天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案二一一年四月II前 言為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，天津市濱海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織編寫天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。編制本預(yù)案主要依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)和天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及國(guó)務(wù)院、天津市的有關(guān)規(guī)定，并充分借鑒和參考了國(guó)內(nèi)其他地區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和研究機(jī)構(gòu)的研究成果。53目 錄1 總則41.1 目的41.2 工作原則41.3適用范圍51.4 編制依據(jù)61.5 預(yù)案啟動(dòng)條件62風(fēng)險(xiǎn)分析73 組織體系與指揮系統(tǒng)73.1 組織體系結(jié)構(gòu)圖73.2事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)83.3 指揮部主要職責(zé)103.4 指揮部辦公室主要職責(zé)113.5 各成員單位主要職責(zé)123.6 現(xiàn)場(chǎng)救援小組主要職責(zé)154 預(yù)防與預(yù)警164.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控與報(bào)告164.2 預(yù)警行動(dòng)164.3 信息報(bào)告與處理175 應(yīng)急響應(yīng)175.1 響應(yīng)程序175.2 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置195.3 應(yīng)急人員的安全防護(hù)205.4 群眾的安全防護(hù)215.5 事故分析與評(píng)估215.6 應(yīng)急結(jié)束216 后期處置227 保障措施227.1 通信與信息保障227.2 應(yīng)急支援與保障227.3 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)238 附則248.1名詞術(shù)語(yǔ)定義248.2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)258.3預(yù)案管理與更新268.4制定與解釋部門268.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間24附錄1：濱海新區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部人員聯(lián)系方式28附錄2：區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)系方式29附錄3：新區(qū)主要企業(yè)應(yīng)急聯(lián)系方式30附錄4：濱海新區(qū)事故應(yīng)急專家名錄33附錄5：濱海新區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故信息上報(bào)表38附錄6：濱海新區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布信息格式39附錄7：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理人員聯(lián)系方式40附錄8：事故應(yīng)急救援隊(duì)伍情況表44附錄9：事故應(yīng)急救援裝備清單49附錄10：新區(qū)醫(yī)療資源配置表53天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 目的為規(guī)范天津市濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)快速處理和救援生產(chǎn)安全事故，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，特制定濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案體系構(gòu)架濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案以及單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。按照類型可分為政府預(yù)案和企業(yè)預(yù)案；按照層次分為區(qū)級(jí)預(yù)案和管委會(huì)級(jí)預(yù)案。本預(yù)案上級(jí)預(yù)案為天津市生產(chǎn)安全事故綜合及專項(xiàng)預(yù)案，下級(jí)預(yù)案為各管委會(huì)制定的各類綜合及專項(xiàng)預(yù)案。1.2 工作原則（1）統(tǒng)一指揮。濱海新區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行。（2）單位自救。事故發(fā)生初期，事故單位應(yīng)按照本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案積極組織搶險(xiǎn)救援工作，并迅速組織對(duì)遇險(xiǎn)人員的救護(hù)和受影響人員的撤離，防止事故擴(kuò)大。（3）分級(jí)負(fù)責(zé)。全區(qū)各管委會(huì)以及區(qū)政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。發(fā)生一般或較大生產(chǎn)安全事故后，各管委會(huì)根據(jù)需要首先啟動(dòng)所在區(qū)域的的應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)各管委會(huì)救援力量不能滿足應(yīng)急救援的需求時(shí)，區(qū)政府根據(jù)事故情況調(diào)動(dòng)其他區(qū)域應(yīng)急救援力量進(jìn)行支援，做到各盡其能，協(xié)調(diào)有序、資源共享、信息共享、快速反應(yīng)。（4）科學(xué)規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（5）預(yù)防為主。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控，做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于濱海新區(qū)范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)造成或可能造成3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。包括以下幾種事故：1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故。2、建筑施工生產(chǎn)安全事故。3、民用爆炸物品生產(chǎn)安全事故。4、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)安全事故。5、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。6、其他生產(chǎn)安全事故。1.4 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)和天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及國(guó)務(wù)院、天津市的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。1.5 預(yù)案啟動(dòng)條件凡符合以下條件之一的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案。（1）危及城市和人口密集地區(qū)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的；（2）一次性死亡人數(shù)3人以上或造成1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；（3）威脅重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所且可能造成嚴(yán)重后果的；（4）造成或可能造成嚴(yán)重公共安全后果且事態(tài)發(fā)展超出事發(fā)地企業(yè)、管委會(huì)控制、協(xié)調(diào)能力的；管委會(huì)請(qǐng)求啟動(dòng)的。