牛棚鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查制度（一）對鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門檢查的基本內(nèi)容： 1.貫徹國家、省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件情況； 2.安全生產(chǎn)責任制的建立健全及落實情況； 3.加大安全投入，保障各項安全生產(chǎn)工作措施落實情況； 4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費落實情況； 5.履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、管理責任的情況； 6.對事故的報告、調(diào)查、處理、結(jié)案及責任追究的落實情況； 7.本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)重大危險源普查、登記、建檔及監(jiān)管、監(jiān)控情況； 8.重大事故隱患排查、治理、消除情況；9.本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)重、特大事故應(yīng)急救援體系的建立、演練情況。10.完成上級交辦、督辦事項的落實情況； （二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查的基本內(nèi)容：1.貫徹落實國家、省、地區(qū)、縣安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策以及各項安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標準的情況； 2.安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的制定及落實情況； 3.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備及安全經(jīng)費投入情況； 4.生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的情況； 5.預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施完善及其落實情況； 6.從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動和職業(yè)病防護用品的落實情況； 7.主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全教育和培訓(xùn)考核情況，特種作業(yè)人員持證上崗以及員工安全教育培訓(xùn)情況； 8.重大危險源的登記、建檔、檢測、監(jiān)控和應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況； 9.重大事故隱患排查、整改、治理、消除和銷號落實情況。 四、檢查原則、范圍及時間要求 （一）安全檢查按屬地管理與分級負責原則進行。 （二）鎮(zhèn)政府負責對鄉(xiāng)直有關(guān)部門、村委會安全生產(chǎn)檢查，每月不少于2次；對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全檢查，每月不少于1次。 （三）各村委會和部門組織的檢查每次不低于35個工作日。 五、檢查方式和重點 檢查采取自查、互查和重點抽查相結(jié)合；定期與不定期檢查相結(jié)合；明查和暗訪相結(jié)合等方式進行。 檢查重點放在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、安全生產(chǎn)月等重要節(jié)假日和重大活動期間；生產(chǎn)經(jīng)營活動任務(wù)緊張繁忙時段；防洪、防凍等季節(jié)性變化時期；高危行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域。 六、檢查方法 （一）聽取受檢單位匯報，向受檢單位提出質(zhì)詢； （二）查看受檢單位相關(guān)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料； （三）深入井下、施工工地等作業(yè)現(xiàn)場查勘； （四）組織專家和技術(shù)機構(gòu)對安全重要設(shè)施、設(shè)備進行檢測、鑒定。 七、檢查整改要求 （一）對非法、違法、違規(guī)行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，當場予以糾正或作出限期整改決定，并給予相應(yīng)的行政處罰。對超越安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責范圍，危及生產(chǎn)安全的問題，應(yīng)當及時移送其他相關(guān)部門處理，并記錄在案備查。 （二）檢查、督查人員要向受檢單位及時反饋檢查意見，對存在的問題和事故隱患下達隱患整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責任單位和責任人，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字。被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。受檢單位要按要求進行整改，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況報送檢查單位備案。受檢單位拒不整改或逾期不改的，檢查單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。 （三）對隱患的整改情況要進行跟蹤落實，實行“掛牌督辦、限期整改、專人負責、復(fù)查銷號”制度。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。 八、責任追究 （一）被檢查單位，對查出的重大事故隱患不認真治理或者整治不力，致使發(fā)生重、特大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，依照有關(guān)法律、法規(guī)，屬行政管理序列的，視情節(jié)輕重給予記過、記大過、降級、撤職或者開除公職的行政處分。觸犯刑法的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任；對其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法吊銷有關(guān)證照、予以經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。（二）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責人和檢查人員對查出的重大事故隱患的整改情況沒有跟蹤落實，致使發(fā)生重、特大事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；觸犯刑法的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。九、工作要求 （一）各村組織的檢查由分管領(lǐng)導(dǎo)或明確有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊，負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能的部門派員，聘請相關(guān)技術(shù)專家參加。相關(guān)行業(yè)和部門組織的檢查，由各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊，聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家參加。 （二）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員要認真學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，全面掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標準及要求，不斷提高自身的專業(yè)知識水平，做到秉公執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、依法行政。 （三）檢查人員應(yīng)忠于職守、堅持原則，嚴格保守受檢單位技術(shù)和商業(yè)秘密，不得影響受檢單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。 （四）各村、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查工作，應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。（五）各村、各職能部門都要制定本村、本部門的安全生產(chǎn)檢查制度和檢查方案。5