一、總體要求（一）指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全 面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精 神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實習(xí)近平總書記來閩 考察重要講話和對福建工作重要指示批示精神，增強“四個 意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真落實習(xí)近 平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和黨中央、國 務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革開展重大決策部署，深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計法 律法規(guī)，聚焦統(tǒng)計法定職責(zé)履行，以提高依法統(tǒng)計依法治統(tǒng) 水平為目標(biāo)，以增強統(tǒng)計普法的針對性和實效性為著力點， 推動統(tǒng)計普法與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作相融合，多種類多途徑組織開 展統(tǒng)計法治宣傳教育活動，為完善統(tǒng)計管理體制、更加有效 發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用、加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提供法治 保障。（二）主要目標(biāo)到2025年，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法尊法守法用法意識進(jìn)一步深 化，貫徹落實統(tǒng)計領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)的力度持續(xù)增強, “不敢、不能、不想”統(tǒng)計造假的思想防線進(jìn)一步筑牢；統(tǒng) 計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法決策、依法管理、依法辦事能力不斷 提高，依法組織實施統(tǒng)計活動的業(yè)務(wù)水平和履職能力進(jìn)一步 增強；統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計法治素養(yǎng)持續(xù)提升，遵守統(tǒng)計法、 據(jù)質(zhì)量意識和統(tǒng)計法律意識，增強調(diào)查對象履行統(tǒng)計義務(wù)的 自覺性和責(zé)任感。五、組織實施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)成立“八五”統(tǒng)計普法領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)我市統(tǒng)計普法工 作有序開展，組織推動、催促指導(dǎo)本規(guī)劃各項任務(wù)落到實處。 局主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究解決 重大問題，跟進(jìn)催促重點環(huán)節(jié)；分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組員， 切實履行工作職責(zé)，研究分析突出問題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決實際 困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市統(tǒng)計普法宣傳組織指 導(dǎo)工作。建立健全法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在統(tǒng)計 法治宣傳教育中的重要作用。（二）完善保障措施將統(tǒng)計法治宣傳教育經(jīng)費列入年度預(yù)算，配備必要的宣 傳教育設(shè)備，確保人員到位、經(jīng)費到位、責(zé)任到位。培育緊 跟時代步伐的普法人才，組建統(tǒng)計法治宣傳教育隊伍，將具 有法律職業(yè)資格的人員充實到統(tǒng)計普法工作一線。（三）增強多方協(xié)作樹立統(tǒng)計法治宣傳教育“一盤棋”意識，加強與調(diào)查隊 協(xié)作配合，積極爭取司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理職能部門 支持，注重提供交流經(jīng)驗，互學(xué)互鑒，互促互進(jìn)，共同做好 統(tǒng)計法治宣傳教育工作，實現(xiàn)重大主題統(tǒng)計法治宣傳教育活 動的同謀劃、同部署、同推進(jìn)，努力形成“1+1>2”的統(tǒng)計法 治宣傳合力。執(zhí)行統(tǒng)計法的自覺性和主動性進(jìn)一步增強；全社會依法統(tǒng)計 意識持續(xù)深化，社會公眾對統(tǒng)計法律法規(guī)的知曉度、統(tǒng)計法 治精神的認(rèn)同度、統(tǒng)計法治實踐的參與度進(jìn)一步提升，為“十 四五”時期推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革培育濃厚法治氣氛。（三）工作原那么堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計法治宣傳工作 機(jī)制，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把 黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到統(tǒng)計法治宣傳教育的全過程各方面。始終堅 持正確政治方向，確保黨的路線方針政策在統(tǒng)計法治宣傳教 育工作中得到全面貫徹執(zhí)行。堅持以人民為中心。