天津市軌道交通地下工程,質(zhì)量安全風(fēng)險控制指導(dǎo)書 工程監(jiān)理,7 工程監(jiān)理 7.1 基本要求 7.1.1 監(jiān)理單位是質(zhì)量安全風(fēng)險控制監(jiān)理的責(zé)任主體單位。對工程建設(shè)期的風(fēng)險控制承擔(dān)監(jiān)理合同規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)對其監(jiān)理的質(zhì)量負(fù)責(zé)。,7.1.2 依法在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地下工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 7.1.3 依據(jù)法律、法規(guī)及工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件,建設(shè)工程承包合同和監(jiān)理合同的約定實施監(jiān)理。 7.1.4根據(jù)所監(jiān)理的地下工程安全等級，組建與其相適應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)，配備相適應(yīng)的監(jiān)理人員。 7.1.5 實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，根據(jù)安全等級的要求，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)。 7.1.6完善質(zhì)量監(jiān)理和安全生產(chǎn)監(jiān)理制度，按工程安全等級建立工程質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)控程序，并對施工單位的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。,7.2 工作程序 7.2.1 監(jiān)理質(zhì)量安全風(fēng)險控制的工作程序 1 編制監(jiān)理規(guī)劃，確定質(zhì)量安全風(fēng)險源和監(jiān)控重點。制定監(jiān)理細(xì)則和旁站監(jiān)理方案，建立質(zhì)量安全監(jiān)理制度。 2 施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)審查、核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)簽署意見并向施工單位進(jìn)行監(jiān)理交底。,3 施工階段，按照監(jiān)理細(xì)則和旁站監(jiān)理方案實施監(jiān)理。 1) 加大巡查頻率，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)整改通知。 2)對嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患，監(jiān)督施工單位整改，并及時報告建設(shè)單位。 3)項目總監(jiān)理工程師審核簽署工程變更文件。 4)定期定時召開監(jiān)理例會，協(xié)調(diào)參建單位按質(zhì)量安全風(fēng)險控制要求施工。 5)對重要風(fēng)險源實施平行、旁站監(jiān)理，并做好記錄。 6) 做好監(jiān)理日志、月報等工作，及時將檢查、整改、復(fù)查、報告等情況詳細(xì)記載。,4 核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。 5 適時組織對工程監(jiān)測方案的審批，施工過程中對工程監(jiān)測單位的監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的重大問題及時上報建設(shè)單位。,6 工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)質(zhì)量安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。,7.3 地下工程監(jiān)理質(zhì)量安全風(fēng)險因素 7.3.1 地下工程監(jiān)理質(zhì)量安全風(fēng)險因素 1 施工單位資質(zhì)及其質(zhì)量、安全管理制度。 2 分包單位資質(zhì)及其質(zhì)量、安全管理制度。 3 主要專業(yè)施工人員和特殊工種作業(yè)人員上崗資格，質(zhì)量、安全知識和專業(yè)技能。 4 施工人員現(xiàn)場作業(yè)行為。 5 施工設(shè)備、機具完好狀態(tài)，安全裝置，安全檢驗。 6 原材料、設(shè)備進(jìn)場質(zhì)量檢驗。 7 涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能的試塊、試件見證試驗。,8 施工工藝及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 9 施工組織設(shè)計、專項施工方案、質(zhì)量安全技術(shù)措施。 10 施工工序自檢，施工檢驗批、分項、分部工程自檢，監(jiān)理復(fù)檢驗收。 11 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象條件。 12 施工場地周圍建（構(gòu)）筑物、地下管線狀況。 13 施工現(xiàn)場周邊人居、交通、環(huán)保要求。,7.4 地下工程監(jiān)理質(zhì)量風(fēng)險控制 7.4.1 依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，編制各分項工程的質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則，對質(zhì)量風(fēng)險實施嚴(yán)格控制。 7.4.2 當(dāng)施工單位對已經(jīng)審查的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行調(diào)整、補充或變動時，必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，由總監(jiān)理工程師簽署審查意見。,7.4.3 當(dāng)施工單位采用“四新”技術(shù)時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位報送建設(shè)行政主管部門的評估證書和相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。施工方案應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后報監(jiān)理單位審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署審查意見。 7.4.4 對施工單位報送的測量放線成果進(jìn)行復(fù)驗和確認(rèn)。 7.4.5 對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料，監(jiān)督試驗人員在現(xiàn)場見證取樣、復(fù)試檢驗。監(jiān)理單位應(yīng)獨立抽取5%的試塊、試件和材料平行檢驗。 對未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并限期撤出現(xiàn)場。,7.4.6 對隱蔽工程和每一檢驗批在施工單位自檢驗收合格后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行驗收。對未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得進(jìn)入下道工序施工。對擅自進(jìn)行下道工序施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)予以制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告。 7.4.7 對直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備和檢測設(shè)備，應(yīng)要求施工單位提供技術(shù)狀態(tài)合格證明文件，進(jìn)行定期檢定并出具檢定報告。 7.4.8 對違規(guī)作業(yè)行為和工程存在的質(zhì)量問題，應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理通知單，要求限期整改。整改完成后填寫回復(fù)單，報監(jiān)理單位復(fù)查。,7.4.9 應(yīng)安排監(jiān)理人員對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工風(fēng)險控制點實施全過程跟班監(jiān)理。 