正確理解和把握評估指標體系切實搞好本科教學工作水平評估.doc
《正確理解和把握評估指標體系切實搞好本科教學工作水平評估.doc》由會員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《正確理解和把握評估指標體系切實搞好本科教學工作水平評估.doc(17頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
正確理解和把握評估指標體系 切實搞好本科教學工作水平評估 教育部本科教學工作水平評估專家委員會副主任委員 李進才 在座的有許多校長、處長和評建辦負責人都是評估專家,對指標體系都有著深刻的理解。今天,教育部高教司和評估中心安排我作個發(fā)言,發(fā)言的題目是:“正確理解和把握評估指標體系,切實搞好本科教學工作水平評估”,我想講這三個問題。一是關(guān)于我國高等教育教學工作評估的簡要回顧及評估方案設(shè)計的基本思路,第二是關(guān)于評估指標的理解,現(xiàn)在我們評估使用的方案是2004年8月經(jīng)修訂頒布實施的,之后頒布了[2005]1號文件,在執(zhí)行2004年評估方案的同時,還要執(zhí)行教高[2005]1號、教高司函[2005]7號文件,對一些操作上容易把握不準甚至理解錯誤的地方作些說明。第三是關(guān)于評估工作中要注意處理好幾個關(guān)系,對學校開展評建工作提些建議,供各位參考。 一、關(guān)于我國高等教育教學工作評估的簡要回顧及評估方案設(shè)計的基本思路 (一)我國高等教育教學評估的簡要回顧 我國開展高等學校教學評估工作始于上世紀80年代中期,當時進行的是學科、專業(yè)、課程教學的評估工作。還召開了中美教學評估研討會等國內(nèi)、國際學術(shù)研討會。1990年10月,原國家教委主任李鐵映關(guān)于《普通高等學校教育評估暫行規(guī)定》14號令的發(fā)布,標志著我國高校教學工作的評估揭開了序幕。到1994年初,國家教委開始有計劃、有組織、大規(guī)模地實施對普通高等學校的本科教學工作進行評估。從發(fā)展過程來看,高等學校本科教學工作評估先后主要經(jīng)歷了五種形式:合格評估、優(yōu)秀評估、隨機性水平評估、水平評估以及即將開始的獨立學院的教育評估。合格評估開始于1994年,這種評估方式主要用于1976年以后新建、本科教育歷史較短、基礎(chǔ)比較薄弱的學校。這一評估分6個科類進行,從1994-2001年共評估了179所學校;優(yōu)秀評估開始于1996年,主要用于100所左右本科教育歷史長、基礎(chǔ)好、工作水平高的“211工程”重點建設(shè)學校。這個評估分4個科類進行,自1996年-2000年共評估了16所高校;隨機性水平評估開始于1999年,主要是針對介于上述兩類學校之間的普通院校。由于高教體制改革,大批高校合并,單科性院校減少,因此,這類評估不分科類設(shè)一個評估方案,但對師范、財經(jīng)、醫(yī)藥、外語等不同類高校指標作了調(diào)整說明,用這一方案共評了25所院校。 2002年,由于高教綜合化趨勢的進一步加強,教育部將合格評估、優(yōu)秀評估和隨機性水平評估三種方案合并為一個方案,即《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》。但對財經(jīng)政法、師范、醫(yī)藥、外語類院校以及211工程學校指標調(diào)整作了補充說明(211工程學校指標調(diào)整說明后來未予公布)。在2004年對這個方案又進行了修訂,即現(xiàn)行方案。2002年以來,用這一方案已評高校191所。截至2005年底,用以上四種方案評估了412所院校,其中少數(shù)高校接受過兩次的評估。2003年,教育部在《2003-2007年教育振興行動計劃》中明確提出實行“五年一輪”的普通高等學校教學工作水平評估制度。關(guān)于獨立學院的教育評估,已制訂方案初稿,今年元月對3所學校進行試測,今年試評若干所學校后于2007年全面開展評估。其評估為認證評估,評估等級分合格、不合格,結(jié)果處理為通過、暫緩?fù)ㄟ^。此外, 2003年教育部針對高職高專院校制訂了人才培養(yǎng)工作水平評估方案,截至2005年底,共評估高職高專院校201所。此外,還在醞釀開展學科、專業(yè)評估。2004年8月教育部高等教育教學評估中心正式成立。建立五年一輪的評估制度及成立評估中心,標志著中國高等教育的教學工作評估開始走向規(guī)范化、科學化、制度化和專業(yè)化的發(fā)展階段。 對于我國高等教育教學工作評估究竟如何看,肯定者有之,否定者有之,已成為當前高校和社會關(guān)注的熱點問題之一。我們認為,從多年的實踐和廣大高校的反映來看,開展教學評估是政府管理職能和管理方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,是規(guī)范高等學校辦學與管理的要求,是促進學校建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系,為進一步提高辦學質(zhì)量、辦人民滿意的高等教育而采取的有效措施,既符合我國高等教育改革和發(fā)展的實際需要,也順應(yīng)世界高等教育發(fā)展的潮流。無論是教育主管部門還是接受過評估的高校,都認為本科教學工作評估有力地促進了學校的建設(shè)和發(fā)展,對高校明確辦學方向、改善辦學條件、加強和優(yōu)化師資隊伍建設(shè)、改革和完善學校管理制度、提高教育教學質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要的作用。因此認為應(yīng)當給予充分肯定和評價。但同時大家也感到還存在一些問題,特別是對于如何加強分類指導(dǎo),使高校更好地辦出個性和特色,在評估的方式方法上如何簡化,既方便學校又節(jié)約成本,以及在結(jié)果處理上如何引導(dǎo)學校更加注重評建過程、淡化評估結(jié)果,真正實現(xiàn)以評促建等方面,都要與時俱進,采取切實措施加以改進。 (二)評估方案制定的指導(dǎo)思想和原則 評估方案制定的指導(dǎo)思想與評估的目的是不可分的,評估的目的亦即評估方案制訂的指導(dǎo)思想,就是要通過評估進一步加強國家對高等學校教學工作的宏觀管理與指導(dǎo),促使各級教育主管部門重視和支持高等學校的教學工作,促進學校自覺地貫徹執(zhí)行國家的教育方針,按照教育規(guī)律進一步明確辦學指導(dǎo)思想、改善辦學條件、加強教學基本建設(shè)、強化教學管理、深化教學改革、全面提高教學質(zhì)量和辦學效益,辦人民滿意的教育。中央和教育部領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)了這一指導(dǎo)思想。同時這一思想也集中體現(xiàn)在評估的“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”的20字方針上。 根據(jù)教育評估的定義,就是對既定的目標,建立科學的指標體系,通過系統(tǒng)地收集信息和定性、定量分析,對教育活動的功效及工作狀態(tài)進行評定和判斷。因此,根據(jù)這一定義,制定科學的評估指標體系,應(yīng)堅持以下原則: 第一,科學性與系統(tǒng)性相結(jié)合的原則。指標體系應(yīng)充分體現(xiàn)黨和國家的教育方針,遵循教育和教學的客觀規(guī)律,符合國家對普通高等院校教育質(zhì)量和辦學條件的基本要求。