大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)的高等教育進(jìn)入了空間迅速的發(fā)展階段。大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，大學(xué)生畢業(yè)后能否順利進(jìn)入社會(huì)、找到自己合適的位置，引起了人們的廣泛關(guān)注。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題不僅關(guān)系到每個(gè)學(xué)生的前途，還直接影響到我國(guó)高等教育的發(fā)展，更是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一件大事。為什么大學(xué)生就業(yè)難？1.認(rèn)識(shí)有誤區(qū)（1）都是擴(kuò)招惹的禍。2007年高校應(yīng)屆畢業(yè)生的人數(shù)是495萬(wàn)，而今年，即2008年，進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的高校畢業(yè)生可能將突破559萬(wàn)，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的一年緊過(guò)一年。于是，許多家長(zhǎng)和學(xué)生抱怨：都是擴(kuò)招惹的禍！2006年，我國(guó)大學(xué)毛入學(xué)率雖已接近達(dá)到21%，但受過(guò)高等教育的人口仍只占總?cè)丝诘?%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育毛入學(xué)率40%50以及從業(yè)人口中高學(xué)歷比例1/3相比，中國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生遠(yuǎn)未到過(guò)剩的程度，所以我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的飽和性失業(yè)是不存在的。據(jù)教育部對(duì)部分高校畢業(yè)生擇業(yè)行為的調(diào)查，期望在沿海開(kāi)放城市就業(yè)的學(xué)生高達(dá)66.67，只有6.37和2.59的人選擇內(nèi)地省會(huì)和中小城市，至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)幾乎沒(méi)有人愿意去?？梢?jiàn)畢業(yè)生就業(yè)難、人才過(guò)剩只是相對(duì)過(guò)剩，相對(duì)人才集中的大城市、大企業(yè)和大公司而已，在廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)，則是絕對(duì)不足。（2）大學(xué)畢業(yè)就是精英。我國(guó)高等教育正在實(shí)現(xiàn)幾十來(lái)的精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，越來(lái)越趨近大眾化。但廣大學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的理解還是停留在十幾年前精英教育階段的觀念上，認(rèn)為只要大學(xué)畢業(yè)，就意味著就是“精英”，一定的有一個(gè)體面的工作。因此，畢業(yè)生及家長(zhǎng)過(guò)分在意單位的規(guī)模性質(zhì)、地理位置、起點(diǎn)待遇等。觀念不能及時(shí)革新，思想不能與時(shí)俱進(jìn)，是畢業(yè)生就業(yè)難的癥結(jié)所在。應(yīng)屆大學(xué)生從各方面來(lái)看創(chuàng)造的價(jià)值都是很有限的，因此更應(yīng)該理性的給自己一個(gè)較為準(zhǔn)確的定位。（3）高學(xué)歷就有高就業(yè)能力。這是目前社會(huì)的普遍誤區(qū)。用人單位人才高消費(fèi)，學(xué)生和家長(zhǎng)盲目追求高學(xué)歷，誤以為高學(xué)歷就等于高的工作能力。事實(shí)上知識(shí)與就業(yè)能力、學(xué)歷與就業(yè)能力之間不能劃等號(hào)。高等教育是學(xué)術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性教育，既可以是學(xué)術(shù)性的專(zhuān)業(yè)教育，也可以是職業(yè)性的專(zhuān)業(yè)教育。我國(guó)高校長(zhǎng)期以來(lái)形成了過(guò)分偏重學(xué)術(shù)性專(zhuān)業(yè)教育的特點(diǎn)，因此這種教育下的高校畢業(yè)生更容易出現(xiàn)知識(shí)與能力發(fā)展的不平衡。就業(yè)需要的是相關(guān)的職業(yè)素質(zhì)和能力。將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力，這些顯然是相當(dāng)一部分一心只讀圣賢書(shū)的畢業(yè)生所缺乏的。2.整個(gè)社會(huì)就業(yè)現(xiàn)狀差強(qiáng)人意失業(yè)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，主要與一個(gè)國(guó)家就業(yè)需求狀況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策失調(diào)有關(guān)。我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期，政府機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌迫使國(guó)有單位減員增效，吸納能力大幅下降。整個(gè)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)目前面臨來(lái)自約1 400萬(wàn)國(guó)企下崗失業(yè)人員、1.5億農(nóng)村富余勞力和近1 000萬(wàn)城鎮(zhèn)年度新增勞力的巨大壓力。政府一直在努力通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)等多種途徑緩解壓力，但據(jù)權(quán)威預(yù)測(cè)，中國(guó)未來(lái)35年，每年城鎮(zhèn)需安排2 2002 300萬(wàn)人就業(yè)，即使經(jīng)濟(jì)保持7%8%的增長(zhǎng)率，仍會(huì)出現(xiàn)每年上千萬(wàn)的“工作缺口”。在社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)的吸納能力沒(méi)有相應(yīng)增長(zhǎng)的背景下，我國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招后的本科生相繼畢業(yè)，一年多于一年。因此，畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題顯得更加突出，引人注目。3.高等教育本身存在問(wèn)題我國(guó)高校招生缺乏自主性，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡依然濃重，沒(méi)有與市場(chǎng)“零距離”接觸。