（5）其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響與不良后果的。（6）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求啟動(dòng)的。2 風(fēng)險(xiǎn)分析濱海新區(qū)及各管委會(huì)基本情況和主要危險(xiǎn)源分析濱海新區(qū)規(guī)劃面積2270平方公里，海岸線153公里，常住人口202萬(wàn)。主要包括先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)九大產(chǎn)業(yè)管委會(huì)和塘沽、漢沽、大港等三個(gè)中心城區(qū)。新區(qū)地域面積大，人口眾多，工業(yè)門類比較齊全，企業(yè)分布廣泛，區(qū)內(nèi)主要行業(yè)包括石油、石化、化工、機(jī)械、電子、港口物流，新能源新材料、商貿(mào)、旅游等。初步形成以石油化工、醫(yī)藥化工、海洋化工、化學(xué)化工四大類型為主的化工產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒事故后果嚴(yán)重，影響巨大。同時(shí)，新區(qū)海岸線多，涉海工程多，容易發(fā)生因天氣原因、機(jī)械故障導(dǎo)致的涉海工程施工事故。主要危險(xiǎn)因素包括火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、化學(xué)腐蝕、泄漏、坍塌、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害、高處墜落、海潮、暴風(fēng)等。3 組織體系與指揮系統(tǒng)3.1組織體系結(jié)構(gòu)圖濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。同時(shí)，指揮部下設(shè)辦公室作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。全區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系如圖3.1所示：濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府區(qū)政府辦（應(yīng)急辦）區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室基層應(yīng)急指揮部圖3.1 組織體系結(jié)構(gòu)圖3.2事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部包括總指揮、副總指揮、參與的成員單位、應(yīng)急救援專業(yè)組及應(yīng)急功能人員等，應(yīng)急指揮系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖如圖3.2所示，具體負(fù)責(zé)人及成員單位構(gòu)成如下：總指揮由主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，總體負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮工作。總指揮配有聯(lián)絡(luò)人和新聞發(fā)言人各一名，聯(lián)絡(luò)人由區(qū)政府辦公室一名副主任擔(dān)任，新聞發(fā)言人由區(qū)委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。副總指揮分別由區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局各一名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分別負(fù)責(zé)不同小組的協(xié)調(diào)、指揮工作。公安局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援組和安全警戒組的協(xié)調(diào)、指揮工作。區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)技術(shù)支持組和后勤保障組的協(xié)調(diào)、指揮工作。圖3.2 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖指揮部成員單位：區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安局、公安消防支隊(duì)、新區(qū)塘沽、漢沽、大港公安交警支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建交局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)氣象局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人社局、區(qū)電信部門以及事故發(fā)生地各管委會(huì)等。按照各自職責(zé)分別組建構(gòu)成應(yīng)急救援指揮部下設(shè)的四個(gè)應(yīng)急救援專業(yè)組，即現(xiàn)場(chǎng)救援組、安全警戒組、技術(shù)支持組、后勤保障組，各個(gè)部門按照分工展開應(yīng)急救援工作。3.3 指揮部主要職責(zé)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)：（1）研究制定本區(qū)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的政策措施和指導(dǎo)意見。（2）負(fù)責(zé)指揮本區(qū)生產(chǎn)安全事故的具體應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)、檢查有關(guān)從業(yè)單位一般事故的應(yīng)對(duì)工作。（3）負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。（4）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處置措施。（5）劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其它強(qiáng)制性措施。（6）及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、損失及搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展情況。（7）在本區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，事故應(yīng)急結(jié)束后負(fù)責(zé)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。（8）根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位、公眾或居民的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資疏散工作。（9）配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，并做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。（10）適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。事故的通訊報(bào)道，由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)。通訊報(bào)道稿件須經(jīng)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委宣傳部審定后方可向公眾發(fā)布。（11）宣布應(yīng)急救援結(jié)束。3.4 指揮部辦公室主要職責(zé)濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室為區(qū)應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部的決定，區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本區(qū)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是：（1）組織落實(shí)區(qū)事故應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。