第四講 中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī) 文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系 一 文化 產(chǎn)業(yè) 法規(guī)體系的結(jié)構(gòu)政策法規(guī)體系是一個(gè)以憲法為核心 以文化法為主要內(nèi)容 橫跨行政法 民法 商法 經(jīng)濟(jì)法 社會(huì)法 刑法和訴訟法等多部門多層次的規(guī)范體系 二 文化 產(chǎn)業(yè) 法規(guī)體系的立法程序我國(guó)立法程序主要包括以下幾方面 法律議案的提出審議表決公布法律 三 文化 產(chǎn)業(yè) 法規(guī)體系的立法原則 四 文化 產(chǎn)業(yè) 法規(guī)體系的立法意義 主要內(nèi)容 第四章出版類法律法規(guī)第五章演出市場(chǎng)管理類法律法規(guī)第六章廣播影視類法律法規(guī)第七章文化娛樂與休閑服務(wù)類法律法規(guī)第八章網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理類法律法規(guī)第九章美術(shù)品市場(chǎng)管理及拍賣類法律法規(guī)第十章廣告類法律法規(guī)第十一章知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類法律法規(guī)第十二章文物保護(hù)類法律法規(guī) 第四章出版類法律法規(guī) 第一節(jié)圖書和電子出版物現(xiàn)行政策法規(guī) 第一節(jié)圖書和電子出版物現(xiàn)行政策法規(guī) 一 圖書出版管理規(guī)定 關(guān)鍵字詞 圖書出版規(guī)定 文件類別 行政規(guī)章 發(fā)布機(jī)關(guān) 新聞出版總署 新聞出版署 頒布日期 2008年2月21日 實(shí)施日期 2008年5月1日 效力狀態(tài) 有效 國(guó)家地區(qū) 中國(guó)大陸 圖書出版管理規(guī)定 第一章總則第二章圖書出版單位的設(shè)立第三章圖書的出版第四章監(jiān)督管理第五章法律責(zé)任第六章附則 大腸菌群及檢驗(yàn) 大腸菌群并非細(xì)菌學(xué)分類命名 而是衛(wèi)生細(xì)菌領(lǐng)域的用語 它不代表某一個(gè)或某一屬細(xì)菌 而指的是具有某些特性的一組與糞便污染有關(guān)的細(xì)菌 這些細(xì)菌在生化及血清學(xué)方面并非完全一致 其定義為 需氧及兼性厭氧 在37 能分解乳糖產(chǎn)酸產(chǎn)氣的革蘭氏陰性無芽胞桿菌 一般認(rèn)為該菌群細(xì)菌可包括大腸埃希氏菌 檸檬酸桿菌 產(chǎn)氣克雷白氏菌和陰溝腸桿菌等 大腸菌群分布較廣 在溫血?jiǎng)游锛S便和自然界廣泛存在 調(diào)查研究表明 大腸菌群細(xì)菌多存在于溫血?jiǎng)游锛S便 人類經(jīng)?；顒?dòng)的場(chǎng)所以及有糞便污染的地方 人 畜糞便對(duì)外界環(huán)境的污染是大腸菌群在自然界存在的主要原因 糞便中多以典型大腸桿菌為主 而外界環(huán)境中則以大腸菌群其他型別較多 大腸菌群檢驗(yàn)方法 由于大腸菌群指的是具有某些特性的一組與糞便污染有關(guān)的細(xì)菌 即 需氧及兼性厭氧 在37 能分解乳糖產(chǎn)酸產(chǎn)氣的革蘭氏陰性無芽胞桿菌 因此大腸菌群的檢測(cè)一般都是按照它的定義進(jìn)行 目前國(guó)內(nèi)采用的進(jìn)出口食品大腸菌群檢測(cè)方法主要有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和原國(guó)家商檢局制訂的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)方法在檢測(cè)程序上略有不同 第一章總則 第一條為了規(guī)范圖書出版 加強(qiáng)對(duì)圖書出版的監(jiān)督管理 促進(jìn)圖書出版的發(fā)展和繁榮 根據(jù)國(guó)務(wù)院 出版管理?xiàng)l例 及相關(guān)法律法規(guī) 制定本規(guī)定 第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事圖書出版 適用本規(guī)定 本規(guī)定所稱圖書 是指書籍 地圖 年畫 圖片 畫冊(cè) 以及含有文字 圖畫內(nèi)容的年歷 月歷 日歷 以及由新聞出版總署認(rèn)定的其他內(nèi)容載體形式 第三條圖書出版必須堅(jiān)持為人民服務(wù) 為社會(huì)主義服務(wù)的方向 堅(jiān)持馬克思列寧主義 毛澤東思想 鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和出版方向 堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則 傳播和積累有益于提高民族素質(zhì) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí) 弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化 促進(jìn)國(guó)際文化交流 豐富人民群眾的精神文化生活 圖書出版管理規(guī)定 第一章總則第二章圖書出版單位的設(shè)立第三章圖書的出版第四章監(jiān)督管理第五章法律責(zé)任第六章附則 第二章圖書出版單位的設(shè)立 第八條圖書由依法設(shè)立的圖書出版單位出版 設(shè)立圖書出版單位須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn) 