Contents Page目錄頁1.考點精講3.命題探究2.易錯剖析4.視野拓展1.考點精講考點精講 2、村民委員會、村民委員會村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性基層群眾性自治組織自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。（1 1）含義及性質(zhì)：含義及性質(zhì)：注意注意村委會是村民的自治組織，不是國家機(jī)關(guān)（不是政府）村委會是村民的自治組織，不是國家機(jī)關(guān)（不是政府）一、最廣泛的民主實踐一、最廣泛的民主實踐1、基層民主中公民參與政治生活的、基層民主中公民參與政治生活的 重要形式：村民自治和居民自治重要形式：村民自治和居民自治考點精講考點精講村民委員會的干部從何而來？村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉村民選舉：民主選舉村干部：民主選舉村干部 ，是村民自治的，是村民自治的基基礎(chǔ)礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的，也是村民參與民主管理的主要途徑主要途徑村民決策村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理村民管理：村民自治章程或村規(guī)民約：村民自治章程或村規(guī)民約村民監(jiān)督村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員 會定期報告工作會定期報告工作考點精講考點精講（3 3）村民自治的內(nèi)容（即）村民自治的內(nèi)容（即“四個民主四個民主”）自治內(nèi)容自治內(nèi)容 自治形式自治形式 意義意義 直接投票選舉直接投票選舉民主選舉民主選舉 自治的基礎(chǔ)、自治的基礎(chǔ)、主要途徑主要途徑村民會議村民會議民主決策民主決策 自治章程、村規(guī)民約自治章程、村規(guī)民約民主管理民主管理 有效途徑有效途徑村務(wù)公開、民主評村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會議村干部、村委會定期報告工作等定期報告工作等民主監(jiān)督民主監(jiān)督 使自治制度化、使自治制度化、規(guī)范化規(guī)范化考點精講考點精講含義及性質(zhì)：含義及性質(zhì)：3.3.居民委員會居民委員會 居民委員會的作用居民委員會的作用（P25P25）居民委員會居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的的基層群眾性自治組織，基層群眾性自治組織，是是城市居民的自治組織城市居民的自治組織。 維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)事業(yè),調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，反映居民的意調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，反映居民的意見、要求和建議等。見、要求和建議等。 考點精講考點精講（3 3）居民自治的內(nèi)容）居民自治的內(nèi)容自治內(nèi)容自治內(nèi)容 自治形式自治形式 意義意義 居委會干部居民選居委會干部居民選民主選舉民主選舉 社區(qū)大事居民定社區(qū)大事居民定（居民會議）（居民會議）民主決策民主決策 日常事務(wù)居民管日常事務(wù)居民管民主管理民主管理 各項工作居民監(jiān)督各項工作居民監(jiān)督（公開、定期匯報）（公開、定期匯報） 民主監(jiān)督民主監(jiān)督 調(diào)動了居民參調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的與社區(qū)建設(shè)的積極性、提高積極性、提高了居民參與政了居民參與政治生活的能力治生活的能力考點精講考點精講比較比較農(nóng)村村民自治農(nóng)村村民自治城市居民自治城市居民自治自治區(qū)域自治區(qū)域農(nóng)村農(nóng)村城市城市自治機(jī)構(gòu)自治機(jī)構(gòu)村民委員會村民委員會居民委員會居民委員會自治權(quán)限自治權(quán)限農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自農(nóng)村村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)我服務(wù)城市居民自我管理、自我教育、自我服城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)務(wù)自治形式自治形式村務(wù)公開、民主評議村班干部、村村務(wù)公開、民主評議村班干部、村委會定期報告工作委會定期報告工作辦事公開制、定期匯報制辦事公開制、定期匯報制 含義含義（性質(zhì)）（性質(zhì)）村民委員會是村民自我管理、自我村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織組織居民委員會是城市居民自我管理、自我居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織內(nèi)容內(nèi)容選舉；決策；管理；監(jiān)督選舉；決策；管理；監(jiān)督選舉；決策；管理與監(jiān)督選舉；決策；管理與監(jiān)督作用作用帶領(lǐng)村民實行村民自治，管理本村帶領(lǐng)村民實行村民自治，管理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，向政府反映公共事務(wù)和公益事業(yè)，向政府反映村民意見，調(diào)解民事糾紛，促進(jìn)村村民意見，調(diào)解民事糾紛，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)、家庭和睦，維護(hù)社會秩序民團(tuán)結(jié)、家庭和睦，維護(hù)社會秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序村民自治與城市居民自治考點精講考點精講基層民主自治制度的意義（1）從社會角度：）從社會角度： 發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。