（2）組織制訂和修訂區(qū)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查各從業(yè)單位和有關(guān)單位制定的應(yīng)急預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息，向區(qū)事故應(yīng)急救援總指揮請(qǐng)示啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。（4）負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)工作。（5）收集分析有關(guān)事故應(yīng)急信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。（6）組織區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。（7）負(fù)責(zé)區(qū)生產(chǎn)安全事故隱患排查和應(yīng)急資源管理工作。（8）負(fù)責(zé)區(qū)生產(chǎn)安全事故指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系工作。（9）承擔(dān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的日常工作。3.5 各成員單位主要職責(zé)（1）區(qū)應(yīng)急辦：日常做好各部門之間的協(xié)作、組織工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；及時(shí)向市政府、區(qū)政府及有關(guān)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及市級(jí)事故應(yīng)急救援指揮部門關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。（2）區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)有關(guān)事故信息的新聞媒體發(fā)布，組織、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)新聞媒體統(tǒng)一發(fā)稿。（3）區(qū)公安局：受理事故報(bào)警，負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行控制、詢問(wèn)，負(fù)責(zé)事故中失蹤、死亡人員身份的核查及對(duì)死亡人員的法醫(yī)鑒定等工作。（4）公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和消防工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)、傷員搜救及事故控制后的洗消工作。（5）各交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。（6）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定受傷人員治療和救護(hù)應(yīng)急預(yù)案。確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員；指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況。（7）區(qū)環(huán)保市容局：負(fù)責(zé)制定?；肺廴臼鹿时O(jiān)測(cè)與環(huán)境危害控制應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并實(shí)施監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的消除。負(fù)責(zé)調(diào)查重大?；肺廴臼鹿蚀紊h(huán)境災(zāi)害產(chǎn)生的環(huán)境污染與生態(tài)破環(huán)事件。（8）區(qū)建交局：負(fù)責(zé)重大建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和重大軌道交通安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和應(yīng)急救援工作。制定運(yùn)輸搶險(xiǎn)預(yù)案。負(fù)責(zé)運(yùn)輸后勤保障，指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，負(fù)責(zé)監(jiān)督搶險(xiǎn)車輛的保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。（9）區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)制訂壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。提出事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置預(yù)案。（10）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的天氣監(jiān)測(cè)、氣象保障并提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的其它氣象參數(shù)，根據(jù)指揮部提供的現(xiàn)場(chǎng)大氣化學(xué)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提供大氣化學(xué)污染擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移數(shù)值模擬圖并作出評(píng)估結(jié)論提交指揮部。（11）區(qū)經(jīng)信委：參與組織、籌備生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)器材和救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和生產(chǎn)供應(yīng)。根據(jù)災(zāi)情，組織相關(guān)企業(yè)力量投入應(yīng)急救援保障。（12）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)落實(shí)生產(chǎn)安全事故受災(zāi)群眾的安置及基本生活保障工作；按規(guī)定落實(shí)傷亡人員撫恤、救濟(jì)資金。（13）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)本預(yù)案實(shí)施所涉及的經(jīng)費(fèi)開支并進(jìn)行監(jiān)督。（14）區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門履行救援職責(zé)、工作效能等情況以及救援資金、物資使用情況實(shí)施監(jiān)察，及時(shí)查處具有瀆職行為的有關(guān)人員；參與事故的調(diào)查處理，參與事故的認(rèn)定。 （15）區(qū)人社局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故后的工傷認(rèn)定，負(fù)責(zé)區(qū)政府和安委會(huì)交辦的有關(guān)善后工作。（16）區(qū)電信部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作。（17）有關(guān)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組織制定本區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等各項(xiàng)工作。3.6 現(xiàn)場(chǎng)救援小組主要職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救等工作，并根據(jù)事故性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。由消防支隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、各管委會(huì)有關(guān)部門及事故企業(yè)人員組成。