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行政法學 自考復習資料 自考小抄(新)

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行政法學 自考復習資料 自考小抄(新)

行政法一、單項選擇題1.行政法的調(diào)整對象是行政關系和(C)A.法律關系 B.行政法律關系C.監(jiān)督行政關系 D.權(quán)利義務關系2.下列各項中,可以成為行政主體的是(C)A.受行政機關委托的組織B.行政機關的內(nèi)部機構(gòu)及其公務員C.法律、法規(guī)授予某種特定行政職權(quán)的組織D.企事業(yè)單位和司法機關3.關于行政主體和行政機關的關系,下列說法錯誤的是(C)A.行政機關一般都可以成為行政主體B.行政主體是一種行政法學的概念,行政機關是一個具體的法律概念C.行政機關是行政主體的代名詞D.行政主體是行政法律關系一方當事人的總稱;行政機關是行政法律關系中具體當事人的稱謂4.國務院制定的行政法規(guī)的法律效力(B)A.與法律平行B.高于部門規(guī)章和地方政府規(guī)章低于法律C.一定比地方性法規(guī)要高D.及于中國所有領域5.下列哪項行政行為被認為從來就不具有法律效力?(A)A.無效行政行為 B.廢止的行政行為C.撤銷的行政行為 D.解除的行政行為6.有權(quán)制定地方政府規(guī)章的機關是(C)A.省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會B.縣級人民政府C.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府D.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的職能部門7.行政許可是一種(A)A.依申請的行政行為 B.依職權(quán)的行政行為C.非要式行政行為 D.強制性行政行為8.下列哪項是以行政行為對象為標準進行的分類?(A)A.抽象行政行為與具體行政行為B.羈束性行政行為與自由裁量性行政行為C.依職權(quán)行政行為與依申請行政行為D.要式行政行為與非要式行政行為9.以立法的目的為標準,可以把行政立法區(qū)分為(B)A.中央行政立法和地方行政立法 B.執(zhí)行性立法和試驗性立法C.一般授權(quán)立法和特別授權(quán)立法 D.法規(guī)性立法和規(guī)章性立法10.行政主體對行政相對人的財產(chǎn)強制查封、扣押,此種行為屬于(D)A.財產(chǎn)性處罰 B.行為性處罰C.間接強制執(zhí)行措施 D.直接強制執(zhí)行措施11.公安機關的執(zhí)法人員將嚴重危害社會治安秩序或威脅公共安全的人員強制帶離現(xiàn)場進行盤問的行為是(C)A.申誡性處罰 B.人身罰C.即時強制 D.代執(zhí)行12.行政主體在行政合同中享有(C)A.取得報酬權(quán) B.損害賠償請求權(quán)C.行政優(yōu)益權(quán) D.不可預見的困難情況的補償權(quán)13.行政機關對不特定的行業(yè)和相對方進行行政指導,屬于(A)A.宏觀行政指導 B.個別行政指導C.促進性行政指導 D.限制性行政指導14.下列行為中屬于行政指導的是(D)A.國立大學的輔導員給學生上就業(yè)指導課B.鄉(xiāng)政府下鄉(xiāng)搞計劃生育宣傳C.司法局主辦司法考試輔導班D.人民銀行發(fā)布利率調(diào)整的公告15.行政指導對行政相對方而言(B)A.無法律意義 B.不具有強制力C.具有強制力 D.部分有強制力16.行政相對方在行政合同中的特殊義務是(D)A.按照合同給付價金的義務 B.補償行政機關損失的義務C.嚴格履行合同的義務 D.接受行政機關管理、監(jiān)督和指揮的義務17.下列屬于行政合同的是(C)A.行政主體與某企業(yè)簽訂的房屋租賃合同B.稅務局與電力公司簽訂的供電合同C.工商局委托某金融機構(gòu)代收罰款的委托合同D.政府辦公大樓的拍賣合同18.下列選項中,對于行政賠償與行政補償?shù)年P系表述正確的一項是(D)A.二者的責任性質(zhì)相同,都為國家的法律責任B.二者承擔責任的方式相同,都表現(xiàn)為支付金錢的形式C.二者發(fā)生的時間相同,都是損害發(fā)生之后進行D.二者發(fā)生的基礎不同,賠償是因違法行政而導致的后果,補償是因合法行政而產(chǎn)生的19.下列選項屬于行政程序的是(D)A.司法機關審查行政行為時所遵循的程序B.行政相對方的行為過程的總和C.行政機關的行政過程的總和D.行政主體的行政行為過程的總和20.實質(zhì)性行政違法所引起的法律后果是依據(jù)實體法追究行為主體的(B)A.補救性行政責任 B.懲罰性行政責任C.行政賠償責任 D.教育性行政責任21.下列情形中,國家不負賠償責任的是(C)A.受害人所受損害是由國家機關工作人員違法行使職權(quán)行為造成的B.國家行政機關和受害人都有過錯的C.國家行政機關工作人員的個人行為D.行政機關違反國家規(guī)定亂攤派的22.第一次確立我國聽證制度的法律文件是(C)A.專利法 B.環(huán)境保護法C.行政處罰法 D.行政訴訟法23.行政賠償?shù)闹饕绞绞牵ˋ)A.支付賠償金 B.返還財產(chǎn)C.恢復原狀 D.賠禮道歉、恢復名譽、消除影響24.行政侵權(quán)責任的主體是(B)A.行政法律關系主體 B.行政主體C.行政主體及其公務員 D.行政相對方25.行政復議的原則不包括(B)A.一級復議原則 B.調(diào)解原則C.及時原則 D.便民原則26.下列屬于我國行政訴訟特有的原則與制度的是(B)A.當事人訴訟地位平等原則 B.被告負舉證責任制度C.公開審判制度 D.兩審終審制度27.行政復議機關依法審查行政行為的(D)A.合法性 B.合理性C.適當性 D.合法性與合理性28.下列案件屬于司法審查受案范圍的是(B)A.人民政府對其工作人員的開除決定B.人民政府責令某企業(yè)停產(chǎn)治理環(huán)境污染的決定C.法律規(guī)定具有終局效力的行政行為D.人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定29.下列表述正確的是(A)A.行政復議以行政相對方的申請為前提B.行政復議以作出原行政行為的行政機關申請為前提C.既可以由行政相對方也可以由原行政行為作出機關申請開始D.在某種情況下也可由復議機關主動開始30.我國行政訴訟的客體是(B)A.抽象行政行為 B.具體行政行為C.內(nèi)部行政行為 D.行政機關對其公務員的獎懲、任免行為31.行政組織法、行政行為法和監(jiān)督行政行為法的分類標準是(B )A.行政法調(diào)整對象的范圍B.行政法的作用C.行政法規(guī)范的性質(zhì)D.行政法的內(nèi)容32.下列關于行政合理性原則的表述,錯誤的是(D )A.