是我國發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。實行村民自治和城市居民實行村民自治和城市居民自治，自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，共事務(wù)和公益事業(yè)，實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治、以擴(kuò)大基層民主，實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治、以擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進(jìn)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進(jìn)。（2）從公民角度：）從公民角度：我們可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，我們可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強(qiáng)體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)。和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)?？键c精講考點精講渠渠 道道含含 義義特特 點點作作 用用信訪制度信訪制度 人大代表聯(lián)人大代表聯(lián)系群眾制度系群眾制度 輿論監(jiān)督制輿論監(jiān)督制度度 新形式、新新形式、新方法方法 公民依法在公民依法在新聞媒體新聞媒體上公開發(fā)表意見上公開發(fā)表意見公民將自己的意見建議公民將自己的意見建議和要求反映給和要求反映給人大代表人大代表，形成人大代表議案，形成人大代表議案，上傳到國家機(jī)關(guān)上傳到國家機(jī)關(guān)公民通過給國家機(jī)關(guān)公民通過給國家機(jī)關(guān)寫信寫信、打電話打電話或向有關(guān)人員或向有關(guān)人員當(dāng)當(dāng)面指出面指出的方式反映自己的的方式反映自己的意見，提出批評建議意見，提出批評建議透明度透明度高高、威力、威力大大、時效、時效快快、影、影響響廣廣好比一條好比一條紐帶紐帶，一頭連著國家機(jī)一頭連著國家機(jī)關(guān)，一頭連著人關(guān)，一頭連著人民群眾民群眾是公民提出批是公民提出批評、建議、申評、建議、申訴、控告和檢訴、控告和檢舉權(quán)利的舉權(quán)利的重要重要途徑途徑之一之一為公民行為公民行使監(jiān)督權(quán)使監(jiān)督權(quán)提供了提供了有有力力的保障的保障能夠使公民能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)行使監(jiān)督權(quán)、參與民主、參與民主監(jiān)督得到監(jiān)督得到切切實實保障保障在監(jiān)督中發(fā)在監(jiān)督中發(fā)揮著揮著獨(dú)特獨(dú)特的的作用作用監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等 三、公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道考點精講考點精講四、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利1、公民行使監(jiān)督權(quán)的重要意義（1）對國家（2）對公民改進(jìn)被監(jiān)督者的工作激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。2、公民如何行使自己的監(jiān)督權(quán)（1）從公民的態(tài)度看“敢于”、“勇于” （2）從公民的行為看 “負(fù)責(zé)”“依法” 為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 必須采取合法方式，堅持實事求是原則，不能干擾公務(wù)活動?？键c精講考點精講2. 易錯剖析易錯剖析易錯剖析易錯剖析一、對基層民主管理理解錯誤一、對基層民主管理理解錯誤 (2016江蘇卷，13)某市民政局統(tǒng)計顯示，目前該市居民委員會承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上，這一現(xiàn)象引起了人們的關(guān)注。對這一現(xiàn)象認(rèn)識正確的是()A A居民委員會是政府的基層組織居民委員會是政府的基層組織B政府主動簡政放權(quán)值得肯定C居民自治是基層民主的有效途徑D居民委員會的自治功能受到削弱2.設(shè)陷方式：通常的設(shè)陷方式是把基層群眾自治組織看成是政府機(jī)關(guān)或我國的基層政權(quán)組織 3.應(yīng)對策略：基層群眾性自治組織基層政權(quán)組織?；鶎尤罕娦宰灾谓M織是指企事業(yè)單位的職工代表大會、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會、農(nóng)村的村委會，都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式?；鶎诱?quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 1.典例剖析：居委會是群眾性自治組織，不是居委會是群眾性自治組織，不是政府的基層組織，政府的基層組織，A A不選不選；C表述正確但與題意無關(guān)；行政性工作是政府的職責(zé)，“居民委員會承擔(dān)的行政性工作占其總工作量的85%以上”，這不是簡政放權(quán)，而且還會使居民委員會的自治和服務(wù)功能受到削弱，故排除B，D是正確答案易錯剖析易錯剖析對應(yīng)訓(xùn)練：（2013江蘇卷，14）2012年，某縣開始實施以“陽光理財、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級財務(wù)事務(wù)“兩公開一會審”工作法，探索如何把村級權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。