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火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案(五篇)匯編

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火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案(五篇)匯編

火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案(五篇)(篇一)為努力構(gòu)建社會主義和諧社會,切實提高我鎮(zhèn)火災(zāi)事故撲救和處置能力,快速有效地指揮調(diào)度一切救援力量,消除災(zāi)情,最大限度地減少人員傷亡和火災(zāi)損失,有效地保護我鎮(zhèn)人民生命、財產(chǎn)的安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行,確保各項滅火救援任務(wù)的圓滿完成,根據(jù)中華人民共和國消防法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于*鎮(zhèn)實際管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的一般火災(zāi)事故(級):(1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的; (2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下,或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的; (3)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。二、組織指揮體系與職責(zé)我鎮(zhèn)一旦發(fā)生適用范圍內(nèi)的火災(zāi)事故,應(yīng)立即啟動本事故應(yīng)急預(yù)案和組織指揮系統(tǒng),實施統(tǒng)一指揮。(一)成立鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部總指揮:鎮(zhèn)長。副總指揮:鎮(zhèn)分管應(yīng)急工作、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、*鎮(zhèn)派出所所長。成員:各村、社區(qū)主任、鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)辦、考核辦、*鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、事發(fā)地村(居、社區(qū))、企業(yè)負責(zé)人。(二)鎮(zhèn)指揮部職責(zé)1、統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動。2、負責(zé)啟動和解除本預(yù)案。3、組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)較大火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。4、對救援行動作出決策,下達命令和進行監(jiān)督。5、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。(三)成員單位職責(zé)1、鎮(zhèn)黨政辦:及時向越城區(qū)政府報告事故和搶險進展情況;落實上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資和能源的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作;負責(zé)新聞報道和輿論宣傳。2、鎮(zhèn)安監(jiān)辦:負責(zé)鎮(zhèn)指揮部的日常工作;督促村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位制訂完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;組織全鎮(zhèn)滅火救援演練;組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織火災(zāi)事故調(diào)查。3、*鎮(zhèn)派出所:負責(zé)組織事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護,依法嚴厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動,維護現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。4、衛(wèi)生院:負責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)療器材,急救藥品的調(diào)配,組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移,統(tǒng)計傷亡人員情況。5、人武部:協(xié)同黨政辦做好物資和能源的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作;協(xié)同派出所做好事故現(xiàn)場的維秩工作;協(xié)同社事辦做好現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移工作。其他鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動需要,在鎮(zhèn)指揮部的組織、協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)工作。三、應(yīng)急救援及報告程序(一)發(fā)生火災(zāi)事故后,事故單位除立即撥打110、119、120電話外,單位主要負責(zé)人應(yīng)當按照本單位制定的火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告鎮(zhèn)消防安全工作站,再由鎮(zhèn)消防安全工作站報告總指揮和副總指揮,并由黨政辦上報上級政府和相關(guān)部門。(二)鎮(zhèn)政府接到火災(zāi)事故報告后,立即按照鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。各成員單位應(yīng)按照火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。(三)當鎮(zhèn)政府和現(xiàn)場指揮部確定火災(zāi)事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即向越城區(qū)區(qū)府辦報告,請求區(qū)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部給予支援。四、事故現(xiàn)場處置(一)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)發(fā)生火災(zāi)事故后,總指揮、副總指揮立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。(二)迅速開展救治工作現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援工作組:1、滅火救援組:負責(zé)現(xiàn)場滅火,現(xiàn)場傷員的搜救。該組由鎮(zhèn)消防安全工作站、村(居、社區(qū))義務(wù)消防隊伍組成,鎮(zhèn)消防安全工作站負責(zé)。2、傷員搶救組:負責(zé)對受傷、中毒人員進行搶救,并保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。該組由鎮(zhèn)社事辦及鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成,鎮(zhèn)社事辦負責(zé)。3、治安維護組:負責(zé)進行現(xiàn)場治安維護,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定;負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo),人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。該組由派出所、城管中隊、事故單位和所在村(居、社區(qū))有關(guān)人員組成,*鎮(zhèn)派出所負責(zé)。4、物資供應(yīng)組:負責(zé)組織搶險物資的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資。該組由鎮(zhèn)黨政辦、城管辦負責(zé)。文章定制服務(wù)電話:4000-121-8555、專家咨詢組:負責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由鎮(zhèn)安全辦負責(zé)。