應(yīng)能比較系統(tǒng)、全面地反映高等院校本科教學工作的基本教學條件,教學管理和教學質(zhì)量的狀態(tài)、水平以及教學效果。方案設(shè)計的7個一級指標的內(nèi)容即是如此。 第二,通用性與兼容性相結(jié)合的原則。指標體系主要反映普通高校本科教學工作的共性特征,但對各高校在教學工作中所創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好方法以及在教育、培養(yǎng)方式等方面有獨具特色的內(nèi)容也能較好的得到反映。方案設(shè)計的7個一級指標,特別是11個重要項目,它反映了本科教學工作的核心內(nèi)容和重要環(huán)節(jié),適合于各類學校,同時又加了一個特色項目,較好地體現(xiàn)了這個原則。 第三,導(dǎo)向性與激勵性相結(jié)合的原則。指標體系應(yīng)正確地體現(xiàn)教育、教學改革和發(fā)展方向,對教學工作影響較大、較重要的要素在評價標準中給予較大的傾斜;同時又要使各項指標成為學校對教學工作進行自檢的尺度,激勵不斷加強教學工作,提高本科教學質(zhì)量,辦人民滿意的教育。方案設(shè)計的C級標準為基本要求,同時也提出了A級標準的更高要求,就是要發(fā)揮指標體系指揮棒的作用。 第四,簡明性和可操作性相結(jié)合的原則。在制定指標體系時力求做到指標的項目內(nèi)涵明確、簡明,重點突出,有較好的可測性和可操作性?,F(xiàn)在的指標體系,比過去的合格評估和優(yōu)秀評估都要簡單,同時,也有一些量化指標,還有備注說明,力求體現(xiàn)了簡明易操作的原則。 二、關(guān)于評估指標的理解 要把本科教學工作做好,就要對指標體系進行認真的學習,準確理解指標內(nèi)涵。下面我就按指標體系順序?qū)Ω鱾€指標進行一些解讀。 (一)辦學指導(dǎo)思想 辦學指導(dǎo)思想是學校的一個頂層設(shè)計,對學校的建設(shè)和發(fā)展是很重要的,是學校在長期辦學過程中形成的,體現(xiàn)在學校的各項工作中。辦學指導(dǎo)思想既指導(dǎo)學校的各項工作,而學校各項工作做得好壞,又都反映學校的辦學指導(dǎo)思想正確與否,因此,各級指標都與辦學指導(dǎo)思想有關(guān)??疾煲凰鶎W校的辦學指導(dǎo)思想,不僅要看下面的兩個二級指標,而且還要看其他指標(如師資、資源配置、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案等)。 1.1學校定位 學校定位主要是總體目標定位、學校類型定位、層次定位、人才培養(yǎng)目標定位、人才類型定位、服務(wù)面向定位等。學校依據(jù)什么來定位,主要依據(jù)有三方面:第一是根據(jù)社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要,是要以社會需求為導(dǎo)向;第二是要依據(jù)自身的條件;第三是學校發(fā)展的潛力。 這里要強調(diào)的是定位一定要根據(jù)自己現(xiàn)有的實際情況和水平,不要盲目攀比。目前我國的高等學校在定位中有一種比較嚴重攀比的不良傾向,再就是要體現(xiàn)自己的特點,要有個性,不能是放在哪個學校都合適。 學校規(guī)劃的目標應(yīng)體現(xiàn)學校的定位,其相應(yīng)措施是為了保證學校定位的實現(xiàn)。包括學校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃等。這些規(guī)劃里面所確定的目標應(yīng)該體現(xiàn)學校的定位,所采取的措施應(yīng)該都是為了實現(xiàn)這些定位。 1.2辦學思路 (1)教育思想觀念 教育思想觀念是高等學校改革發(fā)展的先導(dǎo)。特別強調(diào)現(xiàn)代高等學校要有先進的教育思想觀念。當前,我國高等教育已由精英教育走向大眾化,經(jīng)濟全球化、國際合作與交流加強、國際競爭加劇。在這樣的形勢下,我們的教育思想觀念要隨之轉(zhuǎn)變,要更加重視教育教學質(zhì)量,要更加重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、實踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。學校在科學的質(zhì)量觀的指引下,結(jié)合自己的定位,制定質(zhì)量標準并切實付之實施。先進的教育思想觀念必須有時代特征,要隨著時代的進步而不斷轉(zhuǎn)變。在教育思想觀念中很重要的一點是考察學校領(lǐng)導(dǎo)層的辦學理念,學校的教育思想觀念在一定程度上是學校領(lǐng)導(dǎo)層辦學理念的一種體現(xiàn),特別是學校的黨政一把手。所以考察一個學校的教育思想觀念必須要考察學校領(lǐng)導(dǎo)層的辦學理念。 考察內(nèi)容:有關(guān)“轉(zhuǎn)變教育思想、觀念”的會議記錄、領(lǐng)導(dǎo)講話等;教育改革信息;近三年教育思想、教育改革的調(diào)查報告及研討會等有關(guān)資料;關(guān)于深化教育教學改革,提高教學質(zhì)量的實施意見;關(guān)于加強本科教學工作,提高教學質(zhì)量的實施意見;職稱評定一票(教學質(zhì)量)否決制材料;教學第一責任人有關(guān)材料等。 (2)教學工作中心地位 教學工作中心地位主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是學校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視教學工作,經(jīng)常研究教學工作,并能深入教學第一線進行調(diào)查研究,解決教學工作中的問題;二是正確處理人才培養(yǎng)、教學工作與其他工作(如科研工作、社會服務(wù)等)的關(guān)系;三是對教學的經(jīng)濟投入處于優(yōu)先地位,并有穩(wěn)定的來源;四是各職能部門都能圍繞育人進行工作,并能主動為教學、教師、學生服務(wù);五是學校的各項政策和規(guī)定都能體現(xiàn)對教學工作的重視;六是育人工作已成為學校輿論中心,教師學生的感受等。 考察內(nèi)容:關(guān)于加強本科教學工作,提高教學質(zhì)量的實施意見;校級領(lǐng)導(dǎo)、處級領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度;校領(lǐng)導(dǎo)聽課紀錄匯編;學校經(jīng)費收入、支出情況及教學經(jīng)費所占支出比例;科研支持教學工作的有關(guān)材料;圍繞教學中心地位開展校內(nèi)體制改革的材料(如人事、分配等);各職能部門的年度工作計劃與總結(jié);黨委會、行政辦公會研究教學工作的會議記錄;“服務(wù)育人”先進個人材料等。 (二)師資隊伍 保證和提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵在教師。師資隊伍應(yīng)該說也屬于教學條件,因為它尤為重要,所以單獨作一個一級指標。下面設(shè)了兩個二級指標。 2.1師資隊伍數(shù)量與結(jié)構(gòu) (1)生師比 是用折合在校生數(shù)除以教師總數(shù),一個就是必須區(qū)分專任教師和師資是兩個不同概念,所以兩個數(shù)字應(yīng)該不是一樣的。計算生師比的時候教師總數(shù)是用專任教師數(shù)加上50%的外聘教師數(shù)。