工作報(bào)告/調(diào)研報(bào)告 2019年文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告4篇 *目錄. 2019年文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告. 最新關(guān)于旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告. 城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告. 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告為推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分挖掘和整合資源，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)縣人大常委會(huì)XX年工作安排，從8月份起，縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作委員會(huì)在縣人大常委會(huì)副主任盧兆田帶領(lǐng)下，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中，聽(tīng)取了縣文廣新局、縣旅游局、縣經(jīng)信局、縣廣播電視臺(tái)、仙都風(fēng)景管委會(huì)等單位關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，并實(shí)地視察了縉云縣木林森文體用品有限公司、佰易文具有限公司、潤(rùn)和活性炭工藝品有限公司及英皇漫動(dòng)等企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)情況，召開(kāi)了部分人大代表、文化團(tuán)體和相關(guān)企業(yè)代表等參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了各方面的情況介紹和建議、意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況近年來(lái)，在縣委、縣政府的重視下，我縣初步形成了以文化演藝、文化休閑娛樂(lè)、文化旅游、影視傳媒、文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、圖書制品銷售、仙都奇石交易和石雕加工等類別的文化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)豐富群眾生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：(一)文藝演出業(yè)得到傳承發(fā)展我縣的文藝演出以婺劇表演為主。目前全縣民間職業(yè)劇團(tuán)有20個(gè)，其中婺劇團(tuán)有16個(gè)，從業(yè)人員近1500人，年演出收入達(dá)5000多萬(wàn)元。一是成立了全省首個(gè)縣級(jí)婺劇促進(jìn)會(huì)。促進(jìn)會(huì)加強(qiáng)了對(duì)民間劇團(tuán)的行業(yè)管理，組織婺劇比賽、婺劇交流、演員培訓(xùn)、樂(lè)隊(duì)培訓(xùn)等活動(dòng)，有效地完善了縉云婺劇的發(fā)展規(guī)劃，提高了藝術(shù)水平和聲譽(yù)度。二是實(shí)施“婺劇進(jìn)校園”活動(dòng)。為保護(hù)婺劇文化和培養(yǎng)婺劇傳承人才，在全縣范圍內(nèi)普及婺劇，自行編創(chuàng)了紅歌新唱婺劇版教科書，作為全省第一部婺劇教材在我縣中小學(xué)全面推廣。三是舉辦婺劇演出活動(dòng)。近年來(lái)，我縣承辦和舉辦“省新農(nóng)村業(yè)余婺劇票友大賽決賽”、“浙江省地方戲會(huì)演”、“綠谷之聲”婺劇專場(chǎng)演出、“縉云縣業(yè)余婺劇傳統(tǒng)唱腔及婺劇器樂(lè)大賽”、“縉云婺劇大會(huì)演”、婺劇品會(huì)場(chǎng)，有力推進(jìn)了縉云婺劇文化產(chǎn)業(yè)的傳承和復(fù)興?？N云婺劇先后在國(guó)家、省、市各級(jí)比賽中得到優(yōu)異成績(jī)?？N云婺劇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了中央、省、市等主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。(二)藝術(shù)雕刻業(yè)日益興起我縣的藝術(shù)雕刻業(yè)主要包括縉云石雕、玉雕、炭雕以及根雕等。一是石雕，主要指縉云石材加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模并有較大影響力。石雕加工企業(yè)65家，從業(yè)人員450人，XX年銷售產(chǎn)值達(dá)1.4億元。縉云石雕制品種類繁多，一般以市場(chǎng)需要而定制，主要有石亭、牌坊、石獅、石欄桿、古建石作、壁畫、山水、動(dòng)物、雕像等，石雕產(chǎn)品暢銷江南各省市。二是玉雕，主要指仙都丹玉雕刻，具有較高的觀賞價(jià)值和美譽(yù)度。XX年底成立了縣觀賞石協(xié)會(huì)，目前有仙都丹玉場(chǎng)所20余家，年交易額達(dá)5000多萬(wàn)元。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展石頭文化研究和交流、舉辦知識(shí)講座、參加全國(guó)文化產(chǎn)品展覽等活動(dòng)，縉云石頭知名度不斷提高。如今年“仙都丹石”參加了在武漢舉辦的麗水文化精品展，起到了較好的宣傳作用。三是炭雕、根雕，主要指炭類雕塑刻藝術(shù)和樹(shù)根類雕刻藝術(shù)?？N云炭雕的主導(dǎo)產(chǎn)品有炭雕觀賞盤、炭雕擺件、炭雕壁掛等禮品產(chǎn)品，其代表企業(yè)為縉云縣潤(rùn)和活性炭工藝品有限公司，年產(chǎn)值達(dá)2千萬(wàn)。我縣炭雕、根雕都制作了優(yōu)秀作品，炭雕黃鶴樓在武漢舉辦的麗水文化精品展上被武漢市政府直接收藏，根雕驚夢(mèng)榮獲第三屆中國(guó)根藝優(yōu)秀作品展劉開(kāi)渠金獎(jiǎng)。(三)文化旅游業(yè)逐步融合發(fā)展通過(guò)近幾年的發(fā)展，我縣文化開(kāi)始與旅游初步融合。一是依托黃帝文化擴(kuò)大了旅游影響力。把弘揚(yáng)黃帝文化作為打造區(qū)域人文特色的重要內(nèi)容，每年在重陽(yáng)節(jié)和清明節(jié)分別舉辦祭祀軒轅黃帝典禮，以“仙都軒轅氏祭典”活動(dòng)為載體，把黃帝文化同“山水神秀”、“田園風(fēng)光”等生態(tài)文化內(nèi)容相互融合，提高縉云文化旅游影響力和吸引力。二是研究黃帝文化豐富了旅游內(nèi)涵。從XX年召開(kāi)“中國(guó)首屆黃帝文化學(xué)術(shù)研討會(huì)”以來(lái)，每年都組織專家進(jìn)行黃帝文化學(xué)術(shù)研討，通過(guò)黃帝文化研討會(huì)等一系列活動(dòng)，大力弘揚(yáng)黃帝文化，突顯黃帝文化的深厚內(nèi)涵，逐步確立了縉云仙都是南方黃帝文化輻射中心的地位。XX年我縣的“軒轅祭典”被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，依托國(guó)遺項(xiàng)目“軒轅氏祭典”的品牌優(yōu)勢(shì)，不斷提升和豐富縉云文化旅游內(nèi)涵。三是宣傳黃帝文化提升了旅游知名度。多渠道不斷加大黃帝文化的宣傳力度，邀請(qǐng)中央電視臺(tái)來(lái)縉攝制5集高清紀(jì)錄片南祠圣地縉云黃帝文化探秘(暫名)，圍繞仙都黃帝文化進(jìn)行多角度深入挖掘采訪，用學(xué)術(shù)的視角和紀(jì)錄片手法全方位表現(xiàn)仙都黃帝文化。該片將在中央電視臺(tái)科教頻道探索發(fā)現(xiàn)欄目播出。通過(guò)國(guó)家主流媒體的影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大縉云黃帝文化的知名度。