全面從嚴(yán)治黨主講人 王綏延2017年6月21日 黨的十八大以來 黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā) 提出并形成了全面建成小康 全面深化改革 全面依法治國 全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局 一 領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位和深遠(yuǎn)意義 二 認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的時代內(nèi)涵和鮮明特點(diǎn) 三 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體要求和推進(jìn)措施 目錄 一 領(lǐng)會全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位和深遠(yuǎn)意義 一 戰(zhàn)略地位 1 全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略布局的重要組成部分 戰(zhàn)略布局 四個全面 四個全面 全面建成小康 這是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會提出的重大戰(zhàn)略任務(wù) 黨的十八大報告提出 確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 人民民主不斷擴(kuò)大 文化實(shí)力顯著增強(qiáng) 人民生活水平全面提高 資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展 全面深化改革 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過了 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定 提出 全面深化改革的總目標(biāo) 是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 并對經(jīng)濟(jì)體制改革 政治體制改革 文化體制改革 社會體制改革 生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行了全面部署 全面依法治國 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過了 中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定 決定提出 全面推進(jìn)依法治國 總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系 建設(shè)社會主義法治國家 全會對全面推進(jìn)依法治國的原則 任務(wù) 布局進(jìn)行了全面部署 全面從嚴(yán)治黨 習(xí)近平總書記在2014年10月8日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會的講話中第一次提出全面從嚴(yán)治黨 今天這個大會 是對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié) 對鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果 加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè) 全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行部署 2 全面從嚴(yán)治黨在戰(zhàn)略布局中地位重要 全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標(biāo) 全面深化改革 全面依法治國 全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措 全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成 改革是途徑 法治是保障 黨的建設(shè)是根本 國因法而強(qiáng) 民因法而富 黨因法而治 各項(xiàng)改革事業(yè)因法而趨成 全面從嚴(yán)治黨地位重要 全面建成小康離不開全面從嚴(yán)治黨全面深化改革離不開全面從嚴(yán)治黨全面依法治國離不開全面從嚴(yán)治黨四個 全面 之間是相輔相成 相互促進(jìn) 相得益彰的關(guān)系 二 深遠(yuǎn)意義 全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求 著眼于實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo) 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略考量 1 全面從嚴(yán)治黨是鞏固黨執(zhí)政地位的重大舉措 鞏固黨的執(zhí)政地位 保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá) 要抓住全面從嚴(yán)治黨這個牛鼻子 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 要抓住主體責(zé)任這個牛鼻子 落實(shí)主體責(zé)任 要抓住主體責(zé)任的第一責(zé)任人這個牛鼻子 落實(shí)主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任 要抓住追責(zé)問責(zé)這個牛鼻子 2 面從嚴(yán)治黨是履行歷史使命的必然選擇 我們擁有8600多萬黨員 在一個13億多人口大國長期執(zhí)政的黨 管黨治黨一刻不能松懈 習(xí)總書記全面從嚴(yán)治黨思想的形成 有其歷史淵源和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 是對從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻認(rèn)識和深入把握 3 全面從嚴(yán)治黨是解決黨內(nèi)問題的現(xiàn)實(shí)需要 近些年來 隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會轉(zhuǎn)型 價值取向日趨多元化 部分黨員 干部不信馬列信鬼神 理想信念動搖 黨性修養(yǎng)弱化 部分地方對中央決策部署打折扣 搞變通 奉行 上有政策 下有對策 干部選拔過程中唯票 唯分 唯GDP 唯學(xué)歷 唯年齡 黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律松弛 一些基層黨組織軟弱渙散 形式主義 官僚主義 享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止 腐敗現(xiàn)象愈演愈烈 引起群眾強(qiáng)烈不滿 制度不完善 制度執(zhí)行力不夠的現(xiàn)象普遍存在 只有全面從嚴(yán)治黨 才能解決黨自身存在的突出問題 一是潛規(guī)則 不跑不送 原地不動 二是特權(quán)現(xiàn)象 拼搏不如拼爹 三是圈子學(xué) 能力不如關(guān)系 四是投機(jī)鉆營 琢磨事不如琢磨人 五是論資排輩 干的不如看的 六是形式主義 做事不如作秀 七是偽穩(wěn)定 擺平就是水平 八是好人主義 多栽花少栽刺 九是逆淘汰 劣幣驅(qū)逐良幣 十是地方保護(hù)主義 不怕犯事只怕 出事 政治生態(tài)十大怪現(xiàn)象 二 認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的時代內(nèi)涵和鮮明特點(diǎn) 