弘揚(yáng)憲法精神 保證憲法實(shí)施首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)發(fā)言摘登·2012-12-10 10:59:03來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)2012年12月06日我國(guó)憲法制定修改歷程。CFP編者按憲法是治國(guó)安邦的總章程，是保障公民權(quán)利的法律武器。12月4日，首都各界紀(jì)念中華人民共和國(guó)憲法公布施行三十周年大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)指出，憲法與國(guó)家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。我們要更加自覺(jué)地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。紀(jì)念大會(huì)上，來(lái)自立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和北京市的代表分別就全面貫徹實(shí)施憲法作了發(fā)言。本報(bào)今天摘要刊登這些發(fā)言，以饗讀者。把握正確政治方向堅(jiān)持和完善人大制度全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任 李適時(shí)憲法是國(guó)家的根本法和治國(guó)安邦的總章程。現(xiàn)行憲法是三十年前由五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)并公布施行的，此后作過(guò)四次修改，為黨在新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了根本制度保障。三十年來(lái)的偉大實(shí)踐充分證明，現(xiàn)行憲法凝聚了幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和全黨全國(guó)各族人民的智慧，體現(xiàn)了最廣大人民的共同意志和根本利益，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是一部符合中國(guó)國(guó)情、展現(xiàn)時(shí)代特征的好憲法。三十年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法賦予的各項(xiàng)職權(quán)，大力推進(jìn)憲法和法律的實(shí)施。一是堅(jiān)持在依法立法的前提下，實(shí)行科學(xué)立法、民主立法，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)立法工作，確立了國(guó)家發(fā)展中帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的一系列重要制度，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)有法可依，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了堅(jiān)實(shí)的法制支撐。二是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，著力維護(hù)憲法和法律權(quán)威，督促行政權(quán)和司法權(quán)的正確行使，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)，推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)。三是自覺(jué)接受人民監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表作用，不斷密切人民代表大會(huì)與人民群眾的聯(lián)系，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智。黨的十八大對(duì)在新的歷史階段擴(kuò)大社會(huì)主義民主、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了戰(zhàn)略部署。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神與學(xué)習(xí)憲法、忠于憲法、實(shí)施憲法、維護(hù)憲法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)新局面。第一，始終把握正確的政治方向，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的重要載體。人大工作最大的特點(diǎn)是依法按程序辦事。人大及其常委會(huì)要依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，善于將集中全體人民意志的黨的主張通過(guò)法定程序上升為國(guó)家意志，使國(guó)家上下一體遵循。要堅(jiān)持人民主體地位，把人民群眾的根本利益和共同意志，作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，使人大工作更加順應(yīng)民心、貼近民生，確保人民代表大會(huì)制度永葆旺盛的生命力。第二，不斷完善法律體系，進(jìn)一步發(fā)揮立法在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的制度載體和法制保障。要按照?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的要求，全面推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，不斷完善法律體系，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作的法治化提供更加有力的保障。要用法治的方式、依照法定程序推進(jìn)改革，努力做到立法決策與改革決策同步，著力提高立法的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性，通過(guò)立法引領(lǐng)改革發(fā)展。第三，進(jìn)一步保障憲法和法律的有效實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。全國(guó)人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著監(jiān)督憲法和法律實(shí)施的重要職責(zé)，在保證嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法中發(fā)揮著極其重要的作用。要牢固樹(shù)立憲法意識(shí)，在各項(xiàng)工作中自覺(jué)貫徹憲法的原則、精神和規(guī)定，著力維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。要進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)法律的可操作性，使法律確立的制度立得住、行得通、切實(shí)管用，同時(shí)督促有關(guān)方面及時(shí)制定配套法規(guī)，為憲法和法律的有效實(shí)施打下更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履行監(jiān)督職能，突出監(jiān)督重點(diǎn)，注重監(jiān)督實(shí)效，通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況和預(yù)算決算的監(jiān)督、執(zhí)法檢查和規(guī)范性文件備案審查等方式，推動(dòng)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，促進(jìn)憲法和法律的全面實(shí)施。推進(jìn)依法行政 加快建設(shè)法治政府國(guó)務(wù)院法制辦公室主任 宋大涵首都各界隆重集會(huì)，紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年，意義十分重大。毛澤東同志曾指出：“用憲法這樣一個(gè)根本大法的形式，把人民民主和社會(huì)主義原則固定下來(lái)，使全國(guó)人民有一條清楚的軌道，使全國(guó)人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提高全國(guó)人民的積極性?！爆F(xiàn)行憲法以五四憲法為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)四次修正，以根本法的形式將社會(huì)主義制度確立為我國(guó)的根本制度，提出國(guó)家的根本任務(wù)是沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。三十年來(lái)，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在憲法規(guī)定的道路上，艱苦奮斗，取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。憲法實(shí)施的三十年，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶頭遵守執(zhí)行憲法，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民遵守執(zhí)行憲法的三十年。