專任教師兩個條件,一是必須要有高等教育的教師資格證書,二是必須承擔教學任務(wù),不一定是講課,承擔其他教學任務(wù)也可以。過去統(tǒng)計時要求專門從事教學工作,現(xiàn)在有些放寬,只要高校教師資格證,從事了教學工作就可以統(tǒng)計在內(nèi),也包括了行政崗位的教師、臨床教師、實驗教師。 (2) 整體結(jié)構(gòu)狀態(tài)與發(fā)展趨勢 考察師資隊伍結(jié)構(gòu)時,用的是師資。師資是指學校在編的,具有教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。不管這些教師現(xiàn)在屬于什么崗位,教學崗位還是科研崗位還是行政崗位,都是統(tǒng)計的基數(shù)。也就是學校在編的教授、副教授、講師、助教,非教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的如工程師、醫(yī)師、實驗師等即使從事了教學工作也不算。結(jié)構(gòu)合理就是要符合學校的定位,適應(yīng)學校教學的需要、適應(yīng)學校學科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的需要??疾鞎r,一是看學校整體的師資隊伍質(zhì)量狀況,數(shù)量、學科、學緣、年齡、學歷、職稱、各院系分布情況;二是要看學科發(fā)展的情況,教師的科研狀況、新專業(yè)新學科師資隊伍狀況、重點學科重點專業(yè)師資隊伍狀況;三是看基礎(chǔ)課和主干課程的師資隊伍狀況;第四要看學校的實踐教學師資隊伍,主要是實驗教學師資隊伍。師資隊伍的發(fā)展趨勢良好,一是要有學科帶頭人,已經(jīng)形成了梯隊,有數(shù)量適宜的骨干教師,二是要隊伍穩(wěn)定,看近三年隊伍的變動情況,三是要各種結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。 考察內(nèi)容:全校師資的自然狀況(量、學科專業(yè)、學緣、年齡、學歷、職稱結(jié)構(gòu),以及各院系的分布狀況);重點學科、重點專業(yè)、新學科、新專業(yè)的師資狀況;主要基礎(chǔ)課和主干課的教師隊伍狀況;實踐教學環(huán)節(jié),特別是實驗教師隊伍的狀況;教師流動情況(補充、調(diào)離、退休、進修等)。(3)專任教師中具有碩士學位、博士學位的比例 考核專任教師中碩士學位、博士學位的比例,是指已經(jīng)取得碩士、博士學位的在職教師,不包括在讀的,也不包括研究生班和雙學士學位。 2.2主講教師 (1)主講教師資格 統(tǒng)計主講教師資格時,基數(shù)是主講本科課程的教師,不包括指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文、指導(dǎo)課程設(shè)計、指導(dǎo)實習的這些教師。符合主講教師資格指要么具有碩士或碩士以上學位,要么是具有講師或講師以上職稱,二者必居其一。新教師還要具備一個條件,就是進行了崗前培訓,通過系統(tǒng)的學習經(jīng)考核取得了教師資格證書。按學年統(tǒng)計,一般各學年主講課程的教師人數(shù)是不同的。 考察內(nèi)容:主講教師資格的有關(guān)制度、近三學年講授課程教師名冊(注明主講課程、哪些具有主講教師資格)、課表等。 (2)教授、副教授上課情況 教育部2005年1號文件指出,高等學校要把教授、副教授為本科生上課作為一項基本制度,教授、副教授每個學年至少為本科生講授一門課程,連續(xù)兩年不承擔本科教學任務(wù)的不再聘任相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)。如何把握,2005年以前,仍然執(zhí)行評估方案,2005年及以后,A級標準按照教育部2005年第1號文件執(zhí)行。注意,在這個指標里,C級標準似乎要高于A級標準。在考察學校是否達到A級標準的時候,首先要考察是否先達到了C級標準,即55歲以下教授、副教授每個學年度為本科生上課的比例是否達到了95%。在計算教授、副教授講課的時候,是要把學校所有的教授、副教授都要統(tǒng)計在里面。就是說即使你是校長、處長沒有上課,不管在什么崗位上只要你的職稱是教授、副教授,都作為統(tǒng)計的一個基數(shù)。有這樣幾種人可以不統(tǒng)計,即出國、進修、病休這一學年都不在崗的。返聘的教授、副教授可以不統(tǒng)計,但是延聘的教授、副教授要算在里面。這里的上課要求是主講一門課程,不包括講座和實踐教學。 考察內(nèi)容:近三學年在編教授、副教授名單(不在崗的注明原因)、近三學年教授、副教授為本科生講授課程情況、相關(guān)制度、激勵措施和實施情況等。 (3)教學水平 教學水平怎么來衡量,一是看學校實施培養(yǎng)方案的效果能不能達到預(yù)定培養(yǎng)目標。很多學校提出來,專家評價一個普通高校的教學水平是不是用重點高校的標準來衡量?不是的。主要是按你根據(jù)學校定位設(shè)計的培養(yǎng)方案能不能達到你制定的培養(yǎng)目標。這里有一個科研促進教學的問題。主要是從以下幾個方面來考察:第一,就是科研的設(shè)施、經(jīng)費能不能改善本科教學的條件;第二,科研的成果能不能轉(zhuǎn)化成本科教學的內(nèi)容;第三,科研課題和教師的科研工作是否有部分利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和動手能力等。教學水平是綜合評價的結(jié)果,主要參考因素:教師教學檔案資料中平時課堂教學質(zhì)量和其他教學評估的結(jié)果;專家組現(xiàn)場聽課評估結(jié)果;實驗課、畢業(yè)設(shè)計(論文)、考試的試卷質(zhì)量及分析等教學環(huán)節(jié)中反映出來的教師教學水平。 (三)教學條件與利用 這個指標,既講條件又講利用。一個學校教學條件不夠當然不行,但是一個學校條件有了但沒有充分利用,沒有充分發(fā)揮條件的效率,那也是不行的這個指標,特別是第一個二級指標,教學基本設(shè)施,在現(xiàn)方案中貫徹了去年教育部頒布的教發(fā)2號關(guān)于高等學?;巨k學條件指標。這些都是合格標準,只在C級標準要求了,A級沒有,所以考察學校要首先達到C級標準。達到C級標準以后才能考慮這個學校能到A還是能到B。如果C級都達不到,這一觀測點就是D。 3.1教學基本設(shè)施 (1)校舍狀況 一個是生均教學行政用房面積。所謂的教學行政用房是指教學用房和教學輔助用房再加上行政的辦公用房,要求是學校產(chǎn)權(quán)的。教室包括普通教室、語音室、計算機教室、多功能教室、多媒體教室、繪圖繪畫室等。輔助用房是指直接為教學服務(wù)的教學準備室、教具陳列室、實驗室的儀器庫、體育設(shè)備室等的建筑面積。行政辦公用房是指學校黨政機關(guān)辦公用房及各院、系、部的教研室和行政辦公用房的建筑面積。第二個是每百名學生所擁有的教學用計算機臺數(shù),這里專指教學用計算機,行政辦公、科研、后勤管理用的都不能算。第三個是每一百名學生所擁有的多媒體教室和語音室的座位數(shù)。這都是一些硬指標,其他的都是一些關(guān)于效果的軟性的指標,就看這些條件能不能滿足人才培養(yǎng)的需要。 (2)實驗室、實習基地狀況 實習基地是指具有穩(wěn)定的實習場所(有協(xié)議)或沒有協(xié)議但已經(jīng)連續(xù)三年在同一個地方實習。有明確的實踐教學的目的和任務(wù),有穩(wěn)定的教師和輔助人員隊伍,有實習的項目,場地、設(shè)施能夠滿足人才培養(yǎng)的需要。