(四)文化制造業(yè)不斷壯大我縣文化制造業(yè)主要包括印刷包裝類、文具制造類、裝飾燈具類、玩具制造類等，XX年產(chǎn)值達(dá)3億多元。一是印刷包裝業(yè)發(fā)展良好。目前全縣包裝裝潢印刷產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，全縣銷售產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上的包裝裝潢印刷企業(yè)有6家。二是文具制造業(yè)逐漸成長(zhǎng)。文具制造業(yè)是近幾年我縣興起的一項(xiàng)主要文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品有各類固體、液體膠水、中性筆、簽筆等，以出口外銷為主，XX年產(chǎn)值有8500多萬(wàn)元。目前，縉云縣木林森文體用品有限公司、佰易文具有限公司、亞圣文化用品有限公司，成為我縣文化制造業(yè)的主力軍。三是裝飾燈具和玩具業(yè)等正在興起。裝飾燈具和玩具制造等從無(wú)到有，正處于起步階段，如生產(chǎn)“萬(wàn)能工匠”兒童塑料益智玩具的縉云和晟塑膠制品有限公司目前正處于品牌推廣階段，在淘寶網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了網(wǎng)店。二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題近年來(lái)，縣政府及相關(guān)部門為推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做了大量工作，也取得了一定成效，但從調(diào)研情況來(lái)看，當(dāng)前仍然存在三方面突出問(wèn)題：(一)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足重視不夠一是沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，雖然我縣已經(jīng)制定了“xx”文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但缺乏完整、系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前呈現(xiàn)出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯不同步。二是一些部門存在重處罰輕服務(wù)、輕協(xié)調(diào)、輕指導(dǎo)現(xiàn)象，文化企業(yè)的發(fā)展軟環(huán)境不盡好，這也制約了文化企業(yè)的發(fā)展。三是相關(guān)管理部門未能給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以科學(xué)合理的定位，往往更多關(guān)注納入政府考核范圍的文化事業(yè)發(fā)展，旁落文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺乏關(guān)注，較少研究。(二)文化產(chǎn)業(yè)總量偏小競(jìng)爭(zhēng)力弱一是文化企業(yè)起步晚、層次低。許多文化企業(yè)都是近幾年建立發(fā)展起來(lái)的，多數(shù)屬于粗放型、勞動(dòng)密集型低端產(chǎn)品加工企業(yè)，生產(chǎn)和銷售低層次的產(chǎn)品，缺乏自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，很難做大做強(qiáng)。二是文化與旅游結(jié)合不深。旅游還是以山水觀光為主，缺少文化內(nèi)涵支撐，旅游項(xiàng)目品質(zhì)不高。三是縣城小、人口少、城市規(guī)劃落后制約了包括影視傳媒、休閑娛樂(lè)、文藝創(chuàng)意等核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使這些產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出散、小的局面，很難形成產(chǎn)業(yè)集聚，導(dǎo)致我縣文化消費(fèi)總量偏小。(三)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐和保障乏力一是沒(méi)有專門的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。全縣文化部門及相關(guān)部門一直沒(méi)有組建相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展機(jī)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于盲目或小打小鬧狀態(tài)。自發(fā)地發(fā)展的結(jié)果，形不成規(guī)模，穩(wěn)不住腳跟;信息不靈，資源得不到充分有效地開(kāi)發(fā)利用。二是文化人才匱乏。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。如文具制造類企業(yè)，沒(méi)有自主研發(fā)人員，生產(chǎn)的多為低端的粗加工產(chǎn)品，賺取微薄的加工費(fèi)，產(chǎn)品附加值低。三是政府財(cái)力有限，政府性資金投入不夠，民間資金的引進(jìn)也不多，金融調(diào)控政策和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策缺失。同時(shí)由于我縣的文化企業(yè)規(guī)模小、效益不高等原因，難以達(dá)到現(xiàn)行政府扶持企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，享受不到政策傾斜和支持。三、促進(jìn)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議意見(jiàn)我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī)，但也還存在較多問(wèn)題，這需要政府、部門、社會(huì)的相互配合，積極參與，共同努力。為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展，針對(duì)上述的問(wèn)題，我們提出以下的建議。(一)理清思路，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向一要加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。文化產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個(gè)著力點(diǎn)，也是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要載體。要切實(shí)加大宣傳力度，采取各種措施，按照文化的屬性和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，進(jìn)一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會(huì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。二要摸清底數(shù)，打好基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的關(guān)于XX年度文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類的有關(guān)通知精神，規(guī)范我縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑，建立文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系，并將文化產(chǎn)業(yè)增加值列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)體系。