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1、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》解讀
一、為什么要制定《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》?
醫(yī)療質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的健康權(quán)益和對醫(yī)療服務(wù)的 切身感受。持續(xù)改進質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,是衛(wèi)生事業(yè)改革和 發(fā)展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ),對當(dāng)前構(gòu)建分級診療體系等改革措施 的落實和醫(yī)改目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要意義 .
多年來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在各級衛(wèi)生計生 行政部門和醫(yī)療機構(gòu)的共同努力下,我國醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全 水平呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步提升的態(tài)勢。但是,醫(yī)療質(zhì)量管理工作作為 一項長期工作任務(wù),需要從制度層面進一步加強保障和約束, 實現(xiàn)全行業(yè)的統(tǒng)一管理和戰(zhàn)線全覆蓋?!掇k法》旨在通過頂層制
度設(shè)計,進一步建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理長效工作
2、機制,創(chuàng)新醫(yī) 療質(zhì)量持續(xù)改進方法,充分發(fā)揮信息化管理的積極作用,不斷提
升醫(yī)療質(zhì)量管理的科學(xué)化、精細化水平,提高不同地區(qū)、不同層
級、不同類別醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化程度,更好地保障廣大
人民群眾的身體健康和生命安全 .
為進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,更好地維護人民群眾健康權(quán) 益,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,我委組織制定了《醫(yī)療質(zhì)量管 理辦法》,并于2016年7月26日經(jīng)國家衛(wèi)生計生委委主任會 議討論通過頒布,自 2016年11月1日起施行.
二、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》主要內(nèi)容是什么?
《辦法》共分8章48條。在高度凝練總結(jié)我國改革開放以
來醫(yī)療質(zhì)量管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分借鑒國際先進做
3、法,重 點進行了以下制度設(shè)計:
(一)建立國家醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)制度。
一是建立國家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制制度。確定各級衛(wèi)生計
生行政部門依托專業(yè)組織開展醫(yī)療質(zhì)量管控的工作機制,充分 發(fā)揮信息化手段在醫(yī)療質(zhì)量管理領(lǐng)域的重要作用。二是建立醫(yī) 療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理評估制度。完善評估機制和方法,將醫(yī)療質(zhì) 量管理情況納入醫(yī)療機構(gòu)考核指標(biāo)體系。三是建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)
療安全與風(fēng)險管理制度.豉勵醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員主動上報醫(yī)療 質(zhì)量(安全)不良事件,促進信息共享和持續(xù)改進。四是 建立醫(yī) 療質(zhì)量安全核心制度體系。總結(jié)提煉了 18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心 制度,要求醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在臨床診療工作中嚴(yán)格執(zhí)行.
(二)
4、明確醫(yī)療質(zhì)量管理的責(zé)任主體、組織形式、工作機 制和重點環(huán)節(jié)。 明確醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療質(zhì)量的責(zé)任主體,醫(yī)療機 構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人。要求醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療
質(zhì)量管理實行院、科兩級責(zé)任制,理順工作機制。對 門診、急
診、藥學(xué)、醫(yī)技等重點部門和醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)院感染等重點環(huán)節(jié) 的醫(yī)療質(zhì)量管理提由明確要求 。
(三)強化監(jiān)督管理和法律責(zé)任 .進一步明確各級衛(wèi)生計生
行政部門的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,提由醫(yī)療質(zhì)量信息化監(jiān)管的機 制與方法。同時,在豉勵地方建立醫(yī)療質(zhì)量管理激勵機制的前 提下,明確了醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員涉及醫(yī)療質(zhì)量問題的法律 責(zé)任。
三、18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度分別是什么?醫(yī)療質(zhì)量管
5、理
工具包括哪些?
醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療 活動中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守的相關(guān)制度 ,主要包括:首診負(fù)責(zé)制度、三 級查房制度、會診制度、分級護理制度、值班和交接班制度、 疑難病例討論制度、急危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死 亡病例討論制度、查對制度、手術(shù)安全核查制度、手術(shù)分級管 理制度、新技術(shù)和新項目準(zhǔn)入制度、危急值報告制度、病歷管 理制度、抗菌藥物分級管理制度、臨床用血審核制度、信息安 全管理制度等。
醫(yī)療質(zhì)量管理工具 是指為實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量管理目標(biāo)和持續(xù)改 進所采用的措施、方法和手段,如全面質(zhì)量管理(TQC)、質(zhì)量環(huán) (PDCA循環(huán))、品管圈(QCC)、疾病診斷相關(guān)組(DRGs)績 效評價、單病種管理、臨床路徑管理等.