一 時代內(nèi)涵 1 以思想建黨為根本 2 以從嚴(yán)治吏為重點(diǎn) 3 以改進(jìn)作風(fēng)為突破口 4 以反腐肅貪為要務(wù) 5 以制度治黨為保障 1 全面 涵蓋黨的思想建設(shè) 組織建設(shè) 作風(fēng)建設(shè) 反腐倡廉和制度建設(shè)各個領(lǐng)域 從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任 黨的各級組織必須貫徹從嚴(yán)治黨要求 二 鮮明特點(diǎn) 第一 以教育活動為抓手 全面落實(shí)治黨部 第二 以作風(fēng)建設(shè)為引領(lǐng) 全面帶動黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣的凈化 第三 以懲治腐敗為重點(diǎn) 全面展示從嚴(yán)治黨的決心 2 從嚴(yán) 一是要求從嚴(yán) 二是措施從嚴(yán) 三是查處從嚴(yán)全面從嚴(yán)治黨 關(guān)鍵在 嚴(yán) 嚴(yán) 就是真管真嚴(yán) 敢管敢嚴(yán) 長管長嚴(yán) 世間事 做于細(xì) 成于嚴(yán) 從 嚴(yán) 是我們做好一切工作的重要保障 我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真 講認(rèn)真就是要 嚴(yán) 字當(dāng)頭 做事不能應(yīng)付 做人不能對付 而是要把講認(rèn)真貫徹到一切工作中去 就是要把 嚴(yán) 貫穿到管黨治黨的各方面 貫穿到黨的建設(shè)的全過程 要思想教育從嚴(yán) 干部管理從嚴(yán) 黨內(nèi)政治生活從嚴(yán) 紀(jì)律約束從嚴(yán) 作風(fēng)要求從嚴(yán) 反腐倡廉從嚴(yán) 制度建設(shè)從嚴(yán) 把黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落深落細(xì)落小落實(shí) 3 治黨 一是不僅建黨 而且治病 二是落實(shí)治黨責(zé)任 三是治標(biāo)與治本相結(jié)合 全面從嚴(yán)治黨 要害在 治 治 就是從黨中央到省市縣黨委 從中央部委 國家機(jī)關(guān)部門黨組 黨委 到基層黨支部 都要肩負(fù)起主體責(zé)任 就是要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事 必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé) 只有這些關(guān)鍵主體的責(zé)任落實(shí)了 才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格之 治 認(rèn)真之 治 及時之 治 才能使管黨治黨真正從寬 松 軟走向嚴(yán) 實(shí) 硬 三 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的具體要求和推進(jìn)措施黨的十八大以來 黨中央制定了一系列政策推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 從嚴(yán)加強(qiáng)思想理論武裝 突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí) 深入開展理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育 從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 以制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定為切入口 聚焦解決 四風(fēng) 問題 扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育 制定和完善了干部選拔任用 干部教育培訓(xùn) 干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告 干部問責(zé) 裸官 治理等方面制度 全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè) 以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 開展 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育 嚴(yán)格黨員教育管理 落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制 從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 堅(jiān)持 老虎 蒼蠅 一起打 依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗 充分發(fā)揮巡視 利劍 作用 強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任 從嚴(yán)加強(qiáng)制度建設(shè) 健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系 推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革 提高制度治黨 依規(guī)管黨的水平等等一系列舉措 取得了明顯的成效 1 落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任2 堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合3 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活4 堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部5 持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)6 嚴(yán)明黨的紀(jì)律7 發(fā)揮人民監(jiān)督作用8 深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律 一 具體要求 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 黨員干部要著眼于強(qiáng)化角色意識和政治擔(dān)當(dāng) 讓愛黨 憂黨 興黨 護(hù)黨成為自覺行動 落實(shí)到工作各個環(huán)節(jié) 敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭 解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題 提高黨內(nèi)政治生活的政治性 原則性 戰(zhàn)斗性 持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng) 作風(fēng)建設(shè)一直在路上 要以鍥而不舍 弛而不息的決心和毅力 以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn) 最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題 把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去 使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根 嚴(yán)明黨的紀(jì)律 一是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律 