對(duì)全縣文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行全面摸底，及時(shí)掌握我縣文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，為下一步科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。三要科學(xué)規(guī)劃，合理定位。要依據(jù)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、浙江文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XXXX)等政策，按照“前瞻性、科學(xué)性、實(shí)效性”的要求，根據(jù)自身的特點(diǎn)和區(qū)域文化特色科學(xué)規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局，充分發(fā)揮現(xiàn)有的生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)，盡快編制縉云文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確縉云文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和總體目標(biāo)，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)走特色發(fā)展之路。(二)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障一要解放思想，改革創(chuàng)新。努力突破體制機(jī)制制約，打破部門和所有制界限，促進(jìn)各種文化資源合理優(yōu)化組合。要強(qiáng)化政府文化產(chǎn)業(yè)管理職能，適時(shí)成立管理、服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門機(jī)構(gòu)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、公司化運(yùn)作等形式，進(jìn)一步理順國(guó)有文化經(jīng)營(yíng)單位的管理、經(jīng)營(yíng)體制，努力把文化經(jīng)營(yíng)單位培育成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自主創(chuàng)新的市場(chǎng)主體，不斷促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。二要整合資源，出臺(tái)政策。認(rèn)真研讀上級(jí)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，盡快研究制定我縣相關(guān)政策，強(qiáng)化資金、稅收、信貸、土地等要素保障，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策平臺(tái)。整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，鼓勵(lì)、扶持文化企業(yè)做大做強(qiáng)。扶持龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與對(duì)文化資源的優(yōu)化整合，鼓勵(lì)社會(huì)各種資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。三要培養(yǎng)人才，提升能力。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營(yíng)的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，多渠道培養(yǎng)既有專業(yè)知識(shí)，又精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才。要結(jié)合我縣文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，積極引進(jìn)各類高水平文化產(chǎn)業(yè)人才，建立引得進(jìn)、留得住、用得活的用人機(jī)制，營(yíng)造人盡其才的和諧環(huán)境，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄充足的人力資源。(三) 抓住重點(diǎn)，打造文化產(chǎn)業(yè)特色品牌一要打造婺劇文化品牌?？N云婺劇歷史悠久，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，目前婺劇文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。為此，我們要把做精、做強(qiáng)縉云婺劇文化產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)縉云文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要抓手。要確立婺劇發(fā)展的戰(zhàn)略思路，建立婺劇發(fā)展政策支持體系，完善對(duì)婺劇發(fā)展的服務(wù)體系，營(yíng)造婺劇發(fā)展氛圍;鼓勵(lì)創(chuàng)作精品劇目，抓好婺劇人才培養(yǎng)，打造婺劇名家名角，促進(jìn)婺劇規(guī)范管理，不斷拓寬婺劇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，多措并舉大力推動(dòng)縉云婺劇產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，讓婺劇更好的根植于縉云。二要打造黃帝文化品牌。要立足縉云仙都是“中國(guó)南方黃帝文化輻射中心”的特定地位，繼續(xù)深化黃帝文化研究，積極探索、創(chuàng)新祭祀的形式和內(nèi)容，進(jìn)一步提升仙都黃帝祭祀的規(guī)格。逐步推進(jìn)黃帝文化的“物化”進(jìn)程，在景區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)過(guò)程中，注入更多的黃帝文化元素，讓黃帝文化以實(shí)物的形式展現(xiàn)出來(lái)，讓黃帝文化看得見(jiàn)，摸得著。三要打造文化旅游品牌?？N云文化旅游產(chǎn)業(yè)要走生態(tài)、文化、旅游相結(jié)合、相促進(jìn)的發(fā)展之路。要切實(shí)加強(qiáng)縉云田園山水風(fēng)光的旅游資源與黃帝文化、婺劇文化、石頭文化、影視文化、民俗文化、非遺、仙都摩崖題記等各類文化資源的有機(jī)融合，做到“一景一傳說(shuō)、一物一故事、一景一風(fēng)光、一景一歷史”。要加快開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)游客參與型的文化旅游項(xiàng)目和炭雕、石雕、根雕、剪紙等有縉云特色旅游商品，把無(wú)形的文化有形化、具體化、常態(tài)化，提高自然景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，激發(fā)游客的消費(fèi)熱情和獵奇性，延長(zhǎng)在縉旅游時(shí)間，為文化旅游業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力。