（兩黨對峙局面最終確立）最終確立）（兩黨交替執(zhí)（兩黨交替執(zhí)政）政） 三、三、“驢象之爭驢象之爭”的兩黨制的兩黨制 2 2影響影響 (1)兩大政黨在美國的政治生活中發(fā)揮著重要作用。兩黨交替執(zhí)政，成為美國 的一大特色。 (2)雖然兩黨的歷史傳統(tǒng)、代表的利益集團不同，但都是 政黨。共和政體共和政體資產(chǎn)階級資產(chǎn)階級探究升華探究升華閱讀下列兩幅漫畫，談談你如何認識美閱讀下列兩幅漫畫，談談你如何認識美國的兩黨制？國的兩黨制？ 提示：美國的民主黨與共和黨代表不同的派別，為了能夠獲得執(zhí)政地位，互相攻擊指責，競爭激烈；美國的民主黨與共和黨又都是資產(chǎn)階級政黨，在代表資產(chǎn)階級利益上是一致的。 美國總統(tǒng)共和制和英國君主立憲制是兩種不同的資產(chǎn)階級代議制形式，都創(chuàng)造了人類社會的政治文明。 我們應認識到人類社會發(fā)展具有統(tǒng)一性和多樣性，應理解和尊重各國不同政治文明形式，從中汲取養(yǎng)分，以不斷完善中國特色的社會主義政治文明。課堂小節(jié)