首先高校培養(yǎng)層次比例與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)，各層次就業(yè)率與同期招生數(shù)層次結(jié)構(gòu)呈反向，研究生供小于求，本科生供求基本平衡，專(zhuān)科生供大于求。其次，高?，F(xiàn)有學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題。學(xué)科專(zhuān)業(yè)供求錯(cuò)位，專(zhuān)業(yè)設(shè)置趨同化、集中化，這樣勢(shì)必造成課程結(jié)構(gòu)的僵化，閉門(mén)造車(chē)，脫離實(shí)際。學(xué)校不能以市場(chǎng)需要、知識(shí)結(jié)構(gòu)需要為導(dǎo)向，學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。第三，重學(xué)術(shù)教育輕職業(yè)教育。不管什么類(lèi)型、什么層次的高校都一味向綜合性研究型大學(xué)靠攏。畢業(yè)生多數(shù)要走向生產(chǎn)第一線，而學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想和課程設(shè)置都偏重學(xué)術(shù)性，忽視學(xué)生就業(yè)所需的職業(yè)技能培養(yǎng)，學(xué)校教育與市場(chǎng)要求的嚴(yán)重脫節(jié)。2大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)對(duì)策思考1.政府：創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境首先，政府應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。其次政府需繼續(xù)重視和推進(jìn)社會(huì)就業(yè)，進(jìn)一步理順畢業(yè)生就業(yè)體制，始終堅(jiān)持市場(chǎng)取向，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的流動(dòng)性。淡化戶(hù)口對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方自主選擇的約束，淡化單位的福利保障功能，在戶(hù)口、檔案管理和勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面給予相應(yīng)配套的社會(huì)保障。同時(shí)提供優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)該僅是社會(huì)現(xiàn)有崗位的競(jìng)爭(zhēng)者，擠占就業(yè)機(jī)會(huì)，而更應(yīng)該是新崗位的開(kāi)拓者，為社會(huì)帶來(lái)就業(yè)的機(jī)會(huì)。政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)各種資本對(duì)畢業(yè)生新創(chuàng)高科技實(shí)體進(jìn)行投資的傾斜政策；設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢(xún)、市場(chǎng)分析等服務(wù)；對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在審批手續(xù)、金融貸款、工商登記、稅收等予以特殊優(yōu)惠。2.社會(huì)：觀念與時(shí)俱進(jìn)，服務(wù)實(shí)在周到我國(guó)社會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，必須徹底擺脫長(zhǎng)期以來(lái)固存于人們頭腦中的人分五等、官分九級(jí)等封建思想的束縛，真正認(rèn)同勞動(dòng)者無(wú)高低貴賤之分的觀念，形成行行出人才的社會(huì)意識(shí)。同時(shí)實(shí)實(shí)在在地為畢業(yè)生就業(yè)提供更多的服務(wù)。畢業(yè)生更應(yīng)當(dāng)根據(jù)人才市場(chǎng)供求狀況適當(dāng)調(diào)整自己的就業(yè)預(yù)期。大學(xué)既培養(yǎng)社會(huì)精英，也培養(yǎng)普通的社會(huì)勞動(dòng)者，“北大才子賣(mài)肉”很正常。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和熱門(mén)行業(yè)畢竟是少數(shù)，其吸納畢業(yè)生的能力有限，而相當(dāng)一部分不被大學(xué)生看好的地方和行業(yè)，卻對(duì)大學(xué)生有著巨大的需求。同時(shí)建議建立全國(guó)性的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會(huì)需求預(yù)測(cè)研究和報(bào)告，真正為畢業(yè)生提供細(xì)致周到的就業(yè)服務(wù)。3。高校：教育教學(xué)改革刻不容緩（1）畢業(yè)生就業(yè)情況已成為衡量高校辦學(xué)成效的重要標(biāo)志。教育部每年公布的各大高校就業(yè)率必然給學(xué)校施以壓力和動(dòng)力，學(xué)校只顧教育不管就業(yè)行不通了。（2）學(xué)校教育與市場(chǎng)需求、職業(yè)能力之縫誰(shuí)來(lái)填？目前情況下高校得擔(dān)此大任。高校教學(xué)改革與社會(huì)發(fā)展、國(guó)家建設(shè)需要緊密結(jié)合。專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)要滿(mǎn)足市場(chǎng)所需；建立“高校畢業(yè)生就業(yè)率反饋”、“高校生源報(bào)考錄取比預(yù)警”等系統(tǒng)，根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)科學(xué)地制定擴(kuò)招規(guī)模；加大社會(huì)急需專(zhuān)業(yè)的招生數(shù)量，控制長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高、專(zhuān)業(yè)設(shè)置不合理的專(zhuān)業(yè)要減少招生數(shù)量甚至停止招生。（3）發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大膽嘗試校企聯(lián)姻。剛從學(xué)校里出來(lái)的學(xué)生除了動(dòng)手能力弱外，表達(dá)溝通能力也普遍存在問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或增加職業(yè)素質(zhì)教育課程，包括商務(wù)禮儀、心理健康、與人溝通、融入團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容。將職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)結(jié)合起來(lái)，真正使畢業(yè)實(shí)習(xí)起到縮小、彌合學(xué)校教育與市場(chǎng)需求之縫的作用。