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第二課 第2課時 加強憲法監(jiān)督
授課人:江瓊 授課時間:2018-3-22
【教學(xué)目標】
知識
目標
知道監(jiān)督不僅需要國家機關(guān)履行職權(quán),而且需要完備的憲法監(jiān)督制度,能夠自覺增強憲法意識
能力
目標
正確認識監(jiān)督的重要性,初步具有監(jiān)督憲法實施的能力和參與政治生活的能力
情感、態(tài)度與
價值觀目標
樹立主人翁意識,關(guān)心國家大事,積極參與監(jiān)督權(quán)力行使,領(lǐng)會憲法原則和精神,積極參與憲法宣傳活動,讓憲法走入群眾,深入人心,為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量
【重點難點】
教學(xué)重點:健全憲法
2、實施和監(jiān)督制度的重要性。
教學(xué)難點:增強憲法意識的原因。
【教學(xué)過程】
一、導(dǎo)入新課
2017年7月10日—14日,全國人大常委會副委員長張平率全國人大常委會固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查組到江蘇省進行檢查。這次執(zhí)法檢查的重點是城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、貯存、運輸、處理處置……特別是法規(guī)及配套制度的制定和執(zhí)行情況,以此支持和督促各級政府及其職能部門貫徹實施好固廢法,通過政府依法有效履責,推動各類污染者對其產(chǎn)生的固體廢物承擔法定污染防治責任。
想一想:全國人大常委會執(zhí)法檢查組到江蘇省進行檢查體現(xiàn)了什么道理?(學(xué)生思考回答)
教師總結(jié):全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)。
二、新課講授
3、
活動一:探究權(quán)力機關(guān)如何監(jiān)督權(quán)力行使
(閱讀教材第24頁“運用你的經(jīng)驗”)
1.思考:市政府的報告未通過,表明市人大常委會與市政府之間存在著怎樣的關(guān)系?這說明了什么?
提示:監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。人大常委會代表人民擁有對政府工作的監(jiān)督權(quán)。政府必須依法對人大常委會負責并報告工作,接受人大常委會的監(jiān)督。
材料鏈接:重慶市人大常委會對市政府及相關(guān)部門預(yù)決算進行了重點監(jiān)督,督促市政府及相關(guān)部門在法定期限內(nèi)向社會公開了169個單位的部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費。對于審計查出問題及整改工作,市人大常委會聽取審議了市政府關(guān)于審計查出問題整改情況的報告,隨即又開展專題詢問。常委會組成人員針對社會關(guān)注
4、的財政代編規(guī)模偏大、涉農(nóng)資金違規(guī)發(fā)放、違規(guī)享受保障性住房及補貼等問題,對市政府及相關(guān)部門負責人進行了公開、面對面的詢問,督促問題整改的長效機制,這種聯(lián)組專題詢問預(yù)算執(zhí)行和財政收支審計的問題,在市人大常委會還是首次。
2.思考:重慶市人大常委會通過什么形式行使監(jiān)督權(quán)?
提示:詢問。
3.教師總結(jié):權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證,不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。憲法規(guī)定,全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。各級人大及其常委會依據(jù)憲法和有關(guān)法律,對人民政府、人民法院和人民檢察院行使監(jiān)督權(quán)。
4.教師補充:我國憲法監(jiān)督的內(nèi)容主要包括:合憲性審查和監(jiān)督,即審查法律、法規(guī)等規(guī)范
5、性法律文件的合憲性,使其與憲法不抵觸;審查國家機關(guān)及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責任,維護憲法權(quán)威。
目標導(dǎo)學(xué)二:健全憲法實施和監(jiān)督制度
活動二:報告解讀
加強憲法實施和監(jiān)督,推進合憲性審查工作,維護憲法權(quán)威。
——習(xí)近平《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告》
1.思考:習(xí)近平總書記的話給你帶來哪些啟示?