經(jīng)過(guò)三十年，憲法權(quán)威不斷增強(qiáng)，憲法觀念深入人心，憲法規(guī)定的各項(xiàng)制度在實(shí)施中不斷完善。在新中國(guó)的歷史上，現(xiàn)行憲法是實(shí)施效果最好的憲法，是最具穩(wěn)定性的憲法，必將保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。作為具有最高法律效力的根本法，憲法是各級(jí)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的最高準(zhǔn)則。憲法明確了人民政府的權(quán)力來(lái)源和基礎(chǔ)，規(guī)定中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；憲法明確了人民政府的宗旨，要求一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；憲法按照民主集中制的原則，規(guī)定了各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制和相互關(guān)系；憲法賦予了人民政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的職權(quán)。三十年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)人民政府認(rèn)真履行憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)，保障和改善民生，努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要；按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的目標(biāo)，推進(jìn)行政管理體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，改進(jìn)工作效率和管理效能，政府依法行政的能力和水平不斷提高。黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會(huì)時(shí)，要基本建成法治政府。國(guó)務(wù)院法制辦在認(rèn)真執(zhí)行憲法、推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面承擔(dān)著重要職責(zé)。我們要不斷改進(jìn)立法工作，堅(jiān)持從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題，努力使行政法規(guī)體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的規(guī)律和廣大人民群眾的意愿，使憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)原則和制度落到實(shí)處。要完善行政復(fù)議工作，建立健全多元糾紛解決機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的規(guī)范，維護(hù)以憲法為核心的社會(huì)主義法制統(tǒng)一，確保政令暢通。要認(rèn)真研究解決推進(jìn)依法行政過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點(diǎn)，加快建設(shè)法治政府步伐。憲法的良好實(shí)施，是國(guó)家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。歷經(jīng)苦難和滄桑的中國(guó)人民，正在邁向中華民族偉大復(fù)興的光榮時(shí)刻。這個(gè)偉大的復(fù)興，已是“光芒四射噴薄欲出的一輪朝日”。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，近代以來(lái)中華民族“最偉大的中國(guó)夢(mèng)”就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)！深化體制改革提高司法公信力最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng) 沈德詠三十年來(lái)，我們立足于司法審判工作，努力做憲法的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、忠實(shí)踐行者、積極宣傳者，矢志不渝地推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是始終堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。人民法院按照憲法的要求，牢牢把握正確的政治方向，堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，確保了人民司法事業(yè)始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路健康發(fā)展。二是始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，依法履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。面對(duì)憲法和法律賦予的光榮使命，人民法院堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，人民法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力司法保障。三是始終堅(jiān)持尊重和保障人權(quán)，切實(shí)維護(hù)最廣大人民根本利益。人民法院認(rèn)真落實(shí)憲法要求，牢記人民性是人民法院的根本屬性，不斷推出切實(shí)可行的司法便民措施，下大力氣化解訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題，努力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求；牢記群眾利益無(wú)小事，高度重視依法審理各類(lèi)涉民生案件，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了。四是始終堅(jiān)持維護(hù)法制統(tǒng)一，推動(dòng)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。最高人民法院一直高度重視總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向立法機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策，推動(dòng)健全相關(guān)法律制度，積極參與重要法律的制定、修改、完善工作；高度重視司法解釋工作，準(zhǔn)確把握法律精神和立法本意，針對(duì)司法實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)司法解釋。黨的十八大對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重大部署，特別強(qiáng)調(diào)法治是治國(guó)理政的基本方式，要求推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。人民法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，更加注重強(qiáng)化憲法意識(shí)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開(kāi)展工作；更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義，以司法公正推動(dòng)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系建設(shè)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利；更加注重堅(jiān)守以人為本的核心立場(chǎng)，堅(jiān)持尊重和保障人權(quán)，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)事人合法權(quán)益與社會(huì)公共利益，統(tǒng)籌兼顧程序公正與實(shí)體公正，統(tǒng)籌兼顧司法工作專(zhuān)業(yè)化與堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，依法保障人民各項(xiàng)權(quán)益；更加注重深化司法體制改革，按照黨的十八大關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的要求，推進(jìn)司法領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，堅(jiān)決破除一切妨礙司法公正的思想觀念和體制機(jī)制弊端，不斷提高司法公信力。