6、新聞報道組:負責(zé)新聞發(fā)布,事故報道及協(xié)調(diào)管理等相關(guān)工作,鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)。7、善后事宜處理組:事故發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不穩(wěn)定因素。8、預(yù)備機動組:由總指揮部臨時確定。五、事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查和取證工作,并積極配合省、市、區(qū)調(diào)查組的聯(lián)合調(diào)查。六、工作原則(一)以人為本,減少損失。在處置火災(zāi)事故時,始終把保護人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。(三)防消結(jié)合,以防為主。要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類火災(zāi)隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。七、附則(一)本預(yù)案在實施過程中,有關(guān)責(zé)任部門和單位如不履行職責(zé)或玩忽職守,并造成嚴重后果,將追究其負責(zé)人相應(yīng)的行政責(zé)任。(二)本應(yīng)急預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)消防工作站,隨著形勢發(fā)展做出修訂與完善,必要時及時修訂(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。(篇二)為建立健全*鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機制,最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,切實提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力,降低事故造成的危害和影響,保護公共設(shè)施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國消防法、江蘇省消防條例等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。一、處置原則 (一)預(yù)防為主,防消結(jié)合。 各村(居)和鎮(zhèn)消防支隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。 (二)以人為本,減少損失。 在處置各類火災(zāi)事故時,始終堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護公共設(shè)施和人民群眾財產(chǎn)安全,把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。 (三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。 在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé),盡職盡責(zé)、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。二、組織指揮體系及職責(zé)分工 *鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。(一)組織指揮機構(gòu) 二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村(居)應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的,鎮(zhèn)辦成立*鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)??傊笓]由鎮(zhèn)長潘洋擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔(dān)任,成員由各有關(guān)單位負責(zé)人和各村(居)負責(zé)人組成。 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作;啟動本預(yù)案,統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援;及時向上級報告事故處置進展情況,必要時提請上級人民政府啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé): 1.派出所:負責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護,依法嚴厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動,保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定;加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通;參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。 2.消防支隊: 承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,負責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報告,視情況提請鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案;督促村(居)、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練,建立火災(zāi)救援專家組,事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。 3.安監(jiān)站: 根據(jù)相關(guān)規(guī)定,參與事故的調(diào)查與處理。 4.衛(wèi)生院:負責(zé)組織現(xiàn)場救護及轉(zhuǎn)運傷員,及時掌握傷員救治情況;必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導(dǎo),最大程度減少人員傷亡;指導(dǎo)消防部門開展救護技術(shù)培訓(xùn)。 5.村建站:負責(zé)事故現(xiàn)場道路的排險搶修,提供運輸車輛疏運人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時調(diào)整管網(wǎng)壓力,架設(shè)臨時供水管線,確保火場撲救用水需要;協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員,提供相關(guān)搶險搶修物資裝備。 6.供電公司: 協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時供電線路等措施,為滅火救援工作順利進行提供保障。 7.民政辦:負責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟工作;做好救災(zāi)物資的儲備工作。 8.財政所: 負責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。 9.監(jiān)察室:負責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理,并依法追究違法違紀人員的行政責(zé)任。 10.通信運營商: 根據(jù)滅火救援工作需要,負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障,確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。 11.人武部:當發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時,根據(jù)現(xiàn)場情況,依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作。12.其他有關(guān)單位: 根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。(二)日常辦事機構(gòu) 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào),組織消防宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等工作,在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。(三)現(xiàn)場處置機構(gòu) 火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部,指揮由鎮(zhèn)辦主要負責(zé)人擔(dān)任,副指揮由消防支隊主要負責(zé)人擔(dān)任,成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負責(zé)人組成。