傳染病法律法規(guī) 現(xiàn)行傳染病報告管理相關(guān)法律規(guī)范 法律中華人民共和國傳染病防治法 2004年8月28日修訂 中華人民共和國職業(yè)醫(yī)師法法規(guī)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法規(guī)范性文件傳染病信息報告管理規(guī)范 2006年版 傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報工作與技術(shù)指南 2005試行版 傳染病疫情報告管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告 傳染病疫情報告管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告 傳染病防治法 傳染病信息報告管理規(guī)范 解讀重點(diǎn)傳染病監(jiān)測 傳染病監(jiān)測與報告管理 法定傳染病種類 甲類2種 鼠疫 霍亂乙類26種 傳染性非典型肺炎 艾滋病 病毒性肝炎 脊髓灰質(zhì)炎 人感染高致病性禽流感 麻疹 流行性出血熱 狂犬病 流行性乙型腦炎 登革熱 炭疽 痢疾 肺結(jié)核 傷寒和副傷寒 流行性腦脊髓膜炎 百日咳 白喉 新生兒破傷風(fēng) 猩紅熱 布魯氏菌病 淋病 梅毒 鉤體病 血吸蟲病 瘧疾 人感染H7N9禽流感丙類11種 流行性感冒 包括甲型H1N1流感 流行性腮腺炎 風(fēng)疹 急性出血性結(jié)膜炎 麻風(fēng)病 流行性和地方性斑疹傷寒 黑熱病 包蟲病 絲蟲病 除霍亂 細(xì)菌性和阿米巴性痢疾的其他感染性腹瀉病 手足口病 對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎 炭疽中的肺炭疽 采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防 控制措施 其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防 控制措施的 由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布 實(shí)施 傳染病監(jiān)測與報告管理 網(wǎng)絡(luò)直報 中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng) 于2004年4月1日正式上線運(yùn)行 傳染病報告方式及時限 傳染病暴發(fā) 流行時 接到疫情報告的各區(qū) 縣 疾控中心 根據(jù) 傳染病防治法 應(yīng)以最快的通訊方式報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制中心 根據(jù) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法 應(yīng)于2小時內(nèi)上報 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告 第七條各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病監(jiān)測 預(yù)測 流行病學(xué)調(diào)查 疫情報告以及其他預(yù)防 控制工作 醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作 城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下 承擔(dān)城市社區(qū) 農(nóng)村基層相應(yīng)的傳染病防治工作 第十二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人 必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查 檢驗(yàn) 采集樣本 隔離治療等預(yù)防 控制措施 如實(shí)提供有關(guān)情況 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得泄露涉及個人隱私的有關(guān)信息 資料 第二章傳染病預(yù)防 第十六條國家和社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心 幫助傳染病病人 病原攜帶者和疑似傳染病病人 使其得到及時救治 任何單位和個人不得歧視傳染病病人 病原攜帶者和疑似傳染病病人 傳染病病人 病原攜帶者和疑似傳染病病人 在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前 不得從事法律 行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作 第三章疫情報告 通報和公布 第三十條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā) 流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時 應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則 按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容 程序 方式和時限報告 第三十一條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時 應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告 第三十七條依照本法的規(guī)定負(fù)有傳染病疫情報告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員 不得隱瞞 謊報 緩報傳染病疫情 第四章疫情控制 第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時 應(yīng)當(dāng)及時采取下列措施 一 對病人 病原攜帶者 予以隔離治療 隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定 二 對疑似病人 確診前在指定場所單獨(dú)隔離治療 三 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人 病原攜帶者 疑似病人的密切接觸者 在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施 拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的 可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人 應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所 物品以及醫(yī)療廢物 必須依照法律 法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無害化處置 第四十一條對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員 所在地的縣級以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施 并同時向上一級人民政府報告 接到報告的上級人民政府應(yīng)當(dāng)即時作出是否批準(zhǔn)的決定 上級人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的 實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施 在隔離期間 實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障 被隔離人員有工作單位的 所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬 隔離措施的解除 由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布 第四十二條傳染病暴發(fā) 流行時 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量 按照預(yù)防 控制預(yù)案進(jìn)行防治 切斷傳染病的傳播途徑 必要時 報經(jīng)上一級人民政府決定 可以采取下列緊急措施并予以公告 一 限制或者停止集市 影劇院演出或者其他人群聚集的活動 二 停工 停業(yè) 停課 三 