最新關(guān)于旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告2019年文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告（2） 為充分了解我縣文化發(fā)展特色資源，找準(zhǔn)制約文化發(fā)展的突出問(wèn)題，推進(jìn)文化與旅游的有機(jī)融合，近期，縣政協(xié)組成工作調(diào)研組，深入相關(guān)文化院團(tuán)、文化企業(yè)、旅游景區(qū)、學(xué)校，通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、查閱資料等方式，對(duì)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我縣文化特點(diǎn)及文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀高臺(tái)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。縣境內(nèi)有田野文物保護(hù)點(diǎn)162處，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位3處(駱駝城古遺址、許三灣古城遺址及墓群、漢明長(zhǎng)城)，省級(jí)4處，縣級(jí)保護(hù)文物47處。駱駝城古遺址始建于東漢靈帝光和三年(公元180年)，距今1832年，是目前我國(guó)現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最完好的漢唐古遺址之一。許三灣古墓葬群是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的密集型古墓群之一。中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館是全國(guó)重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地和全國(guó)紅色旅游100個(gè)經(jīng)典景區(qū)之一。我縣十分重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照政府主導(dǎo)、文旅聯(lián)姻、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、依法管理、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加大政策引導(dǎo)、市場(chǎng)管理力度，使文化產(chǎn)業(yè)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。我縣現(xiàn)有文化事業(yè)單位4個(gè)，即：高臺(tái)縣文化館、圖書館、博物館、文工團(tuán)，在職職工44人。國(guó)有文化企業(yè)2個(gè)，即：新華書店、電影公司，現(xiàn)有職工10人。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位83家，從業(yè)人員200多人，經(jīng)營(yíng)面積15000多平方米，固定資產(chǎn)約1700多萬(wàn)元，其中文化傳媒公司2家，網(wǎng)吧9家，kvt娛樂(lè)場(chǎng)所10家，音像制品零售經(jīng)營(yíng)戶8家，電腦打復(fù)印43家，印刷企業(yè)3家，圖書零售(出租)8家，祁連玉奇石館2家，還有一些分散的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶，如畫裝裱、手工編織、藝術(shù)根雕、器樂(lè)制作等。總體來(lái)說(shuō)，我縣文化產(chǎn)業(yè)仍處于摸索徘徊、低層次、低水平始發(fā)階段，規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很低，XX年全縣文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2781.3萬(wàn)元，占全縣gdp的0.85%，除有線電視網(wǎng)絡(luò)傳輸和旅游外，其它文化產(chǎn)品銷售、廣告印刷復(fù)制業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)與娛樂(lè)、工藝美術(shù)品加工銷售等文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1221.5萬(wàn)元，僅占全縣gdp的0.4%，與全國(guó)2.75%和全省1.8%的平均水平還有很大差距。為推動(dòng)文化與旅游相融合，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣在XX年專門制定下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)紅色帶動(dòng)工程加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，確立了文化旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。近年來(lái)，我們按照確定的目標(biāo)、既定的任務(wù)，總體謀劃、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(一)加快文化旅游項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。搶抓黨的xx屆六中全會(huì)決定、國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省市加快旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，爭(zhēng)取和建設(shè)一批文化旅游項(xiàng)目。近年來(lái)，我縣黑河濕地公園建設(shè)、中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館二期工程、祁連葡萄莊園旅游服務(wù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城遺址環(huán)境整治和出土文物陳列館建設(shè)、月牙湖公園游樂(lè)項(xiàng)目配套建設(shè)、博物館新建及大湖灣風(fēng)景區(qū)崇文樓、會(huì)議中心、垂釣中心等建設(shè)項(xiàng)目已陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，建成后將進(jìn)一步提升了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。(二)豐富旅游產(chǎn)品，打造精品景區(qū)。依托我縣特有的紅色旅游景觀、悠久的歷史文物古跡、豐富的水域濕地資源、良好的生態(tài)自然環(huán)境，深度開(kāi)發(fā)、培育以中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館為龍頭的紅色游，以黑河濕地公園(含大湖灣風(fēng)景區(qū))、月牙湖公園為主的湖泊水面游，以駱駝城古遺址、許三灣古墓葬群為代表的文物古跡游，以祁連葡萄莊園為中心的生態(tài)觀光游以及許三灣羅城段沙漠探險(xiǎn)游，努力建設(shè)一批旅游精品景區(qū)，將資源優(yōu)勢(shì)最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。按照“擴(kuò)充、改造、完善、提高”的思路，深入挖掘景區(qū)的文化內(nèi)涵和文化資源，塑造文化旅游品牌，進(jìn)一步健全景區(qū)功能，提升景區(qū)檔次和水平。(三)大力推動(dòng)文化旅游同頻共振、深度融合。為把文化特色有機(jī)融入旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化旅游深度融合、共促共贏，近年來(lái)，我縣利用節(jié)慶日、紀(jì)念日，依托縣域內(nèi)各旅游景區(qū)開(kāi)展了多種形式的節(jié)慶活動(dòng)、民俗活動(dòng)和旅游文化藝術(shù)節(jié)，全面提升了我縣文化旅游知名度和美譽(yù)度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。