履行法律監(jiān)督職責(zé)依法懲治刑事犯罪最高人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng) 胡澤君憲法以法律形式確認(rèn)了全國(guó)各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國(guó)家根本制度和根本任務(wù)，全面體現(xiàn)了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(xiàn)，集中反映了全國(guó)各族人民的共同意志和根本利益。三十年來(lái)，我國(guó)憲法得到全面貫徹實(shí)施，有效促進(jìn)了社會(huì)主義民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的人身權(quán)利和民主權(quán)利，在保障國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安方面發(fā)揮了重要作用，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法制保證。三十年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)作為憲法規(guī)定的國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法懲治刑事犯罪活動(dòng)，積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，全面強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，堅(jiān)決同破壞憲法權(quán)威、踐踏法制尊嚴(yán)的行為作斗爭(zhēng)，為維護(hù)憲法和法律的統(tǒng)一正確實(shí)施發(fā)揮了積極作用。黨的十八大報(bào)告把“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。我們一定要把黨的十八大精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，保證檢察工作的正確政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，三者有機(jī)統(tǒng)一是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的根本要求。檢察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，把依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把強(qiáng)化法律監(jiān)督與自覺(jué)接受人大和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展和法治建設(shè)道路，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。二要忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保障憲法和法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會(huì)主義法治方針，切實(shí)履行批捕、起訴、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督等職責(zé)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。更加注重圍繞大局，依法懲治危害國(guó)家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪，加強(qiáng)對(duì)各種所有制經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)，維護(hù)和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。更加注重尊重和保障人權(quán)，堅(jiān)決懲治侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪，依法查辦和積極預(yù)防發(fā)生在群眾身邊的職務(wù)犯罪案件，保障公民依法享有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)權(quán)利。更加注重強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題。更加注重加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)在全社會(huì)形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。全面貫徹實(shí)施憲法推進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展北京市人大常委會(huì)主任 杜德印三十年來(lái)，根據(jù)黨中央、全國(guó)人大的部署，北京市在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳憲法，切實(shí)貫徹實(shí)施憲法，堅(jiān)持憲法確立的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，有效地保障和促進(jìn)了首都的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)全市人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)。三十年來(lái)，全市共制定和實(shí)施了六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃，市人大常委會(huì)相應(yīng)作出了六個(gè)決議。這些規(guī)劃和決議都把對(duì)憲法的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施作為首要任務(wù)。二是堅(jiān)持和完善憲法確立的重要制度，確保首都現(xiàn)代化建設(shè)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。根據(jù)憲法精神，市委帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為行動(dòng)指南，以中國(guó)特色社會(huì)主義制度為根本保障，認(rèn)真堅(jiān)持和完善憲法確定的根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各項(xiàng)具體制度。三是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。市委領(lǐng)導(dǎo)全市人民堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。市人大依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強(qiáng)了對(duì)立法工作的統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)了對(duì)市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行和公共資源配置的監(jiān)督，推進(jìn)政府依法行政，推進(jìn)法檢兩院公正司法。四是貫徹依法治國(guó)基本方略，積極推進(jìn)首都法治建設(shè)。在堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的前提下，從首都實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展地方立法。到目前為止，全市現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)139項(xiàng)。黨的十八大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)作出了新的部署，提出了新的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以紀(jì)念憲法公布實(shí)施三十周年為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，全面貫徹實(shí)施憲法。一是要在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神工作中繼續(xù)抓好對(duì)憲法的學(xué)習(xí)，在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立憲法意識(shí)和憲法權(quán)威。二是通過(guò)貫徹落實(shí)黨的十八大精神推動(dòng)對(duì)憲法的全面貫徹實(shí)施。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義重要制度和中國(guó)特色社會(huì)主義總布局，推進(jìn)首都科學(xué)發(fā)展。三是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，完善基層民主制度，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。四是全面推進(jìn)依法治國(guó)。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。