（4）高校應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。給就業(yè)指導(dǎo)工作重新定位，成為學(xué)生思想政治教育的一個(gè)部分，作為對(duì)學(xué)生的人生指導(dǎo)，滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)于人生發(fā)展和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)的需求，貫穿于大學(xué)教育的始終，既彌補(bǔ)以前就業(yè)指導(dǎo)的不足，又豐富了大學(xué)生思想政治教育體系。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的理論研究和實(shí)踐操作。在高等院校中構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的就業(yè)指導(dǎo)體系，建立完整的就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)、指導(dǎo)內(nèi)容，形成有效的就業(yè)指導(dǎo)方式和手段，逐步推進(jìn)在整個(gè)大學(xué)期間的就業(yè)指導(dǎo)，并且在就業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)推進(jìn)對(duì)學(xué)生的人生教育，提高學(xué)生對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)同度和參與的積極性。（5）自主創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的要求，也是我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)體系改革的一個(gè)方向，也給大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作提出了更高的要求。授人以魚(yú)，不如授人以漁。聯(lián)合國(guó)教科文組織提出 ，學(xué)習(xí)的“第三本護(hù)照”是創(chuàng)業(yè)能力。重視對(duì)大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育并將其在高校教程中加以正規(guī)化、制度化成為我國(guó)高等教育的一個(gè)趨勢(shì)。創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，通過(guò)各種可利用的教育方式來(lái)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等各種創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)，并最終使被教育者具有一定的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)注重對(duì)學(xué)生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，使學(xué)生由被動(dòng)的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)觀念，鼓勵(lì)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇，并將自己的專(zhuān)業(yè)技能和興趣特長(zhǎng)相結(jié)合，創(chuàng)造出自己所期望的價(jià)值。自主創(chuàng)業(yè)是個(gè)體在解決就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮主觀能動(dòng)性的重要形式。目前，上海市已出臺(tái)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試行方案，并首次設(shè)立了專(zhuān)門(mén)針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的上海創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心，其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃包括入門(mén)培訓(xùn)、實(shí)務(wù)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、個(gè)性化輔導(dǎo)和開(kāi)業(yè)跟蹤扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施政府補(bǔ)貼，由勞動(dòng)保障部門(mén)委托具有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可以先培訓(xùn)充電、后創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，雖然在畢業(yè)時(shí)自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生終究只是少數(shù)，但是對(duì)所有的大學(xué)生在大學(xué)期間進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練是必要的，努力培養(yǎng)他們創(chuàng)業(yè)的能力與素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，為他們?cè)趯?lái)的人生道路上自主創(chuàng)業(yè)、崗位立業(yè)作好準(zhǔn)備。去年年初江蘇大學(xué)成立學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)校。武漢大學(xué)也宣布允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，并組織專(zhuān)家教授編寫(xiě)創(chuàng)業(yè)課教材，在全體本科生中增設(shè)“創(chuàng)業(yè)課” ，教有能力的學(xué)生“做老板”。對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策、自主創(chuàng)業(yè)的可能性和素質(zhì)要求、實(shí)施途徑及發(fā)展趨勢(shì)等的研究，對(duì)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)等也是高校應(yīng)加強(qiáng)研究的課題。大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的解決依賴(lài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也離不開(kāi)體制改革和觀念更新。涉及到政府、社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生自身等各個(gè)方面，需要政府、高校、社會(huì)、畢業(yè)生本人的共同努力。