這一做法A.是村民自治的基礎(chǔ) B.有利于推進(jìn)基層民主的發(fā)展C.加強(qiáng)了對基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 D.擴(kuò)大了公民的基本政治權(quán)利 解析：選B。A錯誤，村民自治的基礎(chǔ)是村民選舉；村務(wù)公開有利于推進(jìn)基層民主建設(shè)，B正確；C錯誤，村民自治不是國家行政機(jī)關(guān)；D錯誤，公民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 易錯剖析易錯剖析二、對公民政治參與的四種方式區(qū)分不清 2014江蘇卷 貨車司機(jī)任某不同時間在同一路段，因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款，他對此感到不滿，便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關(guān)注，不久便出臺了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定，細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是()A政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)B B公民參與基層民主管理的重要方式公民參與基層民主管理的重要方式C公民通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)D D公民通過社情民意反映制度參與民公民通過社情民意反映制度參與民主決策主決策2.設(shè)陷方式：通常的設(shè)陷方式是把公民政治參與的四種方式故意混淆，尤其是民主決策和民主監(jiān)督最易混淆 3.應(yīng)對策略：民主決策、民主監(jiān)督的區(qū)分辦法：關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過程中，應(yīng)該是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。民主選舉看有沒有關(guān)鍵詞“選舉”，民主管理看有沒有關(guān)鍵詞“村委會、居委會”、“基層民主”等 1.典例剖析：“任某將罰單傳到市長信箱”是依法參與民主監(jiān)督的表現(xiàn)，C項符合題意。政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)是法律法規(guī)，A項錯誤；B B項屬基層民主項屬基層民主管理、管理、D D項是公民參與民主決策，均與題意無關(guān)項是公民參與民主決策，均與題意無關(guān)易錯剖析易錯剖析對應(yīng)訓(xùn)練：(2015江蘇卷，12)某社區(qū)老年人較多，但沒有老年人文化和娛樂活動場所，這一問題引起了媒體的關(guān)注。該社區(qū)的幾名中學(xué)生聯(lián)名向社區(qū)居委會提交了一份“建立老年人活動站”的建議書。同學(xué)們的做法是()A通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權(quán)B通過社情民意反映制度參與民主決策C通過輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助D通過基層群眾性自治組織參與民主管理 解析：選D。此題考查民主管理。信訪舉報制度是指對國家機(jī)關(guān)及國家工作人員的監(jiān)督，此題沒有涉及，排除A。社情民意反映制度是國家機(jī)關(guān)向社會公開征求意見的舉措，實施主體是國家機(jī)關(guān)，而此題實施主體是居委會，排除B。材料沒有涉及對國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督，排除C。社區(qū)居民向居委會提建議，這是參與民主管理的體現(xiàn)，故答案為D。3.命題探究命題探究命題探究命題探究【典例1】(2015北京卷，28)小明爸爸準(zhǔn)備參加社區(qū)居委會委員的競選，他在社區(qū)網(wǎng)站上查閱了如圖所示的問卷調(diào)查結(jié)果：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，適合作為小明爸爸競選發(fā)言要點的是() 組織制訂社區(qū)文明公約，維護(hù)公共環(huán)境改造社區(qū)文體活動場所，用以增設(shè)停車位開展“鄰居節(jié)”活動，營造社區(qū)和諧氛圍對非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款A(yù) B C D1.定考點：民主管理2.抓關(guān)鍵：明確社區(qū)居委會不是基層政府機(jī)關(guān)。3.析選項：小明爸爸參加社區(qū)居委會競選，適合競選發(fā)言要點的是組織制定社區(qū)文明公約，維護(hù)公共環(huán)境、開展“鄰居節(jié)”活動，營造社區(qū)和諧氛圍，當(dāng)選；改造社區(qū)文體活動場所，用于增設(shè)停車位的做法不符合居民反映突出的第一個問題，排除；社區(qū)居委會無權(quán)對非法張貼小廣告和私搭亂建行為罰款，只有城管和市政建設(shè)部門才有此權(quán)，排除；故答案選B。答案B命題點一：民主管理的方式、內(nèi)容 命題探究命題探究【訓(xùn)練1】(2016新課標(biāo)卷，16)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，最終決定修建便道。村理事會的建立()改變了村民自治的主體維護(hù)了村民的切身利益豐富了村民自治的實踐形式規(guī)范了村民的行為方式A B C D 解析：建立基層協(xié)商民主理事會，廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商解決問題，是村民自治的表現(xiàn)，創(chuàng)新了村民自治的形式，有效維護(hù)了村民利益，符合題意。村理事會的建立并沒有改變村民自治的主體，說法錯誤。村理事會的建立和村民的行為方式無直接關(guān)系，不選。