（2）安全警戒組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移，布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏等。由公安局、交警支隊(duì)、事故企業(yè)安全保衛(wèi)人員組成。醫(yī)療救護(hù)方面由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員到醫(yī)院做進(jìn)一步治療。由區(qū)衛(wèi)生局急救中心或指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。（3）技術(shù)支持組：主要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支持工作，組建專家組負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援預(yù)案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢，專家咨詢由區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)氣象數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)。（4）后勤保障組：主要包括物資、經(jīng)費(fèi)、交通和通訊四個(gè)方面保障內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資的生產(chǎn)由區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)。組織交通工具運(yùn)送搶險(xiǎn)物資由區(qū)建交局負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援涉及到的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。通訊保障由區(qū)電信部門負(fù)責(zé)。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控與報(bào)告從業(yè)單位按照關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字2005125號(hào)）要求，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析，對(duì)可能引發(fā)事故的其他災(zāi)害和事件信息進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警，并將監(jiān)測(cè)預(yù)警信息及時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位安全監(jiān)管部門和負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)警信息后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告管委會(huì)，或直報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，報(bào)告時(shí)限不得超過(guò)30分鐘。4.2 預(yù)警行動(dòng)預(yù)警級(jí)別一般劃分為四級(jí)：級(jí)（特別嚴(yán)重）、級(jí)（嚴(yán)重）、級(jí)（較重）和級(jí)（一般），并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保市容以及其他有關(guān)部門接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的預(yù)警信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)預(yù)案，并通知有關(guān)部門和單位，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)事故險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即通知區(qū)政府應(yīng)急辦采取預(yù)警行動(dòng)。4.3 信息報(bào)告與處理（1）從業(yè)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)警后，應(yīng)迅速組織搶救，并立即報(bào)告區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保市容局、質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)職能部門。（2）事故報(bào)告的內(nèi)容： 發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)以及涉及范圍； 事故原因、性質(zhì)的初步判斷； 事故搶救處理的情況和采取的措施； 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜； 事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話。（3）區(qū)政府有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。同時(shí)，按照本部門事故應(yīng)急救援職責(zé)，盡快展開應(yīng)急救援工作。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)搶救進(jìn)展情況，應(yīng)急救援各成員單位根據(jù)職責(zé)，按照?qǐng)D5.1程序展開救援工作，事故調(diào)查善后處理生產(chǎn)安全事故信息接報(bào)與處理（有關(guān)部門）關(guān)閉NY信息反饋接到報(bào)警應(yīng)急結(jié)束總結(jié)報(bào)告政府聯(lián)絡(luò)工程搶險(xiǎn)警戒交管人群疏散醫(yī)療救護(hù)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人工救助應(yīng)急恢復(fù)N應(yīng)急啟動(dòng)（區(qū)政府應(yīng)急辦）救援行動(dòng)事態(tài)發(fā)展得到控制擴(kuò)大應(yīng)急資源調(diào)配上級(jí)報(bào)告信息網(wǎng)開通現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒現(xiàn)場(chǎng)指揮到位Y員工同報(bào)人員到位原因分析請(qǐng)求支援圖5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序圖應(yīng)急響應(yīng)程序要求如下：（1）接到事故信息報(bào)告后，立即向區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告，區(qū)政府負(fù)責(zé)通知區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)通知應(yīng)急救援各成員單位針對(duì)事故展開應(yīng)急救援工作；（2）區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及時(shí)將事故情況分別報(bào)告市政府辦公廳、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；（3）各應(yīng)急救援成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立，各成員單位按照職責(zé)分工組成專業(yè)應(yīng)急救援小組并展開工作；（4）交通、通信、氣象、物資等部門做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。5.2 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，采取緊急處置措施。5.2.1 受事故影響的人員疏散（1）建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事故所涉及的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并實(shí)行專人警戒，除消防及應(yīng)急處置人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。（2）緊急疏散受災(zāi)區(qū)域內(nèi)被圍困人員由公安部門負(fù)責(zé)搜救；警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員由事故單位配合公安部門實(shí)施緊急疏散。