為便于指揮,現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場附近合適地點。 現(xiàn)場指揮部主要職責(zé):盡快組織實施火災(zāi)撲救和人員救援,減少事故損失;及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,掌握事故現(xiàn)場的變化情況,提出具體增援要求和實施意見;根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示,組織現(xiàn)場處置和善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護;負責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。三、應(yīng)急響應(yīng) (一)信息報告?;馂?zāi)事故發(fā)生后,消防支隊指揮中心要及時調(diào)集消防警力到達現(xiàn)場,按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援,同時根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級,報告鎮(zhèn)政府和派出所 。(二)先期處置。事故發(fā)生后,各村(居)應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實施救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動本級火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案,并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報告。 (三)預(yù)案啟動。 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故,立即報告總指揮啟動本預(yù)案,通知各有關(guān)成員單位到場參與處置。各有關(guān)成員單位負責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。 (四)聯(lián)合救援。 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,或依照事發(fā)地的請求,統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備,抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備,組織若干滅火救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后,各部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè) 5 個專業(yè)組,由總指揮統(tǒng)一指揮。 1.滅火救援行動組:負責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動預(yù)案,指揮調(diào)動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責(zé),下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。 2.滅火救援保障組: 負責(zé)滅火救援物資、人員的調(diào)集,指揮調(diào)集社會力量參與事故處置,做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組,負責(zé)滅火救援所需裝備和物資(消防專用裝備及滅火劑除外)的供應(yīng)和運送,由鎮(zhèn)相關(guān)部門負責(zé);專家咨詢小組,負責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定,為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù),對火災(zāi)進行判斷和評估,決定消防力量行動的安全保障,由消防部門負責(zé);給養(yǎng)小組,負責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居)、單位負責(zé)。 3.醫(yī)療救護組:負責(zé)組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員,由衛(wèi)生院負責(zé)。 4.現(xiàn)場維護組:負責(zé)事故現(xiàn)場治安維護,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負責(zé),下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。 (五)善后處理。 事故危險消除后,由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負責(zé)善后處理工作,各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤;對火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置;對緊急調(diào)集、征用的人力物力,特別是企(事)業(yè)專職消防隊的物資損耗按照規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。 (六)信息發(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,新聞報道應(yīng)及時、準確、 全面、客觀。 (七)火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時、全面進行調(diào)查取證,依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。 (八)調(diào)查評估。 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦,對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并向鎮(zhèn)辦提交專項報告。四、應(yīng)急保障 (一)信息保障。消防支隊指揮中心要完善 119 接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè),并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量;建立健全并認真落實火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。 (二)物資保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲備制度。儲備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實行專人保管和維護,滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補充,所屬單位應(yīng)落實應(yīng)急制度,并做好相應(yīng)準備工作。 (三)資金保障。將火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護、消防隊員培訓(xùn)、城市消防設(shè)施維護和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政年度專項經(jīng)費預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障。 (四)隊伍保障。依據(jù)國家城市消防站建設(shè)標準和*鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作,提高撲救火災(zāi)能力;鎮(zhèn)辦和企(事)業(yè)單位、各村(居)、根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防組織建設(shè),提高撲救火災(zāi)的能力。(五)消防水源保障。消防、水廠等部門應(yīng)加強消火栓管理和維護工作,確?;饒龉┧?。 五、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí) 鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村(居)和消防支隊應(yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊伍、志愿(義務(wù))撲救力量的專業(yè)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時,應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn),提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí),對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,不斷充實和完善救援應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。