行政合理性原則要求行政行為應建立在正當考慮的基礎上,不得考慮不相關因素B.比例原則是行政合理性原則的子原則C.行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在D.法律保留原則是行政合理性原則的重要內(nèi)容33.下列關于行政機構(gòu)的表述,錯誤的是(C)A.一般情況下,行政機構(gòu)不能以自己的名義獨立對外行使行政權(quán)B.行政機構(gòu)依照法定授權(quán),方能成為行政主體C.行政機構(gòu)是最主要的行政主體D.行政機構(gòu)在法定授權(quán)范圍內(nèi)行使行政權(quán),并承擔相應的法律后果34.下列關于反射性利益的表述,錯誤的是(B )A.按照國外傳統(tǒng)行政法理論,若反射利益受到侵害,公民個人無權(quán)請求救濟B.現(xiàn)代行政法理論往往通過法律解釋的方式來擴大反射性利益的范圍,縮小法律保護的利益范圍,從而保障行政相對人權(quán)益C.反射性利益與法律上的利益的二分論是以公共利益和私人利益的二元論為前提的D.過分強調(diào)反射性利益和法律上的利益的二分論不利于保護行政相對方的訴訟利益35.下列行為屬于行政行為的是(A )A.某地發(fā)生洪災,民政局向災民發(fā)放方便面和帳篷B.人民解放軍在東海岸舉行軍事演習C.溫家寶總理出訪歐洲各國D.最高人民法院發(fā)布法官職業(yè)道德規(guī)范36.羈束行政行為和自由裁量行政行為的分類標準是(B )A.行政行為適用與效力作用的對象的范圍B.行政行為受法律規(guī)范拘束的程度C.行政行為對行政相對方的利益影響D.行政行為的對象是否特定37.下列關于行政立法的表述,錯誤的是(B )A.行政立法屬于從屬性立法B.行政立法的穩(wěn)定性比權(quán)力機關立法的穩(wěn)定性強C.行政立法的程序比較簡單、靈活D.行政立法并非都是行政機關固有的權(quán)力38.根據(jù)立法法的規(guī)定,有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)的是(B )A.國務院B.全國人民代表大會常務委員會C.最高人民檢察院D.最高人民法院39.乘客搭乘民航客機所繳納的機場建設費屬于( A)A.行政征收B.行政征用C.行政征購D.行政沒收40.下列屬于我國行政許可正式設定依據(jù)的是(A )A.行政法規(guī)B.部門規(guī)章C.地方政府規(guī)章D.國務院決定41.王某參與聚眾賭博被公安局查獲,經(jīng)調(diào)查,王某系一名12歲在校學生。本案中,公安局應該對王某(C )A.免予處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.從輕處罰42.下列關于行政強制的表述,錯誤的是(B )A.行政強制是一種具有可訴性的單方行政行為B.強制收購是一種即時性強制措施C.稅務機關對納稅人收繳滯納金是一種執(zhí)行性強制措施D.行政強制的目的之一是為了預防或制止違法行為的發(fā)生或繼續(xù)43.下列屬于程序公正原則保障制度的是(A )A.專家咨詢制度B.表明身份制度C.時限、時效制度D.救濟程序的告知制度44.A市某縣土地管理局以劉某非法占地建筑住宅為由,責令其限期拆除建筑,退還所占土地。劉某不服,申請行政復議。下列表述正確的是(C )A.復議機關只能為A市土地管理局B.若劉某撤回復議申請,則無權(quán)再提起行政訴訟C.劉某有權(quán)委托代理人代為參加復議D.若復議機關維持了某縣土地管理局的決定,則劉某無權(quán)再提起行政訴訟45.下列關于行政合同的表述,正確的是( C)A.所有的行政合同都必須經(jīng)過上級主管部門批準方能生效B.某市公安局和某旅行社簽訂的旅游合同屬于行政合同C.行政合同以雙方當事人意思表示一致為前提D.行政合同履行過程中,行政主體可以無條件單方面解除合同46.根據(jù)行政的范圍,行政違法可分為(C )A.行政主體的行政違法和行政相對方的行政違法B.實質(zhì)性行政違法和形式性行政違法C.內(nèi)部行政違法和外部行政違法D.作為行政違法和不作為行政違法47.根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,確認發(fā)明專利的案件應由下列哪個級別的法院管轄?(B )A.基層人民法院B.中級人民法院C.高級人民法院D.最高人民法院48.公安機關認為處在醉酒狀態(tài)中的張三,對他人安全構(gòu)成威脅,將張三約束到酒醒,這種行為屬于(A )A.即時性強制措施B.執(zhí)行性強制措施C.行政訴訟強制措施D.行政保全49.行政機關作出行政行為過程中適用簡易程序,保障的是(C )A.程序公正原則B.相對人參與的原則C.效率原則D.程序公開原則50.根據(jù)國家賠償法的規(guī)定,行政賠償?shù)臍w責原則是(D)A.危險責任原則B.公務過錯歸責原則C.過錯歸責原則D.違法歸責原則51.下列關于行政復議的表述,正確的是(D )A.行政復議受案范圍比行政訴訟受案范圍小B.公務員對行政機關做出的行政處分不服的,可向該行政機關的上一級行政機關申請行政復議C.行政復議法律關系只是一種行政實體法律關系D.復議當事人在行政復議中的法律地位平等52.持有行政許可證的公民不得隨意改變許可范圍,這體現(xiàn)了行政行為的( A)A.確定力B.公定力C.拘束力D.執(zhí)行力53.下列關于我國司法審查受案范圍的表述,錯誤的是( C)A.最高人民法院關于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋擴大了我國司法審查的受案范圍B.我國司法審查的受案范圍,是采取概括式和列舉式相結(jié)合的方式來確定的C.最高人民法院關于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋將抽象行政行為也納入了司法審查的范圍D.行政訴訟法將我國司法審查的受案范圍界定為行政機關和行政機關工作人員侵犯公民、法人或其他組織的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的具體行政行為54.下列關于司法審查中“參照規(guī)章”含義的理解,正確的是(D )A.人民法院應該無條件地適用規(guī)章B.人民法院認為規(guī)章為違反上位法,可以宣布該規(guī)章無效C.人民法院不能在裁判文書中直接援引合法有效規(guī)章作為裁判依據(jù)D.人民法院對規(guī)章行使間接審查權(quán)55.地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事頂?shù)囊?guī)定不一致,不能確定如何適用,國務院認為應當適用部門規(guī)章的,應當提請下列哪個機關裁決?( D)A.國務院辦公廳B.最高人民法院C.全國人民代表大會D.全國人民代表大會常務委員會56.行政訴訟法中沒有規(guī)定下列哪種類型的司法審查判決?