取得圖書出版許可證 本規(guī)定所稱圖書出版單位 是指依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)設(shè)立 經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)并履行登記注冊(cè)手續(xù)的圖書出版法人實(shí)體 第九條設(shè)立圖書出版單位 應(yīng)當(dāng)具備下列條件 一 有圖書出版單位的名稱 章程 二 有符合新聞出版總署認(rèn)定條件的主辦單位 主管單位 三 有確定的圖書出版業(yè)務(wù)范圍 四 有30萬元以上的注冊(cè)資本 五 有適應(yīng)圖書出版需要的組織機(jī)構(gòu)和符合國(guó)家規(guī)定資格條件的編輯出版專業(yè)人員 六 有確定的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人 該法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人必須是在境內(nèi)長(zhǎng)久居住的具有完全行為能力的中國(guó)公民 七 有與主辦單位在同一省級(jí)行政區(qū)域的固定工作場(chǎng)所 八 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 設(shè)立圖書出版單位 除前款所列條件外 還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于圖書出版單位總量 結(jié)構(gòu) 布局的規(guī)劃 第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立圖書出版單位 須提交以下材料 一 按要求填寫的設(shè)立圖書出版單位申請(qǐng)表 二 主管單位 主辦單位的有關(guān)資質(zhì)證明材料 三 擬任圖書出版單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷 身份證明文件 四 編輯出版人員的出版專業(yè)職業(yè)資格證書 五 由依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本驗(yàn)資證明 六 圖書出版單位的章程 七 工作場(chǎng)所使用證明 八 設(shè)立圖書出版單位的可行性論證報(bào)告 第十二條新聞出版總署應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立圖書出版單位申請(qǐng)之日起90日內(nèi) 作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定 并直接或者由省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門書面通知主辦單位 不批準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)說明理由 第十三條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立圖書出版單位的主辦單位應(yīng)當(dāng)自收到新聞出版總署批準(zhǔn)文件之日起60日內(nèi)辦理如下注冊(cè)登記手續(xù) 一 持批準(zhǔn)文件到所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門領(lǐng)取圖書出版單位登記表 經(jīng)主管單位審核簽章后 報(bào)所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門 二 圖書出版單位登記表一式五份 圖書出版單位 主辦單位 主管單位及省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門各存一份 另一份由省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門在收到之日起15日內(nèi) 報(bào)送新聞出版總署備案 三 新聞出版總署對(duì)圖書出版單位登記表審核后 在10日內(nèi)通過中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)中心分配其出版者號(hào)并通知省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門 四 省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門對(duì)圖書出版單位登記表審核后 在10日內(nèi)向主辦單位發(fā)放圖書出版許可證 五 圖書出版單位持圖書出版許可證到工商行政管理部門辦理登記手續(xù) 依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照 第十四條圖書出版單位的主辦單位自收到新聞出版總署批準(zhǔn)文件之日起60日內(nèi)未辦理注冊(cè)登記手續(xù) 批準(zhǔn)文件自行失效 登記機(jī)關(guān)不再受理登記 圖書出版單位的主辦單位須將有關(guān)批準(zhǔn)文件繳回新聞出版總署 圖書出版單位自登記之日起滿180日未從事圖書出版的 由原登記的新聞出版行政部門注銷登記 收回圖書出版許可證 并報(bào)新聞出版總署備案 因不可抗力或者其他正當(dāng)理由發(fā)生前款所列情形的 圖書出版單位可以向原登記的新聞出版行政部門申請(qǐng)延期 圖書出版管理規(guī)定 第一章總則第二章圖書出版單位的設(shè)立第三章圖書的出版第四章監(jiān)督管理第五章法律責(zé)任第六章附則 第三章圖書的出版 第二十條圖書出版實(shí)行編輯責(zé)任制度 