貫徹統(tǒng)計依靠人民、統(tǒng)計為了 人民的開展理念和工作導(dǎo)向，精準(zhǔn)分析領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員、 統(tǒng)計調(diào)查對象和社會公眾的普法需求，精心籌劃傳播形式和 宣傳內(nèi)容，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，宣傳公民、 法人和其他組織在統(tǒng)計調(diào)查活動中的合法權(quán)益和法定義務(wù), 積極回應(yīng)人民對統(tǒng)計法治宣傳教育工作的新要求新期待。堅持以依法治統(tǒng)為目標(biāo)。以推動夯實防范和懲治統(tǒng) 計造假責(zé)任制問責(zé)制為著力點，有針對性地組織開展統(tǒng)計領(lǐng) 域黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)的宣傳教育活動，把統(tǒng)計普法與深入 推進(jìn)依法統(tǒng)計緊密結(jié)合，與統(tǒng)計監(jiān)督有機(jī)貫通，促進(jìn)各級領(lǐng) 導(dǎo)干部和統(tǒng)計人員用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)、組織、開展 統(tǒng)計工作。堅持以改革創(chuàng)新為動力。適應(yīng)新時代法治宣傳教育 工作新特點和統(tǒng)計現(xiàn)代化改革新要求，把握重點內(nèi)容提高宣 傳實效，創(chuàng)新方法手段擴(kuò)大宣傳影響，建設(shè)融“報、網(wǎng)、端、 微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，推動新媒體新技術(shù) 在統(tǒng)計法治宣傳教育中的廣泛應(yīng)用，創(chuàng)新宣傳體制機(jī)制，不 斷激發(fā)統(tǒng)計法治宣傳教育工作的生機(jī)與活力。二、重點內(nèi)容（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、 精神實質(zhì)和實踐要求，深刻領(lǐng)會蘊含其中的馬克思主義立場 觀點方法，引導(dǎo)統(tǒng)計系統(tǒng)干部群眾堅定不移走中國特色社會 主義法治道路，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā) 展。加強對習(xí)近平法治思想及其生動實踐的宣傳解讀，通過 開展專題講座、“三會一課”、學(xué)習(xí)讀本、短視頻等形式，掀 起學(xué)習(xí)宣傳熱潮，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法深入持久開展憲法宣傳教育活動，闡釋好新時代依憲治 國、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義。認(rèn)真組織開展“12 4”國家憲 法日、“憲法宣傳周”等宣傳活動，增強全民國家意識，弘揚 愛國精神。深刻理解統(tǒng)計法蘊含的憲法精神，嚴(yán)格落實 國家工作人員憲法宣誓組織工作規(guī)定。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳民法典深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的重要指示精 神，深刻理解民法典的本質(zhì)，正確把握民法典立法宗旨，引 導(dǎo)各級統(tǒng)計人員做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。將民法 典作為依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的重要標(biāo)尺，不斷提高運用民法典 維護(hù)人民權(quán)益、推進(jìn)統(tǒng)計開展的能力和水平。（四）深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義相關(guān)法律體系廣泛學(xué)習(xí)宣傳與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī) 及與全方位推進(jìn)高質(zhì)量開展超越密切相關(guān)的法律法規(guī)。學(xué)習(xí) 宣傳總體國家平安觀和國家平安法、反分裂國家法、國防法、 反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)平安法等。適應(yīng)立足新開展階段、貫徹 新開展理念，大力宣傳有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、 優(yōu)化營商環(huán)境等與統(tǒng)計工作密切相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，推動 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員增強國家平安意識、風(fēng)險防控能力和統(tǒng) 計服務(wù)水平。（五）深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)以黨章、準(zhǔn)那么、條例等為重點，深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)， 突出學(xué)習(xí)宣傳黨章，教育統(tǒng)計系統(tǒng)廣大黨員以黨章為根本遵 循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。把學(xué)習(xí)掌 握黨內(nèi)法規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入黨組織“三會一 課”內(nèi)容，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。