六、有關(guān)要求 (一)本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案,村(居)和各有關(guān)部門應(yīng)當遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案,相互配套聯(lián)動。(二)本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。(三)各村(居)和各有關(guān)部門要認真履行中華人民共和國消防法賦予的職責(zé)和義務(wù),依法實施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性,強化責(zé)任,加強聯(lián)系,相互溝通,密切配合,做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動快、效果佳,確保萬無一失。(四)滅火救援指揮必須堅持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,不得各行其事、擅離職守,要加強請示、匯報,做到有令必行、有禁必止。(五)滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。(六)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實際情況,每年有計劃地組織相關(guān)單位進行演練,提高各應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確?;馂?zāi)聯(lián)合救援工作有效實施。(篇三)1、總則11編制目的 規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織實施,保證滅火救援工作順利有序進行,最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展。 12編制依據(jù) 本預(yù)案堅持政府統(tǒng)一指揮,有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的角度出發(fā),建立統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急指揮體系,切實提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對重特大火災(zāi)事故發(fā)生時的處置和快速反應(yīng)能力,最大限度地避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。 13分類分級 本預(yù)案所稱的火災(zāi)是指時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。按照火災(zāi)發(fā)生的對象,常見的火災(zāi)主要分為以下八類: (1)建筑火災(zāi):主要包括高層建筑火災(zāi)、磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、鋼筋結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、潔凈廠房火災(zāi)、易燃結(jié)構(gòu)建筑區(qū)火災(zāi)、悶頂火災(zāi)、古建筑火災(zāi)等。(2)地下工程火災(zāi):主要包括地下商場火災(zāi)、隧道火災(zāi)、地下倉庫火災(zāi)、電纜涵洞火災(zāi)、礦井火災(zāi)和地下車庫火災(zāi)等。 (3)化工火災(zāi):主要包括煉油廠火災(zāi)、液化石油氣火災(zāi)、井噴火災(zāi)和油罐火災(zāi)等。(4)人員集中場所火災(zāi):主要包括賓館飯店火災(zāi)、商場(廈)火災(zāi)、影劇院火災(zāi)、體育館火災(zāi)、圖書館(檔案館)火災(zāi)、托兒所(幼兒園)火災(zāi)、學(xué)?;馂?zāi)和醫(yī)院火災(zāi)等。 (5)交通工具火災(zāi):主要包括汽車火災(zāi)、列車火災(zāi)、飛機火災(zāi)和船舶火災(zāi)等。(6)倉庫火災(zāi):主要包括露天堆垛火災(zāi)、化學(xué)危險物品倉庫火災(zāi)、冷庫火災(zāi)和糧食倉庫火災(zāi)等。(7)工廠企業(yè)單位火災(zāi):主要包括紡織、輕工、電信器材、醫(yī)藥、電器、印刷等各行業(yè)工廠企業(yè)單位發(fā)生的火災(zāi)。 (8)特殊情況火災(zāi):主要包括帶電設(shè)備(線路)火災(zāi)、強風(fēng)(干旱)情況下火災(zāi)和有毒區(qū)域火災(zāi)等。各類火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、級(較大)和級(一般)。 14適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生較大和一般火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。 15工作原則 (1)堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針。任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù)。 (2)堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,使消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。(3)堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。公安消防部隊負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的組織指揮和實施滅火救援,專職、義務(wù)消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn),有關(guān)部門和駐軍、武警部隊密切配合,廣大干部群眾積極參與。 (4)堅持平戰(zhàn)結(jié)合的原則。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施,定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。(5)堅持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,負責(zé)調(diào)集多方人力和物資支援滅火。(6)堅持“救人第一”的原則。當火場有人員受到火勢威脅時,應(yīng)當首先搶救人員。(7)堅持“積極搶救保護財產(chǎn)”的原則。在實施滅火的同時,迅速組織人員疏散、保護公共財產(chǎn)和個人財物,盡力減少火災(zāi)損失。 2、組織體系 21領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 成立文廟鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。負責(zé)發(fā)生一般較大火災(zāi)時組織、指揮火災(zāi)撲救和現(xiàn)場救援工作,協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時的物資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項后勤保障工作。 總指揮總部的組成:鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安派出所、財政所、社會保障事務(wù)所、城建辦、衛(wèi)生院、供電所、民政所、火災(zāi)發(fā)生地的村等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。 22辦事機構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)日常工作。 23指揮機構(gòu)成立鎮(zhèn)滅火救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部),全面負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火救援指揮工作。 24專家咨詢委員會應(yīng)急指揮部建立化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫,根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組,為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策建議。