保障圖書內(nèi)容符合國(guó)家法律規(guī)定 第二十一條出版辭書 地圖 中小學(xué)教科書等類別的圖書 實(shí)行資格準(zhǔn)入制度 出版單位須按照新聞出版總署批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版 具體辦法由新聞出版總署另行規(guī)定 第二十二條圖書出版實(shí)行重大選題備案制度 涉及國(guó)家安全 社會(huì)安定等方面的重大選題 涉及重大革命題材和重大歷史題材的選題 應(yīng)當(dāng)按照新聞出版總署有關(guān)選題備案管理的規(guī)定辦理備案手續(xù) 未經(jīng)備案的重大選題 不得出版 第二十三條圖書出版實(shí)行年度出版計(jì)劃備案制度 圖書出版單位的年度出版計(jì)劃 須經(jīng)省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門審核后報(bào)新聞出版總署備案 第二十四條圖書出版單位實(shí)行選題論證制度 圖書稿件三審責(zé)任制度 責(zé)任編輯制度 責(zé)任校對(duì)制度 圖書重版前審讀制度 稿件及圖書資料歸檔制度等管理制度 保障圖書出版質(zhì)量 第二十六條圖書使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)或者全國(guó)統(tǒng)一書號(hào) 圖書條碼以及圖書在版編目數(shù)據(jù)須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定 第三十條圖書出版單位與境外出版機(jī)構(gòu)在境內(nèi)開展合作出版 在合作出版的圖書上雙方共同署名 須經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn) 第三十四條圖書出版單位在圖書出版30日內(nèi) 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)家圖書館 中國(guó)版本圖書館 新聞出版總署免費(fèi)送交樣書 圖書出版管理規(guī)定 第一章總則第二章圖書出版單位的設(shè)立第三章圖書的出版第四章監(jiān)督管理第五章法律責(zé)任第六章附則 第四章監(jiān)督管理 第三十五條圖書出版的監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則 省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的圖書出版進(jìn)行監(jiān)督管理 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)圖書出版單位的審核登記 年度核驗(yàn)及其出版圖書的審讀 質(zhì)量評(píng)估等管理工作 第三十六條圖書出版管理實(shí)行審讀制度 質(zhì)量保障管理制度 出版單位分級(jí)管理制度 出版單位年度核驗(yàn)制度和出版從業(yè)人員職業(yè)資格管理制度 第三十七條新聞出版總署負(fù)責(zé)全國(guó)圖書審讀工作 省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)出版的圖書進(jìn)行審讀 并定期向新聞出版總署提交審讀報(bào)告 第四十條圖書出版單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度 年度核驗(yàn)每?jī)赡赀M(jìn)行一次 年度核驗(yàn)按照以下程序進(jìn)行 一 圖書出版單位提出年度自查報(bào)告 填寫由新聞出版總署統(tǒng)一印制的圖書出版年度核驗(yàn)表 經(jīng)圖書出版單位的主辦單位 主管單位審核蓋章后 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門 二 省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門在收到圖書出版單位自查報(bào)告 圖書出版年度核驗(yàn)表等年度核驗(yàn)材料30日內(nèi)予以審核查驗(yàn) 出具審核意見 報(bào)送新聞出版總署 三 新聞出版總署在收到省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門報(bào)送的圖書出版單位年度核驗(yàn)材料和審核意見60日內(nèi)作出是否予以通過年度核驗(yàn)的批復(fù) 四 圖書出版單位持新聞出版總署予以通過年度核驗(yàn)的批復(fù)文件 圖書出版許可證副本等相關(guān)材料 到所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門辦理登記手續(xù) 圖書出版管理規(guī)定 第一章總則第二章圖書出版單位的設(shè)立第三章圖書的出版第四章監(jiān)督管理第五章法律責(zé)任第六章附則 第五章法律責(zé)任 第四十六條圖書出版單位違反本規(guī)定的 新聞出版總署或者省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門可以采取下列行政措施 一 下達(dá)警示通知書 二 通報(bào)批評(píng) 三 責(zé)令公開檢討 四 責(zé)令改正 五 核減中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)數(shù)量 六 責(zé)令停止印制 發(fā)行圖書 七 責(zé)令收回圖書 八 責(zé)成主辦單位 主管單位監(jiān)督圖書出版單位整改 警示通知書由新聞出版總署制定統(tǒng)一格式 