封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源 食品以及相關(guān)物品 四 控制或者撲殺染疫野生動物 家畜家禽 五 封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所 第四十六條患甲類傳染病 炭疽死亡的 應(yīng)當(dāng)將尸體立即進(jìn)行衛(wèi)生處理 就近火化 患其他傳染病死亡的 必要時 應(yīng)當(dāng)將尸體進(jìn)行衛(wèi)生處理后火化或者按照規(guī)定深埋 為了查找傳染病病因 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必要時可以按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定 對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn) 并應(yīng)當(dāng)告知死者家屬 第五章醫(yī)療救治 第五十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn) 建筑設(shè)計和服務(wù)流程 應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防傳染病醫(yī)院感染的要求 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進(jìn)行消毒 對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具 應(yīng)當(dāng)在使用后予以銷毀 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療要求 采取相應(yīng)措施 提高傳染病醫(yī)療救治能力 第五十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù) 現(xiàn)場救援和接診治療 書寫病歷記錄以及其他有關(guān)資料 并妥善保管 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行傳染病預(yù)檢 分診制度 對傳染病病人 疑似傳染病病人 應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至相對隔離的分診點(diǎn)進(jìn)行初診 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的 應(yīng)當(dāng)將患者及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 具體辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定 第八章法律責(zé)任 第六十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定 有下列情形之一的 由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正 通報批評 給予警告 造成傳染病傳播 流行或者其他嚴(yán)重后果的 對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依法給予降級 撤職 開除的處分 并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 一 未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防 控制工作 醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的 二 未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?或者隱瞞 謊報 緩報傳染病疫情的 三 發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時 未按照規(guī)定對傳染病病人 疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù) 現(xiàn)場救援 接診 轉(zhuǎn)診的 或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的 四 未按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所 物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無害化處置的 五 未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進(jìn)行消毒 或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀 再次使用的 六 在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的 七 故意泄露傳染病病人 病原攜帶者 疑似傳染病病人 密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息 資料的 一 責(zé)任報告單位及報告人各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu) 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 采供血機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報告單位 其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生 個體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報告人 傳染病信息報告管理規(guī)范 二 報告病種1 法定傳染病2 其他傳染病3 不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重點(diǎn)監(jiān)測疾病 傳染病信息報告管理規(guī)范 三 填報要求 傳染病報告卡填寫報卡類別 訂正診斷或發(fā)生死亡時 須進(jìn)行訂正報告 并標(biāo)注 訂正報告 家長姓名 14歲以下的患兒要求填寫患者家長姓名 出生日期 實(shí)足年齡 只選擇填寫其中一項(xiàng) 出生日期不詳時才填寫實(shí)足年齡并選擇年齡單位 工作單位 工人 干部職員必須填寫患者發(fā)病時所在工作單位的名稱 學(xué)生 托幼兒童詳填發(fā)病時所在學(xué)校 托幼機(jī)構(gòu) 及班級名稱 傳染病信息報告管理規(guī)范 傳染病報告?zhèn)魅静蟾鎸?shí)行屬地化管理 傳染病報告卡由首診醫(yī)生或其他執(zhí)行職務(wù)的人員負(fù)責(zé)填寫 現(xiàn)場調(diào)查時發(fā)現(xiàn)的傳染病病例 由屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查人員填寫報告卡 傳染病信息報告管理規(guī)范 突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法 第二條本辦法適用于傳染病防治法 應(yīng)急條例和國家有關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理工作 第七條任何單位和個人必須按照規(guī)定及時如實(shí)報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息 不得瞞報 緩報 謊報或者授意他人瞞報 緩報 謊報 第十條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測信息報告任務(wù) 具體職責(zé)為 一 建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度 包括報告卡和總登記簿 疫情收報 核對 自查 獎懲 二 執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制 嚴(yán)格門診工作日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報告制度 負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息報告工作 三 建立或指定專門的部門和人員 配備必要的設(shè)備 