答案C命題點二：民主管理的意義 【典例2】(2014新課標(biāo)卷，17)近年來，某地按照“意見收集、公開聽證、民主決策、執(zhí)行督辦、群眾評議”的原則創(chuàng)新社區(qū)民主管理辦法，讓社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過程的參與、監(jiān)督。社區(qū)居民提出合理化建議5 200余條，近千名居民代表直接參與了社區(qū)重大民生事項的決策。該社區(qū)民主管理辦法()擴(kuò)大了社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的決策參與范圍創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的組織體系突顯了社區(qū)居民在自我管理中的主體地位消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象A B C D1.定考點：基層民主自治 2.抓關(guān)鍵：明確社區(qū)是基層自治組織3.析選項：讓“社區(qū)居民”對社區(qū)事務(wù)進(jìn)行“全方位、全過程”的參與、監(jiān)督，突顯了社區(qū)居民的“主體地位”，也擴(kuò)大了社區(qū)居民的“參與范圍”，當(dāng)選。創(chuàng)新了社區(qū)居民自治組織的“組織體系”，材料中未體現(xiàn)，“組織體系”應(yīng)該是指居民委員會、居民小組等?！跋恕闭f法錯誤，只能說此舉有利于調(diào)動社區(qū)居民的參與積極性。故選B。答案B命題探究命題探究【訓(xùn)練訓(xùn)練2 2】國家衛(wèi)生和計劃生育委員會國家衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布的發(fā)布的中國流動人口發(fā)展報告中國流動人口發(fā)展報告顯顯示：我國目前流動人口數(shù)量龐大，他示：我國目前流動人口數(shù)量龐大，他們參政意愿越來越強(qiáng)烈，希望擁有自們參政意愿越來越強(qiáng)烈，希望擁有自己的己的“話語權(quán)話語權(quán)”；但僅有；但僅有1.9%1.9%的流動的流動人口參加過社區(qū)民主管理活動。流動人口參加過社區(qū)民主管理活動。流動人口參加社區(qū)民主管理意義在于人口參加社區(qū)民主管理意義在于( () )有利于帶動其他社區(qū)居民參與社區(qū)有利于帶動其他社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性消除了社區(qū)居民消建設(shè)的積極性消除了社區(qū)居民消極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象實現(xiàn)了他極參與社區(qū)管理的現(xiàn)象實現(xiàn)了他們在自我管理中的主體地位有利們在自我管理中的主體地位有利于激發(fā)社會活力，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)于激發(fā)社會活力，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定定A A B B C C D D 解析：選解析：選D D。本題考。本題考查民主管理的知識。流查民主管理的知識。流動人口作為社區(qū)的一部動人口作為社區(qū)的一部分，他們積極參加社區(qū)分，他們積極參加社區(qū)民主管理，有助于帶動民主管理，有助于帶動其他社區(qū)居民參與社區(qū)其他社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，維護(hù)社建設(shè)的積極性，維護(hù)社會和諧與穩(wěn)定，正會和諧與穩(wěn)定，正確；中確；中“消除消除”的說的說法過于絕對化，不選；法過于絕對化，不選；流動人口作為社區(qū)的一流動人口作為社區(qū)的一部分本來就是自我管理部分本來就是自我管理中的主體，不選。中的主體，不選。命題探究命題探究命題點三：創(chuàng)新民主管理辦法命題點三：創(chuàng)新民主管理辦法 【典例3】(2016新課標(biāo)卷，16)某市規(guī)定，對下派社區(qū)的工作事務(wù)，實行清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)；需要社區(qū)協(xié)助的事項，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一規(guī)定()彰顯了社區(qū)組織的自治功能創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理旨在提高基層政府行政效能A B C D1.定考點：民主管理 2.抓關(guān)鍵：明確基層政府和社區(qū)的關(guān)系3.析選項：材料中心旨在強(qiáng)調(diào)理清基層政府的職責(zé)以及對社區(qū)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，對社區(qū)組織而言，這是其自治功能的彰顯，有利于推進(jìn)社區(qū)居民的自我管理，答案為A；材料未涉及社區(qū)組織管理形式的創(chuàng)新和基層政府行政效能的提高，不選。答案A命題探究命題探究【訓(xùn)練3】某地不斷完善“四位一體”的村民自治新模式：以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民代表會議為決策主體、村民委員會為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)事會為監(jiān)督主體的新型村級治理組織結(jié)構(gòu)?！八奈灰惑w”的意義在于()A有利于更大程度上方便廣大人民群眾進(jìn)行直接決策B擴(kuò)大了村民的政治權(quán)利，保障了人民群眾的切身利益C創(chuàng)新民主管理模式，推動了社會主義民主政治發(fā)展D轉(zhuǎn)變了政府職能，促進(jìn)了基層政權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展 解析：農(nóng)村村民自治本來就是村民對本村事務(wù)進(jìn)行直接決策，A項與題意不符；B項，錯在“擴(kuò)大”；村民委員會是基層群眾性自治組織，不是基層政權(quán)組織，D項說法錯誤；“四位一體”的村民自治新模式創(chuàng)新了基層民主管理新模式，推動了社會主義民主政治的發(fā)展，B項正確切題。