由新聞出版總署或者省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門下達(dá)給違法的圖書出版單位 并抄送違法圖書出版單位的主辦單位及其主管單位 本條所列行政措施可以并用 第五十一條圖書出版單位有下列行為之一的 由新聞出版總署或者省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門給予警告 并處3萬元以下罰款 一 未按規(guī)定使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)或者全國(guó)統(tǒng)一書號(hào) 圖書條碼 圖書在版編目數(shù)據(jù)的 二 圖書出版單位違反本規(guī)定第二十八條的 三 圖書出版單位擅自在境內(nèi)與境外出版機(jī)構(gòu)開展合作出版 在合作出版的圖書上雙方共同署名的 四 未按規(guī)定載明圖書版本記錄事項(xiàng)的 五 圖書出版單位委托非依法設(shè)立的出版物印刷單位印刷圖書的 或者未按照國(guó)家規(guī)定使用印刷委托書的 圖書出版管理規(guī)定 第一章總則第二章圖書出版單位的設(shè)立第三章圖書的出版第四章監(jiān)督管理第五章法律責(zé)任第六章附則 第六章附則 第五十六條本規(guī)定自2008年5月1日起施行 自本規(guī)定施行起 此前新聞出版行政部門對(duì)圖書出版的其他規(guī)定 凡與本規(guī)定不一致的 以本規(guī)定為準(zhǔn) 第一節(jié)圖書和電子出版物現(xiàn)行政策法規(guī) 一 圖書出版管理規(guī)定二 電子出版物出版管理規(guī)定 關(guān)鍵字詞 電子出版物出版規(guī)定 文件類別 行政規(guī)章 發(fā)布機(jī)關(guān) 新聞出版總署 新聞出版署 頒布日期 2008年2月21日 實(shí)施日期 2008年4月15日 效力狀態(tài) 有效 國(guó)家地區(qū) 中國(guó)大陸 電子出版物出版管理規(guī)定 第一章總則第二章出版單位設(shè)立第三章出版管理第四章進(jìn)口管理第五章非賣品管理第六章委托復(fù)制管理第七章年度核驗(yàn)第八章法律責(zé)任第九章附則 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)對(duì)電子出版物出版活動(dòng)的管理 促進(jìn)電子出版事業(yè)的健康發(fā)展與繁榮 根據(jù)國(guó)務(wù)院 出版管理?xiàng)l例 國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定 和有關(guān)法律 行政法規(guī) 制定本規(guī)定 第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電子出版物的制作 出版 進(jìn)口活動(dòng) 適用本規(guī)定 本規(guī)定所稱電子出版物 是指以數(shù)字代碼方式 將有知識(shí)性 思想性內(nèi)容的信息編輯加工后存儲(chǔ)在固定物理形態(tài)的磁 光 電等介質(zhì)上 通過電子閱讀 顯示 播放設(shè)備讀取使用的大眾傳播媒體 包括只讀光盤 CD ROM DVD ROM等 一次寫入光盤 CD R DVD R等 可擦寫光盤 CD RW DVD RW等 軟磁盤 硬磁盤 集成電路卡等 以及新聞出版總署認(rèn)定的其他媒體形態(tài) 第三條電子出版物不得含有 出版管理?xiàng)l例 第二十六條 第二十七條禁止的內(nèi)容 第四條新聞出版總署負(fù)責(zé)全國(guó)電子出版物出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作 縣級(jí)以上地方新聞出版行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物出版活動(dòng)的監(jiān)督管理工作 第五條國(guó)家對(duì)電子出版物出版活動(dòng)實(shí)行許可制度 未經(jīng)許可 任何單位和個(gè)人不得從事電子出版物的出版活動(dòng) 電子出版物出版管理規(guī)定 第一章總則第二章出版單位設(shè)立第三章出版管理第四章進(jìn)口管理第五章非賣品管理第六章委托復(fù)制管理第七章年度核驗(yàn)第八章法律責(zé)任第九章附則 第二章出版單位設(shè)立 第六條設(shè)立電子出版物出版單位 應(yīng)當(dāng)具備下列條件 一 有電子出版物出版單位的名稱 章程 二 有符合新聞出版總署認(rèn)定條件的主管 主辦單位 三 有確定的電子出版物出版業(yè)務(wù)范圍 四 有200萬元以上的注冊(cè)資本 五 有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的設(shè)備和工作場(chǎng)所 其固定工作場(chǎng)所面積不得少于200平方米 六 有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu) 有2人以上具有中級(jí)以上出版專業(yè)職業(yè)資格 七 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 除依照前款所列條件外 還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于電子出版物出版單位總量 結(jié)構(gòu) 布局的規(guī)劃 第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立電子出版物出版單位 應(yīng)當(dāng)提交下列材料 一 按要求填寫的申請(qǐng)表 應(yīng)當(dāng)載明出版單位的名稱 地址 資本結(jié)構(gòu) 