(C)A.變更判決B.履行判決C.判決駁回訴訟請求D.撤消判決57.對行政機關委托的組織作出的行政行為不服,應向下列哪個機關申請復議?( D)A.該組織B.該組織的上一級組織C.委托的行政機關D.委托的行政機關的上一級行政機關58.武漢市江夏區(qū)居民何某長期居住在廣州市天河區(qū)。2007年8月何某前往南京市鼓樓區(qū)出差,路過杭州市時,何某因涉嫌聚眾賭博被杭州市西湖區(qū)公安分局處以15天行政拘留。何某不服,欲提起行政訴訟,下列哪個法院對此案沒有管轄權(quán)? (D )A.杭州市西湖區(qū)基層人民法院B.武漢市江夏區(qū)基層人民法院C.廣州市天河區(qū)基層人民法院D.南京市鼓樓區(qū)基層人民法院59.下列關于行政處罰聽證程序的表述,錯誤的是(B)A.聽證程序的適用以當事人申請為前提B.聽證會一律公開舉行C.聽證會中出示的材料、當事人陳述以及辯論過程,應當制作筆錄D.行政處罰法規(guī)定聽證程序的適用范圍是責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款60.下列關于行政指導的表述,錯誤的是(C)A.行政指導屬于“積極行政”范疇,它的出現(xiàn)標志著現(xiàn)代行政管理的民主化B.沒有強制力的行政指導不屬于我國司法審查的受案范圍C.行政指導不具有強制力,但能夠直接產(chǎn)生行政法律后果D.行政指導是對傳統(tǒng)依法行政的有效補充61.下列可用行政裁決解決的爭議是(    B   )A.行政爭議 B.特定的民事爭議C.所有的民事爭議 D.行政機關內(nèi)部爭議62.行政法的調(diào)整對象是行政關系以及在此基礎上形成的(    A   )A.監(jiān)督行政關系 B.內(nèi)部行政關系C.監(jiān)督行政法律關系 D.行政法律關系63.下列機關中可成為行政監(jiān)督檢查主體的是(C    )A.省人大常委會 B.最高人民檢察院C.國務院 D.全國人大常委會64.下列關于行政主體與行政機關關系的表述,正確的是(    D   )A.行政主體與行政機關沒有任何關系B.行政主體就是行政機關C.行政主體的范圍比行政機關窄D.行政主體與行政機關具有包容關系,前者包容后者65.下列組織中具有行政主體資格的是(    B   )A.國務院法制辦 B.省人民政府C.工商所 D.村委會66.根據(jù)行政復議法規(guī)定,復議機關在收到復議申請書后作出復議決定的法定期限是(   C    )A.1.5日 B.30日C.60日 D.90日67.下列屬于行政行為特征的是(    B   )A.行為的科學性 B.效力先定性C.行為的非裁量性 D.效力的非強制性68.行政合同屬于(  D    )A.行政立法行為 B.行政司法行C.單方行政行為 D.雙方行政行為69.下列規(guī)范性法律文件中,只有國務院才有權(quán)制定的是(   A    )A.行政法規(guī) B.部門規(guī)章C.地方性法規(guī) D.單行條例70.中華人民共和國耕地占用稅暫行條例第15條規(guī)定,本條例“實施辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定,并報財政部備案”。這屬于(      B )A.一般授權(quán)立法 B.特別授權(quán)立法C.試驗性立法 D.補充性立法71.抽象行政行為主要特點是(  B    )A.確定性 B.準立法性C.科學性 D.實踐性72.下列關于行政命令特征的表述,正確的是( B     )A.行政命令是一種賦予行政相對人權(quán)利的行為B.行政命令是一種設定行政相對人義務的行為C.行政命令是一種依申請的行政行為D.行政命令是一種只能以“禁令”形式做出的行為73.依據(jù)行政許可法,下列機關中享有行政許可設定權(quán)的是(     A  )A.國務院 B.省會市政府C.國務院各部委 D.較大市政府74.下列處罰屬于申誡罰的是(   D    )A.罰款 B.行政拘留C.責令停產(chǎn) D.通報批評75.依據(jù)行政處罰法規(guī)定,行政處罰適用的一般時效是(  C     )A.6個月 B.1年C.2年 D.5年76.下列屬于行政給付形式的是(   A    )A.撫恤金 B.工資C.獎金 D.職務津貼77.公安機關對吸毒者強制戒毒的行為在性質(zhì)上屬于(C      )A.行政處罰 B.行政處分C.行政強制 D.行政制裁78.行政主體不明確或者明顯超越職權(quán)的行政行為是(    B   )A.有效行政行為 B.無效行政行為C.可撤銷行政行為 D.應廢止的行政行為79.下列制度中屬于行政效率原則保障制度的是(    C   )A.說明理由制度 B.表明身份制度C.時限、時效制度 D.告知制度80.行政指導的特征之一是(  B    )A.非行政性 B.非強制性C.依據(jù)的法定性 D.行為的消極性81.根據(jù)國家賠償法規(guī)定,賠償義務機關在受理受害人賠償申請后作出是否賠償決定的法定期限是( C     )A.15日 B.1個月C.2個月 D.3個月82.國務院是我國最高權(quán)力機關的(   D    )A.內(nèi)設機構(gòu) B.行政機關C.常設機關 D.執(zhí)行機關83.張某被公安機關違法行政拘留5天。國家上一年度職工日平均工資是30元,該地區(qū)最低工資標準是每月450元。公安機關應支付張某賠償金(   C    )A.75元 B.100元C.150元 D.2250元84.公務員承擔行政責任的方式有(    D   )A.接受黨紀處分 B.接受行政處罰C.直接向受害的行政相對人賠償 D.接受行政處分85.下列行為屬于行政違法行為的是(   A    )A.違反行政規(guī)章的行政行為 B.違反黨紀的行政行為C違反社會團體章程的行政行為 D.違反學校紀律的行為86.下列關于行政征收與行政征用區(qū)別表述正確的是(    A   )A.行政征收的法律后果是轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán),行政征用卻不發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移B.行政征收是有償?shù)?,行政征用是無償?shù)腃.行政征收的標的是無形財產(chǎn),行政征用的標的是有形財產(chǎn)和勞務D.行政征收是強制的,行政征用是自愿的87.下列屬于我國行政法特殊淵源的是(     B  )A.判例 B.國際條約C.單行條例 D.部門規(guī)章88.行政主體對于行政相對人的正當防衛(wèi)行為應(   B   )A.免于處罰 B.不予處罰C.從輕處罰 D.減輕處罰89.勞動教養(yǎng)的期限一般是1-3年,必要時可延長(  C     )A.6個月 B.9個月C.1年 D.2年90.下列關于行政權(quán)與公民權(quán)利關系論述正確的是(  A    )A.