（3）擴(kuò)大疏散當(dāng)事故可能危及周邊地區(qū)較大范圍人員安全時(shí)，指揮長(zhǎng)應(yīng)綜合專家組及有關(guān)部門的意見，及時(shí)向應(yīng)急救援專業(yè)小組提出實(shí)施人員緊急疏散的建議，建議應(yīng)當(dāng)明確疏散的范圍、時(shí)間與方向。5.2.2 發(fā)生?；飞a(chǎn)安全事故時(shí)啟動(dòng)濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 按照專項(xiàng)預(yù)案的指導(dǎo)進(jìn)行處置,詳見天津市濱海新區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。5.2.3 其他事故現(xiàn)場(chǎng)處置工礦商貿(mào)企業(yè)火災(zāi)事故、特種設(shè)備事故、建筑施工事故、民用爆炸物品安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由相關(guān)主管部門的應(yīng)急預(yù)案來(lái)具體確定。5.3 應(yīng)急人員的安全防護(hù)根據(jù)事故的特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的種類以及應(yīng)急人員的職責(zé)及現(xiàn)場(chǎng)救援的需求來(lái)配備相應(yīng)的安全防護(hù)裝備和設(shè)施。同時(shí)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。5.4 群眾的安全防護(hù)發(fā)生?；肥鹿屎?，組織和指導(dǎo)群眾采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。發(fā)生其他事故后，盡快將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。5.5 事故分析與評(píng)估發(fā)生危化品事故后，當(dāng)?shù)睾陀嘘P(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類和濃度，計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)專家組意見，確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。發(fā)生其他事故后，根據(jù)相關(guān)專家的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和分析來(lái)評(píng)估事故造成的影響和危害的范圍。5.6 應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置完成后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急結(jié)束。6 后期處置（1）有關(guān)部門與事故單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)處置與清理，消除危害因素。（2）區(qū)環(huán)保市容局結(jié)合專家組意見針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，提供污染物收集與處置建議，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。（3）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會(huì)同公安等有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理。（4）督促事故單位、相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好事故的賠償工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。7 保障措施7.1 通信與信息保障區(qū)政府有關(guān)單位的值班電話保證24小時(shí)有人值守，有關(guān)人員保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系。通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通信暢通。7.2 應(yīng)急支援與保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍保障。應(yīng)急救援隊(duì)伍以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以區(qū)消防救援隊(duì)伍為骨干，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)、演習(xí)，做到反應(yīng)快速、常備不懈。（2）裝備及物資保障。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝及物資備。區(qū)政府重點(diǎn)加強(qiáng)全區(qū)有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)急救援力量的裝備建設(shè)和搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備。（3）費(fèi)用保障。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需資金的保障，每年在預(yù)算中將應(yīng)急救援和應(yīng)急演練的資金進(jìn)行專項(xiàng)列支。（4）通訊保障。事故發(fā)生后，區(qū)有關(guān)通訊管理部門及各大運(yùn)營(yíng)商根據(jù)搶險(xiǎn)需要，及時(shí)提供應(yīng)急通訊所需器材和設(shè)備及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，保證事故搶險(xiǎn)指揮通訊暢通。（4）技術(shù)保障。發(fā)生事故后。區(qū)安監(jiān)局及時(shí)從應(yīng)急專家?guī)爝x取相關(guān)領(lǐng)域的安全專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保正確施救、科學(xué)施救。7.3 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（1）宣傳。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規(guī)定向公眾和職工說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用的物品的危險(xiǎn)特性及發(fā)生事故可能造成的危害，區(qū)政府有關(guān)部門、各街道、社區(qū)也要向公眾廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。（2）培訓(xùn)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)教育；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。區(qū)政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急管理人員和救援人員的培訓(xùn)，并將應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容列入各級(jí)行政管理培訓(xùn)課程。（3）演習(xí)。區(qū)應(yīng)急辦、安委會(huì)辦公室每年至少組織有關(guān)部門進(jìn)行一次聯(lián)合演習(xí)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演習(xí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并據(jù)此修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施。8 附則8.1 名詞術(shù)語(yǔ)定義生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置是指當(dāng)發(fā)生造成或可能造成眾多人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損害、環(huán)境污染及其它較大社會(huì)危害時(shí)，為及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動(dòng)。