資金來源及數(shù)額 出版單位的主管 主辦單位的名稱和地址等內(nèi)容 二 主辦單位 主管單位的有關(guān)資質(zhì)證明材料 三 出版單位章程 四 法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人及本規(guī)定第六條要求的有關(guān)人員的資格證明和身份證明 五 可行性論證報(bào)告 六 由依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本驗(yàn)資證明 七 工作場(chǎng)所使用證明 第九條新聞出版總署自受理設(shè)立電子出版物出版單位的申請(qǐng)之日起90日內(nèi) 作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定 直接或者由省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門書面通知主辦單位 不批準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)說明理由 第十條設(shè)立電子出版物出版單位的主辦單位應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)決定之日起60日內(nèi) 向所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門登記 領(lǐng)取新聞出版總署頒發(fā)的 電子出版物出版許可證 電子出版物出版單位持 電子出版物出版許可證 向所在地工商行政管理部門登記 依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照 第十一條電子出版物出版單位自登記之日起滿180日未從事出版活動(dòng)的 由省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門注銷登記 收回 電子出版物出版許可證 并報(bào)新聞出版總署備案 因不可抗力或者其他正當(dāng)理由發(fā)生前款所列情形的 電子出版物出版單位可以向省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門申請(qǐng)延期 第十七條出版行政部門對(duì)從事電子出版物制作的單位實(shí)行備案制管理 電子出版物制作單位應(yīng)當(dāng)于單位設(shè)立登記以及有關(guān)變更登記之日起30日內(nèi) 將單位名稱 地址 法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明報(bào)所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門備案 本規(guī)定所稱電子出版物制作 是指通過創(chuàng)作 加工 設(shè)計(jì)等方式 提供用于出版 復(fù)制 發(fā)行的電子出版物節(jié)目源的經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 電子出版物出版管理規(guī)定 第一章總則第二章出版單位設(shè)立第三章出版管理第四章進(jìn)口管理第五章非賣品管理第六章委托復(fù)制管理第七章年度核驗(yàn)第八章法律責(zé)任第九章附則 第三章出版管理 第十八條電子出版物出版單位實(shí)行編輯責(zé)任制度 保障電子出版物的內(nèi)容符合有關(guān)法規(guī) 規(guī)章規(guī)定 第十九條電子出版物出版單位應(yīng)于每年12月1日前將下一年度的出版計(jì)劃報(bào)所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門 省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門審核同意后報(bào)新聞出版總署備案 第二十條電子出版物出版實(shí)行重大選題備案制度 涉及國(guó)家安全 社會(huì)安定等方面重大選題 涉及重大革命題材和重大歷史題材的選題 應(yīng)當(dāng)按照新聞出版總署有關(guān)選題備案的規(guī)定辦理備案手續(xù) 未經(jīng)備案的重大選題 不得出版 第二十一條出版電子出版物 必須按規(guī)定使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào) 同一內(nèi)容 不同載體形態(tài) 格式的電子出版物 應(yīng)當(dāng)分別使用不同的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào) 出版連續(xù)型電子出版物 必須按規(guī)定使用國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào) 不得使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)出版連續(xù)型電子出版物 第二十五條申請(qǐng)出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物 應(yīng)當(dāng)提交下列材料 一 申請(qǐng)書 應(yīng)當(dāng)載明電子出版物名稱 內(nèi)容簡(jiǎn)介 授權(quán)方名稱 授權(quán)方基本情況介紹等 二 申請(qǐng)單位的審讀報(bào)告 三 樣品及必要的內(nèi)容資料 四 申請(qǐng)單位所在地省 自治區(qū) 直轄市著作權(quán)行政管理部門的著作權(quán)合同登記證明文件 出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子游戲出版物還須提交游戲主要人物和主要場(chǎng)景圖片資料 