還有一個指標是生均的教學科研儀器設(shè)備值,5000元,每年要增長10%。原醫(yī)學院校評估指標內(nèi)涵說明中提到的附屬醫(yī)院儀器設(shè)備值的8%計入學校教學科研儀器設(shè)備值總量,現(xiàn)僅作為學校辦學資源量的參考,不再計入。 考察內(nèi)容:校內(nèi)外實習基地建設(shè)情況(包括名稱、地址、建立時間、實習專業(yè)、可容納實習人數(shù)等內(nèi)容)、學校與實習單位的協(xié)議、學校加強實習基地建設(shè)的有關(guān)材料、單價800元以上的教學科研儀器一覽表及臺卡、加強實驗室建設(shè)及管理的材料等。 (3)圖書館狀況 C級標準以生均圖書和生均年進書量來統(tǒng)計;A級指標還要圖書館管理手段先進,使用效果好,是指利用計算機網(wǎng)絡(luò)及其他現(xiàn)代化手段,采集、交流信息和管理圖書,使用方便,效率高,利用率高。 (4)校園網(wǎng)建設(shè)狀況 主要是考察學校校園網(wǎng)建設(shè)的水平、硬件的情況以及在本科教學中的作用。在校園網(wǎng)建設(shè)中,要加快數(shù)字圖書館、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學資源建設(shè)。校園網(wǎng)主要包括三個方面,一是校園網(wǎng)建設(shè)的條件,建設(shè)的條件先進不先進;第二是考察校園網(wǎng)的運行,校園網(wǎng)的運行好不好;第三是看校園網(wǎng)能不能促進本科教學,現(xiàn)有很多學校校園網(wǎng)硬件不錯,但在本科教學中沒有或沒有很好發(fā)揮作用,比方是高速公路修得很好,但沒有車很快跑起來。 考察內(nèi)容:校園網(wǎng)基本數(shù)據(jù)、校園網(wǎng)信息化程度分析、校園網(wǎng)服務(wù)本科教學材料(網(wǎng)上教學資源、課程資源、網(wǎng)絡(luò)教學、輔導(dǎo)答疑)、校園網(wǎng)流量統(tǒng)計、教務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)及運行、學校主頁及各單位主頁建設(shè)情況等。 (5)運動場及體育設(shè)施 該項指標考核的內(nèi)容有以下幾點:一是室內(nèi)體育場館情況,包括體育館、游泳館、體操室、器械室、訓練室等;二是運動場地情況,包括田徑場、籃球場、排球場、足球場、羽毛球場、器械區(qū)、綜合投擲區(qū)、障礙物區(qū)、健身區(qū)。生均面積為≥3平方米;三是有符合學校特點的專項訓練場地和設(shè)施:如冰場及設(shè)施、乒乓球及設(shè)施、藝術(shù)體操場地及設(shè)施等;四是各種配套設(shè)施情況。 注意:建筑面積是指已經(jīng)使用的建筑面積,在建項目不算,按去年評估中心的意見,對西部地區(qū)特殊政策,在建面積只要資金到位可以看作是已經(jīng)使用面積處理。教育部高教司2005年7號文件和2005年評估通知里面有一句話,就是生均行政教學用房面積和生均圖書,專家要根據(jù)實際情況自主進行考察,其含義就是一方面要堅持標準,學校要按照標準進行建設(shè),另一方面專家組會考慮到學校建設(shè)過程中存在的困難,實事求是的進行評價,具體的來講圖書不僅要考察生均圖書冊數(shù),還要考察每年的生均進書量,看學校所擁有的電子圖書的數(shù)量及使用的情況,能不能基本滿足教學的要求,從這三個方面綜合起來進行評價。如生均教學行政用房不足,但學校充分挖掘潛力和充分利用現(xiàn)有的資源,提高利用率,能夠有效地開展教學工作,基本滿足教學工作,這樣也可作為合格。 3.2教學經(jīng)費 (1)四項經(jīng)費占學費收入的比例 這里有兩點要注意,統(tǒng)計生均教學經(jīng)費的時候,教學經(jīng)費和學生數(shù)要用同一時間段的,另外算生均教學經(jīng)費的時候,經(jīng)費用的是年底的數(shù) ,即12月31日的數(shù),計算時,使用的學生數(shù)是普通全日制本、??圃谛I淖匀蝗藬?shù),學生數(shù)也要用年底的數(shù),即12月31日的數(shù)字。今年評估的學校,要考察2003、2004、2005三年的決算數(shù)據(jù),2006年的預(yù)算數(shù)據(jù)提供作參考。2003、2004年度執(zhí)行方案的標準,即C級標準是20~23%,A級是25%,2005年以后執(zhí)行1號和7號文件的標準,即C級標準是25%,A級是30%。教學經(jīng)費的統(tǒng)計比較復(fù)雜,各個學校的情況也不盡相同,特別是本??茦I(yè)務(wù)費,必須是直接用于本??粕虒W運行的費用,教育部在報基本狀態(tài)數(shù)據(jù)時有個說明。要說明的是水電費、工資及福利性開支、學生助獎學金、學生工作經(jīng)費、教師進修費等都不能計入本??茦I(yè)務(wù)費。 周濟部長在第二次全國普通高等學校本科教學工作會議上的講話中提出,教學經(jīng)費投入要作為一個重要的指標,教學經(jīng)費投入不達標,學校教學評估就不能通過。高等學校要調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),切實把教學工作作為經(jīng)費投入的重點,加大對教學經(jīng)費的投入力度。 (2)生均四項經(jīng)費增長情況 是考察學校近三年用于每個學生的教學運行經(jīng)費在數(shù)量上的變化,計算時用的學生數(shù)是普通本、??粕谛I鷮W生數(shù)。該項應(yīng)考慮三個增長情況:一是近三年每年四項經(jīng)費總值增長情況;二是生均近三年四項經(jīng)費每項分別增長情況;三是近三年生均四項經(jīng)費增長率的增長情況。 (四)專業(yè)建設(shè)與教學改革 4.1專業(yè) (1)專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局 專業(yè)總體布局與結(jié)構(gòu)要合理,如何做才可以稱之為合理?從三個符合來考察,一是要符合學校的定位,二是要符合社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要,三是要符合教育規(guī)律,另外也要結(jié)合學校的實際條件。學校還要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需要調(diào)整和設(shè)置學科、專業(yè),不斷的優(yōu)化學科、專業(yè)結(jié)構(gòu),加大新辦專業(yè)的建設(shè)和管理。學校要根據(jù)本地和本校的辦學基礎(chǔ),建設(shè)品牌專業(yè),形成優(yōu)勢和特色,最終形成與重點學科和專業(yè)相匹配的,在地區(qū)或行業(yè)有影響的重點專業(yè)或優(yōu)勢專業(yè)。要重點考察新辦專業(yè),考察其專業(yè)設(shè)置是否符合社會和教育部的要求,專業(yè)設(shè)置的論證和依據(jù)是否明確和充分,是否有相應(yīng)的學科作依托,專業(yè)口徑、布局是否符合學校的定位,教學條件(如實驗室、設(shè)備、實習見習、教學資料、師資隊伍等)如何,教學質(zhì)量能不能有保證,學生滿意不滿意等幾個方面。 (2)培養(yǎng)方案 培養(yǎng)方案是保證人才質(zhì)量和培養(yǎng)規(guī)格的法規(guī)性文件,是組織教學過程和安排教學任務(wù)的重要依據(jù),是學生在校幾年中課內(nèi)課外學習的重要保證??