應(yīng)急救援包括事故單位自救和對(duì)事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會(huì)救援。8.2 響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下：I級(jí)：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上急性中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；超出省人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；跨省級(jí)行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。級(jí)：造成10人至29人死亡（含失蹤），或危及10人至29人生命安全，或者50人至99人急性中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元至1億元的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；超出市（縣）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；跨市（縣）級(jí)行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；省人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。級(jí)：造成3人至9人死亡（含失蹤），或危及3人至9人生命安全，或者30人至49人急性中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；超出縣級(jí)人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；跨縣級(jí)行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；市（縣）人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。級(jí)：發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。8.3 預(yù)案管理與更新本預(yù)案將定期更新。在依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變；應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；演練中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)；環(huán)境發(fā)生了重大變化；應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂等情況下，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將及時(shí)組織修訂。8.4 制定與解釋部門本預(yù)案由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織制定，并負(fù)責(zé)解釋。8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。附錄：1濱海新區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部人員聯(lián)系方式2區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)系方式3新區(qū)主要企業(yè)應(yīng)急聯(lián)系方式4. 濱海新區(qū)事故應(yīng)急專家名錄5濱海新區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故信息上報(bào)表6濱海新區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布信息格式7. 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理人員聯(lián)系方式8事故應(yīng)急救援隊(duì)伍情況表9事故應(yīng)急救援裝備清單10. 新區(qū)醫(yī)療資源配置表附錄1：濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部人員聯(lián)系方式職 務(wù)姓 名單 位 及 職 務(wù)電 話手機(jī)總指揮王 盛副區(qū)長(zhǎng)13902117388副總指揮夏青林區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)6530560813602173922副總指揮王岫遐區(qū)公安局副局長(zhǎng)6530972213920200888成員單位趙 杭區(qū)委宣傳部6530911113702160139張金寬區(qū)應(yīng)急辦6530911013821106100吳洪生消防支隊(duì)6527001913821668975郭善勇區(qū)衛(wèi)生局6530577213820468389李中成區(qū)建交局6530905613323310088馬伯祿區(qū)質(zhì)監(jiān)局6530980013902102602閆永寬區(qū)市容環(huán)保局6530504813902131028李曉輝區(qū)經(jīng)信委6530981313702133777張振才區(qū)監(jiān)察局6530925613821860238吳麗敏區(qū)財(cái)政局6530909013502098350孟振彥區(qū)民政局6530566713072005851于杰區(qū)氣象局6625129913920459618 附錄2：區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)系方式事故接報(bào)電話及傳真：序號(hào)部門辦公室電話辦公室傳真1區(qū)政府應(yīng)急辦6530917865309110653091712新區(qū)安監(jiān)局65305623653056273塘沽安監(jiān)分局66896446668964454漢沽安監(jiān)分局25697982256979825大港安監(jiān)分局63109660631096606開發(fā)安監(jiān)局25201625252011377保稅安監(jiān)局84906065849061238高新安監(jiān)局83715990837159909臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)局6661900066619770附錄3：新區(qū)主要企業(yè)應(yīng)急聯(lián)系方式中國(guó)海洋石油渤海公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急部門部門負(fù)責(zé)人賀維新安全管理協(xié)調(diào)部李長(zhǎng)生職務(wù)值班電話（晝）傳真（晝）職務(wù)電話副總經(jīng)理2580135525801356經(jīng)理25807856手機(jī)號(hào)碼值班電話（夜）傳真（夜）手機(jī)號(hào)碼13502083529258013552580135613902084825中國(guó)石油集團(tuán)渤海鉆探工程有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急部門部門負(fù)責(zé)人張寶增市場(chǎng)與生產(chǎn)協(xié)調(diào)處吳立新職務(wù)值班電話（晝）傳真（晝）職務(wù)電話副總經(jīng)理兼 安全總監(jiān)662520666625230066252114處長(zhǎng)66252226手機(jī)號(hào)碼值班電話（夜）傳真（夜）手機(jī)號(hào)碼1382165301766252066662523006625211413802007830中國(guó)石油天然氣股份有限公司大港油田公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急部門部門負(fù)責(zé)人趙平起生產(chǎn)運(yùn)行處邴福新職務(wù)值班電話（晝）傳真（晝）職務(wù)電話副總經(jīng)理2591380025922100處長(zhǎng)25978988手機(jī)號(hào)碼值班電話（夜）傳真（夜）手機(jī)號(hào)碼13920158128259138002592210013902124069中國(guó)石油東北銷售大港分公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急部門部門負(fù)責(zé)人朱孟江質(zhì)量安全科蔣立平職務(wù)值班電話（晝）傳真（晝）職務(wù)電話副總經(jīng)理2591944725922097主任25922668手機(jī)號(hào)碼值班電話（夜）傳真（夜）手機(jī)號(hào)碼13902054805136820118662592209713682011866神華天津煤炭碼頭有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急部門部門負(fù)責(zé)人王洪金安全質(zhì)量監(jiān)察部王洪金職務(wù)值班電話（晝）傳真（晝）職務(wù)電話 