Contents Page目錄頁1.考點精講3.命題探究2.易錯剖析4.視野拓展1.考點精講考點精講不同的選舉方式各具優(yōu)點，也各有局限性。不同的選舉方式各具優(yōu)點，也各有局限性。直接選舉直接選舉 間接選舉間接選舉優(yōu)點：優(yōu)點：每個選民都有機會選每個選民都有機會選擇自己最值得信賴的當家人擇自己最值得信賴的當家人局限性：局限性：在選民較多、分布在選民較多、分布較廣的情況下難以操作較廣的情況下難以操作優(yōu)點：優(yōu)點：使選舉能在選民多、使選舉能在選民多、分布廣的情況下順利進行分布廣的情況下順利進行局限性：局限性：難以將每個選民的難以將每個選民的意愿充分直接地表達出來意愿充分直接地表達出來等額選舉等額選舉 差額選舉差額選舉優(yōu)點：優(yōu)點：比較充分地考慮當選比較充分地考慮當選者結構的合理性者結構的合理性局限性：局限性：一定程度上限制選一定程度上限制選民的自由選擇民的自由選擇優(yōu)點：優(yōu)點：為選民行使選舉權提為選民行使選舉權提供了選擇余地、在被選舉人供了選擇余地、在被選舉人之間也形成了競爭之間也形成了競爭局限性：局限性：可能會影響當選者可能會影響當選者的結構，也易產生違規(guī)操作的結構，也易產生違規(guī)操作直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉一、民主選舉考點精講考點精講（1）制約選舉方式選擇的因素）制約選舉方式選擇的因素社會經濟制度社會經濟制度物質生活水平物質生活水平選民文化水平選民文化水平國家性質國家性質選舉方式選舉方式我國選舉方式的選擇 選舉的方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質，并與社會進步、選舉的方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質，并與社會進步、經濟發(fā)展狀況相適應。經濟發(fā)展狀況相適應。我國將在相當長的一段時間內采用我國將在相當長的一段時間內采用的方式。的方式。 【特別提示】對選舉制度我們可以從【特別提示】對選舉制度我們可以從“是什么是什么”、“為什為什么么”、“怎么參與怎么參與”三個角度來理解。三個角度來理解?！笆鞘裁词鞘裁础敝饕治鲋饕治鑫覈斍暗倪x舉方式，我國當前的選舉方式，“為什么為什么”從影響因素和國家性質角從影響因素和國家性質角度分析，度分析，“怎么參與怎么參與”從參與能力、參與目的和參與方式來從參與能力、參與目的和參與方式來分析。分析?？键c精講考點精講3.珍惜自己的選舉權利 （1）公民行使好自己選舉權利的重要性）公民行使好自己選舉權利的重要性 公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），行使好民主選舉的權利，才能更好地管理國家事務和社會事務、行使好民主選舉的權利，才能更好地管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)。管理經濟和文化事業(yè)。 是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度 公民行使好這一權利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低公民行使好這一權利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。的體現(xiàn)。（2）如何珍惜自己的選舉權利）如何珍惜自己的選舉權利從從態(tài)度態(tài)度上講：公民應積極參加選舉，認真行使這一權利，不上講：公民應積極參加選舉，認真行使這一權利，不斷增強斷增強公民意識和主人翁意識公民意識和主人翁意識，增強公民的，增強公民的參與感和責任感參與感和責任感。從從能力能力上講：要不斷提高公民的上講：要不斷提高公民的政治參與能力，政治參與能力，培養(yǎng)公民的培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)政治素養(yǎng)（政治素質、文化素質、議政能力政治素質、文化素質、議政能力），在周全考慮、），在周全考慮、理性判斷的基礎上，鄭重地投出自己的一票。