從XX年開(kāi)始，我縣充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)黑河濕地公園和濕地新區(qū)生態(tài)城市的共融建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府打造宜居宜游生態(tài)家園的堅(jiān)強(qiáng)決心，也是文化與旅游、生態(tài)保護(hù)與城市建設(shè)深度融合、相得益彰的集中體現(xiàn);組織開(kāi)展的紅色旅游文化藝術(shù)節(jié)緊緊圍繞打造“紅色高臺(tái)、北涼古都、沙漠綠洲、戈壁水鄉(xiāng)”這一文化旅游名片，組織開(kāi)展了全省釣魚大賽、端午游湖、龍舟賽、紅歌會(huì)、紅色經(jīng)典音樂(lè)演奏會(huì)、紅色經(jīng)典美術(shù)作品展、民間旅游文化產(chǎn)品展銷會(huì)、全民健身展示等11項(xiàng)文體活動(dòng)，通過(guò)文化與旅游的互補(bǔ)融合，形成推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，集中展現(xiàn)了我縣日新月異的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果、積淀深厚的民間民俗文化、各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、原創(chuàng)生動(dòng)的紅色音樂(lè)、特色鮮明的旅游資源;從XX年以來(lái)，通過(guò)認(rèn)真策劃、精心組織，連續(xù)三年舉辦了“紅色旋律”、“紅旗頌”、“紅西路軍精神永存”大型主題歌會(huì)和音樂(lè)歌舞劇，現(xiàn)已打造成為我縣在省內(nèi)外具有一定知名度和影響力的文化品牌;每年在大湖灣國(guó)家3a級(jí)風(fēng)景區(qū)舉辦的端午游湖暨龍舟賽活動(dòng)，“二月二龍?zhí)ь^”民俗文化活動(dòng)也已成為我縣一項(xiàng)特色品牌旅游節(jié)會(huì)，是傳承民俗文化、展現(xiàn)高臺(tái)風(fēng)貌的重要平臺(tái)。廣泛開(kāi)展的周末廣場(chǎng)文化活動(dòng)、社區(qū)文化節(jié)、新社火調(diào)演、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、元宵節(jié)燈展、讀書活動(dòng)、節(jié)慶文化活動(dòng)等，既活躍了城鄉(xiāng)群眾文化生活，也成為對(duì)外展示我縣文化旅游形象的有效載體，為旅游強(qiáng)縣這一目標(biāo)注入了強(qiáng)勁的活力。(四)探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。以“一軸兩線”(中國(guó)工農(nóng)紅軍西路軍紀(jì)念館、月牙湖、黑河濕地公園橋頭景觀區(qū)至大湖灣風(fēng)景區(qū)沿線為中軸，祁連葡萄莊園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范中心、駱駝城許三灣古城遺址、許三灣-羅城段沙漠探險(xiǎn)旅游觀光帶為南線，黑河北岸現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)觀光示范帶、正義峽并連接石頭城、酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心為北線)為基本脈絡(luò)，深入挖掘優(yōu)勢(shì)文化資源，應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，加大具有濃郁西北地方特色的文化產(chǎn)品和旅游商品的開(kāi)發(fā)力度，增加旅游的文化內(nèi)涵，彰現(xiàn)文化旅游相互促進(jìn)、相得益彰的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。具體包括依托紅西路軍紀(jì)念館打造紅歌會(huì)品牌、與甘肅畫院合作開(kāi)發(fā)出版以紅西路軍征戰(zhàn)河西為主題的“鐵流西渡”系列連環(huán)畫、文物精品的復(fù)制與推廣、“樂(lè)善”秦劇的深入挖掘和品牌包裝、以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)為主的各類民間民俗產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品以及民間藝術(shù)品制作等文化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。(五)加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)管理。一是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。全縣境內(nèi)文化旅游資源實(shí)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，嚴(yán)禁無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、掠奪式開(kāi)發(fā)。凡從事文化旅游開(kāi)發(fā)的集體或個(gè)人，都必須遵從全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)，擬建或待開(kāi)發(fā)的文化旅游項(xiàng)目須報(bào)縣級(jí)文化旅游主管部門審查同意后方可進(jìn)行;二是嚴(yán)抓文化市場(chǎng)的監(jiān)管。針對(duì)文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣、經(jīng)營(yíng)人員混雜、個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，文化行政主管部門加大了對(duì)網(wǎng)吧、ktv娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管力度，采用日常檢查、臨時(shí)抽查、夜間巡查、聯(lián)合執(zhí)法等多種執(zhí)法手段，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處力度;大力推廣網(wǎng)吧實(shí)名制管理、“凈網(wǎng)先鋒”等技防手段，有效的促進(jìn)了網(wǎng)吧、ktv等娛樂(lè)場(chǎng)所的依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)本著褒先促后的原則，在文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶中廣泛開(kāi)展“以德治店守法經(jīng)營(yíng)”評(píng)選活動(dòng)，著力營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍。城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2019年文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告（3） 市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”第四調(diào)研組在倪建華副主席帶領(lǐng)下，于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取情況通報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學(xué)習(xí)考察等多種形式，初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況近年來(lái)，隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全省、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。