行政權(quán)來源于公民權(quán)利 B.行政權(quán)與公民權(quán)利是完全對立的C.公民權(quán)利應絕對服從行政權(quán) D.公民權(quán)利來源于行政權(quán)91.行政法的調(diào)整對象包括( B    A.行政法律關系    B.行政關系和監(jiān)督行政關系C.監(jiān)督行政關系    D.普通社會關系92.以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標準,可以將行政法分為( A   )A.實體行政法和程序行政法      B.一般行政法和特別行政法C.行政組織法、行政行為法和監(jiān)督行政行為法        D.主要行政法和次要行政法93.行政合法性原則的主要規(guī)范對象是( D   )A.行政法主體     B.行政相對方C.行政法律關系主體   D.行政主體94.下列選項中屬于公務員的是(  B   )A.縣委書記  B.縣長C.縣人大常委會主任  D.縣政法委書記95.下列對國務院的表述不正確的是(  A   )A.國家主席的輔助機構(gòu)B.中央人民政府C.最高國家行政機關  D.最高國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關96.下列選項中屬地方派出機關的是(  D  )A.公安派出所  B.村民、居民委員會C.稅務所    D.街道辦事處97.無效行政行為與可撤銷行政行為具有以下共同特征(  D   )A.都是違法行政行為B.都自始不具有法律效力C.都是不適當?shù)男姓袨镈.有權(quán)機關可以在任何時候宣告其無效或撤銷該行為98.下列選項中的行政行為應被廢止的是(   D  )A.某縣政府作出一行政處罰決定,并規(guī)定不得對該行為提起訴訟B.稅務機關對學校衛(wèi)生進行檢查并處理違反衛(wèi)生法規(guī)的行為C.行政機關工作人員在相對人暴力威脅下所作出的批準行為D.行政主體所在地區(qū)的形勢發(fā)生重大變化的行政行為99.行政行為一經(jīng)成立,不論是否合法,即具有被推定為合法而要求所有機關、組織或個人予以尊重的法律效力稱為行政行為的( C    )A.拘束力  B.確定力C.公定力 D.執(zhí)行力100.國務院發(fā)布的耕地占用稅條例規(guī)定:“本條例的實施辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定,并報財政部備案?!睋?jù)此,各省級人民政府制定實施辦法的行為屬于(  A  )A.特別授權(quán)立法   B.中央行政立法C.補充性立法 D.一般授權(quán)立法101.下列選項中屬于行政處罰的是(   D  )A.執(zhí)行罰    B.開除公職C.使用警械、武器   D.責令停產(chǎn)停業(yè)102.煙草專賣許可屬于( C   )A.一般許可    B.非排他性許可C.獨立許可   D.附義務許可103.下列選項中既屬于行政確認又屬于行政監(jiān)督的是(  D   )A.戶口登記     B.學位證C.貨物原產(chǎn)地證明   D.納稅鑒定104.下列選項中屬于專門監(jiān)督機關的是(   B  )A.工商局   B.商檢局C.物價局    D.公安局105.下列行政行為中屬于行政裁決的是(  A   )A.某環(huán)保局責令污染企業(yè)向受害人賠償損失的決定B.某公安交通管理部門主持下所達成的調(diào)解協(xié)議C.某人民政府對行政區(qū)域邊界糾紛所作的裁決D.人民法院對行政賠償問題所作的裁決106.下列選項中屬于行政給付的是(  D   )A.增加工資    B.支付賠償金C.發(fā)給獎金  D.發(fā)放最低生活保障金107.下列選項中屬于行政合同的是(  C   )A.貨物買賣合同    B.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同C.國有土地使用合同   D.租賃合同108.下列選項中可能需要舉行聽證的行政處罰是(  B  )A.行政拘留  B.責令停產(chǎn)停業(yè)C.沒收 D.勞動教養(yǎng)109.下列四項概念中與其他三項不屬于相同類型的是( C   )A.行政指導  B.行政合同C.行政不當    D.行政處罰110.某人被區(qū)公安分局拘留5日,該公民不服處罰向市公安局申請復議,市公安局作出了改處拘留10日的處罰決定。如果該行政行為被確認為違法,市公安局應當承擔賠償責任的事項是(   A  )A.5日的拘留  B.10日的拘留C.15日的拘留  D.20日的拘留111.劉某被警察在執(zhí)行職務的過程中打死。有權(quán)請求國家賠償?shù)纳暾埲耸牵?B    )A.劉某    B.劉某的妻子C.劉某所在單位    D.劉某的債權(quán)人112.某房屋被城建部門錯誤地認定為違章建筑而予以拆除。國家應當( C   )A.返還財產(chǎn)  B.恢復原狀C.支付賠償金 D.賠禮道歉113.某省某市甲區(qū)公安局和乙區(qū)工商局以共同名義對某企業(yè)實施了行政處罰,如該企業(yè)不服申請復議,復議機關是(  B   )A.甲區(qū)人民政府或乙區(qū)人民政府     B.市人民政府C.市公安局      D.市工商局114.對海關、金融、國稅、外匯管理行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的,應向以下機關申請行政復議(   B  )A.本級人民政府    B.上一級主管部門C.作出該具體行政行為的原行政機關    D.行政監(jiān)察機關115.公民甲因毆打公民乙而受到縣公安局處罰,甲不服向地區(qū)公安局申請復議,地區(qū)公安局受理了此案。乙在本案中的地位是( C   )A.申請人  B.被申請人C.第三人  D.共同被申請人116.某鄉(xiāng)人民政府根據(jù)縣公安局的委托,對毆打張某的李某處以20元的罰款,張某認為處罰太輕而依法申請復議。本案中的被申請人是(  D   )A.縣人民政府      B.鄉(xiāng)人民政府C.縣公安局的上級機關    D.縣公安局117.司法審查中,對具體行政行為的合法性負有舉證責任的主體是( B   )A.人民法院     B.被告C.原告  D.第三人118.下列選項中屬于司法審查范圍的是(  C   )A.有關國防、外交等方面的國家行為B.行政機關制定行政法規(guī)、規(guī)章等抽象行政行為C.影響公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的具體行政行為D.法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為119.司法審查的主體是(   A  )A.人民法院   B.行政審判庭C.合議庭      D.審判委員會120.