故答案為C。答案C命題探究命題探究命題點四：綜合考查民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉、民主決策的區(qū)分 【典例4】 (2013廣東卷，29)李某是廣東省某村村民委員會主任，因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問題，該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類型劃分，與本案例同類的是()A市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢B村民依法選舉王某為縣人大代表C市民向信訪部門舉報政府工作人員的違法行為D市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價的聽證會并發(fā)表意見1.定考點：民主監(jiān)督 2.抓關(guān)鍵：明確公民政治參與的方式3.析選項：題目案例體現(xiàn)的是公民的民主監(jiān)督，故選C項。A項屬于人大代表的職權(quán)；B項屬于公民的民主選舉；D項屬于公民的民主決策 命題探究命題探究【訓(xùn)練4】(2017河南名校聯(lián)考)當(dāng)下，美瞳是很多愛美女孩子的最愛。然而，由于相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管薄弱及消費(fèi)者盲目跟風(fēng)，劣質(zhì)“美瞳”充斥市場，色素剝落、引發(fā)眼病等種種“劣跡”也隨之而來。某市民于是當(dāng)面向國家有關(guān)部門的工作人員反映問題并提出建議，該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是()A輿論監(jiān)督制度 B社會聽證制度C社情民意反映制度 D信訪制度 解析：材料中公民當(dāng)面向有關(guān)人員反映問題屬于通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)，故選D。命題探究命題探究4.視野拓展視野拓展三個區(qū)分視野拓展視野拓展(1)區(qū)分信訪制度與社情民意反映制度。從手段上看，二者都可以通過信件、電話等方式進(jìn)行，但信訪制度突出對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員工作中的不足之處提出批評、建議，屬于民主監(jiān)督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法，屬民主決策。(2)區(qū)分民主決策和民主監(jiān)督。民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區(qū)分兩者，關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；執(zhí)行過程在決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。 (3)依法有序擴(kuò)大公民的政治參與擴(kuò)大了公民直接行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力。依法有序擴(kuò)大公民的政治參與是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，在我國，人民不能直接行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力，同時，我國公民所享有的廣泛的政治權(quán)利是由憲法和法律規(guī)定的，不能隨意擴(kuò)大。 1.設(shè)問模式： （1）公民為什么要做某一件事？ （2）公民怎樣做某一件事有關(guān)有關(guān)“公民政治參與公民政治參與”的命題的命題 視野拓展視野拓展 (1)公民為什么要自覺參與政治生活？ 必要性：我國國家性質(zhì)、人民地位、公民權(quán)利。必要性：我國國家性質(zhì)、人民地位、公民權(quán)利。 重要性：重要性： 第一，對公民第一，對公民有利于增強(qiáng)主人翁意識，提高政治參與有利于增強(qiáng)主人翁意識，提高政治參與的熱情，真正行使的熱情，真正行使(實現(xiàn)實現(xiàn))自己的民主權(quán)利。自己的民主權(quán)利。 第二，對社會或國家第二，對社會或國家有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利有利于保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位，促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)和社會主義政治文明的發(fā)和地位，促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)和社會主義政治文明的發(fā)展、現(xiàn)代化及各項事業(yè)的發(fā)展；有利于密切黨和政府與人民群展、現(xiàn)代化及各項事業(yè)的發(fā)展；有利于密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面眾的聯(lián)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。建成小康社會的目標(biāo)。視野拓展視野拓展 (2)公民應(yīng)如何參與政治生活？ 內(nèi)容：行使民主權(quán)利，履行政治性義務(wù)；參與民主選舉、民主內(nèi)容：行使民主權(quán)利，履行政治性義務(wù)；參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等。決策、民主管理、民主監(jiān)督等。 要求：宏觀上把握要求：宏觀上把握依法有序參與；依法有序參與； 中觀上把握中觀上把握堅持公民參與政治生活的基本原則。堅持公民參與政治生活的基本原則。 微觀上把握微觀上把握各種民主方式的具體內(nèi)涵、途徑各種民主方式的具體內(nèi)涵、途徑(渠道渠道)和要求和要求。視野拓展視野拓展