XX年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)XX年普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長(zhǎng)26%；提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長(zhǎng)明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，XX年經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比XX年凈增4000萬(wàn)元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至XX年底，國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元；合肥晚報(bào)XX年經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元，廣告收入9900萬(wàn)元，發(fā)行收入3440萬(wàn)元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。民營(yíng)文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至XX年12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè)等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶近3000家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人；印刷、打復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立。XX年XX年，合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了XX年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán)。5、體制改革不斷推進(jìn)近年來(lái)，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開(kāi)，政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變；二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題從調(diào)研了解的情況看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績(jī)，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對(duì)于合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX）中提出的到文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來(lái)說(shuō)，XX年市政府機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，XX年文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處（文化產(chǎn)業(yè)處），在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場(chǎng)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭極不相稱。2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較薄弱。與長(zhǎng)沙和昆明兩城市相比，XX年長(zhǎng)沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長(zhǎng)沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來(lái)看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實(shí)力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值（核心層）占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競(jìng)爭(zhēng)性和完全競(jìng)爭(zhēng)性、國(guó)家已經(jīng)向非公有資本完全放開(kāi)的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂(lè)、文化經(jīng)紀(jì)等高成長(zhǎng)性新興文化服務(wù)業(yè)（外圍層）方面，我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市長(zhǎng)沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看，XX年我市為60.5：9.0：30.5，長(zhǎng)沙為35.6:39.1:25.3，全國(guó)平均為42：18：40，合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長(zhǎng)沙乃至全國(guó)有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長(zhǎng)沙30.1個(gè)百分點(diǎn)，增加值比長(zhǎng)沙少63.04億元,我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開(kāi)拓。4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教人才資源豐富，三國(guó)名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí)，作為省會(huì)城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢(shì)地位。但是，合肥的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。5、配套扶持政策有待完善近年來(lái)，政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎，出臺(tái)的一系列政策，如市委、市政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（合發(fā)XX22號(hào)）、市政府關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）的通知（合政XX89號(hào)），特別是合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX）等，對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是，到目前為止，尚未出臺(tái)具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒(méi)有建立，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)都是XX年的普查數(shù)據(jù)；政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；文化市場(chǎng)、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全；在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒(méi)形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)，特別是民營(yíng)文化企業(yè)的待遇尚待提高。