復議機關改變了原機關的具體行政行為,在司法審查中做被告的機關是( B    )A.原機關      B.復議機關C.原機關和復議機關   D.人民法院指定的機關121.實體行政法與程序行政法的分類標準是(   C   )。A.調(diào)整對象的范圍     B.作用C.性質(zhì)  D.功能122.國家公務員在年度考核中被確定為不稱職的或不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其它職務的,應按照規(guī)定程序予以(   B   )。A.降級 B.降職C.辭退 D.撤職123.下列何項是公務員的權(quán)利?(   D   )A.晉升B.降職C.辭退  D.辭職124.有效成立的行政行為非依法不得隨意變更或撤銷,這是行政行為的(    A  )。A.確定力     B.拘束力C.公定力    D.執(zhí)行力125.下列屬于內(nèi)部行政行為的是(  D    )。A.行政立法  B.行政處罰C.行政強制   D.行政處分126.經(jīng)濟特區(qū)人民政府有權(quán)制定(  C    )。A.地方性法規(guī)     B.部門行政規(guī)章C.地方行政規(guī)章     D.行政法規(guī)127.國務院部門規(guī)章(   B   )。A.應報國務院批準     B.應報國務院備案C.經(jīng)國務院批準后才生效   D.經(jīng)國務院備案后才生效128.行政許可行為是(   A   )。A.依申請的行政行為  B.依職權(quán)的行政行為C.強制性的行政行為   D.非要式的行政行為129.行政監(jiān)督的主體是( A     )。A.行政主體   B.公務員C.行政相對方   D.權(quán)力機關130.行政處罰法規(guī)定:未滿14周歲的人違反行政法律規(guī)范(   B   )。A.免于處罰  B.不予處罰C.從輕處罰 D.減輕處罰131.行政給付行為賦予公民的是(  D   )。A.某種法律資格  B.某種法律權(quán)利C.某種行為的能力  D.金錢、實物132.下列屬于行政合同的是(  C    )。A.糧食局和房產(chǎn)公司簽訂的房屋租賃合同B.糧食局和自來水公司簽訂的供水合同C.糧食局和農(nóng)民簽訂的糧食訂購合同D.糧食局和旅行社簽訂的旅游合同133.“消極行政”向“積極行政”轉(zhuǎn)變的重要行動是(   C   )。A.行政監(jiān)督   B.行政合同C.行政指導  D.行政處罰134.下列不屬于行政程序公正原則的保障制度的是(    D  )。A.回避     B.合議C.聽證      D.表明身份135.行政違法的主體是(   A   )。A.行政法律關系主體     B.行政主體C.行政相對方 D.監(jiān)督行政主體136.行政賠償請求時效為(   D  )。A.三個月   B.六個月C.一年     D.二年137.王某因行政侵權(quán)而死亡,不屬于行政賠償請求權(quán)人的是(    A  )。A.王某   B.王某的父母C.王某的繼承人  D.與王某有扶養(yǎng)關系的親屬138.行政復議當事人在行政復議中(   A   )。A.法律地位平等 B.只有復議權(quán)利相同C.只有復議義務相同  D.權(quán)利義務相同139.司法審查的對象是(   B   )。A.抽象行政行為   B.具體行政行為C.合法性      D.合理性140.人民法院對行政案件的判決以(  A    )名義作出。A.人民法院院長   B.審判長C.人民法院  D.審判委員會二、多項選擇題1.與民事行為和其他國家機關的行為相比較,行政行為的特征有(ABCDE )A.公共服務性 B.從屬法律性C.裁量性 D.單方意志性E.效力先定性和強制性2.下列各項中,屬于我國行政處罰原則的是(ABCE )A.處罰法定原則 B.處罰與教育相結(jié)合的原則C.公正、公開原則 D.及時處罰原則E.一事不再罰原則和過罰相當原則3.下列屬于管制性行政指導的是(BCD )A.鼓勵企業(yè)出口產(chǎn)品 B.抑制物價暴漲C.確立外商投資的方向與范圍 D.實施晚婚晚育政策E.為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)經(jīng)營指導4.行政主體承擔行政法律責任的方式有(ABE )A.支付賠償金 B.恢復原狀C.行政處分 D.紀律處分E.賠禮道歉5.根據(jù)行政訴訟法和司法解釋的有關規(guī)定,司法審查判決可分為(ABCDE)A.維持判決 B.撤銷判決C.履行判決、變更判決 D.判決駁回訴訟請求E.確認判決、行政賠償判決6.下列屬于行政法一般淵源的是(ABCDE )A.憲法與法律B.行政法規(guī)與部門規(guī)章C.地方性法規(guī)和地方規(guī)章D.國際慣例與國際條約E.司法解釋7.公務員法律關系消滅的原因主要有(ABE )A.開除公職B.辭職、退休、離休和判處刑罰C.撤職D.引咎辭職E.死亡和喪失國籍8.下列行政機關中具有行政立法權(quán)的是(ABCD)A.教育部B.國家稅務總局C.廈門(經(jīng)濟特區(qū))市人民政府D.北京市人民政府E.某省A縣人民政府9.行政程序法的基本原則包括(ACD)A.程序公正原則B.聽證原則C.相對方參與的原則D.效率原則E.合政策原則10.下列關于行政責任的表述,正確的是(ACD)A.行政責任主體是行政法律關系主體B.行政責任主體只能是公務員C.行政責任是一種法律責任D.只有在行政公務行為中的行為才能引起行政責任E.行政責任就是行政侵權(quán)責任11.行政行為以是否應當具備一定的法定形式為標準可分為(    CE       )A.內(nèi)部行政行為 B.外部行政行為C.要式行政行為 D.具體行政行為E.非要式行政行為12.下列因素能夠?qū)е鹿珓諉T法律關系變更的是(      ABC     )A.晉升 B.降職C.交流 D.退休E.辭退13.我國行政指導應當確立的原則有(      ABCD     )A.合法原則 B.合政策原則C.民主自愿原則 D.及時靈活原則E.民主集中制原則14.締結(jié)行政合同的方式有(       BCDE    )A.暗箱操作 B.招標C.邀請發(fā)價 D.直接磋商E.拍賣15.依照行政訴訟法及相關司法解釋的規(guī)定,司法審查判決的種類包括(  ABCDE        )A.維持判決 B.撤銷判決C.履行判決 D.確認判決E.變更判決16.下列關于行政法律關系與監(jiān)督行政法律關系的表述正確的是(   ACE         )A.行政主體在行政法律關系中居于主導地位,在監(jiān)督行政法律關系中處于受監(jiān)督地位B.都是多重復雜的法律關系C.都具有非對等性D.主體的權(quán)利義務都是重合的E.行政法律關系的客體是物質(zhì)財富、精神財富和行為,監(jiān)督行政法律關系的客體是行政行為17.下列選項中可能導致行政行為被撤銷的是(  CE          )A.