黨的政治紀(jì)律 是黨組織和黨員的政治言論 政治行動的規(guī)范 是維護(hù)黨的政治原則 政治方向和黨的政治路線的紀(jì)律 政治紀(jì)律在黨的紀(jì)律中具有頭等重要的地位 是保持黨的高度統(tǒng)一和團(tuán)結(jié) 鞏固黨與群眾的聯(lián)系 實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)的最重要的保證 黨的各級組織和全體黨員必須在政治上同黨中央的路線 方針和政策保持高度一致 二是要嚴(yán)肅組織紀(jì)律 黨的組織紀(jì)律 是黨的組織和黨員必須遵守和維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則 是處理黨組織之間和黨組織與黨員之間關(guān)系的紀(jì)律 共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的有組織的部隊(duì) 嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束 維護(hù)了黨的力量和權(quán)威 保證了黨的堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力 保證了黨的路線的貫徹執(zhí)行 保證了黨的先進(jìn)性 三是要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé) 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 第四童第二十六條規(guī)定 黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān) 履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé) 這是在全面從嚴(yán)治黨條件下 對紀(jì)律檢查委員會職責(zé)的高度凝練和準(zhǔn)確定位 為履行監(jiān)督職責(zé) 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)提供了重要遵循 二 推進(jìn)措施 1 切實(shí)推進(jìn)思想建黨 把好世界觀 人生觀 價值觀總開關(guān) 黨的建設(shè) 要堅(jiān)持從思想根子抓起 解決好世界觀 人生觀 價值觀這個總開關(guān)問題 思想的滑坡是最嚴(yán)重的病變 思想建黨的主要內(nèi)容 要求全黨正確對待馬克思主義 從中國實(shí)際出發(fā) 把馬克思主義中國化 要求堅(jiān)持科學(xué)的思想路線 堅(jiān)持解放思想 實(shí)事求是 與時俱進(jìn) 求真務(wù)實(shí) 要求對全體黨員進(jìn)行思想教育和理論培訓(xùn) 提高其政治素質(zhì)和黨性覺悟 要求每個黨員特別導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想改造 加強(qiáng)社會主義核心價值觀建設(shè) 切實(shí)解決好世界觀 人生觀 價值觀問題 思想建黨的主要方式 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育 今年 中央提出推進(jìn) 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化 是堅(jiān)持思想建黨 組織建黨 制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手 是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑 是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性 基礎(chǔ)性工程 推進(jìn) 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化 對于進(jìn)一步用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨 確保全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍 不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面 具有重大而深遠(yuǎn)的意義 要從講政治的高度 充分認(rèn)識推進(jìn) 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義 始終把思想教育作為第一位的任務(wù) 堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為 用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦 指導(dǎo)實(shí)踐 推動工作 要通過 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育 學(xué)思踐悟 知行合一 不斷增強(qiáng)政治意識 大局意識 核心意識 看齊意識 做到政治合格 執(zhí)行紀(jì)律合格 道德品德合格 發(fā)揮作用合格 確保黨組織充分履行職能 發(fā)揮核心作用 確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng) 發(fā)揮表率作用 確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng) 發(fā)揮先鋒模范作用 2 切實(shí)推進(jìn)制度建設(shè) 用科學(xué)完善的制度管事管人 從嚴(yán)治黨靠教育 也靠制度 二者一柔一剛 要同向發(fā)力 制度不是稻草人 必須管用 要增強(qiáng)制度執(zhí)行力 堅(jiān)持做到用制度管權(quán)管事管人 制定制度要廣泛聽取黨員 干部意見 增加制度的認(rèn)同度 要堅(jiān)持制度面前人人平等 執(zhí)行制度沒有例外 不留 暗門 不開 天窗 堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性 堅(jiān)決糾正有令不行 有禁不止的行為 使制度成為硬約束而不是橡皮筋 3 切實(shí)推進(jìn)法治建設(shè) 加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子 就是要依法設(shè)定權(quán)力 規(guī)范權(quán)力 制約權(quán)力 監(jiān)督權(quán)力 4 切實(shí)推進(jìn)紀(jì)律建設(shè) 嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)律 政治紀(jì)律 組織紀(jì)律 人事紀(jì)律 財(cái)經(jīng)紀(jì)律 保密紀(jì)律 工作紀(jì)律 廉政紀(jì)律 5 切實(shí)增強(qiáng)言行自覺 主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)從嚴(yán)治黨新常態(tài)進(jìn)一步突出了思想建黨和制度建黨的緊密結(jié)合 在中央強(qiáng)化管黨治黨 他律 越來越突出的形勢下 從嚴(yán) 自律 也必須成為新常態(tài) 廣大黨員要不斷堅(jiān)定理想信念 崇高信仰 堅(jiān)定信念不會自發(fā)產(chǎn)生 必須依靠科學(xué)理論來武裝 要不斷加強(qiáng)思想理論建設(shè) 打牢思想根基 掌握看家本領(lǐng) 堅(jiān)定理想的 主心骨 牢固信念的 壓艙石 堅(jiān)守好精神家園 以 非不能也 是不為也 的境界 做永遠(yuǎn)對黨 對人民 對事業(yè)絕對忠誠的好干部 謝謝