保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息的網(wǎng)絡(luò)直接報告 第十四條醫(yī)療衛(wèi)生人員未經(jīng)當(dāng)事人同意 不得將傳染病病人及其家屬的姓名 住址和個人病史以任何形式向社會公開 第十六條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu) 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 采供血機(jī)構(gòu)均為責(zé)任報告單位 其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生 個體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報告人 必須按照傳染病防治法的規(guī)定進(jìn)行疫情報告 履行法律規(guī)定的義務(wù) 第十七條責(zé)任報告人在首次診斷傳染病病人后 應(yīng)立即填寫傳染病報告卡 傳染病報告卡由錄卡單位保留三年 第十八條責(zé)任報告單位和責(zé)任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽 傳染性非典型肺炎 脊髓灰質(zhì)炎 人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時 或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時 應(yīng)于2小時內(nèi)將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)報告 未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的通訊方式 電話 傳真 向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告 并于2小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡 對其他乙 丙類傳染病病人 疑似病人和規(guī)定報告的傳染病病原攜帶者在診斷后 實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報告 未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報的責(zé)任報告單位應(yīng)于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡 第二十七條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)所設(shè)與診治傳染病有關(guān)的科室應(yīng)當(dāng)建立門診日志 住院登記簿和傳染病疫情登記簿 第二十八條各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定的部門和人員 負(fù)責(zé)本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告卡的收發(fā)和核對 設(shè)立傳染病報告登記簿 統(tǒng)一填報有關(guān)報表 第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的 由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正 通報批評 給予警告 情節(jié)嚴(yán)重的 會同有關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人 負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級 撤職的行政處分 造成傳染病傳播 流行或者對社會公眾健康造成其它嚴(yán)重危害后果 構(gòu)成犯罪的 依據(jù)刑法追究刑事責(zé)任 一 未建立傳染病疫情報告制度的 二 未指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報告管理工作的 三 瞞報 緩報 謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人 病原攜帶者 疑似病人的 第四十條執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員瞞報 緩報 謊報傳染病疫情的 由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告 情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動 或者吊銷其執(zhí)業(yè)證書 霍亂監(jiān)測 病例報告各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu) 在5 11月設(shè)立規(guī)范的腸道門診專冊登記 逢瀉必登 逢瀉必檢 不明原因肺炎病例同時具備以下4條的病例 發(fā)熱 腋下體溫 38 具有肺炎的影像學(xué)特征 發(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常 或淋巴細(xì)胞分類計數(shù)減少 不能從臨床或?qū)嶒?yàn)室角度診斷為常見病原所致的肺炎 不明原因肺炎監(jiān)測 不明原因肺炎聚集性病例在兩周內(nèi)發(fā)現(xiàn)的兩例或以上具有流行病學(xué)相關(guān)性的發(fā)熱呼吸道感染病例 其中至少一例是不明原因肺炎病例 不明原因肺炎監(jiān)測 急性遲緩性麻痹病例監(jiān)測 AFP監(jiān)測 病例定義脊髓灰質(zhì)炎是脊灰病毒引起的急性腸道傳染病 通過糞口途徑在人間傳播 多發(fā)于嬰幼兒 俗稱 小兒麻痹癥 是致殘的主要疾病之一 急性弛緩性麻痹 AFP 病例所有15歲以下出現(xiàn)急性弛緩性麻痹癥狀的病例 和任何年齡臨床診斷為脊灰的病例均作為AFP病例 AFP病例的診斷要點(diǎn) 急性起病 肌張力減弱 肌力下降 腱反射減弱或消失 常見的AFP病例包括以下疾病 1 脊髓灰質(zhì)炎 2 格林巴利綜合征 感染性多發(fā)性神經(jīng)根神經(jīng)炎 GBS 3 橫貫性脊髓炎 脊髓炎 腦脊髓炎 急性神經(jīng)根脊髓炎 4 多神經(jīng)病 藥物性多神經(jīng)病 有毒物質(zhì)引起的多神經(jīng)病 原因不明性多神經(jīng)病 5 神經(jīng)根炎 6 外傷性神經(jīng)炎 包括臀肌藥物注射后引發(fā)的神經(jīng)炎 7 單神經(jīng)炎 8 神經(jīng)叢炎 9 周期性麻痹 包括低鉀性麻痹 高鉀性麻痹 正常鉀性麻痹 10 肌病 包括全身型重癥肌無力 中毒性 原因不明性肌病 11 急性多發(fā)性肌炎 12 肉毒中毒 13 四肢癱 截癱和單癱 原因不明 14 短暫性肢體麻痹 監(jiān)測內(nèi)容 各級醫(yī)療單位和相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)AFP病例后 城市在12小時內(nèi) 農(nóng)村在24小時內(nèi)通過登錄 中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng) 即大疫情網(wǎng) 的 疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng) 按 傳染病報告卡 網(wǎng)絡(luò)報告方式進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報 疾病名稱選擇 其它疾病 里面的 AFP 報告 實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測1 AFP病例標(biāo)本的采集對所有AFP病例應(yīng)采集雙份大便標(biāo)本用于病毒分離 標(biāo)本的采集要求是 在麻痹出現(xiàn)后14天內(nèi)采集 兩份標(biāo)本采集時間至少間隔24小時 每份標(biāo)本重量 5克 約為成人的大拇指末節(jié)大小 原始標(biāo)本運(yùn)送 1 標(biāo)本采集后要在7天內(nèi)送達(dá)省級脊灰實(shí)驗(yàn)室 標(biāo)本應(yīng)冷藏運(yùn)送 在送達(dá)省脊灰實(shí)驗(yàn)室時帶冰且包裝完整 2 采集的標(biāo)本應(yīng)有完整的登記資料 一并送達(dá)省脊灰實(shí)驗(yàn)室 標(biāo)本標(biāo)簽登記要清楚 標(biāo)本送檢表項(xiàng)目要填寫完整 ThankYou