理性判斷的基礎上，鄭重地投出自己的一票?？键c精講考點精講二、參與民主決策的多種方式1、公民和決策的關系（1 1）政府決策科學合理的重要性政府決策科學合理的重要性（2 2）如何促進科學決策的形成？）如何促進科學決策的形成？ 決策決策社會各階層利益社會各階層利益 千家萬戶生活千家萬戶生活民主選舉民主選舉決策機關決策機關反映人民根本利益反映人民根本利益公民公民間接參與間接參與決策決策民主渠道民主渠道直接參與決策直接參與決策形成科學決策形成科學決策公民公民直接參與直接參與決策決策考點精講考點精講社情民意反映制度老百姓老百姓決策機關決策機關電話、信函、電子郵件等反映民意信息是決策的信息是決策的基礎基礎( (重要前提重要前提) )考點精講考點精講專家咨詢制度專家專家決策機關決策機關論證會、座談會等提高決策科學性專業(yè)知識、相關信息考點精講考點精講社會公示制度老百姓老百姓決策機關決策機關公示提高透明度和公眾參與度知情權知情權（前提和基礎）（前提和基礎）考點精講考點精講社會聽證制度各階層各階層決策機關決策機關聽證會決策利民擬定的決策的不足擬定的決策的不足考點精講考點精講內容方式依據意義體現(xiàn)社情社情民意民意反映反映制度制度公民向決策機關反公民向決策機關反映意見、提出建議映意見、提出建議電話、電話、信函、信函、傳真、傳真、新聞媒新聞媒體等體等信息是決策的基信息是決策的基礎，民意是正確礎，民意是正確決策最重要的信決策最重要的信息資源息資源有利于拓寬民意有利于拓寬民意反映渠道，是決反映渠道，是決策機關進行科學策機關進行科學決策的重要前提決策的重要前提是人民是人民當家作當家作主的體主的體現(xiàn)，表現(xiàn)，表明人民明人民民主具民主具有廣泛有廣泛性和真性和真實性，實性，是推進是推進決策科決策科學化、學化、民主化民主化的重要的重要環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)。專家專家咨詢咨詢制度制度專家學者利用自己專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、掌握的專業(yè)知識、相關信息相關信息論證會論證會、座談、座談會會專家學者的專業(yè)專家學者的專業(yè)知識、相關信息知識、相關信息有利于提高決策有利于提高決策的科學性、可行的科學性、可行性性社會社會公示公示制度制度決策機關將涉及公決策機關將涉及公眾利益的各項決策眾利益的各項決策進行公示進行公示公示公示公民有知情權，公民有知情權，這是公民參與民這是公民參與民主決策的前提和主決策的前提和基礎基礎有利于提高決策有利于提高決策的透明度和公眾的透明度和公眾的參與度的參與度社會社會聽證聽證制度制度對公眾利益密切的對公眾利益密切的事項事項,通過社會聽政通過社會聽政參與決策參與決策.聽證會聽證會決策機關擬定的決策機關擬定的方案可能存在不方案可能存在不足足聽證的目的是為聽證的目的是為了決策利民了決策利民考點精講考點精講(1)開通網站充分調查了解情況和征求各方意見開通網站充分調查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見尤其是低收入者的意見.(2)邀請專家學者對方案進行分析論證，聽取專邀請專家學者對方案進行分析論證，聽取專家建議。家建議。(3)形成兩個備選方案在網上公示，集思廣益形成兩個備選方案在網上公示，集思廣益.(4)召開居民水價調整聽證會召開居民水價調整聽證會 作出相關決策作出相關決策。 廣州市調整水價的成功做法廣州市調整水價的成功做法分別分別體現(xiàn)體現(xiàn)了公民參與民主決策了公民參與民主決策的哪些方式的哪些方式？社情民意反映制度社情民意反映制度專家咨詢制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度重大事項社會公示制度社會聽證制度社會聽證制度考點精講考點精講意義？