項目實施應急預案【篇一：項目應急預案的建立與實施】項目應急預案的建立與實施【摘要 】 本文主要從項目施工現(xiàn)場的危險性分析和應急點確定的角度來闡述如何在建設工程項目中建立一個有針對性、實用性的應急救援體系，使其能夠在發(fā)生事故前積極預防，在發(fā)生事故時迅速響應并采取有效的應急處置措施，從而最大程度的減少事故傷亡和事故損失?！娟P鍵詞】項目 應急點預案建立 實施國家頒布實施的安全生產(chǎn)法建設工程安全生產(chǎn)管理條例中明確規(guī)定建筑施工單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。如何在建設工程項目中建立一個有針對性、實用性的應急救援體系，能夠在發(fā)生事故前積極預防，在發(fā)生事故時迅速響應并采取有效的應急處置措施，最大程度的減少事故傷亡和事故損失，是目前建筑施工企業(yè)在應急管理工作方面所面臨的一個重要課題。下面就施工項目安全事故應急救援預案的建立與實施作一闡述，供參考。一、項目應急預案的建立（策劃）1、首先建立由項目經(jīng)理為領導的項目應急組織體系，成立項目應急組織機構，明確職責：1）、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經(jīng)理、項目副經(jīng)理、技術負責人、安全員、作業(yè)隊長、專業(yè)工長等相關人員組成，項目部經(jīng)理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。主要負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；所需材料、人員的落實；與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救以及工程項目生產(chǎn)的恢復工作等。2）、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部技術負責人任組長，作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關人員組成。主要負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。3）、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項目部安全負責人任組長，相關人員組成。主要負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。4）、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部安全員任組長，現(xiàn)場保安人員組成。主要負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。2、項目危險性分析及應急點的確定1）、根據(jù)項目的工程概況及特點，進行危險源辨識與風險評價，確定本項目可能發(fā)生事故的類型，制定有針對性的預防對策措施，防止事故發(fā)生，例如下表：序號事故對策措施1高處墜落1.洞口未覆蓋、臨邊無欄桿。2.安全帶未佩戴或安全帶失效3.安全帶無掛設點或掛設點不牢固。4.作業(yè)環(huán)境差（光線暗或腳下打滑）。5.安全檢查不到位。1.臨邊及洞口必須做到 “有邊必有欄、有洞必有蓋 ”。2.把好安全物資進場驗收關，教育職工規(guī)范佩戴安全帶。3.加設安全繩、防墜器、焊接固定點等措施，供安全帶掛設。4.加設照明、穿防滑鞋等措施，確保作業(yè)環(huán)境良好。5.加強對施工現(xiàn)場檢查，糾正違章現(xiàn)象。 2物體打擊1.施工人員向下拋物。2.上下立體交叉作業(yè)，未采取隔離措施。3.作業(yè)環(huán)境狹小，操作人員無法躲避。2.盡量避免交叉作業(yè)，無法避免時采取加設安全網(wǎng)等隔離措施。3.采取搭設腳手架等措施給作業(yè)人員創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。4.給高處作業(yè)人員配備工具包，且高處作業(yè)時將工具固定好。 3觸電傷害1.配電箱未使用標準電箱，電氣元件不合格，無漏電保護裝置或漏電保護裝置失靈。2.電線未高掛或埋設，線路破損或接線不正確。3.電焊機未使用二次降壓保護裝置。4.保險絲熔斷電流過大或使用銅線代替。5.違章指揮，非專業(yè)電工接線或相線與零線錯接。6.未使用專用插頭，將電線直接插入插座內。7.自我防護意識差，未正確穿戴勞防用品，未執(zhí)行工作票。8.違章接電，未接地、接零。1.現(xiàn)場使用標準電箱，電工應勤檢查，確保漏電保護裝置齊全有效。2.現(xiàn)場電纜必須高掛或埋設，并加設標志，確保電纜完好。3.電焊機強制使用二次降壓保護裝置。4.配電箱內必須使用匹配合適漏電保護器。5.禁止違章指揮，禁止非電工人員接線。7.加強對職工教育，增強其自我保護意識，遵守各項管理制度。8.金屬外殼做接地或接零保護。4火災事故1.易燃易爆場所無消防器材或消防器材失效。2.