25605852 主任25605850手機(jī)號(hào)碼值班電話（夜）傳真（夜）手機(jī)號(hào)碼136021665772560585313602166577中交第一航務(wù)工程局有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急部門部門負(fù)責(zé)人吳利科安全保障部王立強(qiáng)職務(wù)值班電話（晝）傳真（晝）職務(wù)電話副總經(jīng)理1502240976125600500-1847副經(jīng)理25600538手機(jī)號(hào)碼值班電話（夜）傳真（夜）手機(jī)號(hào)碼139020484061502240976125600500-184715802287070天津港（集團(tuán)）有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急部門部門負(fù)責(zé)人趙明奎天津港（集團(tuán)）有限公司安監(jiān)部張建春職務(wù)值班電話（晝）傳真（晝）職務(wù)電話集團(tuán)公司副總裁2570755025702080部長(zhǎng)25706669手機(jī)號(hào)碼值班電話（夜）傳真（夜）手機(jī)號(hào)碼13821220982257075502570208013902118618中國(guó)石油化工股份有限公司天津分公司分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急部門部門負(fù)責(zé)人洪劍橋生產(chǎn)部金德浩職務(wù)值班電話（晝）傳真（晝）職務(wù)電話副總經(jīng)理63804636、6380463763804638部長(zhǎng)63804640手機(jī)號(hào)碼值班電話（夜）傳真（夜）手機(jī)號(hào)碼63804636、638046376380463813602166894附錄4： 濱海新區(qū)事故應(yīng)急專家名錄序號(hào)姓名工作單位從事專業(yè)聯(lián)系電話1趙世民大港安監(jiān)局（顧問(wèn)）石油化工化纖62085305、136721946252李長(zhǎng)滿天津東方海陸集裝箱碼頭有限公司安全管理部安全管理2570-0388轉(zhuǎn)8137、151227518693高二旺中石油東方地球物理勘探有限公司海上勘探事業(yè)部HSE管理138212088204魯建國(guó)天津長(zhǎng)蘆漢沽鹽場(chǎng)有限責(zé)任公司安技環(huán)保部安全專業(yè)67906661、137527815865陰小軍天津長(zhǎng)蘆漢沽鹽場(chǎng)有限責(zé)任公司制鹽三場(chǎng)安全設(shè)備科注冊(cè)安全工程師69708398、139205849586魯冰天津渤?；び邢挢?zé)任公司天津堿廠化學(xué)25871471、139021288787張克天津渤?；び邢挢?zé)任公司天津堿廠安全保衛(wèi)部安全管理59865930、135021046848趙來(lái)強(qiáng)中石油大港石化公司質(zhì)量安全環(huán)保部安全、環(huán)保管理25924124、136021269289馬鳳榮中石油大港石化公司質(zhì)量安全環(huán)保部安全、消防管理25968700、1350211005910陳育昆中國(guó)石油大港石化公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處儀表、電氣管理25915119、1361210118511楚彥方中國(guó)石油大港石化公司二聯(lián)合車間加氫精制、加氫裂化、烴類轉(zhuǎn)化制氫25968823、1351281238612吳春源中國(guó)石油大港石化公司第二聯(lián)合車間設(shè)備管理63983990、1360212193613張平中國(guó)石油大港石化公司維護(hù)車間工廠變配電25968598、1382050891914張建春天津港集團(tuán)有限公司安監(jiān)部港口安全管理25706669、1390211861815姚玉良天津港勞務(wù)發(fā)展有限公司安全生產(chǎn)部港口安全管理25600985、1862203969616王孟春中海油能源發(fā)展有限公司油田建設(shè)渤海工程分公司安全管理66911438、1386387860017于海龍中海油服務(wù)股份有限公司天津分公司QHSE協(xié)調(diào)部安全生產(chǎn)管理66916431、25345649、1392063833218李友成中海油工程股份有限公司海洋石油1390206978319楊鐵中海油能源發(fā)展采油服務(wù)公司-健康安全環(huán)保部海洋石油開發(fā)、安全管理66916204、1382172367220張春建中海油能源發(fā)展采油服務(wù)公司-健康安全環(huán)保部、天津中海油能源發(fā)展油田設(shè)施管理有限公司海洋石油開發(fā)、安全管理66911041、1334203662821金鑫中海油（中國(guó)）有限公司天津分公司健康安全環(huán)保部油田工程安全管理25801555、1382046409022石保忠中海油（中國(guó)）有限公司天津分公司健康安全環(huán)保部石油安全 25800485、1390213097623張洪偉中海油（中國(guó)）有限公司天津分公司健康安全環(huán)保部石油安全 25807352、1382089765824白文元中海油（中國(guó)）有限公司天津分公司健康安全環(huán)保部企業(yè)健康安全環(huán)保管理25807521、1392092637625王桃桃渤海公司建筑工程管理分公司工程項(xiàng)目部工民建25804871、1382162489826彭余萍渤海石油離退休服務(wù)中心安全管理協(xié)調(diào)科建筑25800340、1380217777227胡玉英中海油能源發(fā)展物流分公司安全裝備部安全管理66916745、1392028339828馬憲宏中海油能源發(fā)展物流分公司安全裝備部安全管理66917970、1360205912129許春友海洋石油工程股份有限公司健康安全環(huán)保部安全管理25800611、1350205127930郭劍民天津中海石油工程管理咨詢有限責(zé)任公司安全管理25804999、1382089162731侯愛書海洋石油工程股份有限公司健康安全環(huán)保部安全管理25807226、1382137012332金江川中國(guó)石化集團(tuán)第四建設(shè)公司安全環(huán)保處安全管理63862129、1382156025533張甫桃中國(guó)石化集團(tuán)第四建設(shè)公司技術(shù)質(zhì)量處起重吊裝25995790、63862625、1582215832234繆維中國(guó)石化集團(tuán)第四建設(shè)公司電氣儀表工程公司電氣、儀表、項(xiàng)目管理、經(jīng)營(yíng)管理63862801、1330202823135魏志中國(guó)石化集團(tuán)第四建設(shè)公司電氣儀表工程公司生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化1390206799236楊新和中國(guó)石化集團(tuán)第四建設(shè)公司技術(shù)質(zhì)量處63862231、1502262882837劉建雄中國(guó)石化集團(tuán)第四建設(shè)公司企業(yè)發(fā)展規(guī)劃處安全環(huán)保處安全管理、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理63863720、1350215717338李洪波中國(guó)石化集團(tuán)第四建設(shè)公司技術(shù)質(zhì)量處管道施工63862545、1552283257039李晉公安部天津消防研究所火災(zāi)理論研究室消防23922483、1382120770240任常興公安部天津消防研究所火災(zāi)理論研究室消防安全23387219、1375266724441孟憲明中