3、運行機制建立應(yīng)對火災(zāi)事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。 31預(yù)測與預(yù)警 311預(yù)測預(yù)警系統(tǒng) 應(yīng)急指揮部按照“高效、快捷”的原則,建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測、預(yù)報、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺,提高預(yù)警能力。 3.l.2預(yù)警級別和發(fā)布 預(yù)警級別依據(jù)火災(zāi)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般分為四級: I級(特別嚴重)、II級(嚴重)、III級(較重)和IV級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 32應(yīng)急處置 321信息報告 辦公室建立重要火災(zāi)事故信息報告制度,及時、準確地收集信息資料,并報鎮(zhèn)人民政府和公安消防部門。重要火災(zāi)信息要按規(guī)定及時上報。 322應(yīng)急響應(yīng)火災(zāi)事故發(fā)生后,辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別進行調(diào)度,并根據(jù)火災(zāi)事故的類型、特點,有針對性地調(diào)集相應(yīng)的消防專業(yè)人員和器材裝備。 32.3指揮與協(xié)調(diào)發(fā)生火災(zāi)事故,按程序啟動預(yù)案后,應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案,統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。建立現(xiàn)場指揮部,具體負責(zé)指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。 324應(yīng)急結(jié)束火災(zāi)撲滅后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細致地檢查火場,徹底消滅余火,同時應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員監(jiān)護火場。必要時,留下必需的滅火力量進行監(jiān)護。應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位和專家對火災(zāi)現(xiàn)場進行分析評估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)報本級應(yīng)急委員會批準,由本級應(yīng)急委員會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)將各類消防設(shè)施和力量恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。 3.3恢復(fù)與重建 331善后處置 火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍,相應(yīng)成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。 332調(diào)查與評估 火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后,組成事故調(diào)查組,對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并寫出書面報告。 必要時,可邀請有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參加檢查評估。 33.3恢復(fù)重建 災(zāi)后,事發(fā)地各部門要組織恢復(fù)重建工作。 34信息發(fā)布 火災(zāi)事故的信息發(fā)布,由政府有關(guān)部門負責(zé)。 4、應(yīng)急保障 41人力資源 鎮(zhèn)應(yīng)急分隊是滅火救援的主要力量,專職消防隊、義務(wù)消防隊是滅火救援的補充力量。 協(xié)同滅火救援力量有鐵路、礦山救護、醫(yī)療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險、輻射防護等隊伍。 42財力資源 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在財政預(yù)算中安排滅火救援專項資金。財政、審計部門加強滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項審計,確保??顚S谩?.3物資保障 建立滅火救援物資信息管理系統(tǒng)。公安、專職和義務(wù)消防隊必須儲備一定量的滅火救援物資,消防安全重點單位也必須儲備一定量的滅火救援物資。與各消防器材生產(chǎn)廠家建立聯(lián)系點,利用廠家的資源提供滅火救援后備物資,以便調(diào)集利用。 應(yīng)急指揮部根據(jù)滅火救援需要,依據(jù)滅火救援物資信息管理系統(tǒng),快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。 4.4基本生活保障 民政部門要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時救治。 醫(yī)療衛(wèi)生保障 各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要制定相應(yīng)的預(yù)案,組織足夠的醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備及時到達滅火救援現(xiàn)場組織救護,按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實施醫(yī)療救治,及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。 46 交通運輸保障 公安交通管理部門負責(zé)對事故現(xiàn)場實施交通管制,并根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。 根據(jù)火場需要,調(diào)集一切可利用的交通運輸工具,保證火場應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。 47 治安維護 公安機關(guān)負責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊妨礙滅火救援行動和破壞救災(zāi)物資的行為。 48 人員防護 應(yīng)急指揮部對緊急疏散人員要妥善安置,可以依法征用機關(guān)、學(xué)校、文化娛樂場,必要時也可依法征用經(jīng)營性賓館、招待所、酒店作為臨時避難場所,并確保疏散人員的生活所需。 鎮(zhèn)人民政府為消防部隊救援人員配備符合要求的安全防護裝備和滅火救援器材裝備,確保人員安全。 49通信保障 發(fā)生火災(zāi)事故后,建立消防通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò),保障通信暢通。 410公共設(shè)施建設(shè)、供水、供電、人防等部門要按照職責(zé)分工,負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場建筑設(shè)施、供水管道和供電設(shè)施的完好。 5、監(jiān)督管理 51預(yù)案演練 應(yīng)急指揮部應(yīng)適時組織滅火救援演習(xí),檢驗預(yù)案的實際效果。 52宣傳和培訓(xùn) 有關(guān)主管部門要將防火、滅火方面的基本知識和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容,提高公眾消防安全意識,增強火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育行政主管部門要將消防知識納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,并督促落實。 有關(guān)單位要把防火、滅火的基本知識納入職工崗前和在崗培訓(xùn)工作內(nèi)容,開展普及性教育培訓(xùn)。 5.3責(zé)任與獎懲 依照有關(guān)法律和規(guī)定,對在滅火救援中做出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,應(yīng)當追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 6、附則 61預(yù)案解釋部門 由鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故指揮部辦公室負責(zé)解釋。 