第七課個(gè)人收入的分配 第二框收入分配與社會(huì)公平 同一片藍(lán)天下的教室 同樣都是孩子 同一時(shí)代老人的生活 北京蛋形蝸居 同一片藍(lán)天下的住所 同一片藍(lán)天下的 兒女 郭美美 郭美美 同一片藍(lán)天下的 生活 思考 上述材料說(shuō)明了中國(guó)目前的什么社會(huì)問(wèn)題 請(qǐng)你為這一社會(huì)問(wèn)題的解決出謀劃策 一 收入分配公平是社會(huì)公平的重要體現(xiàn) 改革開(kāi)放30年以前 居民收入都增加了 但是收入差距普遍存在 而且收入差距在擴(kuò)大 1 公平的含義 收入分配公平 公平 基本內(nèi)容 涉及經(jīng)濟(jì) 政治 社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域 在2013年據(jù)世界銀行的測(cè)算 歐洲與日本的基尼系數(shù)大多在0 24到0 36之間 美國(guó)偏高在0 4左右 中國(guó)基尼系數(shù)為0 47 在所公布的135個(gè)國(guó)家中名列第36位 目前我國(guó)系數(shù)仍有繼續(xù)上升的趨勢(shì) 基尼系數(shù)是衡量收入分配差異的指標(biāo) 基尼系數(shù)越高 收入越大差距 0 4就是收入差距分配的 警戒線 2 收入分配公平要求 觀點(diǎn)一 公平就是消滅差別 有差別就不公平 人人平均 不存在差別才是公平 觀點(diǎn)二 公平不在于有沒(méi)有差別 而在于差別是否合理 如果差別給人以激勵(lì) 使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率 又不影響社會(huì)穩(wěn)定 就是公平 你對(duì)公平是如何理解的 為什么 注意 公平 平均收入差距 分配不公 公平 消滅差別 差距懸殊 有差距 不能過(guò)于懸殊 要求 收入分配的相對(duì)平等 必要性 收入分配公平 是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求 是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn) 3 實(shí)現(xiàn)收入分配公平的必要性 中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì) 全會(huì)提出 實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民 必須加快社會(huì)事業(yè)改革 解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題 更好滿足人民需求 習(xí)近平總書記 讓全體人民共享改革開(kāi)放成果 李克強(qiáng)總理 探究一 黨和政府為什么強(qiáng)調(diào)公平 怎樣確保收入分配公平 4 實(shí)現(xiàn)收入分配公平的主要措施 1 制度保證 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 形成合理有序的國(guó)民收入分配格局 2 重要舉措 提高兩個(gè)比重 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)同步 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重 勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步 意義 理順國(guó)家 企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系 實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享 合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展 3 重要舉措 再分配要更加注重公平 具體措施 健全以稅收 社會(huì)保障 轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制 著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題 規(guī)范收入分配秩序 保護(hù)合法收入 增加低收入者收入 擴(kuò)大中等收入者比重 調(diào)節(jié)過(guò)高收入 清理規(guī)范隱性收入 取締非法收入 努力縮小城鄉(xiāng) 區(qū)域 行業(yè)收入分配差距 取締非法收入 知識(shí)鏈接 初次分配 企業(yè)作為分配的主體 將國(guó)民生產(chǎn)總值在國(guó)家 企業(yè) 個(gè)人之間進(jìn)行分配 生產(chǎn)要素的提供與報(bào)酬支付的關(guān)系是基本的初次分配關(guān)系 如 企業(yè)的利潤(rùn)和勞動(dòng)者的工資 國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配 初次分配 勞動(dòng)者的報(bào)酬 企業(yè) 集體 國(guó)民收入的初次分配 知識(shí)鏈接 再分配 是初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過(guò)稅收 提供社會(huì)保障和社會(huì)福利 轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行 重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū) 城鄉(xiāng) 部門 不同群體之間 在職與退休人員之間的收入關(guān)系 防止收入差距過(guò)大 保障低收入者基本生活 國(guó)民收入 國(guó)家 企業(yè) 勞動(dòng)者 初次分配 財(cái)政 保障等 在全社會(huì)范圍內(nèi)分配 提供服務(wù)的勞動(dòng)者 消費(fèi) 其他生產(chǎn)者 再次分配 稅收 初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配 再分配是在初次分配的基礎(chǔ)上 在全社會(huì)范圍繼續(xù)進(jìn)行的分配 政府主要通過(guò)稅收和社會(huì)保障體現(xiàn) 資料補(bǔ)充 投入 產(chǎn)出 1個(gè)和尚 2個(gè)和尚 3個(gè)和尚 桶水 桶水 桶水 1 效率 小故事大道理 探究三 一個(gè)和尚挑水喝 兩個(gè)和尚抬水喝 三個(gè)和尚沒(méi)水喝 如何處理好效率與公平的關(guān)系呢 兼顧效率與公平 你認(rèn)為哪個(gè)組合區(qū)間比較恰當(dāng)?shù)刈龅搅思骖櫺逝c公平 AB區(qū)間之內(nèi) 1 效率的含義 效率 這樣一種分配有利于效率提高嗎 蛋糕做大 切分合理 效率 公平 2 效率與公平的關(guān)系 他敢剪嗎 具有一致性 又存在矛盾 效率是公平的物質(zhì)前提 效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面 效率與公平 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 效率是公平的物質(zhì)前提 提高經(jīng)濟(jì)效率 社會(huì)公平逐步實(shí)現(xiàn) 增加社會(huì)財(cái)富 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 分配不公的危害性是什么 分配公平 激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)積極性 提高經(jīng)濟(jì)效率 3 兼顧效率與公平的要求 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中提出 初次分配和再分配都要兼顧效率和公平 再分配更加注重公平 兼顧效率與公平的要求 初次分配和再分配都要兼顧效率與公平 既要提高效率 又要促進(jìn)公平 既要反對(duì)平均主義 也要防止收入懸殊 既要落實(shí)分配政策 也要提倡奉獻(xiàn)精神 在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí) 倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富 朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn) 效率與公平 收入分配公平 要求 原因 關(guān)系 處理 舉措 分配制度兩個(gè)比重分配調(diào)節(jié) 內(nèi)在要求共同富裕 收入分配相對(duì)平等 具有一致性 又存在矛盾 提高效率 促進(jìn)公平防止收入懸殊提倡奉獻(xiàn)精神先富幫后富 當(dāng)堂訓(xùn)練 1 合理且適度的收入差距是貫徹黨和國(guó)家尊重勞動(dòng)和尊重知識(shí) 尊重人才 尊重創(chuàng)造等重大方針的必然要求 它有利于 克服平均主義 更好地發(fā)揮收入分配的激勵(lì)性作用 尊重和保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入 鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新 充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的創(chuàng)新積極性 以發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用 A B C D A 2 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告指出 初次分配和再分配都要兼顧效率和公平 再分配更加注重公平 這里的 公平 主要是指 A 政治上的公平B 社會(huì)上的公平C 社會(huì)地位上的公平D 收入分配上的公平 解析 公平的含義較寬泛 涉及經(jīng)濟(jì) 政治 社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域 材料中所講的 公平 是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)收入分配的公平 D項(xiàng)正確 其余三項(xiàng)均與題意不符 答案 D 3 黨和政府一直重視收入差距的調(diào)節(jié)問(wèn)題 明確提出了保護(hù)合法收入 取締非法收入 整頓不合理收入 調(diào)節(jié)過(guò)高收入 保障低收入者基本生活等一系列政策 這表明 A 公有制的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志B 社會(huì)主義以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)C 社會(huì)主義條件下 國(guó)家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控D 有效調(diào)節(jié)收入差距 是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù) B 4 2012 江蘇單科 如圖所示 有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)由 金字塔型 向 橄欖型 轉(zhuǎn)變的措施是 改革稅制增加社會(huì)各階層收入 不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè) 提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比重 逐步增加社會(huì)公共物品的供給A B C D 解析 社會(huì)結(jié)構(gòu)由 金字塔型 向 橄欖型 轉(zhuǎn)變 說(shuō)明中等收入人群比重加大 低收入人群減少 排除 改革稅制增加社會(huì)各階層收入不一定縮小收入差距 促進(jìn)社會(huì)公平 正確 加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè) 是促進(jìn)社會(huì)公平的一個(gè)重要舉措 正確 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 可以增加中低收入人群的收入 促進(jìn)社會(huì)公平 錯(cuò)誤 增加社會(huì)公共物品的供給起不到縮小收入差距的效果 答案 B 5 在現(xiàn)階段 要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能 合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局 加強(qiáng)政府對(duì)個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié) 包括 防止出現(xiàn)收入差距 增加低收入者的收入 調(diào)節(jié)過(guò)高收入 取締非法收入A B C D 解析 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 允許一部分人先富起來(lái) 必然會(huì)存在收入差距 錯(cuò)誤 均符合題干要求 答案 C 6 初次分配和再分配都要處量好效率和公平的關(guān)系 再分配更加注重公平 下列選項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有 提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率 擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入 完善最低生活保障制度A B C D D 7 在企業(yè)分配中 如果過(guò)分壓低勞動(dòng)報(bào)酬 則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性 終將限制企業(yè)的發(fā)展 這說(shuō)明A 公平是提高效率的保證B 要貫徹 效率優(yōu)先 兼顧公平 的原則C 效率是公平的物質(zhì)前提D 初次分配和再分配都要注重公平 A 8 某科技企業(yè)出對(duì)科技人員支付工資外 還采取科技成果入股的激勵(lì)方式 調(diào)動(dòng)科技人員積極性 企業(yè)效益不斷提高 這說(shuō)明 按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距 分配關(guān)系的調(diào)整有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展 科技人員的腦力勞動(dòng)能創(chuàng)造更大的價(jià)值 科技人員的收入取決于科技成果的實(shí)用價(jià)值A(chǔ) B C D B 思考 有一家生產(chǎn)爐具的國(guó)有企業(yè)進(jìn)行選舉 吳某被民主推選為廠長(zhǎng)后 實(shí)行新的分配制度 向一線工人和創(chuàng)利多的車間傾斜 這種分配制度拉開(kāi)了職工的收入差距 職工的勞動(dòng)積極性高漲 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大副提高 后來(lái) 吳某自定年薪50萬(wàn)元 懂技術(shù)的副廠長(zhǎng)30萬(wàn)元 一些技術(shù)人員認(rèn)為 自己每月的工資還停留在每月2000 3000元的水平上 分配不公 有的到別的單位兼職 有的跳槽 一些工人認(rèn)為 自己每月的工資不到千元 是自己的勞動(dòng)被低估了 廠內(nèi)矛盾日益加深 人心渙散 經(jīng)濟(jì)效益下滑 該企業(yè)的做法對(duì)我們?cè)诔醮畏峙渲姓_處理效率與公平的關(guān)系有何啟示 我的認(rèn)識(shí) 1 確定公平合理的分配制度 既要要提高效率 又要促進(jìn)公平 2 要講究效率 將勞動(dòng)報(bào)酬與貢獻(xiàn)掛鉤 反對(duì)平均主義 以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性 促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高 3 要維護(hù)公平 將收入差距控制在合理的范圍內(nèi) 以協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