代理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 發(fā)行合同及發(fā)行機(jī)構(gòu)批發(fā)許可證 游戲文字腳本全文等材料 第二十六條新聞出版總署自受理出版境外著作權(quán)人授權(quán)電子出版物申請(qǐng)之日起 20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定 不批準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)說明理由 審批出版境外著作權(quán)人授權(quán)電子出版物 應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審 并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家總量 結(jié)構(gòu) 布局規(guī)劃 第二十七條境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物 須在電子出版物載體的印刷標(biāo)識(shí)面或其裝幀的顯著位置載明引進(jìn)出版批準(zhǔn)文號(hào)和著作權(quán)授權(quán)合同登記證號(hào) 電子出版物出版管理規(guī)定 第一章總則第二章出版單位設(shè)立第三章出版管理第四章進(jìn)口管理第五章非賣品管理第六章委托復(fù)制管理第七章年度核驗(yàn)第八章法律責(zé)任第九章附則 第四章進(jìn)口管理 第三十八條進(jìn)口電子出版物成品 須由新聞出版總署批準(zhǔn)的電子出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng) 所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門審核同意后 報(bào)新聞出版總署審批 第三十九條申請(qǐng)進(jìn)口電子出版物 應(yīng)當(dāng)提交下列材料 一 申請(qǐng)書 應(yīng)當(dāng)載明進(jìn)口電子出版物的名稱 內(nèi)容簡(jiǎn)介 出版者名稱 地址 進(jìn)口數(shù)量等 二 主管單位審核意見 三 申請(qǐng)單位關(guān)于進(jìn)口電子出版物的審讀報(bào)告 四 進(jìn)口電子出版物的樣品及必要的內(nèi)容資料 第四十條新聞出版總署自受理進(jìn)口電子出版物申請(qǐng)之日起20日內(nèi) 作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定 不批準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)說明理由 審批進(jìn)口電子出版物 應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審 并應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家總量 結(jié)構(gòu) 布局規(guī)劃 第四十一條進(jìn)口電子出版物的外包裝上應(yīng)貼有標(biāo)識(shí) 載明批準(zhǔn)進(jìn)口文號(hào)及用中文注明的出版者名稱 地址 著作權(quán)人名稱 出版日期等有關(guān)事項(xiàng) 第五章非賣品管理 第四十二條委托復(fù)制電子出版物非賣品 須向委托方或受托方所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門提出申請(qǐng) 申請(qǐng)書應(yīng)寫明電子出版物非賣品的使用目的 名稱 內(nèi)容 發(fā)送對(duì)象 復(fù)制數(shù)量 載體形式等 并附樣品 電子出版物非賣品內(nèi)容限于公益宣傳 企事業(yè)單位業(yè)務(wù)宣傳 交流 商品介紹等 不得定價(jià) 不得銷售 變相銷售或與其他商品搭配銷售 第四十三條省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門應(yīng)當(dāng)自受理委托復(fù)制電子出版物非賣品申請(qǐng)之日起20日內(nèi) 作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定 批準(zhǔn)的 發(fā)給電子出版物復(fù)制委托書 不批準(zhǔn)的 應(yīng)當(dāng)說明理由 第四十四條電子出版物非賣品載體的印刷標(biāo)識(shí)面及其裝幀的顯著位置應(yīng)當(dāng)注明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號(hào) 編號(hào)分為四段 第一段為方括號(hào)內(nèi)的各省 自治區(qū) 直轄市簡(jiǎn)稱 第二段為 電子出版物非賣品 字樣 第三段為圓括號(hào)內(nèi)的年度 第四段為順序編號(hào) 第六章委托復(fù)制管理 第四十五條電子出版物 電子出版物非賣品應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位復(fù)制 第四十六條委托復(fù)制電子出版物和電子出版物非賣品 必須使用復(fù)制委托書 并遵守國(guó)家關(guān)于復(fù)制委托書的管理規(guī)定 復(fù)制委托書由新聞出版總署統(tǒng)一印制 第四十七條委托復(fù)制電子出版物 電子出版物非賣品的單位 應(yīng)當(dāng)保證開具的復(fù)制委托書內(nèi)容真實(shí) 準(zhǔn)確 完整 