6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才，以及在國(guó)內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；二是缺乏文化經(jīng)營(yíng)人才。文化經(jīng)營(yíng)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營(yíng)人才屈指可數(shù)。三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議黨的xx大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見(jiàn)，可以說(shuō)，沒(méi)有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對(duì)存在的問(wèn)題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位世界各國(guó)的發(fā)展實(shí)踐表明：人均gdp達(dá)到1000美元，即進(jìn)入到文化消費(fèi)的快速啟動(dòng)階段；人均gdp超過(guò)3000美元，即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段。XX年，合肥人均gdp達(dá)到3853美元；XX年，合肥人均gdp已超過(guò)5000美元，這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長(zhǎng)階段已經(jīng)到來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，用大的氣魄，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng)，確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位，力爭(zhēng)到XX年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。 2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?，F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽(tīng)取意見(jiàn)，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。3、修訂完善規(guī)劃，扎實(shí)有力推進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在xx規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來(lái)推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來(lái)大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4、培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”（與中科院聲學(xué)所合作）等科技含量高，有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)；二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體，如果還在“國(guó)”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街；將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來(lái)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等。可采取政府先投入，做大做強(qiáng)后，再退出方式，如無(wú)錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住XX年舉辦全國(guó)體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。6、設(shè)立專項(xiàng)基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資；二是大項(xiàng)目、大工程可通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券融資；三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè)；四是可以通過(guò)財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問(wèn)題。7、建立和完善扶持政策體系目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒(méi)有出臺(tái)專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從XX年起，市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬(wàn)元?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。建議市政府吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作；在人才問(wèn)題上構(gòu)建合理的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。調(diào)研組認(rèn)為，合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇期，我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè)，像合肥大建設(shè)那樣，狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，一定會(huì)有力助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2019年文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告（4） 近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鄉(xiāng)文化建設(shè)在上級(jí)各部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心重視下，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置，努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富，文化市場(chǎng)不斷繁榮，鄉(xiāng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展在一定程度上取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一、基本情況（一）高度重視，措施到位，文化建設(shè)環(huán)境良好鄉(xiāng)高度重視文化建設(shè)工作，文化中心由副鄉(xiāng)長(zhǎng)直接分管，崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全，并一一落到實(shí)處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房因修建政府大院被拆遷，于 鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站， 10月建設(shè)完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人（大專學(xué)歷），工資和業(yè)務(wù)金費(fèi)得到落實(shí)，列入財(cái)政預(yù)算。