在易燃易爆場所作業(yè)無隔離措施，未辦理動火作業(yè)簽證。3.安全教育不到位，人員在易燃易爆場所吸煙或違章作業(yè)。4.易燃的雜物未及時清理，且動火作業(yè)無監(jiān)護措施，5.易燃易爆物品未按規(guī)定放置，且易燃易爆場所通風不暢。6.施工人員的素質差，不會使用消防器材。1.易燃易爆場所應配備種類合適的消防器材，并應勤檢查。2.在易燃易爆場所動火作業(yè)應辦理簽證，并采取有效的措施。3.加強對職工教育，禁止在易燃易爆場所吸煙或違章作業(yè)。4.易燃物應及時清理，動火作業(yè)下方應有人監(jiān)護，5.易燃易爆物品應按規(guī)定放置，并加強通風。6.加強對職工的教育，培訓消防器材的使用方法。食物中毒及中暑1誤食有害食品 ,2變質食物 ,3誤食腐蝕性毒物。4.夏天高溫天氣 ,防暑降溫工作做的不及時。1.對可疑的食品禁止食用 ,2.收集嘔吐物 ,排泄物及血尿送到醫(yī)院做毒物分析 ,3.應緊急送往醫(yī)院救治。4.調整作業(yè)時間 ,發(fā)放清涼飲料。 6坍塌事故1.末按規(guī)定放坡，落土傷人。2.堆土距基邊過近過高?！酒喉椖繎狈桨浮?、項目實施工過程中存在的風險（1）質量與安全風險質量與安全是施工企業(yè)永恒的生命線，也是工程項目重要的管理內容，一旦發(fā)生質量與安全事故，不僅給傷者本人及家庭造成巨大的痛苦，同時也將給企業(yè)帶來相應的經(jīng)濟損失。輕則罰款、通報批評，重則停止市場活動，降級甚至吊銷執(zhí)照，直接關系到企業(yè)的生死存亡。（2）項目施工管理風險項目施工過程中由于工程本身規(guī)模較大，技術難度及要求高，管理上難免顧此失彼而造成風險。（3）材料價格風險 一般來說，建設工程項目成本的 60% 70%以上都是材料成本，任何一種主要材料的大幅波動都會給項目帶來巨大的影響。如 2003年，鋼材價格大幅度上漲，由年初的每噸 2000 元左右一路上漲到每噸 3400 3500 多元，一些對材料采取 “閉口 ”報價并中標的工程項目簡直就遭遇了滅頂之災。風險防范措施：首先要制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低成本的主要途徑之一，制定施工方案要以合同工期為依據(jù)，結合施工項目規(guī)模、性質、復雜程度、施工現(xiàn)場條件等因素綜合考慮。同時擬定經(jīng)濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。其次，在項目實施過程中，要實行全面成本控制，按照所選定的施工方案，嚴格按照成本計劃實施和控制。對構成生產(chǎn)資料費用的材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理費用分別不同情況，采取不同措施加以控制。一是降低材料成本。由于材料成本占整個工程成本的 60%-70% ，是降低工程成本的關鍵。因此，必須對主要材料實行限額領用，根據(jù)施工預算嚴格控制，按理論用量加合理損耗的辦法與施工班組結算，節(jié)約給予獎勵，促使施工班組合理使用材料，避免損失浪費。另外必須健全收料制度，實行三級收料。材料進場，先由收料員清點數(shù)量，記錄簽字；然后由材料保管員清點數(shù)量，驗收登記；最后由施工人員清點并確認。發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時，由材料部門解決。這樣可以有效避免收發(fā)料中的數(shù)量短缺和徇私舞弊等行為的發(fā)生。合理組織安排材料的進出場，根據(jù)定額與施工進度編制材料計劃，確定合理的材料進出場時間，避免材料的毀損以及增加材料的二次搬運費用。二是降低人工及機械費用。改善勞動組織，減少窩工浪費，實行合理的獎勵制度；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)性用工與輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員的比例。正確選配和合理利用機械設備，盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全面施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。同時加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，并避免造成機械設備的閑置。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械使用費用。三是降低施工管理費用。施工管理費中開支較大的是管理人員工資、差旅費與業(yè)務招待費。項目開始實施時，應根據(jù)施工預算及工期要求，制訂出費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執(zhí)行。要精簡管理人員，嚴格出差審批手續(xù)。嚴格控制業(yè)務招待費用的支出，實行事前報告和事后審批制度，以達到降低管理費用開支的目的2、事故應急預案1、安全預案及應急處理組織機構及職責（1）安全預案及應急處理組織機構針對可能發(fā)生的險情，項目部成立應急救援領導小組，由項目部經(jīng)理崔洪山任組長，副組長由項目總工王保倉擔任。