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司天津石化分公司聚醚部自動(dòng)控制24378839、1375235628242王建民天津大港發(fā)電廠安全監(jiān)察工作2590306343李增枝天津大港發(fā)電廠脫硫25903079、1522251702644楊景巖天津大港發(fā)電廠熱工自動(dòng)化25903062、1522251702145劉洪江天津大港發(fā)電廠火力發(fā)電廠集控運(yùn)行安全管理1582282060046竇錫亭天津大港發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理25903015、1582282060547楊東華天津新港船舶重工有限責(zé)任公司安全保衛(wèi)部安全生產(chǎn)管理25793995-2581、1365203196248馮利中石化天津分公司化工部PTA車間化工生產(chǎn)1351202663549郝成立天津市大港區(qū)中石化股份天津分公司設(shè)備管理部?jī)x表自動(dòng)化226380467850譚興利中石化股份天津分公司煉油部安全環(huán)保部安全管理022-6380763551譚興倫中海石油能源發(fā)展監(jiān)督監(jiān)理技術(shù)公司機(jī)械設(shè)備/海洋工程2580127652王建新中國(guó)石油渤海鉆探工程公司質(zhì)量安全環(huán)保處安全管理6625219653運(yùn)乃東中國(guó)石油渤海鉆探工程公司質(zhì)量安全環(huán)保處安全監(jiān)督6625221854張青松中國(guó)民航大學(xué)安全科學(xué)與工程學(xué)院安全管理24092266（O）55白仕玉中國(guó)石油大港油田第三采油廠安全監(jiān)督25944029、1383177888756韓金猛中國(guó)石油大港油田第三采油廠安全環(huán)保部安全管理25942768、1393073624657李惠卿中國(guó)石油大港油田公司第五采油廠輸注作業(yè)區(qū)安全、環(huán)保、質(zhì)量25932703、1382034860858魏福鎖中國(guó)石油大港油田公司第五采油廠安全管理25931205、1392021785859項(xiàng)勇大港油田采油工藝研究院地面工程63958062、1382128722660宗文仲大港油田公司HSE監(jiān)督評(píng)價(jià)總站HSE管理監(jiān)督25922648、1392026185661鮑兵中國(guó)石油大港油田公司采油工藝研究院電氣技術(shù)1360208022262葛紅江中國(guó)石油大港油田公司采油工藝研究院石油開采63961319、1382055000063潘國(guó)政大港油田天然氣公司天然氣集輸與處理25923280、1382023090664謝廣祿大港油田天然氣公司天然氣集輸與處理1301225030465李俊天津市大港油田安全環(huán)保科安全管理1380213863366李朋彬?yàn)I海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局漢沽分局化學(xué)工程1332349926367許平濱海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局漢沽分局電工67198525、1392008928068李耀鎖天津渤天化工有限公司熱電分廠電廠熱能動(dòng)力67992825、1382158123069徐建軍天津渤天化工有限公司安全環(huán)保部安全工程1382056593670劉福樹天津渤天化工有限公司工程設(shè)計(jì)中心總圖、結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)計(jì)67992094、1582238590671王海文天津渤天化工有限公司計(jì)控部?jī)x表自動(dòng)化67992845、1582217096272李成濤天津渤天化工有限公司設(shè)備動(dòng)力部電氣管理、安全、技術(shù)67992397、1380301355573付連安天津渤天化工有限公司設(shè)備動(dòng)力部化工設(shè)備安裝、維修、改造67992357、1392089855374邱澤勤天津渤天化工有限公司科協(xié)化工67992579、13502052205附錄5：濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故信息上報(bào)表報(bào)告單位報(bào)告人報(bào)告時(shí)間年 月 日 時(shí) 分基本情況：事故類型：初步原因：事故地點(diǎn)：傷亡情況：搶險(xiǎn)情況：救護(hù)情況：財(cái)產(chǎn)損失：已脫險(xiǎn)和受險(xiǎn)人群：現(xiàn)場(chǎng)指揮部及聯(lián)系人、聯(lián)系方式：預(yù)計(jì)事故事態(tài)發(fā)展情況：需要支援項(xiàng)目：接收信息部門接收時(shí)間要求下次報(bào)告時(shí)間年 月 日 時(shí) 分附錄6：濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布信息格式序號(hào)項(xiàng)目事故信息1事故發(fā)生時(shí)間2事故地點(diǎn)3事故類型4事件發(fā)生初步原因5人員傷亡情況6搶險(xiǎn)救援及處置恢復(fù)情況7信息截止時(shí)間8發(fā)布人附錄7：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理人員聯(lián)系方式單位主管領(lǐng)導(dǎo)電 話手機(jī)部門負(fù)責(zé)人區(qū)應(yīng)急辦張金寬6530911013821106100陳淑鈺65309178塘沽安監(jiān)分局黃汝恩6689656113802060103漢沽安監(jiān)分局武學(xué)江18902003699秦繼軍2569731613752306211大港安監(jiān)分局馬吉正13302175009劉津河6310965213920815472開發(fā)安監(jiān)局曹春波13821655501趙洪2520120918622113324保稅安監(jiān)局羅軼13802150920張?zhí)?490605013072030077高新安監(jiān)局王新生13802078908顏菲菲8371599013682003209區(qū)總工會(huì)劉錦霞13352056999劉少光2520391413821605840區(qū)公安局王岫遐13920200888李剛6530975513502116908區(qū)人社局蘭其良13502036198孫林6530929381917006區(qū)監(jiān)察局張志強(qiáng)13902011707張振才6530925613821860238區(qū)檢察院張海波13920474634吉喆2520900313902074008公安消防支隊(duì)（塘沽）吳洪生13821668975劉志偉6527001913820787878區(qū)商務(wù)委張學(xué)亮13802008899王寶宏沈志興65309476653097891362219840213502035305區(qū)衛(wèi)生局郭善勇13820467389魏巍6530577413802133188區(qū)建交局馬仲雷13702050026竇福起6530523315022249696區(qū)質(zhì)監(jiān)局張文樹13902032639張衛(wèi)東6530545513602167041區(qū)環(huán)保市容局閆永寬13902131028馬彥樂(lè)6530503715822406230區(qū)經(jīng)信委李曉輝13702133777李金剛6530577615822098965國(guó)資委孫明13502012509苗青6530513813672166600中心商務(wù)區(qū)沈兆蘭13920416632魏大中6689076413820261918臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)劉廷國(guó)6526692713920149918曾偉鵬6526693013920562932中新生態(tài)城戴雷13821189958張建宇6632858713821633957東疆保稅港區(qū)楊仲?gòu)?qiáng)13502037970袁會(huì)江2560505213820031110濱海旅游區(qū)靳寧生13802095288康紅6728890113820241000南港工業(yè)區(qū)袁杰13820899186楊柳6311881013820923725北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)馬春和13902010963田子臣2525317013920416871中心漁港劉洪軍130322