疾煲粋€學校的培養(yǎng)方案,主要是考察制定培養(yǎng)方案的指導(dǎo)思想和原則,還有培養(yǎng)方案本身的內(nèi)容及執(zhí)行的情況。指導(dǎo)思想和原則具備三個體現(xiàn),一是要體現(xiàn)學校的定位,特別是培養(yǎng)目標的定位;第二是要體現(xiàn)具有時代特征的教育思想觀念,教育思想觀念要先進;三是要體現(xiàn)當前我國高等教育的改革主流。 考察內(nèi)容:培養(yǎng)方案符合培養(yǎng)目標和專業(yè)定位情況;培養(yǎng)方案體現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展,體現(xiàn)素質(zhì)教育,體現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)教育情況;制定和修訂教學計劃的指導(dǎo)思想、原則;培養(yǎng)方案的制定和執(zhí)行情況等。 4.2課程 (1)教學內(nèi)容和課程體系改革 教學內(nèi)容和課程體系改革是人才培養(yǎng)模式的著重體現(xiàn)。教學內(nèi)容和課程體系改革重點是要考察學校改革總體思路、具體計劃、配套措施、實現(xiàn)的情況和已經(jīng)取得的成果。學校應(yīng)該根據(jù)人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式,從對人才的知識、能力目標出發(fā),進行課程改革和建設(shè),要進行優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)、系列課程建設(shè)、教學內(nèi)容整合和精品課程建設(shè),逐步形成一批教學質(zhì)量高的有特色的本校優(yōu)質(zhì)課程。 考察內(nèi)容:教學計劃制定和修訂中關(guān)于課程體系的基本思路、原則,知識,能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)設(shè)計情況;課程體系的調(diào)整、合并、重組、整合情況,必修課與選修課的比例設(shè)計情況;學校的特色課程、優(yōu)質(zhì)課程、重點建設(shè)課程、精品課程情況;學校的課程建設(shè)規(guī)劃及經(jīng)費投入情況;學校課程建設(shè)方面取得的各級各類成果,課程質(zhì)量標準及評估情況等。 (2)教材建設(shè)與選用 教材建設(shè)要完善教材的評審、評價、選用機制,要嚴把教材質(zhì)量關(guān),要選用高質(zhì)量的精品教材和新版教材,要采取措施支持和出版有特色的教材。并不是所有的學校都有能力進行教材建設(shè),要做好教材的選用,特別要強調(diào)教材的評審、評價、選用機制,要使用高質(zhì)量的教材。 考察內(nèi)容:教材選用和征訂的制度、辦法;近三年選用教材情況,各類教材選用的比例,特別是近三年出版的新教材的選用比例;自編教材的規(guī)劃、措施及選用、獲獎情況;教材建設(shè)的規(guī)劃、政策、措施、效果,有關(guān)教材評審、評價和選用制度。 (3)教學方法與手段改革 教學方法改革的中心是加強學生的創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),改革要有利于學生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神的培養(yǎng),要有利于增強學生自學能力、分析問題、解決問題的能力和實踐能力的培養(yǎng),要有利于學生個性和才能的全面發(fā)展。課堂講授要采用啟發(fā)式、討論式、研討式、合作式教學方法,要提供給學生自主學習和實踐的空間,提高學生自主學習和獨立研究的能力,要突出學生在教學活動中的主體地位,充分調(diào)動學生學習的主動性、積極性和創(chuàng)造性。 教學手段的改革主要是采用現(xiàn)代教學技術(shù)和手段,特別是多媒體教學技術(shù),教育部2005年1號文件要求,國家重點建設(shè)高校必修課里面利用多媒體授課課時不低于30%,其他院校不低于15%;重點建設(shè)高校是指“211工程”建設(shè)的高校;2005年以前按照方案執(zhí)行,2005年及以后要按照2005年1號文件執(zhí)行。 考察內(nèi)容:學校關(guān)于改革教學方法與手段的政策、措施、成效;學校教師應(yīng)用多媒體技術(shù)授課的比例;學校教師開發(fā)研制和應(yīng)用課件情況;網(wǎng)絡(luò)教學和遠程教學情況。 (4)雙語教學 在2004年修訂方案時,對雙語教學要求比原來的降低了一些,只是對四個專業(yè):生物技術(shù)、信息技術(shù)、金融、法律這幾個專業(yè)有量的要求,其他專業(yè)不作特別要求,希望學校注重規(guī)劃,采取措施,積極支持進行雙語教學。當前主要是提高雙語教學的質(zhì)量,繼續(xù)擴大雙語教學的數(shù)量。 考察內(nèi)容:學校為推進雙語教學而制定的政策和措施;學校采用雙語教學的課程門數(shù)及占相關(guān)專業(yè)課程總門數(shù)的比例。 4.3實踐教學 (1)實習與實訓 實踐教學里增加了實習和實訓。主要是考察學校實習時間有沒有保證,采取什么有效地措施保障實習和實訓的時間,是否收到好的效果。這里強調(diào)要保證實習的時間,要保證實習的效果,要科學的制訂實習與實訓方案,科學的設(shè)置實踐教學體系,要不斷改革實踐教學內(nèi)容,改革實踐教學方法,要創(chuàng)造條件讓大學生較早的參加科研和創(chuàng)新活動。 考察內(nèi)容:實習、實訓時間是否有保證;實習經(jīng)費是否有保證;實習效果情況,主要是指完成教學計劃和實習大綱要求的情況;提供必要的實習大綱、實習指導(dǎo)書、實習記錄和評語、實習總結(jié)等相關(guān)材料。 (2)實踐教學內(nèi)容與體系 實踐教學內(nèi)容包括實驗、實習、實訓、社會實踐、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計(論文)、學年論文等,也包括軍訓、創(chuàng)業(yè)活動以及納入教學計劃的社會調(diào)查、科技制作、學科競賽活動等。上述內(nèi)容要形成科學合理的體系,對實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標有重要作用。實踐教學是評估中的關(guān)鍵性指標。 考查內(nèi)容:實踐教學在教學計劃中的內(nèi)容、學時、學分等分配情況;實踐教學內(nèi)容、方法、手段、形式等更新和改革情況;學生參加科研和科技活動情況;實踐教學的效果,包括實驗開出率等。 (3)綜合性、設(shè)計性實驗 注意,這里是按學年統(tǒng)計的。只要一門實驗課程有1個實驗項目是綜合性、設(shè)計性的,就算這門課程有綜合性、設(shè)計性實驗。應(yīng)該說,這個指標要求還是比較低的。 (4)實驗室開放 實驗室要開放,實驗室開放有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維和實踐能力。實驗室開放考察的內(nèi)容包括開放的范圍、開放的時間、開放的內(nèi)容和對學生的覆蓋面,還應(yīng)該包括學校的科研、專業(yè)、國家和省級重點實驗室,1號文件要求所有實驗室都要對學生開放。 (五)教學管理 5.1管理隊伍 教學管理隊伍是指校、院(系)兩級教學管理人員,包括學校的分管教學的校長、教務(wù)處的專職教學管理人員、院(系、部)分管教學的院長(主任)、教學秘書等,專指本??平虒W管理人員,不包括成人教育、研究生教育管理人員。 (1)結(jié)構(gòu)與素質(zhì) 在姓名、年齡、學歷、學位、學緣、職稱、任職時間等方面構(gòu)成一個合理的結(jié)構(gòu)。但是在教學管理隊伍分析時要考慮到管理隊伍的穩(wěn)定性,教學管理隊伍不穩(wěn)定的,其教學管理秩序也是不穩(wěn)定的,所以在考察教學管理隊伍時要考察任職時間。要考察教學管理隊伍個人的德、智、才和從事管理工作所必需的業(yè)務(wù)水平,既要有與崗位相適應(yīng)的能力、理論和知識水平,又要明確教學管理人員的崗位職責,要將教學管理人員的主要精力投入到管理工作當中。 (2)教學管理及其改革的研究與實踐成果 一方面要考察教學管理工作,考察這個隊伍是不是嚴格執(zhí)行教學的規(guī)章制度文件,嚴格的教學管理;同時還要看這支隊伍有沒有服務(wù)意識,能不能做到以人為本;第三還要看其研究的項目和研究成果。要看你的科研狀況怎么樣,特別是教學和教學管理的研究狀況怎么樣,實施改革狀況怎么樣。 考察內(nèi)容:教學管理人員在管理中形成的調(diào)研或咨詢報告;教學管理人員參與教學研究立項情況;教學管理人員撰寫和發(fā)表的教研論文或?qū)V闆r;教學管理人員取得的成果和獲獎情況。 5.2質(zhì)量控制 (1)教學規(guī)章制度的建設(shè)和執(zhí)行 學校教學規(guī)章制度的建設(shè)和教學管理文件的完善,學校文件要體現(xiàn)先進的教學思想,積極采用先進的管理技術(shù),采取措施確保各項規(guī)章制度的執(zhí)行。 (2)主要教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準 學校要制定各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準,沒有質(zhì)量標準就沒法評價各教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量,教學質(zhì)量是多層面、多樣化的。主要教學環(huán)節(jié)包括理論教學、實踐教學(實驗、實習、社會實踐、課程設(shè)計、畢業(yè)論文或設(shè)計等)。質(zhì)量標準是指為達到目標、水平和要求而制定的規(guī)范性文件。標準應(yīng)具有目的性、規(guī)范性、可操作性。質(zhì)量標準要符合學校的定位、人才培養(yǎng)目標和規(guī)格。課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)也都應(yīng)有相應(yīng)的質(zhì)量標準,教師的教學工作也應(yīng)有相應(yīng)的工作規(guī)范??己藭r除要求提供系列質(zhì)量標準文件外,還要考核標準的執(zhí)行情況。 (3)教學質(zhì)量監(jiān)控 建立自我完善、自我約束的教學質(zhì)量(含實踐教學)監(jiān)控與保障體系是教學質(zhì)量控制的重要的保證。教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系包括六個環(huán)節(jié),一是目標要確定,二是各個教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準要建立,三是信息與收集(包括統(tǒng)計、檢測),四是評估(建立學校評估機制),五是信息的反饋(收集的信息要反饋),六是調(diào)控,幾個環(huán)節(jié)構(gòu)成教學質(zhì)量監(jiān)控體系。這里特別強調(diào)了畢業(yè)設(shè)計(論文)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,包括畢業(yè)設(shè)計(論文)所要達到的教學目的、選題原則、指導(dǎo)教師的資格等,要體現(xiàn)不同專業(yè)特點的質(zhì)量標準、評分標準、答辯成績等。 考察內(nèi)容:教學檢查與評估的材料、教學督導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度、聽課記錄、每年有關(guān)教學通報及處分決定等。 (六)學風 6.1教師風范 教師的師德修養(yǎng)和敬業(yè)精神 教師風范是教師的世界觀、人生觀、價值觀、道德修養(yǎng)、知識水平、文化水準、精神面貌等的綜合表現(xiàn),是教師的德與才的統(tǒng)一。教師風范是教師隊伍素質(zhì)的核心,是學校品牌和校風的象征。教師的教風不僅表現(xiàn)在課堂教學及各項教學活動中,也表現(xiàn)在科學研究和學術(shù)活動中,還表現(xiàn)在教書育人和為人師表等方面。在當前形勢下,教師抵制學術(shù)腐敗也是教師風范的表現(xiàn)形式之一??疾斓闹攸c是學校要重視師德建設(shè),是否制定相應(yīng)的規(guī)章制度和獎勵措施保證教師的主要精力投入到教學活動當中,是否正確處理教學與科研的關(guān)系,教師是否嚴格的履行教師的崗位職責,教書育人,為人師表。 考察內(nèi)容:學校倡導(dǎo)優(yōu)良教風的措施,制定的教師行為規(guī)范和道德規(guī)范等;教師從嚴執(zhí)教、嚴謹治學、教書育人的典型事跡和表現(xiàn);是學校整治學術(shù)腐敗、處理教師違規(guī)違紀情況等。 6.2學習風氣 (1)學生遵守校紀校規(guī)的情況 學習風氣是學生在校學習期間的精神面貌的體現(xiàn),也是學生在學校學習中經(jīng)過長期的教育和影響所形成的,學習風氣是一種無形的力量,它通過潛移默化對教學質(zhì)量的提高起到比較大的影響。學習風氣的考核主要從以下幾方面看:一個是看學校的氛圍。校園環(huán)境和學校氛圍是優(yōu)良學風形成的一個重要的外部條件;第二就是學生的管理,優(yōu)良學風的形成離不開學校的教育和學生的管理,要形成學生的管理系統(tǒng),形成管理的規(guī)章制度;第三個就是教育的載體,因為優(yōu)良的學風都是通過一系列教育活動來形成的;第四就是學生的群體表現(xiàn),就是學生的形象表現(xiàn)。 (2)學風建設(shè)和調(diào)動學生學習積極性的措施與效果 良好學風的建立和形成是個系統(tǒng)工程,需要綜合治理。學風也有很多載體,這些載體對形成良好學風有一定影響和作用。主要表現(xiàn)在: 一是校園氛圍。學校的自然環(huán)境、人文景觀、物質(zhì)文化、制度文化、精神文化、學術(shù)氣氛等都對學生產(chǎn)生耳濡目染的作用,能激勵學生奮發(fā)向上、勤奮學習、努力成才。 二是管理體系。學生工作要有一支高素質(zhì)的管理隊伍和科學的管理體系,有健全的規(guī)章制度和規(guī)范的管理。 三是教育載體。學校組織的科技活動,文化、藝術(shù)、體育活動,第二課堂活動,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和社會實踐活動等都對形成良好學風有促進作用。 四是形象表現(xiàn)。學生群體的形象表現(xiàn)和學習、生活作風也能反映學風狀態(tài)。 學生考試的作弊情況、遲到早退情況、曠課情況、自習情況、課堂聽講情況等都從一個側(cè)面反映學風狀況。 (3)課外科技文化活動 學校要注意第一課堂和第二課堂的有機結(jié)合,第二課堂要貼近學生的學習和生活,參加科技活動的人數(shù)是指能夠拓寬學生的知識、能力和素質(zhì)的各種科技活動的人數(shù),人數(shù)多也是指參加這種活動的人數(shù),要系統(tǒng)的參加科技文化活動的才算,只是聽學術(shù)講座的不算。 (七)教學效果 這里有六個二級指標,三個是重要指標。今年變化就比較大,教高評中心[2006] 1號文件規(guī)定,專家組進??疾煸u估,原則上只抽查在校學生近一年的試卷、實驗實習報告和調(diào)閱最近一屆畢業(yè)生的畢業(yè)論文(設(shè)計)。教師教案的抽查,也以本校任課教師的當年教案為主。這就是在評估的方式上有些變化。 7.1基本理論與基本技能 (1)學生基本理論和基本技能的實際水平 這里講的基本理論是指學生對基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課的掌握程度,基本技能是指學生基本的實踐能力、應(yīng)變能力、交流能力和創(chuàng)新意識等。如何來考核一個學校學生的基本理論和基本技能,主要通過三個方面,一是通過學生在校學習的成績,特別是對學生學習主要課程的考試試題水平及學生考試結(jié)果的分析。不光看試卷的成績,還要看試卷的質(zhì)量,評分的標準和要求及是否執(zhí)行嚴格,考試的管理;第二是要看學校之間橫向可比較的考試和競賽、比賽的成績,全國的統(tǒng)考、地區(qū)的統(tǒng)考、全國的競賽、地區(qū)的競賽等;第三是專家組考察的結(jié)果,通過查閱畢業(yè)論文、試卷、各種材料,還要通過各種形式的座談討論、測試等等來調(diào)查。專家組通過綜合判斷得出學生基礎(chǔ)理論和基本技能的實際結(jié)果。 (2)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力 除了考察學校在創(chuàng)新教育和實踐教育中的工作,通過調(diào)查和考核來考察學生在創(chuàng)新精神和實踐能力的狀況以及這方面的獎勵和成果。 7.2畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計 畢業(yè)論文的質(zhì)量,一方面反映了學生在校學習的質(zhì)量,另一方面也反映了一個學校師資的水平,也反映了學校教學管理的水平,非常重要??己艘粋€學校的畢業(yè)論文主要看兩點,一是畢業(yè)論文的選題,選題性質(zhì)、難度、分量、綜合訓練等情況是否符合培養(yǎng)目標的要求,選題是否結(jié)合實際,二是看指導(dǎo)教師指導(dǎo)的學生數(shù)是不是適當,是否有足夠的時間來指導(dǎo)學生。除了考察畢業(yè)論文本身的學術(shù)水平和質(zhì)量之外,還要考查學生的能力,考查學生解決實際問題的能力,綜合應(yīng)用知識的能力,外語和計算機應(yīng)用能力,應(yīng)用工具的能力,寫作的能力,表達交際的能力。要堅決杜絕抄襲現(xiàn)象。關(guān)于畢業(yè)設(shè)計(論文)是不是必須強調(diào)“一人一題”的問題,《教育部辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)設(shè)計(論文)工作的通知》(教高廳〔2004〕14號)要求:畢業(yè)設(shè)計(論文)選題“要把一人一題作為選題工作的重要原則”。“一人一題”是培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)、獨立完成任務(wù)的能力、避免相互抄襲的有效前提。當然,也可以幾位同學共同合作完成一個較大的畢業(yè)設(shè)計(論文)題目,大題目的總體設(shè)計每個同學都要參加,其余部分應(yīng)做到分工明確,以保證每個同學都能獨立完成相應(yīng)部分工作。 7.3思想道德修養(yǎng) 學生思想道德素養(yǎng)與文化、心理素質(zhì) 在第三個二級指標思想政治道德修養(yǎng)里面加了一個心理素質(zhì),因為在考察學生思想道德素養(yǎng)中心理素質(zhì)是很重要的。主要是考察學生的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和心理素質(zhì)?,F(xiàn)在學生心理上的問題比較多,高校里出的很多問題與學生的心理狀況、心理素質(zhì)不健康有關(guān)系。心理素質(zhì)主要考察學校有沒有相應(yīng)的機構(gòu),如心理咨詢機構(gòu),在心理素質(zhì)上,學校做了些什么工作,有沒有相應(yīng)的措施對學生的心理疾病進行及時的醫(yī)治,學生的心理素質(zhì)狀況如何。 7.4體育 體育主要考察兩方面,一方面是合格率,2002年頒布的健康標準的合格率,2003年開始執(zhí)行,以前執(zhí)行的是合格標準的合格率。今年參加評估的學校,應(yīng)該看健康標準的合格率;另一方面還要考察學校的群眾性體育活動和競技體育活動的情況。 考察內(nèi)容:近三年對學生進行體質(zhì)健康達標測試的統(tǒng)計表(要提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢);學校體育工作的有關(guān)制度;學校歷年運動會的有關(guān)材料;學生參加各類體育競賽及獲獎情況、參加各類運動會及獲獎情況;學生早晨鍛煉情況及有關(guān)材料等。 7.5社會聲譽 (1)生源 一個是看在錄取平均分與當?shù)氐匿浫》謹?shù)線之間的差距,二是看第一志愿錄取率,三要看報到率。 (2)社會評價 主要是看社會對人才的需求,用人單位對學校畢業(yè)生的反應(yīng)以及媒體、家長對學校的評價以及學校培養(yǎng)人才的狀況等等。 7.6就業(yè) 主要考察兩個方面,一是看就業(yè)率,近三屆學生的年底就業(yè)率,第二就是看學校采取什么有效措施促進學生就業(yè),取得的效果。計算就業(yè)率分母應(yīng)該是當年獲得畢業(yè)證的學生人數(shù)。 (八)特色項目 要求要評優(yōu)秀必須有鮮明的特色項目;評良好的,要有特色項目。學校在總結(jié)辦學特色的過程中,由于對特色的認識不一,對辦學特色的內(nèi)涵把握不一,因而概括出來的辦學特色,有的比較準確,有的就不是特色。特色項目的標志:一是有區(qū)別于同類的特征;二是有明顯高于同類的優(yōu)勢;三是有突出的實踐效果;四是有應(yīng)用、推廣價值和示范作用。要注意:第一點是,特色是學校在長期辦學過程中積淀的東西,是通過發(fā)動廣大的教職員工總結(jié)出來,是需要挖掘、需要總結(jié)的,有些學校就是組織幾個人寫出來后發(fā)動全校都來背,其實廣大師生并不認可;第二點,特色跟辦學的成績應(yīng)該是有區(qū)別的,辦學的成績不一定能成為學校的特色,某些方面的工作做得好是成績,但別人也做得好就不是特色了。第三,這里講的特色是學校辦學和教學工作的特色,主要不是特色學科和特色專業(yè)。因為單科性學校一般都有某種學科專業(yè)特色和優(yōu)勢,合并成綜合性學校相反不明顯了。第四,不要將定位等共性作為特色,如辦學特色概括為:“立足地方,面向全國,培養(yǎng)地方經(jīng)濟建設(shè)需要的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的應(yīng)用型人才”,這是地方學校的共性要求。第五,特色項目不能總結(jié)太多,有的列出4、5條,5、6條,由專家來選,其實可能自己都不知道哪一條才是本校的特色。 