（2）安全預案及應急機構職責項目經(jīng)理部負責重大特安全事故應急預案的制定、督促做好特大安全事故應急救援的各項工作，配合上級主管部門做好事故調查處理。 施工隊職責：負責落實本隊施工區(qū)域重特大安全事故應急救援演練和落實，具體做好特大安全事故應急救援的各項工作。2、突發(fā)事故報告、對應急時間的應對措施（1）突發(fā)事故報告事故報告與預警施工中發(fā)生以下類別安全質量事故時，施工隊迅速啟動應急預案和專業(yè)預案，并在第一時間內向項目經(jīng)理部應急救援兩道小組報告，火災事故同時向 119 報警，項目經(jīng)理部應急救援領導小組在第一時間向上級有關部門匯報。應急程序 a.事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員采取積極自救、互救措施，防止事故擴大。 b.指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質，確定 警戒區(qū)域和事故應急救援具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊任務。c. 各專業(yè)咨詢人員到達現(xiàn)場后，迅速對事故情況作出判斷提出處置實施方法和防范措施。d.救援隊到達現(xiàn)場后，按各自的分工開展搶救和救援工作。e.施工隊要嚴格保護好事故現(xiàn)場，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 f.由項目經(jīng)理部統(tǒng)一布置，組織相關專家，相關機構和人員開展事故調查工作。（2）救災防備措施搶救器材準備項目部應按照搶險需要，提高備足搶險器材。人員準備凡擔任搶險預備隊人員，休息時間內允許在現(xiàn)場附近活動，保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。搶險技能準備對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓。（3）對緊急事件的應對措施電、火、氣體事故急救措施發(fā)生觸電事故立即切斷火用干燥的木棒或絕緣物挑開身上的電源，關閉開關，并將人抬到新鮮風流處，進行人呢共呼吸和心臟復蘇急救。發(fā)生火災時，及時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢大小，組織人員撤退出火區(qū)，同時及時當?shù)毓蚕罊C關報警。發(fā)生中毒事故時，迅速協(xié)助傷員一起撤到通風安全處，如發(fā)現(xiàn)心臟停止，迅速進行體外心臟擠壓，并進行人工呼吸。同時撥打事故搶救電話 120 。機械傷害事故急救措施發(fā)生機械傷害事故后，發(fā)現(xiàn)事故的第一人首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員。安全員立即向應急救援小組匯報并撥打 120 急救電話，并進行可行的應急搶救，同時安排人員在路口迎接來救護的車輛。 交通事故應急救援措施施工現(xiàn)場發(fā)生交通事故后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，進行事故搶救，利用各種工具，設備將傷員救出，并保護好事故現(xiàn)場。根據(jù)傷情對上員進行必要的包扎，傷員嚴重立即轉送至所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救。（4）突發(fā)事故的調查和處理事故發(fā)生后，及時組織相關人員成立調查組，對事故進行調查，及時完成事故分析，認定事故類型、事故原因及責任單位，完成事故分析紀要，然后上報?！酒喉椖烤o急情況處理應急預案】一、目的為預防潛在的事故，處理可能發(fā)生的緊急情況，做好事故應急準備以便發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件時，能及時有效的采取應急控制，正確有效的實施響應，最大限度地預防和減少可能造成的疾病、傷害、損失和環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生影響，特定本預案。二、范圍本預案適用與本工程施工現(xiàn)場及生活區(qū)內所有可能發(fā)生的人身傷亡事故。重大的設備事故、火災、環(huán)境影響、傳染性疾病及其他自然災害的應急準備與響應控制。三、潛在的緊急情況和突發(fā)事件，如下幾項1、火災、爆炸事故。2、現(xiàn)場人員意外傷害事件。3、重大的設備事故。4、有毒、有害物意外泄漏事故。5、飲食衛(wèi)生意外事件。6、傳染性疾病。7、環(huán)境破壞、污染事件。當發(fā)生以上幾項事件時，應根據(jù)發(fā)生事件的嚴重情況，決定是否啟動本方案。啟動的標準根據(jù)政府的有關文件，公司的有關應急規(guī)定。四、應急準備1、應急領導小組成員組 長：盧 軍副組長：熊善甫 吳永全組 員：韓三喜 王漢章 王華徹 吳喜堂 葉德武2、成員職責分工：盧 軍：應急事件處理總指揮，負責資金落實到位。