（六）深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)將宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)作為基本任務(wù)，深入學(xué)習(xí)統(tǒng)計法統(tǒng)計法實施條例和全國經(jīng)濟(jì)普查條例全國人口普查 條例全國農(nóng)業(yè)普查條例，重點學(xué)習(xí)部門統(tǒng)計調(diào)查工程 管理方法統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查方法涉外調(diào)查管理方法 等統(tǒng)計部門規(guī)章和地方性法規(guī)，推動統(tǒng)計法律法規(guī)和國家統(tǒng) 計政令的有效執(zhí)行。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制 改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處 分處理建議方法防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作 規(guī)定關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見等中央 關(guān)于統(tǒng)計工作的重要文件，進(jìn)一步深化對統(tǒng)計造假行為極端 危害性的認(rèn)識，熟知防范和懲治統(tǒng)計造假有關(guān)黨紀(jì)政務(wù)處分 規(guī)定，自覺履行防范和懲治統(tǒng)計造假責(zé)任。普及應(yīng)知應(yīng)會統(tǒng) 計法律法規(guī)知識，提高統(tǒng)計調(diào)查對象和社會公眾對統(tǒng)計工作 的支持和配合程度，保障統(tǒng)計工作順利進(jìn)行。三、主要對象（一）突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度, 把習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指 示批示精神、習(xí)近平總書記來閩重要講話和對福建工作重要 指示批示精神和憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)、統(tǒng)計法律法規(guī)列 入各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，作為黨組理論學(xué)習(xí)中 心組集體學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。推動把統(tǒng)計法納入各 級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部教育 培訓(xùn)的必修課。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會統(tǒng)計法律法規(guī)清 單，完善配套學(xué)習(xí)制度，促使知行合一。通過組織專題統(tǒng)計 法治講座、通報統(tǒng)計違法案例等方式，有針對性地組織開展 統(tǒng)計紀(jì)律、統(tǒng)計法律等方面的宣傳；通過進(jìn)行統(tǒng)計法治知識 測試、發(fā)放統(tǒng)計普法讀本等手段，切實提高機(jī)關(guān)工作人員的 統(tǒng)計法治意識。（二）加強政府統(tǒng)計人員學(xué)法用法加強政府統(tǒng)計人員法治教育，把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思 想、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和統(tǒng) 計法律法規(guī)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，把統(tǒng)計法律法規(guī)知 識作為統(tǒng)計機(jī)構(gòu)工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容和 專業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。依托國家統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺等載 體，積極參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)法課堂學(xué)習(xí)。通過法治培訓(xùn)、法治講座、 法治報告、在線學(xué)習(xí)、普法考試等形式，深入開展政府統(tǒng)計 工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和依法行政相關(guān)知識活動，每年 學(xué)法時間不少于40學(xué)時。繼續(xù)做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計人 員、輔助調(diào)查員、企業(yè)統(tǒng)計人員等基層統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律 法規(guī)培訓(xùn)。加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè)，探索實踐式、案 例式培訓(xùn)，不斷增強執(zhí)法人員監(jiān)督本領(lǐng)。健全統(tǒng)計執(zhí)法人員 培訓(xùn)制度，每年至少組織開展一次統(tǒng)計執(zhí)法人員通用法律知 識、統(tǒng)計法律法規(guī)等專題培訓(xùn)I,提高統(tǒng)計執(zhí)法人員熟練掌握 執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，提升執(zhí)法人員素養(yǎng)和執(zhí)法能力，統(tǒng)計 執(zhí)法人員每年學(xué)法時間不少于60學(xué)時。