每年用于文化站業(yè)務(wù)金費(fèi)3萬(wàn)余元。文化中心活動(dòng)正常。目前，有6個(gè)村委會(huì)建立了村級(jí)文化活動(dòng)室，活動(dòng)開(kāi)展正常，群眾文化生活豐富多彩。（二）底蘊(yùn)深厚，隊(duì)伍龐大，文化建設(shè)陣地廣泛近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，依托彝、壯族傳統(tǒng)文化以及多民族文化融合的深厚底蘊(yùn)，切實(shí)加大了對(duì)文化陣地的建設(shè)，使文化陣地由平面的、單一的向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日，由鄉(xiāng)文化站通過(guò)協(xié)辦等方式，組織開(kāi)展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開(kāi)展 “文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽(tīng)收看廣播電視的問(wèn)題。目前，全鄉(xiāng)14個(gè)村委會(huì)共有文化室6個(gè)、農(nóng)村文化戶14戶、文藝演出隊(duì)5支；文化愛(ài)好者隊(duì)伍也十分龐大，全鄉(xiāng)有群眾文化業(yè)余骨干1200余人，文藝演出隊(duì)、文化室、文化戶工作開(kāi)展情況良好，在不斷繁榮文化事業(yè)的同時(shí)，也開(kāi)辟了文化經(jīng)費(fèi)給養(yǎng)的新途徑。（三）結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體，推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展一是加大彝壯鄉(xiāng)民間文化的搜集整理力度和民族民間文化的保護(hù)力度。把挖掘彝壯族原生態(tài)小調(diào)演唱形式作為民間文化搜集的重點(diǎn)，使原生態(tài)小調(diào)大放異彩，走出民間，走上舞臺(tái)。二是推進(jìn)廣場(chǎng)文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂(lè)陣地，搭建展示文化風(fēng)情的平臺(tái)，為全鄉(xiāng)人民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所，豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。堅(jiān)決加大對(duì)網(wǎng)吧、圖書市場(chǎng)的管理力度，清除文化垃圾，凈化文化事業(yè)，為鄉(xiāng)文化市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。二、存在的主要困難和問(wèn)題雖然我鄉(xiāng)文化建設(shè)工作取得一定的成績(jī)，但由于受自身環(huán)境、場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約，工作開(kāi)展難度大，特別是以文補(bǔ)文方面，沒(méi)有固定資金收入，給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距，農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問(wèn)題，具體情況是：（一）專業(yè)人才緊缺我鄉(xiāng)文化站編制為6人，但在編的僅3人，由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo)，農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大，知識(shí)老化，專業(yè)化水平低，而且素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏，農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。（二）文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺縣、鄉(xiāng)對(duì)文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限，文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文化部門無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。文化室、文化戶開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)*，主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏，造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來(lái)未能添置新書，且文化活動(dòng)器材匱乏。（三）文化建設(shè)觀念滯后對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設(shè)上打不開(kāi)路子、邁不開(kāi)步子，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加大政府投入的同時(shí)，要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。（四）文化保護(hù)及民族民俗文化挖掘力度薄弱我鄉(xiāng)由于受經(jīng)濟(jì)、歷史等因素的影響，民族民俗文化挖掘力度不夠深入。三、下步工作打算（一）加大力度，充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。（二）抓好文化市場(chǎng)管理，使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。（三）積極開(kāi)展“先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動(dòng)，完善文化陣地設(shè)施。多層次多渠道的開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，發(fā)展業(yè)余演出團(tuán)隊(duì)，搞好各類文化藝術(shù)培訓(xùn)，更好的滿足群眾多方面的文化需求。（四）注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。（五）扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作，以勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告珠海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研報(bào)告建議銀行關(guān)于傳播與文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策銀行關(guān)于傳播與文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研20XX年城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告關(guān)于推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研