并須將開具的復(fù)制委托書直接交送復(fù)制單位 委托復(fù)制電子出版物 電子出版物非賣品的單位不得以任何形式向任何單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)讓 出售本單位的復(fù)制委托書 第四十八條委托復(fù)制電子出版物的單位 自電子出版物完成復(fù)制之日起30日內(nèi) 須向所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門上交本單位及復(fù)制單位簽章的復(fù)制委托書第二聯(lián)及樣品 委托復(fù)制電子出版物的單位須將電子出版物復(fù)制委托書第四聯(lián)保存2年備查 第四十九條委托復(fù)制電子出版物 電子出版物非賣品的單位 經(jīng)批準(zhǔn)獲得電子出版物復(fù)制委托書之日起90日內(nèi)未使用的 須向發(fā)放該委托書的省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門交回復(fù)制委托書 第七章年度核驗(yàn) 第五十條電子出版物出版單位實(shí)行年度核驗(yàn)制度 年度核驗(yàn)每?jī)赡赀M(jìn)行一次 省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電子出版物出版單位實(shí)施年度核驗(yàn) 核驗(yàn)內(nèi)容包括電子出版物出版單位的登記項(xiàng)目 設(shè)立條件 出版經(jīng)營(yíng)情況 遵紀(jì)守法情況 內(nèi)部管理情況等 第五十二條電子出版物出版單位年度核驗(yàn)程序?yàn)?一 電子出版物出版單位應(yīng)于核驗(yàn)?zāi)甓鹊?月15日前向所在地省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門提交年度核驗(yàn)材料 二 各省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子出版物出版單位的設(shè)立條件 開展業(yè)務(wù)及執(zhí)行法規(guī)等情況進(jìn)行全面審核 并于該年度的2月底前完成年度核驗(yàn)工作 對(duì)符合年度核驗(yàn)要求的單位予以登記 并換發(fā) 電子出版物出版許可證 三 各省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門應(yīng)于核驗(yàn)?zāi)甓鹊?月20日前將年度核驗(yàn)情況及有關(guān)書面材料報(bào)新聞出版總署備案 第八章法律責(zé)任 第五十六條電子出版物出版單位違反本規(guī)定的 新聞出版總署或者省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門可以采取下列行政措施 一 下達(dá)警示通知書 二 通報(bào)批評(píng) 三 責(zé)令公開檢討 四 責(zé)令改正 五 責(zé)令停止復(fù)制 發(fā)行電子出版物 六 責(zé)令收回電子出版物 七 責(zé)成主辦單位 主管單位監(jiān)督電子出版物出版單位整改 警示通知書由新聞出版總署制定統(tǒng)一格式 由新聞出版總署或者省 自治區(qū) 直轄市新聞出版行政部門下達(dá)給違法的電子出版物出版單位 并抄送違法電子出版物出版單位的主辦單位及其主管單位 本條所列行政措施可以并用 第六十二條有下列行為之一的 由新聞出版行政部門責(zé)令改正 給予警告 可并處三萬元以下罰款 一 電子出版物制作單位違反本規(guī)定第十七條 未辦理備案手續(xù)的 二 電子出版物出版單位違反本規(guī)定第二十一條 未按規(guī)定使用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)或者國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)的 三 電子出版物出版單位出版的電子出版物不符合國(guó)家的技術(shù) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的 或者未按本規(guī)定第二十三條載明有關(guān)事項(xiàng)的 四 電子出版物出版單位出版境外著作權(quán)人授權(quán)的電子出版物 違反本規(guī)定第二十四條 第二十七條 第二十八條 第二十九條有關(guān)規(guī)定的 五 電子出版物出版單位與境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物 未按本規(guī)定第三十條辦理選題審批手續(xù)的 未按本規(guī)定第三十二條將樣盤報(bào)送備案的 六 電子出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第四十一條的 七 委托復(fù)制電子出版物非賣品違反本規(guī)定第四十二條的有關(guān)規(guī)定 或者未按第四十四條標(biāo)明電子出版物非賣品統(tǒng)一編號(hào)的 八 電子出版物出版單位及其他委托復(fù)制單位違反本規(guī)定第四十五條至第四十九條的規(guī)定 委托未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的復(fù)制單位復(fù)制 或者未遵守有關(guān)復(fù)制委托書的管理制度的 第九章附則 第六十三條本規(guī)定自2008年4月15日起施行 新聞出版署1997年12月30日頒布的 電子出版物管理規(guī)定 同時(shí)廢止 此前新聞出版行政部門對(duì)電子出版物制作 出版 進(jìn)口活動(dòng)的其他規(guī)定 凡與本規(guī)定不一致的 以本規(guī)定為準(zhǔn)