意義？意義？意義？有助于決策者充分有助于決策者充分反映民意反映民意，體現(xiàn)決策的，體現(xiàn)決策的民主性民主性；有利于決策廣泛有利于決策廣泛集中民智集中民智，增強決策的，增強決策的科科學性學性。 方式方式多種多種有助于促進公民對于決策的有助于促進公民對于決策的理解理解，推動，推動決策的決策的實施實施；有利于提高公民參與公共事務的有利于提高公民參與公共事務的熱情和熱情和信心信心，增強公民的，增強公民的社會責任感社會責任感。決策機關決策機關角度角度公民角公民角度度三、同歷決策過程 共享決策成果考點精講考點精講民主決策民主決策作出最佳的選擇作出最佳的選擇社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度決策者：民主、民情、民意、民智、民力公民：理解、落實、能力、責任方式方式意義意義人民當家作主考點精講考點精講2. 易錯剖析易錯剖析【知識盲點知識盲點】 政府向公民征求意見的意義政府向公民征求意見的意義就是就是實現(xiàn)公民參與實現(xiàn)公民參與政治，公民參與政治政治，公民參與政治就是就是多渠道發(fā)表意見，參與民主決策。多渠道發(fā)表意見，參與民主決策。 (1) (1) 政府向公民政府向公民征求意見有利于實征求意見有利于實現(xiàn)公民的政治參與?，F(xiàn)公民的政治參與。向公民征求意見還向公民征求意見還有利于科學決策、有利于科學決策、民主決策，有利于民主決策，有利于更好地為人民服務，更好地為人民服務，對人們負責對人們負責 (2) (2) 公民多渠道發(fā)表公民多渠道發(fā)表意見，參與民主決策是意見，參與民主決策是公民參與政治生活的途公民參與政治生活的途徑之一。徑之一。 (3) (3) 公民參與公民參與政治的途徑還有：政治的途徑還有：民主選舉、民主民主選舉、民主監(jiān)督和民主管理監(jiān)督和民主管理等等。等等。 易錯剖析易錯剖析3.命題探究命題探究命題探究命題探究【典例1】(2016北京卷，34)某市某區(qū)第五屆人民代表大會代表選票代表候選人按姓名筆畫排列(第10選區(qū))說明：1.應選代表2名，多選無效，等于或少選有效。2選票上名單為正式代表候選人名單，同意的請在姓名上方符號欄內畫“”，反對的畫“”，棄權不畫任何符號。若另選他人，請在另選人姓名欄內填寫姓名，并在姓名上方符號欄內畫“”，不畫“”的無效。關于這張選票，下列說法正確的是()A根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為間接選舉B根據選票所反映的信息，可判斷該選舉為差額選舉C根據選票，該區(qū)人大代表所代表的人口數是農村人大代表的4倍D在另選人姓名欄內填寫自己的姓名，并在上方符號欄內劃“”，該選票無效1.定考點：公民的政治參與2.抓關鍵：民主選舉的方式3.析選項：候選人3名，應選2名，所以該選舉為差額選舉，故選B。從選票上看不出一定是間接選舉，所以排除A；C項不為材料所反映，排除；在另選人姓名欄內填寫自己的姓名，并在上方符號欄內畫“”，該選票有效，所以排除D。答案B命題點一：對民主選舉的理解 符號 符號候選人姓名丁某王某陳某另選人姓名 命題探究命題探究【訓練1】下圖漫畫所反映的選舉方式() A只適合于選民較多、分布較廣的選舉B是正式候選人名額多于應選名額的選舉C可以充分考慮當選者結構的合理性D是直接選舉，會產生虛假宣傳、賄賂選民現(xiàn)象 解析：漫畫中的關鍵詞“競選”，說明了選舉方式是差額選舉，B項符合題意，當選；A項體現(xiàn)的是間接選舉的特點，而漫畫反映的是村委會選舉，屬直接選舉，排除；C項體現(xiàn)是等額選舉的優(yōu)點，漫畫反映的是差額選舉，排除；D項反映的是差額選舉的弊端，D項前后不對應，表述錯誤，排除。故答案B。答案B命題點二：民主決策 【典例2(2014北京卷，38)擁擠的車廂、高額的補貼在當前地鐵供需條件下，票價的合理性成為關注的焦點。某校學生圍繞“北京地鐵票價漲不漲、怎么漲”開展研究性學習，在采訪乘客的過程中，了解到如下一些看法。 