62預(yù)案的實施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。(篇四) 根據(jù)中華人民共和國消防法和中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定,為預(yù)防和控制較大火災(zāi)事故的發(fā)生和一旦發(fā)生較大火災(zāi)事故以后,有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,全面貫徹落實“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,特制定前鋒鎮(zhèn)較大火災(zāi)應(yīng)急救援與調(diào)查處理預(yù)案: 一、火災(zāi)事故類別 1、特別重大火災(zāi)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi); 2、重大火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi); 3、較大火災(zāi)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi); 4、一般火災(zāi)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。 二、處置原則 在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各種滅火救援力量的職能作用,在實施滅火救援行動中,始終貫徹“先救人、后救物,先重點、后一般,搶險救援與生活保障同步”的行動原則。采取科學(xué)的處置方法,快速有效地實施較大火災(zāi)撲救和積極參加其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援。 三、應(yīng)急搶險救援機構(gòu) 鎮(zhèn)成立較大火災(zāi)事故應(yīng)急搶險救援指揮部。 指揮:鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 職責(zé):全面負責(zé)較大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策,下達應(yīng)急指令,召開指揮部會議和應(yīng)急聯(lián)席會議,按照鎮(zhèn)政府要求,根據(jù)事故性質(zhì)、規(guī)模和地理位置等布置應(yīng)急處置工作。 副指揮:分管消防副鎮(zhèn)長 職責(zé):協(xié)助指揮長做好全鎮(zhèn)較大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。 成員單位:黨政辦、前鋒派出所、安監(jiān)站、村建站、文廣站、衛(wèi)生院、企管站、鎮(zhèn)中心小學(xué)、前鋒供電所、鎮(zhèn)供水公司 職責(zé):參與較大火災(zāi)事故應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和決策工作,落實指揮部應(yīng)急指令。 指揮部下設(shè)以下8個應(yīng)急處置小組: 1、滅火救援組: 組長:前鋒派出所所長 副組長:前鋒派出所指導(dǎo)員 成員單位:前鋒派出所、前鋒消防隊、道路站、衛(wèi)生院、村建站、前鋒供電所、供水公司 職責(zé):掌握災(zāi)情并預(yù)測發(fā)展變化情況,實施隨機指揮,具體組織有關(guān)部門和單位協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)生重特大火災(zāi)事故及時請求上級支援。 2、 警戒組 組長:前鋒派出所所長 副組長:前鋒派出所指導(dǎo)員 成員單位:前鋒派出所、農(nóng)路站 職責(zé):根據(jù)應(yīng)急救援需要和災(zāi)害事故性質(zhì),確定警戒區(qū)域,維護事故現(xiàn)場交通秩序,保證執(zhí)行任務(wù)的各種車輛暢通無阻。 3、后勤保障組 組長:黨政辦負責(zé)人 副組長:鎮(zhèn)財政所所長 成員單位:黨政辦、財政所、村建站、前鋒供電公司、供水公司、前鋒電信支局 職責(zé):負責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場水、電、氣供應(yīng)或切斷、通信暢通、環(huán)境監(jiān)測及所需器材裝備和其他物資供應(yīng)。 4、醫(yī)療救護組 組長:前鋒衛(wèi)生院院長 成員單位:前鋒衛(wèi)生院及相關(guān)村社區(qū)衛(wèi)生室 職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和運送。 5、新聞報道組 組長:鎮(zhèn)文廣站站長 成員單位:鎮(zhèn)文廣站 職責(zé):了解災(zāi)情動態(tài)和救援情況,確立宣傳口徑,負責(zé)新聞報道和發(fā)布,編寫情況快訊。 6、事故安撫組 組長:鎮(zhèn)民政助理 成員單位:鎮(zhèn)民政辦、有關(guān)保險公司及單位 職責(zé):安撫災(zāi)民,發(fā)放救災(zāi)物資和救災(zāi)款,組織災(zāi)民自救。 7、技術(shù)專家組 組長:鎮(zhèn)安全辦負責(zé)人 成員單位:前鋒派出所、衛(wèi)生院、村建站 職責(zé):配合縣技術(shù)專家組工作,對滅火、防化搶險救援方案進行論證審查,及時提供有關(guān)技術(shù)資料和數(shù)據(jù),解決處理搶險救援過程中的技術(shù)難題。 8、事故調(diào)查組 配合縣事故調(diào)查組對災(zāi)害事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查,認定事故原因和責(zé)任,災(zāi)害事故調(diào)查處理、評估或核實災(zāi)害損失。 四、較大火災(zāi)事故現(xiàn)場處置指揮部在接到報告后,根據(jù)火災(zāi)事故性質(zhì)和種類,首先調(diào)集消防大隊和派出所到現(xiàn)場進行處置。并根據(jù)報警情況,及時向縣政府和安委會報告,調(diào)集相關(guān)增援力量到場配合協(xié)同作戰(zhàn)。 1、火災(zāi)撲救 在指揮部的統(tǒng)一部署下,由消防大隊負責(zé)火災(zāi)的撲救,并根據(jù)火災(zāi)等級發(fā)展情況,請求上級支援。 2、警戒疏散派出所負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場警戒區(qū)域劃定,實施現(xiàn)場警戒,疏散警戒區(qū)域無關(guān)人員,組織突出隊協(xié)同消防隊員搶救被困人員。同時,負責(zé)維護現(xiàn)場交通秩序,實施局部交通管制。根據(jù)需要由指揮部調(diào)集縣治安大隊或武警中隊協(xié)助警戒和疏散。 3、醫(yī)療救護根據(jù)現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署,政府統(tǒng)一調(diào)集救護車和醫(yī)療救護人員到達現(xiàn)場,負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護。 4、通信聯(lián)絡(luò)根據(jù)現(xiàn)場需要,由電信支局負責(zé)提供現(xiàn)場有線通信,搶修有線通信線路。 5、后勤保障負責(zé)滅火作戰(zhàn)需用物資的調(diào)集和儲備;落實個人防護器材;協(xié)調(diào)滅火設(shè)備和檢查進入火場的人員防護裝備落實情況。 6、事故調(diào)查火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)指揮部應(yīng)積極開展火災(zāi)事故原因調(diào)查,形成書面材料報鎮(zhèn)政府;發(fā)生較大以上火災(zāi)事故由縣以上安監(jiān)部門牽頭組織調(diào)查。 五、具體要求 1、一旦發(fā)生較大火災(zāi),指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)單位負責(zé)人趕赴現(xiàn)場。迅速成立指揮部并將指揮位置前移至出事現(xiàn)場,指揮救援。 2、火場救人任務(wù)較重時,指揮部應(yīng)堅持“救人第一”的原則,酌情將主要力量調(diào)集到救援和疏散人員方面。 3、參戰(zhàn)人員要采取必要的個人防護措施。 4、消防部隊力量調(diào)動和滅火行動命令,應(yīng)由消防指揮員逐級下達,堅決防止滅火整體方案因局部行動的不一致而干擾和破壞。 5、指揮員要密切注意火場各種復(fù)雜情況和險情的變化,適時采取果斷措施避免傷亡。 6、滅火行動中,要優(yōu)先利用著火場所的內(nèi)部固定滅火設(shè)備,提高滅火效率。要做好不間斷地戰(zhàn)斗協(xié)同工作,充分發(fā)揮各參戰(zhàn)力量的作用,形成整體合力。