行政主體受脅迫作出的行政行為B.行政行為的實施將導致犯罪的C.合法要件缺損的行政行為D.具有特別重大違法情形的行政行為E.不適當?shù)男姓袨?8.行政程序效率原則的保障制度包括(   BDE         )A.調(diào)查制度      B.簡易程序C.聽證制度    D.行為方式在時間上的順序E.時效制度19.具有下列某種情形之一的,行政復議機關應決定撤銷、變更或確認具體行政行為違法(     ABCDE      )A.主要事實不清、證據(jù)不足的    B.適用依據(jù)錯誤的C.違反法定程序的     D.超越職權(quán)或濫用職權(quán)的E.明顯不當?shù)?0.司法審查中,人民法院審理行政案件可以依據(jù)(    ABCDE        )A.法律      B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)     D.自治條例、單行條例E.行政規(guī)章(參照)21.行政法主體包括( ABC       )。A.行政主體  B.行政相對方C.監(jiān)督主體  D.立法機關E.司法機關22.下列何項屬于行政行為?( ABCE       )A.某土管局辭退本局公務員的決定B.某土管局對違法用地的公民作出處罰的決定C.某土管局和某房地產(chǎn)公司簽訂土地出讓使用權(quán)的合同D.某土管局向財政局申請增加經(jīng)費的決定E.某土管局獎勵綠化土地有功人員23.下列何項是行政立法的特征?(   BC     )A.不可訴性   B.行政性C.準立法性      D.對象的普遍性E.強制實施性24.可能成為行政違法主體的有(    ABCDE    )。A.行政機關  B.法律法規(guī)授權(quán)的組織C.公民   D.法人E.其它國家機關25.司法審查以(   ABCDE     )為依據(jù)。A.法律   B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章(參照)  D.地方性法規(guī)E.自治條例和單行條例三、名詞解釋題1、行政合法性原則:是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律,符合法律不得與法律相抵觸。合法不僅指合乎實體法,也指合乎程序法。2、行政相對人: 或稱行政相對方,是指行政主體行使行政權(quán)所指向的一方當事人,即在行政法律關系中與行政主體相對應,共同構(gòu)成行政法律關系主體的另一方當事人。3、具體行政行為:是指在行政管理過程中,針對特定的人或事所采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個人或組織的權(quán)益,具體行政行為最突出的特點,就是行為對象的特定性和具體化,屬于某個個人或組織,或者某一具體社會事項。4、行政給付(P282):又稱行政物質(zhì)幫助,是指行政機關對公民在年老、疾病或喪失勞動能力等情況或者其他特殊情況下,依照有關法律、法規(guī)規(guī)章或政策等規(guī)定,賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關的權(quán)益的具體行政行為。5、行政裁決:是指行政主體依照法律的授權(quán)對平等主體之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關的,特定的民事糾紛進行審查并做出行政裁決的具體行政行為。6.行政命令(P187):指行政機關的一切決定和措施。7.行政合同(P299):是指行政主體為了行使行政職能、實現(xiàn)特定的行政管理目標,而與公民、法人和其他組織,經(jīng)過協(xié)商,相互意思表示一致所達成的協(xié)議。8.宏觀行政指導(P320):是指行政機關對不特定的行業(yè)和相對方進行的行政指導。9.行政侵權(quán)責任(P374):是指行政主體違反行政法律義務,侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,而依法應當承擔的法律后果。10.行政賠償:是指行政機關及其工作人員在行使職權(quán)過程中違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害,國家對此承擔的賠償責任。11.行政主體:是指享有國家行政權(quán),能以自己的名義行使行政權(quán),并能獨立地承擔因此而產(chǎn)生的相應法律責任的組織。12.行政程序(P335):是指行政主體做出的行政行為的過程中所遵循的步驟、順序、方法、方式以及時限的總和。13.行政違法(P358):是指行政法律關系主體違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務,侵害受法律保護的行政關系,對社會造成一定程度的危害,尚未構(gòu)成犯罪的行為。14.行政確認(P229):是指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關系和法律事實進行區(qū)別,給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。15.行政立法(P155):是指國家行政機關依照法律規(guī)范的權(quán)限和程序,指定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。16.行政處罰:是指行政機關或其他行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反行政法規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對方給予行政制裁的具體行政行為。17.代履行:是指行政主體雇人代替不履行行政法義務的相對方履行義務而強制義務人繳付勞務費用的行政強制方式。18.行政委托:是指行政主體將其職權(quán)的一部分,依法委托給其他組織的法律行為。19.行政許可:是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法賦予特定的行政相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。20行政復議(P446) :是指國家行政機關在行使其行政管理職權(quán)時,與作為被管理對象的行政相對人發(fā)生爭議,根據(jù)行政相對人的申請,由上一級國家行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關依法對引起爭議的具體行政行為進行復查并作出決定的一種行政活動。22法律、法規(guī)授權(quán)組織(213):具有管理公共事務的組織,在法定授權(quán)范圍內(nèi),以自己的名義事實行政許可。23.