提示:要健全解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設(shè),加強對憲法實施情況的監(jiān)督檢查,維護憲法權(quán)威。
案例:湖北青年孫志剛在廣州被非法收容毆打致死的事件被媒體曝光。
三名法學(xué)博士聯(lián)名上書全國人大常委會,要求對《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》進行
6、違憲審查,廢除現(xiàn)行收容遣送制度。
全國人大常委會審查結(jié)果:
由于收容遣送辦法中限制公民人身自由的規(guī)定與憲法和有關(guān)法律相抵觸,與憲法精神相違背,被廢止。
2.思考:本案中全國人在常委會行使了什么職權(quán)?
3.教師總結(jié):全面依法治國需要健全憲法實施和監(jiān)督機制,不斷加強憲法監(jiān)督工作。對于各種違反憲法的行為,都必須予以追究和糾正。國家如何加強憲法實施監(jiān)督?
①、完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機制和程序,使其更好擔負起憲法監(jiān)督職責。
②、要健全憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設(shè),加強對憲法實施情況的監(jiān)督檢查,維護憲法權(quán)威。
③、對于各種違反憲
7、法的行為,都必須予以追究和糾正。
活動三:習(xí)近平主席憲法宣誓與憲法宣誓制度
新當選的國家主席、中央軍委主席習(xí)近平進行憲法宣誓。
憲法宣誓誓詞
我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!
1. 思考:主席宣誓、建立憲法宣誓制度有什么意義?
提示:為了強化國家公職人員的憲法意識,讓他們珍惜憲法授予的權(quán)力,自覺規(guī)范自己的行為。
2. 視頻《憲法和我的故事》
3.總結(jié):
增強憲法意識的原因
加強憲法監(jiān)督的需要
加強憲法監(jiān)督,既
8、需要完備的制度措施,也需要人們增強憲法意識
對國家公職人員提出的要求
設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等,都是為了強化國家公職人員的憲法意識,讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力,自覺規(guī)范自己的行為
憲法與我們每個人息息相關(guān)
我們的一生都離不開憲法的呵護。我們要增強憲法意識,熱愛憲法,捍衛(wèi)憲法
目標導(dǎo)學(xué)四:增強憲法意識的做法
活動四:事例再現(xiàn)
關(guān)于第二屆全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動網(wǎng)絡(luò)海選時間調(diào)整的通知
2.思考:積極參加學(xué)憲法講憲法活動給我們什么啟示?
提示:要積極學(xué)習(xí)憲法。
(閱讀教材第28頁的第一個“探究與分享”)
憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,憲法的偉力在于人民出自真
9、誠的信仰。
——習(xí)近平
3.問題:你對這句話是怎么理解的?
提示:要認同憲法。
(閱讀教材第28頁的第二個“探究與分享”)
4.問題:結(jié)合小華同學(xué)的上述行為,說說你在生活中遵守和維護憲法的具體做法。
提示:根據(jù)自己的實際回答。
5.總結(jié):
增強憲法意識的做法
學(xué)習(xí)憲法
認同憲法
踐行憲法
三、課堂總結(jié)
通過這節(jié)課的學(xué)習(xí),我們知道了權(quán)力的行使離不開人大及其常委會的監(jiān)督,也離不開公民的監(jiān)督;明白了增強憲法意識的原因和做法,提高了對憲法的認識,懂得了加強憲法監(jiān)督的道理,知道要堅決維護憲法的權(quán)威。
【板書設(shè)計】
加強憲法監(jiān)督
【教學(xué)反思】
本節(jié)課內(nèi)容不多,和現(xiàn)實聯(lián)系較大,如國家憲法日、憲法宣誓制度等,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣較為濃厚。結(jié)合大量的典型事例和教材上情境材料對所學(xué)知識能夠當堂掌握;但學(xué)生在增強憲法意識方面還存在不足,特別是在踐行憲法方面還需努力。
專心---專注---專業(yè)