三、評估工作中應(yīng)該處理好幾個關(guān)系 本科教學評估工作本身是一項龐大的系統(tǒng)工程,對于被評學校來說如何搞好以評促建,同樣是一項龐大的系統(tǒng)工程,有許多工作要做。許多關(guān)系需要正確處理。不少學校多年的經(jīng)驗表明,要高質(zhì)量、高效益做好評估工作,就要注意處理好以下一些關(guān)系: (一)正確處理好頂層設(shè)計指標與一般指標的關(guān)系 前面談到第一個指標“辦學指導(dǎo)思想”是學校的頂層設(shè)計,對學校的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要,具有根本性、戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意義,它包括學校的辦學思路、教育理念、學校定位以及教育觀、質(zhì)量觀、發(fā)展觀、人才觀等,它是評估體系中的重要一級指標,它與評估的其它指標不能等量齊觀、一視同仁,而必須是高屋建瓴,高度重視。因此,在教育思想觀念的A級標準要求“具有先進的教育思想觀念”,在C級標準中也要求“注重先進教育思想觀念的學習與研究”,其所以如此重要,因為先進的教育思想觀念是教育教學改革、建設(shè)和發(fā)展的先導(dǎo)。當然不是說其它指標不重要,其它指標,特別是其中的核心指標,是也是構(gòu)成指標體系的有機組成部分。 (二)正確處理好硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系 指標體系中看起來硬件指標很多,實際上軟件指標更多,對辦學來說,都非常重要。如何處理好兩者的關(guān)系,關(guān)鍵是“硬件崇實,軟件崇嚴”。也就是對于硬件要抓落實,對于軟件要嚴格要求。特別是在硬件建設(shè)的同時不要忽略了軟件的建設(shè),更不要有這種思想,認為硬件是看得見、摸得著、專家容易考察的,而忽視軟件建設(shè)。實際上辦好一所學校,確定好辦學指導(dǎo)思想,有效地進行教學基本制度的建設(shè)與改革,科學規(guī)范的教學管理,樹立良好的學風,學校才能辦好。從某種意義上來說,軟件建設(shè)的難度要比硬件建設(shè)更大。例如一個實驗室,只要資金到位,買了設(shè)備,經(jīng)過一段時間調(diào)試,就可以建起來。但是實驗室管理、實驗教學內(nèi)容的改革、實驗室的開放式管理等短時間內(nèi)是不容易搞好的。再比如,學風,有些學校平時工作抓得不好,在專家進校前突擊一下,前三天看起來很好,第四天、第五天專家再回頭到教室、自習室一看,都變了樣。所以希望學校在評建的過程中能夠把硬件軟件兩手抓,兩手都要硬。 (三)正確處理好重視評估過程與重視評估結(jié)果的關(guān)系 教學工作評估關(guān)系到學校的聲譽和發(fā)展,評了優(yōu)秀對學校的建設(shè)和發(fā)展自然是一件好事,這幾年評估獲優(yōu)秀的學校比例比較高,以至于一些學校開始比較,兄弟院校去年評了優(yōu)秀,我今年也一定要評優(yōu)秀,否則領(lǐng)導(dǎo)臉上無光,不好向師生交待。正因為過分在乎結(jié)論,從而忽視了以評估促建設(shè)、而重在建設(shè),有的以至于犯低級錯誤,弄虛作假,將只夠合格和良好的數(shù)據(jù)人為拔高,如畢業(yè)論文、畢業(yè)設(shè)計、試卷等丟失,找學生重做,甚至出錢請教師做。作假之風的后果、不良影響是極為嚴重的。教育部一再強調(diào),弄虛作假是要一票否決的,甚至還要追究責任。有人提議今后學校評估數(shù)據(jù)、自評報告都要上網(wǎng)公布,接受教師、學生、社會的監(jiān)督。實際上結(jié)論是過程的一個必然結(jié)果,一個學校平時在教學管理上嚴格規(guī)范,圍繞著提高教學質(zhì)量進行教學建設(shè)和教學改革,平時抓得很緊,而且抓出成效,其評估的結(jié)論一定是好的。評估不是目的,不能圖優(yōu)秀的虛名,評估的原則就以評促建,以評促改,以評促管,所以要更加重視建設(shè)和改革的過程。 (四)正確處理好領(lǐng)導(dǎo)重視與發(fā)動群眾的關(guān)系 本科教學工作水平評估是一項涉及學校全局性的工作,只有學校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,尤其是黨政一把手高度重視。但是,光領(lǐng)導(dǎo)重視也是不夠的。因為本科教學工作水平評估對學校全方位的評估。從學校的辦學指導(dǎo)思想、師資隊伍、教學條件、學風校風一直到教學質(zhì)量、培養(yǎng)人才的質(zhì)量等,這種評估涉及到學校的每一個部門,也涉及到每一個人。專家組進校后,每一個部門、每一個人,因此,必須廣泛深入地發(fā)動群眾。對于學院和機關(guān)部門來說,讓更多學校的體會是學院、部門要“兩輪驅(qū)動”,迎評工作學院是基礎(chǔ),部門是關(guān)鍵,必須兩輪驅(qū)動才能形成合力,創(chuàng)造一種全校上下集中精力抓評估,一心一意謀發(fā)展,認認真真促整改的良好局面。 (五)正確處理好相對集中評估與建立長效機制的關(guān)系 評估是以提高教學質(zhì)量、辦人民滿意的教育為目的,它的價值在于促進改革、加強建設(shè)、加快發(fā)展,評估的最大受益者是廣大學生。在這種五年一輪回、每校輪一次的評估,看來是很有必要的。當然對于周期長短,要不要設(shè)“免檢產(chǎn)品”,的有則更要縮短檢查周期,還可以探討。但是,怎樣建立教學評估的長效機制,采取對高校提高教育教學質(zhì)量進行監(jiān)控的長效措施,確保教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高,的確是極為重要的?,F(xiàn)在有不少學校教學評估后紛紛建立了評估督導(dǎo)中心等常設(shè)機構(gòu),對教學質(zhì)量常抓不懈,這就是很好的做法。 最后,還要說明的是,教學工作評估也要堅持與時俱進,方案要不斷完善,工作方式方法要不斷改進,現(xiàn)在教育部又成立了評估分類指導(dǎo)研究課題組,分幾個攤專門研究這方面的問題,希望大家關(guān)注,結(jié)合本校的評建工作,提出進一步修訂評估方案和改進評估方式方法的建議,共同為進一步搞好下一輪的評估工作而努力。 今天我就講到這里,這些意見供各位領(lǐng)導(dǎo)參考。謝謝大家!- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
- 2.下載的文檔,不會出現(xiàn)我們的網(wǎng)址水印。
- 3、該文檔所得收入(下載+內(nèi)容+預(yù)覽)歸上傳者、原創(chuàng)作者;如果您是本文檔原作者,請點此認領(lǐng)!既往收益都歸您。
下載文檔到電腦,查找使用更方便
9.9 積分
下載 |
- 配套講稿:
如PPT文件的首頁顯示word圖標,表示該PPT已包含配套word講稿。雙擊word圖標可打開word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國旗、國徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設(shè)計者僅對作品中獨創(chuàng)性部分享有著作權(quán)。
- 關(guān) 鍵 詞:
- 正確理解 把握 評估 指標體系 切實 搞好 本科 教學工作 水平
鏈接地址:http://www.szxfmmzy.com/p-7927479.html