國家行政機關(P65):又稱國家行政管理機關,即狹義上的人民政府,是指國家根據(jù)其統(tǒng)治意志,按照憲法和有關組織法的規(guī)定設立的,依法享有并運用國家行政權(quán),負責對國家各項行政事務以及相應的社會公共事務進行組織、管理、指揮和監(jiān)督的國家機關。24特別授權(quán)立法(159):是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權(quán)或者依據(jù)國家權(quán)利機關或上級國家行政機關通過專門決議的委托,制定規(guī)范性法律文件行為。25.羈束行政行為(P132):是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標準、形式、程序等做了較詳細、具體、明確規(guī)定的行政行為。26.行政補償(P435):是指行政機關因合法行為給公民、法人或其他組織權(quán)益造成的損害所給予的補償、行政補償是國家補償?shù)囊环N,國家補償除行政補償外,還包括立法補償、司法補償?shù)取?7.具體行政行為(P131) :是指在行政管理過程中,針對特定的人或事所采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個人或組織的權(quán)益,具體行政行為最突出的特點,就是行為對象的特定性和具體化,屬于某個個人或組織,或者某一具體社會事項。28.行政監(jiān)督檢查(P236):又稱行政調(diào)查,是指行政主體依法職權(quán),對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行行政命令、決定的情況進行檢查、了解、監(jiān)督的行政行為。30.行政復議第三人(P458):同申請行政復議的具體行政行為有厲害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加復議。31.確認判決(P536):人民法院認為被訴具體行政行為合法,但不適宜宣判決維持或者駁回訴訟請求的,可以作出確認其合法或者有效的判決。32.行政賠償訴訟(P414):是指人民法院受理行政賠償請求的程序、是一種特殊的行政訴訟。33.行政指導(P317):是指行政主體在其職責、任務或其所管轄的事務范圍內(nèi),為適應復雜多變的經(jīng)濟和社會生活的需要,基于國家的法律、法規(guī)和政策,在行政相對方的同意或協(xié)助下,適時靈活地采取非強制手段,以有效的實現(xiàn)一定的行政目的,不直接產(chǎn)生法律效果的行為。34.行政責任(P369):是指行政法律關系主體因違反行政法律規(guī)范所規(guī)定義務而引起的、依法必須承擔的法律責任、即行政違反以及部分行政不當多引起的否定性的法律后果。35、政賠償義務機關(P406) :是指代表國家處理賠償請求、支付賠償費用、參加賠償訴訟的行政機關。四、簡答題1、述行政職責的概念及其內(nèi)容。(P59)答:行政職責是指行政主體在行使國家所賦予的行政職權(quán),實施國家行政管理活動的過程中,所必須承擔的法定義務。內(nèi)容:依法履行職責、遵守權(quán)限規(guī)定。符合法定目的。遵循法定程序。2、述行政處罰的一般程序。(P266-)答:立案。調(diào)查取證。說明理由并告知權(quán)利。聽取當事人陳述與申辯。作出行政處罰決定。3我國司法審查的理論基礎是什么?(P488-)答:民主原則。法治原則。權(quán)力制約原則。人權(quán)保障原則。4.簡述行政法的特點。(P12-)答:形式上的特點:行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典;行政法規(guī)范賴以存在的法律形式、法律文件的數(shù)量特別多,屬各部門法之首。內(nèi)容上的特點:行政法的內(nèi)容廣泛;以行政法規(guī)、規(guī)章形式表現(xiàn)的行政法規(guī)范易于變動;行政法的實體性規(guī)范與程序性規(guī)范總是交織在一起,并往往共存于一個法律文件之中。5.簡述相對方參與原則的保障制度。(P352-)答:表明身份的制度。公開、告知和說明理由的制度。陳述、申辯程序、聽證程序和調(diào)查程序。救濟程序的告知制度。6.簡述行政賠償與民事賠償?shù)膮^(qū)別。(P388-)答:主體不同。范圍不同。規(guī)則原則不同。程序不同。依法不同。7.簡述行政復議的主要特點。(P477-)8.簡述行政行為的成立要件。(P138-)答:主體要件。主觀要件。客觀要件。功能要件。9.簡述程序公正原則的保障制度。(P349-)答:回避制度。合議制度。辯論和聽證制度。專家咨詢制度。10.列舉我國享有行政立法權(quán)的行政機關。(P161-)答:國務院。國務院、各委員會。國務院直屬機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府。省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府。作為經(jīng)濟特區(qū)的餓市人民政府。經(jīng)國務院批準的較大的市人民政府。11.行政機關應該通過什么樣的方式締結(jié)行政合同?(P308-)答:招標。拍賣。邀請發(fā)價。直接磋商。12.行政復議中申請人可以對哪些規(guī)范性文件提出審查申請?(P472)13.行政職權(quán)及其主要內(nèi)容。(P53-)答:行政立法權(quán)。行政決策權(quán)。行政決定權(quán)。行政命令權(quán)。行政執(zhí)行權(quán)。行政制裁權(quán)。行政強制執(zhí)行權(quán)。行政委托。監(jiān)督權(quán)和行政司法權(quán)。14.抽象行政行為及其特征。(P151-)答:對象普遍性。效力的普遍性和持續(xù)性。準立法性。15.行政違法的構(gòu)成要件。(P360-)答:行為主體必須具有行政法律關系主體資格。行政法律關系主體具有相關的法定義務。行政違法的主觀要件。16.司法審查的合法性審查標準的內(nèi)容有哪些?(P522-)答:主要證據(jù)是否確鑿、充分。適用法律、法規(guī)是否正確。是否符合法定程序。顯失公正。17簡述行政相對人在行政處罰中的權(quán)利。(P249-)18簡述國家賠償法對侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍。(P394-)19.司法審查第三人的概念和條件。(P518)答:是指同被訴具體行政行為有厲害關系,在行政訴訟過程中申請參加訴訟或由法院通知參加訴訟的公民、法人或其他組織。條件:同被具體行政行為有厲害關系。第三人應是行政法律關系的主體。經(jīng)本人申請或人民法院通知而參見本訴已經(jīng)開始但未終結(jié)的訴訟。20.行政處罰的基本原則有哪些?(P247)答:處罰法定原則。處罰與教育相結(jié)合的原則。