1 關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序風(fēng)險控制點包括： 1)鉆孔灌注樁、地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土澆筑； 2)支護(hù)結(jié)構(gòu)：鋼結(jié)構(gòu)安裝、鋼支撐安裝、格構(gòu)柱吊裝、鋼支撐施加預(yù)應(yīng)力； 3)主體結(jié)構(gòu)：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，鋼結(jié)構(gòu)安裝，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝； 4)卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理。 2 在編制監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)。方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位、施工單位，并抄送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 3 根據(jù)旁站監(jiān)理方案，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序適時派駐監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理.,4 旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是： 1）檢查現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗，特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況； 2）跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況； 3）核查進(jìn)場材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告，見證施工單位按規(guī)定抽取試塊、試件、實施見證送檢。 4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志，保存旁站監(jiān)理原始資料。旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。 5）發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為，責(zé)令其立即整改；發(fā)現(xiàn)危及工程質(zhì)量的，應(yīng)及時向監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停工指令或者采取其他應(yīng)急措施。,5 對規(guī)定的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。,7.4.10 發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師方可簽署工程復(fù)工報審表。下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表，應(yīng)事先向建設(shè)單位報告。,7.4.11 對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位和相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，監(jiān)理單位應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收。 總監(jiān)理工程師 應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。,7.4.12 參加建設(shè)單位組織的階段驗收。 圍護(hù)結(jié)構(gòu)、地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)完工后，應(yīng)當(dāng)分階段驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得進(jìn)入下一階段施工和竣工驗收。,7.5 地下工程監(jiān)理安全風(fēng)險控制 7.5.1 施工準(zhǔn)備階段的風(fēng)險控制 1 應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定和強制性標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。 2 對危險性較大的分部分項工程編制監(jiān)理細(xì)則。明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對安全技術(shù)措施的檢查方案。,3 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，審查危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要內(nèi)容包括： 1）施工組織設(shè)計和危險性較大的分部分項專項施工方案是否經(jīng)施工企業(yè)（簽定工程承包合同的企業(yè)）技術(shù)負(fù)責(zé)人審查并批準(zhǔn)。 2）圍護(hù)結(jié)構(gòu)、降水、土方開挖、支撐體系、邊坡防護(hù)、施工監(jiān)測等專項方案是否符合設(shè)計要求，是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 3）周邊建筑物、地下管線保護(hù)措施和監(jiān)測方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 4）施工組織設(shè)計中安全用電技術(shù)措施和電器防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 5）冬季、雨季施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。 6）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。,4 檢查施工單位在地下工程項目上的 安全生產(chǎn)規(guī)章制度， 安全管理機構(gòu)的建立、健全及專職安全管理人員配備情況，督促施工單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。 5 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。 6 審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。 7 審核特種作業(yè)人員的資格證書是否合法有效。 8 審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全措施費用使用計劃。,7.5.2 施工階段的風(fēng)險控制 1 督促施工單位按照安全技術(shù)措施和施工方案組織施工，及時制止違規(guī)作業(yè)。 2 巡視檢查危險性較大的工程作業(yè)情況。 3 核查起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。 4 檢查安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。 5 督促施工單位進(jìn)行安全自查，并進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項大檢查。,6 督促檢查施工單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做到人員落實、值班制度落實、物資器材落實。 審查施工監(jiān)測單位的監(jiān)測方案是否符合設(shè)計要求和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。督促施工單位、監(jiān)測單位嚴(yán)格按照專項施工方案、監(jiān)測方案實施信息化施工和監(jiān)測，及時分析監(jiān)測報告，發(fā)現(xiàn)異常情況時及時向建設(shè)單位報告，召開專題會議分析研討、查明原因，制定應(yīng)對措施和解決方案。 8 發(fā)現(xiàn)危及工程安全、周邊建筑物和地下管線安全隱患時，督促施工單位采取應(yīng)急措施，避免發(fā)生安全事故，并及時報告建設(shè)單位和相關(guān)主管部門。,謹(jǐn)請指正,