當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)與政策解讀 一 大學(xué)生最不能逃避的課程 就業(yè) 十幾年的讀書 一個(gè)目標(biāo) 就業(yè)幾年的大學(xué) 一個(gè)去向 就業(yè)一二十年的書山學(xué)海 我們盡力使自己知識(shí)充沛 能力出眾 就業(yè) 實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值 現(xiàn)在我們進(jìn)入到大學(xué)學(xué)習(xí)階段 我們?nèi)绾卧趯W(xué)習(xí)之余 考慮畢業(yè)后一個(gè)必然的問(wèn)題 就業(yè)去向的問(wèn)題 五個(gè)問(wèn)題 如此我們就必須回答五個(gè)問(wèn)題 1 我是誰(shuí) 如是2013屆畢業(yè)生 近七百萬(wàn)分之一 2 我想做什么 我喜歡做什么 職業(yè) 出國(guó) 考研 公務(wù)員 3 我能做什么 如果和我想有差距 如何彌補(bǔ) 4 我了解的就業(yè)形勢(shì)和政策 社會(huì)上都有哪些職業(yè)和崗位 5 我的資源 環(huán)境 人脈能允許我做什么 二 當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)分析 1 中國(guó)大學(xué)生就業(yè)情況 1 高等教育大眾化背景 2 高校畢業(yè)生達(dá)到總量和增量的高峰 2000年以來(lái)高校畢業(yè)生情況統(tǒng)計(jì)表 數(shù)據(jù)來(lái)自互聯(lián)網(wǎng) 3 社會(huì)就業(yè)高峰時(shí)期 2010年前后 每年城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力約1700萬(wàn) 下崗失業(yè) 分流 登記失業(yè) 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移等情況形成幾股就業(yè)大潮 以河南省為例 2011年河南省城鎮(zhèn)需要就業(yè)再就業(yè)的總量將達(dá)200萬(wàn)人以上 而城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位供給明顯不足 供需缺口在100萬(wàn)以上 4 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠新增的就業(yè)崗位有限 以我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新職位大約有1000萬(wàn)個(gè) 但與就業(yè)需求相比 缺口巨大 由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)有限 加上結(jié)構(gòu)調(diào)整 技術(shù)進(jìn)步等原因 近些年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用減少 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造的就業(yè)崗位相對(duì)減少 2011年我們努力實(shí)現(xiàn)了994萬(wàn)人的就業(yè) 超過(guò)預(yù)期目標(biāo)的900萬(wàn) 但與就業(yè)需求相比仍有較大缺口 5 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀 國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力 國(guó)家下調(diào)2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期 全球多國(guó)下調(diào)2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期 國(guó)際貨幣基金組織 IMF 2011年9月20日發(fā)布報(bào)告 下調(diào)多國(guó) 中國(guó) 德國(guó) 法國(guó) 澳大利亞等 GDP增速預(yù)期 經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)越來(lái)越明顯 全球性經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象對(duì)中國(guó)就業(yè)沖擊明顯 5 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀 大量海外人員回流 高端競(jìng)爭(zhēng)重心下移 中小企業(yè)減少 超過(guò)50 的外向型中小企業(yè)倒閉和大面積縮減規(guī)模 愈演愈烈 中國(guó)現(xiàn)在的就業(yè)能力已由外向型企業(yè)向滿足和擴(kuò)大內(nèi)需型企業(yè)轉(zhuǎn)移 接納能力有限 因部分企業(yè)的倒閉和裁員 失業(yè)潮 裁員 頻現(xiàn) 大企業(yè)的門檻提高 因人才儲(chǔ)備數(shù)量巨大 人才流動(dòng)量大 大企業(yè)進(jìn)入的門檻在不斷提高 招聘 培訓(xùn)成本 員工隊(duì)伍穩(wěn)定等 2 大學(xué)生就業(yè)難情況分析 1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度過(guò)高 世界工廠 以出口為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占了很大比例 對(duì)人才的需求集中在體力勞動(dòng)的低級(jí)階段 使得學(xué)歷低 待遇低的人員就業(yè)形勢(shì)好 對(duì)于高技術(shù) 高素質(zhì)的人才需求相對(duì)較少 外資投資提供資金 技術(shù) 我國(guó)只能提供勞動(dòng)力 2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡 具體表現(xiàn)在制造業(yè)發(fā)展相對(duì)過(guò)快 服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢 知識(shí)性服務(wù)業(yè)崗位 白領(lǐng) 需求遠(yuǎn)低于技術(shù)含量低的純操作性崗位 藍(lán)領(lǐng) 就業(yè)難和用工荒同現(xiàn) 并出現(xiàn)新的腦體倒掛 3 高校及教育系統(tǒng)反應(yīng)較慢 擴(kuò)招使得畢業(yè)生供應(yīng)數(shù)量激增 社會(huì)需要消化的一個(gè)過(guò)程 學(xué)校專業(yè)設(shè)置 專業(yè)教育 就業(yè)及職業(yè)教育與社會(huì)需求脫節(jié) 知識(shí)更新較慢 社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)不多 2 大學(xué)生就業(yè)難情況分析 4 傳統(tǒng)就業(yè)渠道的吸納能力降低 2000年以前 政府 企事業(yè)單位是吸納大學(xué)生的主要渠道 但目前政府機(jī)關(guān) 事業(yè)單位 國(guó)有企業(yè)面臨的精兵簡(jiǎn)政壓力很大 中小企業(yè)雖然數(shù)量巨大 但因其保證能量有限 機(jī)構(gòu)不健全 工資待遇低 對(duì)大學(xué)生的吸引力有限 5 用人單位過(guò)分看重工作經(jīng)驗(yàn) 數(shù)年工作經(jīng)驗(yàn) 的招聘廣告隨處可見 2 大學(xué)生就業(yè)難情況分析 6 性別歧視 普遍歧視女性 理由 1 生育哺乳 2 提前退休 家庭責(zé)任 3 勞動(dòng)強(qiáng)大不夠 4 性別差異7 生源 地域歧視 有些大城市 上海 廣東等 歧視外地人 信用社 鐵路 電力等行業(yè)主要接收本系統(tǒng)內(nèi)部人士 甚至部分公務(wù)員招聘也做戶口限制 8 學(xué)生個(gè)人主觀能動(dòng)性不強(qiáng) 1 盲目 隨波逐流 無(wú)目標(biāo) 無(wú)規(guī)劃 無(wú)措施 