公正、公開原則。處罰救濟原則。一事不再罰原則。過罰相當原則。21.行政賠償?shù)姆绞?P422-)答:A金錢賠償:人身損害的金錢賠償;財產(chǎn)損害的金錢賠償;精神損害的金錢賠。B返還財產(chǎn)C恢復原狀。D行政賠償?shù)钠渌绞?。行政機關所有侵犯名譽權(quán)、榮譽權(quán)的行為都適用消除影響、恢復名譽、賠禮道歉這些賠償方式。22.簡述我國行政許可法的基本原則。(p209)答:依法設定原則。公眾參與原則。適當性原則。成本一效益原則。23.簡述行政行為的合法要件。(p141-)答:行政行為的主體應當合法。行政行為內(nèi)容應答合法、適當。行政行為應當符合行政主體的權(quán)限范圍。行政行為應當符合法定行政程序。24簡述行政合同的特征(p300-)答:行政合同的當事人一方必定是行政主體。行政合同簽定的目的是為了行使行政職能,實現(xiàn)特定的國家行政管理目標。行政合同以雙方意思表示一致為前提。在行政合同履行、變更或解除中,行政機關享有行政優(yōu)益權(quán)。行政合同糾紛通常通過行政法的救濟途徑解決。25.行政訴訟被告的資格要件。(p515)答:必須是具有訴訟權(quán)利能力的行政機關或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。必須是具體行政法律關系中作出具體行政行為的行政機關或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。必須由人民法院通知其應訴。26.我國行政法法律淵源的種類。(p8-)答:憲法與法律,行政法規(guī)、地方性法規(guī)與自治條例、單行條例,部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,法律解釋,條約與協(xié)定。27.簡述行政行為的特征。(p119-)答:公共服務性。從屬法律性。裁量性。單方意志性。效力先定性。強制性。28.簡述行政立法的原則。(p163-)答:依法立法原則。民主立法原則??茖W立法原則。29.簡述行政處罰與行政處分的區(qū)別(p245)答:作出決定的主體范圍不同。所制裁的對象不同。采取的形式不同。行為的性質(zhì)不同。所依據(jù)的法律、法規(guī)不同。兩者的救濟途徑不同。30簡述行政指導的意義和作用。(p321-)答:意義行政指導是對現(xiàn)行法律不完備的及時補充。行政指導是對某些僵硬法律手段的有效替代。行政指導體現(xiàn)了現(xiàn)代行政管理民主化的發(fā)展趨勢。作用:對強制性法律手段的補充作用。對經(jīng)濟發(fā)展的引導和促進作用。對社會生活的協(xié)調(diào)和疏導作用。對損害社會利益行為的預防和抑制作用。五、論述題1聯(lián)系實際說明完善行政程序法的意義。(P340-)2.試述行政行為的生效規(guī)則。(P140-)答:即時生效指行政行為一經(jīng)作出即具有效力、對相對方立即生效。受領生效指行政行為須為相對方受領、才開始生效。公告生效指行政機關將行政行為的內(nèi)容采取公告或者宣告等有效形式,使相對方知悉、明了行政行為的內(nèi)容,該行政行為對相對方才能開始生效。附條件生效指行政行為的生效附有一定的期限或其他條件,在所附期限來到或條件消除時,行政行為才開始生效。3.試論行政應急權(quán)力的行使應符合的條件。(P36)答:存在明確無誤的緊急危險。非法定機關行使了緊急權(quán)利,事后由有權(quán)機關予以確認。行政機關作出應急行為應受有權(quán)機關的監(jiān)督。應急權(quán)利的行使應該適當,應將負面損害控制在最小的程序和范圍內(nèi)。應急權(quán)力造成個人或組織正當權(quán)益受損的,應事后予以一定的補償。4.結(jié)合行政法學理論和行政處罰法的規(guī)定,闡述一事不再罰原則。(P250)(一事不再罰原則:指對 相對方的某一違法行為,不得給予量詞以上同類(如罰款)處罰?;蛘哒f相對方的一個違反一種行政法規(guī)范時,只能由一個行政機關作出一次處罰。一事不再罰原則解決的是行政實踐中多頭處罰與重復處罰的問題。行政處罰法第24條規(guī)定:對當事人的同一個違法行為,不得給予量詞以上罰款的行政處罰,“可以說是一事不再罰原則的具體體現(xiàn)。正確理解這一含義應當注意:行為人的一個行為,同時違反了兩個以上法律、法規(guī)的規(guī)定,可以給予量詞以上處罰,但如果處罰是罰款,則只能罰一次,另一次處罰可沒收財產(chǎn)等,只是不能再罰款;行為人的一個行為,違反一個法律法規(guī)規(guī)定,該法律法規(guī)同時規(guī)定施罰機關可以并處兩種處罰,如可以沒收并處罰款,罰款并處吊銷營業(yè)執(zhí)照等,這種并處不違背一事不再罰原則;違法行為性質(zhì)嚴重已構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任的同時,依法應予行政處罰的當然使用。)5.試論行政處罰的原則。(P247-)(行政法定原則;處罰與教育相結(jié)合的原則;公正、公開原則;處罰救濟原則/權(quán)益保障原則;一事不再罰原則;過罰相當原則;)6論行政法的基本原則。(P28-)法的基本原則是行政法治原則,它是貫穿與行政法關系之一中,指導行政法的立法與實施的根本原理或基本準則。行政法治原則作為行政法的基本原則,具有其他原則所不能替代的作用:行政法治原則可以指導行政法的制定、修改、廢止工作;行政法治原則有助于人們對行政法的學習研究及解釋;行政法治原則可以指導行政法的實施,發(fā)揮執(zhí)法者的主觀能動性,防止發(fā)生執(zhí)法誤差或錯誤執(zhí)法;行政法治原則可以你補行政法規(guī)范的漏洞,直接作為行政法適用。行政法治原則對行政主體的要求可概括為依法行政,具體可分為行政合法性原則、行政合理性原則和行政應急性原則。A行政合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律不得與法律腥抵觸。具體內(nèi)容包括:行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在;行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使,不得違法;行政授權(quán)、行政委托必須有法律依據(jù),符合法律要旨。B行政合理性原則是指行政法治原則的另一個重要組成部分,指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。具體內(nèi)容:行政行為應符合立法目的;行政行為應建立在正當考慮的基礎上,不得考慮相關因素;平等適用法律規(guī)范,不得歲相同實予對待;符合自然規(guī)律;符合社會道德。應急行原則指在某些特殊的緊急

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