(篇五)1、總則1.1編制目的建立健全我鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急處置機制,科學(xué)有效地調(diào)度救援力量,正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù),快速實施滅火救援行動,最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國消防法、浙江省實施中華人民共和國消防法辦法、浙江省重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、寧波鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的火災(zāi)事故。1.4工作原則(1)以人為本,減少損失。在處置火災(zāi)事故時,始終把保護人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低限度。(2)防消結(jié)合,預(yù)防為主。各級部門和消防隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改、消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門盡職盡責(zé),密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。2、組織指揮體系2.1組織指揮機構(gòu)當發(fā)生特別重大、重大、較大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置時,鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即就位,負責(zé)組織實施應(yīng)急救援行動。2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組成員總指揮:梅百烽。副總指揮:魯定峰鄭永勇。成員:沈媛君 張霞波魯鐵逵 曹迪良 周建波 李展周慶成 李劍 趙赟 章乃芳2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)較大以上火災(zāi)事故的應(yīng)急救援行動。(2)負責(zé)啟動本預(yù)案。(3)組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練。(4)對救援行動作出決策,下達命令和進行監(jiān)督。(5)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。(6)向鎮(zhèn)政府報告事故和救援進展情況,必要時報請鎮(zhèn)政府請示鎮(zhèn)政府,要求啟動鎮(zhèn)級重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。2.2 辦事機構(gòu)鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。主要職責(zé)為:(1)受理特別重大、重大、較大火災(zāi)信息并立即上報。(2)制定全鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急救援演習(xí)方案。(3)統(tǒng)計分析本鎮(zhèn)火災(zāi)事故規(guī)律、特點,為修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。(4)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動前的各項準備工作。2.3 現(xiàn)場處置機構(gòu)火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍和滅火行動的需要,派出鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員、鎮(zhèn)消防隊和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場滅火領(lǐng)導(dǎo)小組。參與現(xiàn)場應(yīng)急滅火行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場滅火領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。2.3.1現(xiàn)場滅火行動組現(xiàn)場滅火領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場應(yīng)急處置力量,根據(jù)現(xiàn)場滅火實際需要,建立若干行動組,對火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動分工和落實:(1)滅火搶險組:鎮(zhèn)綜治辦牽頭,鎮(zhèn)消防隊、民防隊參加,負責(zé)現(xiàn)場滅火搶險、搜救人員、搶修設(shè)施、消除險情等工作。(2)現(xiàn)場警戒組:鎮(zhèn)派出所牽頭,鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)城管隊等單位參加,負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作。(3)醫(yī)療救護組:鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。(4)后勤保障組:鎮(zhèn)黨政辦牽頭,鎮(zhèn)財政所和事故單位參加,負責(zé)現(xiàn)場滅火搶險物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。(5)善后處理組:鎮(zhèn)社務(wù)辦牽頭,負責(zé)傷亡家屬接待及安撫,處理善后事宜。(6)信息新聞組:鎮(zhèn)宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)廣電站參加,負責(zé)事故情況的收集、整理和新聞發(fā)布等工作。3、事故分級根據(jù)火災(zāi)事故嚴重程度、涉及范圍,劃分為特別重大火災(zāi)事故(I級)、重大火災(zāi)事故(II級)、較大火災(zāi)事故(III級)和一般火災(zāi)事故(IV)四級。3.1 特別重大火災(zāi)(I級)符合下列情況之一,為特別重大火災(zāi)事故:(1)造成30人以上傷亡,或危及30人以上生命安全,或造成100人以上重傷的;(2)造成1億元以上直接經(jīng)濟損失,或受災(zāi)200戶以上的;(3)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè),儲備可燃或有毒物資的大型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。3.2 重大火災(zāi)事故(II級)符合下列情況之一的,為重大火災(zāi)事故:(1)造成10人以上、30人一下死亡,或危及10以上、30人以下生命安全,或造成50人以上、100人以下重傷的;(2)造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的,或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的;(3)鎮(zhèn)黨政機關(guān)等重要建筑,鎮(zhèn)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑(設(shè)施)發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。3.3較大火災(zāi)事故(級)符合下列情況之一的,為較大火災(zāi)事故:(1)造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上,10人以下生命安全,或造成10人以上、50人以下重傷的;(2)造成直接經(jīng)濟損失1000萬以上、5000萬元以下的,或受災(zāi)100戶以上、150戶以下的;(3)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的中型企業(yè),儲備可燃或有毒物資的中型(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。3.4一般火災(zāi)事故(級)(1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的;(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的,或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的;(4)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的(專用)倉庫、基地發(fā)生火災(zāi),已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的;4、監(jiān)測預(yù)防4.1火點監(jiān)測鎮(zhèn)消防隊必須建立嚴格的值班制度,保證24小時不間斷值班,迅速、準確受理火災(zāi)報警,并及時發(fā)出相應(yīng)指令。