熊善甫：應急事件控制總負責，協(xié)調、指揮項目部各應急組和班組長，控制應急事件的繼續(xù)、蔓延，應在事件現(xiàn)場指揮韓三喜：應急事件聯(lián)絡組負責；聯(lián)系外部相關部門（有關的政府職能部門以及其它協(xié)作單位）、報警、聯(lián)絡。吳永全：應急事件搶險、保護組負責，組織人員搶救、協(xié)調疏散工作，保護現(xiàn)場。王漢章：應急事件救護負責；及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治。王華徹：應急事件調查組負責，事故原因調查、分析發(fā)生事故原因，提出處理意見，編制針對性的預防措施并監(jiān)督實施。吳喜堂：組織搶救物資、機械、車輛，按照預案的要預備必須的物品，事故善后處理，后勤保障服務工作。葉德武：事故報告、處理意見記錄及相關資料整理、收集工作。 各班組長：聽從管理人員安排，實施具體的分工工作，組織班組人員實施現(xiàn)場的搶救、搶險、事故現(xiàn)場保護工作。3、應急指揮中心地點及應急電話：（1）指揮中心地點：（2）應急電話：指揮中心電話：24 小時聯(lián)絡電話：常用急救電話：火警： 119匪警： 110醫(yī)療急救： 120領導小組成員電話：組長：副組長：組員：4、應急處理程序及措施應急處理急救車輛最近醫(yī)院1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè) 應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救。在事故現(xiàn)場及存在危險物質的重大危險源內外 ，采取緊急急救措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取各種緊急措施，如斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目安全小組領導報告，必要時向相鄰可依靠力量求救，事故現(xiàn)場內外人員應積極參加援救。2）事故現(xiàn)場有項目安全小組領導小組組長任現(xiàn)場總指揮，全面負責事故的控制，處理工作。項目安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴現(xiàn)場，不能及時趕赴現(xiàn)場的，必須委派一名安全小組人員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3）各應急專業(yè)人員，要接受項目安全領導小組的統(tǒng)一調配，立即按照個字崗位職責采取措施，開展工作。事故現(xiàn)場搶險組：根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故開展事故現(xiàn)場的緊急搶救工作，搶險過程中首先要注重人員的救援，事故現(xiàn)場的易燃易爆物品的轉移等，其次是貴重物品設備的搶救，隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)系。事故現(xiàn)場救護組：應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作，現(xiàn)場保護組人員應指引無交關人員撤離到安全地方，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單、各宿舍人員登記表，進行核實，判斷是否有被困人員，隨時與項目安全領導小組保持聯(lián)系。事故現(xiàn)場通訊組：應保證現(xiàn)場內與其相關部門及應急救援機構的通訊暢通，隨時與項目部安全領導小組、搶救組、救護組保持聯(lián)系。項目安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告，對發(fā)生的工傷、損失在 10000 元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)領導小組報告，報告內容包括發(fā)生事故單位、時間、地點，傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的初步原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報、隨時接受上級安全領導機構的指令。項目安全領導小組，根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害，根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構的幫助，確需要應急機構的幫助時，應立即與應急機構和相鄰的可依靠力量求救，同時在應急服務機構到來前，作好久遠準備工作。在應急服務機構到來前，積極作好配合工作。事后，要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。武漢中城投資有限公司漢口新城堤角小區(qū)工程 項目部 2007 、11、 28