2 主要優(yōu)勢(shì)不突出 專業(yè)拼不過(guò)熟練工 體力拼不過(guò)農(nóng)民工 3 個(gè)人期望值高 家庭期望值高 3 世界各國(guó)大學(xué)生就業(yè)情況 日本 大學(xué)生求職平均要找16家企業(yè) 加拿大 大學(xué)生要在實(shí)習(xí)中捕捉機(jī)會(huì) 巴西 大學(xué)生習(xí)慣 先就業(yè)后擇業(yè) 俄羅斯 30 大學(xué)生要改姓 在本專業(yè)外就業(yè) 西班牙 大學(xué)生坦然做 藍(lán)領(lǐng) 美國(guó) 大學(xué)生靠密集新希望找工作 綜合來(lái)看 大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻 三 大學(xué)生就業(yè)政策 鑒于就業(yè)形勢(shì) 大學(xué)生就業(yè)首要了解就業(yè)政策 以有更多就業(yè)機(jī)會(huì)和選擇 2009年3月17日 教育部下發(fā) 國(guó)家促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告 首次以公告形式公布了國(guó)家促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)的政策 包括20條新舉措 將對(duì)五類大學(xué)畢業(yè)生提供補(bǔ)償學(xué)費(fèi) 考研加分等優(yōu)惠政策 三 大學(xué)生就業(yè)政策 一 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層到中西部地區(qū)就業(yè)1 對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)公益性崗位就業(yè)的 給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼 對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的 給予薪酬或生活補(bǔ)貼 2 對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的 由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi) 代償助學(xué)貸款 3 對(duì)有基層工作經(jīng)歷的 在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時(shí)優(yōu)先錄取 一 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層到中西部地區(qū)就業(yè) 4 對(duì)參加 選聘高校畢業(yè)生到村任職 三支一扶 支教 支農(nóng) 支醫(yī)和扶貧 大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃 等項(xiàng)目的 給予生活補(bǔ)貼 按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn) 項(xiàng)目服務(wù)期滿并考核合格的 報(bào)考碩士研究生初試總分加10分 高職 高專 學(xué)生可免試入讀成人本科 今后相應(yīng)的自然減員空崗全部聘用參加項(xiàng)目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生 二 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役 5 由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi) 代償助學(xué)貸款 6 在選取士官 考軍校 安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先 7 退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時(shí) 優(yōu)先錄取 8 具有高職 高專 學(xué)歷的 退役后免試入讀成人本科 或經(jīng)過(guò)一定考核 入讀普通本科 9 退役后報(bào)考碩士研究生初試總分加10分 榮立二等功及以上的 退役后免試推薦入讀碩士研究生 三 積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與重大科研項(xiàng)目 10 高校畢業(yè)生在參與項(xiàng)目研究期間 享受勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助 戶口 檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心 聘用期滿 根據(jù)需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè) 就業(yè)后工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算 社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算 四 鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè) 11 對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生 各地城市應(yīng)取消落戶限制 直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 12 為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供檔案管理 人事代理 社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)等方面的服務(wù) 13 從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的 免收行政事業(yè)性收費(fèi)并享受國(guó)家相關(guān)扶持政策 14 登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的 如自籌資金不足 可申請(qǐng)5萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款 對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的 可按規(guī)定適當(dāng)提高貸款額度 15 參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的 按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼 16 靈活就業(yè)并符合規(guī)定的 可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策 五 強(qiáng)化對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助 17 就業(yè)困難和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生 享受公益性崗位安置 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)援助政策 18 機(jī)關(guān) 事業(yè)單位免收招聘報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi) 19 高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼 20 對(duì)離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生 由各地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)并組織就業(yè)見習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)