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)當立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。4.2火災(zāi)預(yù)防各相關(guān)部門、村、企事業(yè)單位應(yīng)當將包括消防安全布局、消防供水、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃,并負責(zé)組織實施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,應(yīng)當增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。不斷提高全鎮(zhèn)火災(zāi)防控能力。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當嚴格履行消防法賦予的消防安全職責(zé)及其他消防安全管理規(guī)定,積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。4.3隱患消除鎮(zhèn)消防隊依法加強對有關(guān)部門、村、企事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位應(yīng)當定期監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施,限期消除隱患。各有關(guān)部門、村、企事業(yè)單位要自覺接受消防隊的消防監(jiān)督檢查。對提出的整改意見應(yīng)當認真辦理,及時消除隱患。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1先期處置火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會應(yīng)當立即按照火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急救援,盡可能控制火災(zāi)蔓延、擴大,嚴防次生災(zāi)害的發(fā)生,迅速搶救受傷和受困人員。并按規(guī)定,迅速、準確將火災(zāi)事故和先期處置情況及時上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)消防隊接到較大火災(zāi)事故報警后,迅速調(diào)度撲救力量的同時,應(yīng)立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人報告,并視情提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況和消防部門的建議決定是否啟動本預(yù)案。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)通知各有關(guān)成員單位負責(zé)人到達指定地點。5.2分級響應(yīng)機制火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,鎮(zhèn)消防隊及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)、支援。(1)應(yīng)對一般火災(zāi)事故,啟動本火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。(2)應(yīng)對較大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的,啟動本預(yù)案。較大火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速協(xié)調(diào)各方力量全力參與應(yīng)急處置。(3)應(yīng)對特別重大、重大火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援或需要跨村增援時,啟動本預(yù)案。并在市政府的具體指導(dǎo)下迅速實施應(yīng)急處置。5.3信息報送與處理(1)信息采取分級報送的原則。特別重大、重大、較大火災(zāi)事故信息應(yīng)立即(半小時內(nèi))上報鎮(zhèn)政府。(2)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)有關(guān)部門,事發(fā)地村委會應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報有關(guān)信息。(3)信息報送方式可采取電話口頭報。5.4醫(yī)療衛(wèi)生救護鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)組織對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫,必要時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護專家、特種藥品和特種救治裝備進行增援。派出所、交管站等部門應(yīng)當積極協(xié)助運送傷員,必要時征用過往車輛。5.5群眾安全防護現(xiàn)場滅火領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故具體情況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。派出所、交管站負責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施交通管制,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,防止事故擴大、蔓延和造成其他人員傷害。5.6案件查處消防隊要在滅火救援期間和事后及時對案件進行調(diào)查取證,依法查處。5.7信息發(fā)布信息發(fā)布及新聞報道應(yīng)堅持及時、準確、客觀、全面的原則,鎮(zhèn)宣傳辦應(yīng)配合火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時發(fā)布信息,組織報道。5.8應(yīng)急結(jié)束特別重大、重大、較大火災(zāi)事故的大火已撲滅、火險隱患已消除,次生災(zāi)害發(fā)生的因素消除,現(xiàn)場處置行動結(jié)束,由現(xiàn)場滅火領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5.9后期處置事發(fā)后對在火災(zāi)中造成的傷亡人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償,盡快恢復(fù)正常的社會秩序。5.10事故調(diào)查(1)事故調(diào)查組按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責(zé)任人員提出處理意見。(2)對事故中暴露出來的有關(guān)問題,有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,防止事故重復(fù)發(fā)生。6、應(yīng)急保障6.1資金保障火災(zāi)事故應(yīng)急準備和救援行動所需資金由鎮(zhèn)消防隊提出預(yù)算,經(jīng)財政部門審核后列入財政預(yù)算。鎮(zhèn)財政和審計部門要加強對火災(zāi)事故財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。6.2裝備保障消防應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置要保持良好狀態(tài),保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。7、宣傳與演練7.1宣傳消防隊要采取靈活多樣的方式,有計劃組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高公眾的防火意識和防護自救能力。7.2培訓(xùn)鎮(zhèn)綜治辦和消防隊要組織、指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)救援隊伍、專職(義務(wù))消防力量的培訓(xùn),提高隊伍綜合素質(zhì)和滅火能力。7.3演練每年要組織一次以上的火災(zāi)救援演練。對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施予以解決,不斷充實和完善預(yù)案。8、附則8.1名詞術(shù)語解釋本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。8.2獎勵與責(zé)任對在實施火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。8.3預(yù)案管理本預(yù)案由鎮(zhèn)綜治辦牽頭制訂,報鎮(zhèn)政府批準后實施。本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負責(zé)解釋。本預(yù)案自*年5月3日起實施。

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