乘客甲：“兩塊錢票價真便宜，漲價就不那么擠了。不過我每次就坐兩站，總不該和坐幾十站的人花一樣多的錢呀。” 乘客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進去，相片出來啊。其實，非高峰期就沒這么多人?！背丝捅骸暗罔F便捷、污染少，關系到老百姓的民生，不能只考慮經濟因素?！钡罔F票價調整關系民生，召開地鐵票價聽證會，是保障科學決策、民主決策，使票價調整方案更加科學合理有效方式。為使聽證會獲得預期效果，應注意表中事項。運用政治生活知識，說明注意這些事項的理由。解析：要抓住注意事項中的關鍵詞“依法公示”“一定的廣泛性”“設記者席”，理由中說出公示的作用、協(xié)調各方面利益、輿論監(jiān)督的作用。 答案：通過公示，保障公民知情權，保證聽證會程序正當、有序進行。通過保障公民的參與權和表達權，反映民意、集中民智、保證聽證會能發(fā)現(xiàn)擬定方案中存在的問題，協(xié)調各方利益。通過輿論監(jiān)督，保證聽證會公開透明、公平公正。(從其他角度回答，言之有理即可)命題探究命題探究注意事項理由應依法公示本次聽證會的具體程序和各方遵守的規(guī)則參加代表應具有一定的廣泛性，各方比例應合理，要給各方充分表達的機會應設置記者席，允許新聞媒體采訪【訓練2】(2014天津卷，7)黨的十八屆三中全會提出，要開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進基層協(xié)商制度化。為此有專家建議，應建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度，就經濟社會發(fā)展重大問題和群眾普遍關心的實際問題聽取社區(qū)群眾的意見。該建議有利于()擴大公民的政治權利完善社區(qū)居民自治制度提高決策的科學化民主化水平調動人民群眾參與社會管理的積極性A B C D 解析：本題考查基層民主建設的知識，題眼是“開展形式多樣的基層民主協(xié)商，推進基層協(xié)商制度化”“有利于”，這樣著眼點就落在基層民主建設上。公民的政治權利是由憲法明文規(guī)定的，不能隨意擴大，說法錯誤；經過協(xié)商聽取意見有利于科學決策、調動人民群眾參與社會管理的積極性，符合題意；材料反映的是公民參與民主決策，不是民主管理的范疇，故不符合題意。答案B命題探究命題探究4.視野拓展視野拓展特別提醒的幾個問題(1)目前，我國采用直接選舉與間接選舉相結合、等額選舉與差額選舉相結合的選舉方式。我國縣鄉(xiāng)級人大代表實行直接選舉，縣級以上人大代表實行間接選舉；人大代表的選舉實行普遍的差額制，等額選舉只在極少數情況下使用。(2)不同的選舉方式各有利弊，我們不能籠統(tǒng)地說哪種方式更好，必須從多個角度認識影響選舉方式的因素，并學會用歷史發(fā)展的辯證觀點分析、判斷、理解我國選舉方式的采用。(3)選舉關系到將國家權力委托給哪些人行使的問題，應該選舉那些政治素質、文化素質、健康條件和議政能力都比較好的公民，這樣才能夠真正代表人民的意志和利益行使國家權力。因此，我們要認真對待自己的選舉權利。視野拓展視野拓展(1)社情民意反映制度：一般是在決策成文前，通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道，反映廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在的“急、難、愁”問題，是自下而上反映意見，提出建議。(2)重大事項社會公示制度：采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關會議、文件通報、單位政務公開欄和有關行政村公告欄上進行。先自上而下發(fā)布草案，后自下而上反映意見。(3)專家咨詢制度：征求的是專家的意見，可以通過論證會、座談會等方式，其優(yōu)勢是集中學者的智慧，提高決策的科學性。(4)社會聽證制度：決策機關通過聽證會，征求各方面代表的意見，對擬定的方案進行修正、完善。公民直接參與民主決策細說