（三）全力推進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查對象學(xué)法用法利用全面推行企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬契機(jī)，在報表布置、人 員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查等統(tǒng)計年定報和統(tǒng)計調(diào)查的過 程中開展統(tǒng)計法治宣傳教育，以統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、統(tǒng)計年報 會等為載體，扎實開展統(tǒng)計法治宣傳，切實增強企業(yè)單位負(fù) 責(zé)人、統(tǒng)計人員的依法統(tǒng)計意識。在重大國情國力普查中組 織開展主題普法宣傳活動，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查 工作。結(jié)合“雙隨機(jī)抽查”、統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查、日常工作檢查、 調(diào)研走訪等形式，通過“上門送法”的方式，切實提高統(tǒng)計 調(diào)查對象知法守法遵法的自覺。聚焦“四上”企業(yè)，依托國 家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺或政府統(tǒng)計專欄，宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)知 識。加強對“四下”企業(yè)等統(tǒng)計調(diào)查對象開展統(tǒng)計法治宣傳 教育。在執(zhí)法檢查過程中，重點講解相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)知識, 催促統(tǒng)計調(diào)查對象依法獨立、真實報送統(tǒng)計資料。采取有的 放矢，對一些法治觀念淡薄、平時對統(tǒng)計工作重視不夠的單 位進(jìn)行針對性地法治教育。（四）積極引導(dǎo)社會公眾學(xué)法用法不斷拓展統(tǒng)計普法的覆蓋面，將統(tǒng)計法治宣傳向基層延 伸，針對不同受眾群體，開展符合實際、群眾所需的統(tǒng)計普 法。通過報紙、橫幅、標(biāo)語、知識講座等形式宣傳統(tǒng)計法， 開展與群眾生活密切相關(guān)且具有交互性的統(tǒng)計法治宣傳，切 實增強統(tǒng)計普法的實際效果。結(jié)合“124”國家憲法日、“128” 統(tǒng)計法公布紀(jì)念日等重要節(jié)點，組織籌備集中統(tǒng)計法治 宣傳教育活動，廣泛普及依法統(tǒng)計基本理念和統(tǒng)計法基礎(chǔ)知 識。利用中國統(tǒng)計開放日等活動，組織有針對性的宣傳活動， 增進(jìn)社會各界對統(tǒng)計工作的理解支持。在此基礎(chǔ)上，通過問 卷調(diào)查的方式，進(jìn)一步掌握市民群眾對統(tǒng)計普法知曉度、統(tǒng) 計普法滿意度、統(tǒng)計普法獲得感等方面的意見建議，為切實 提高統(tǒng)計普法工作成效提供民意支撐。鼓勵社會公眾作為統(tǒng) 計法治社會宣傳員主動參與普法活動。四、工作措施（一）制定統(tǒng)計“八五”法治宣傳教育規(guī)劃根據(jù)福清市委、市政府的部署要求和國家統(tǒng)計局、省統(tǒng) 計局、福州市統(tǒng)計局有關(guān)普法工作安排，結(jié)合本市實際，制 定福清市統(tǒng)計“八五”法治宣傳教育規(guī)劃，建立健全各項統(tǒng) 計法治宣傳教育制度，并根據(jù)“八五”統(tǒng)計法治宣傳教育規(guī) 劃的要求，結(jié)合年度統(tǒng)計中心工作，有針對性地制定年度統(tǒng) 計法治宣傳教育工作計劃，明確工作重點，分解目標(biāo)任務(wù)， 強化保障措施。（二）建立“八五”統(tǒng)計普法工作制度建立“八五”統(tǒng)計普法工作制度，實行統(tǒng)計普法形勢分 析制度，不斷改進(jìn)方式方法，深化普法效果；加大對統(tǒng)計普 法工作投入，建立統(tǒng)計普法人、財、物保障制度；加大對統(tǒng) 計違法案件的曝光力度，落實統(tǒng)計違法案件定期通報制度。 結(jié)合統(tǒng)計實際，制定實施方法，加強對普法工作的組織和管 理，保證普法工作全面、順利地開展。（三）突出重點開展集中宣傳活動組織開展學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作 用的意見集中宣傳活動，深刻解讀強化統(tǒng)計監(jiān)督職能的重 要意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求，為統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的有效 發(fā)揮營造良好法治氣氛。緊緊抓住統(tǒng)計法修改公布實施 有利契機(jī)，權(quán)威宣講新修改統(tǒng)計法的主要內(nèi)容，掀起統(tǒng) 計普法活動高潮。認(rèn)真組織開展2023年統(tǒng)計法公布40 周年紀(jì)念宣傳活動，宣傳統(tǒng)計法律的開展歷程和成效經(jīng)驗。（四）利用統(tǒng)計違紀(jì)違法典型案例以案普法重視統(tǒng)計違法典型案例的收集，加大對典型統(tǒng)計違法案 件的曝光力度。注重發(fā)揮以案普法的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防和教 育功能，將其作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例指導(dǎo)、法治宣傳的重要資 料，要根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查對象特點，有針對性開展以案普法工作, 使之更直觀、更形象、更生動，切實增強人民群眾對統(tǒng)計法 治實踐的感受和認(rèn)知。（五）重視提升對統(tǒng)計調(diào)查對象的服務(wù)質(zhì)量積極做好調(diào)查對象違法違紀(jì)行為的預(yù)防工作。切實做好 數(shù)據(jù)保密工作，履行為統(tǒng)計調(diào)查對象保守商業(yè)秘密的義務(wù), 加強對調(diào)查對象的統(tǒng)計宣傳和服務(wù)力度，強化調(diào)查對象的數(shù)