2013年朝陽(yáng)區(qū)直管公房抗震節(jié)能綜合改造工程第一標(biāo)段消防應(yīng)急預(yù)案 河北建設(shè)集團(tuán)有限公司 2013年8月目 錄一、工程簡(jiǎn)介.12、 指導(dǎo)思想和法律依據(jù).13、 消防安全事故應(yīng)急救援的基本任務(wù).34、 成立應(yīng)急小組，落實(shí)職能組職責(zé).45、 滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備.56、 消防安全事故應(yīng)急響應(yīng)步驟.67、 加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)防火措施.88、 救災(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練.89、 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn).9施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全應(yīng)急救援預(yù)案建筑工地是一個(gè)多工種、立體交叉作業(yè)的施工場(chǎng)地，在施工過(guò)程中存在著消防安全隱患。特別是在工程施工的高峰期間，明火作業(yè)增多，易燃材料增多，極易發(fā)生建筑工地消防安全。為了提高消防安全應(yīng)急能力，全力、及時(shí)、迅速、高效地控制消防安全事故，最大限度的減少消防安全事故損失和事故造成的負(fù)面影響，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員的安全，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，項(xiàng)目部制定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全事故應(yīng)急預(yù)案：一、工程簡(jiǎn)介：本工程為北京市朝陽(yáng)區(qū)直管公房抗震節(jié)能綜合改造工程第一標(biāo)段。位于北京市朝陽(yáng)區(qū)勁松一區(qū)院內(nèi)，施工場(chǎng)地極為狹小且施工道路十分狹窄。本工程北側(cè)僅有一條施工道路（4.5米寬）兼做消防通道，勉強(qiáng)能形成道路循環(huán)。施工總建筑面積約為20843.89，根據(jù)本工程的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。如果在發(fā)生消防安全事故時(shí)，疏通人流通道比較困難。現(xiàn)場(chǎng)消防用水源根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況看，只能采用居民樓層消防用水，既滿足施工用水又滿足消防用水?，F(xiàn)場(chǎng)在配備充足的滅火工具及滅火器。二、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)：指導(dǎo)思想：施工期間的消防安全應(yīng)急防范工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地一旦發(fā)生消防安全事故不僅會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，而且極易造成人員傷亡。為預(yù)防施工工地的消防安全事故，要加強(qiáng)消防安全應(yīng)急救援管理工作。貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防安全方針，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)消防安全原理及滅火基礎(chǔ)知識(shí)及救援知識(shí)，增強(qiáng)員工的消防安全意識(shí)。法律依據(jù)：安全生產(chǎn)法第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)?！钡谌龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！苯ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第四十八條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救器材、設(shè)備，并定期組織演練。第四十九條規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和各施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。中華人民共和國(guó)消防安全法規(guī)定：“消防安全安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防安全演練。”三、消防安全事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)：消防安全事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。消防安全事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面：1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過(guò)程中，應(yīng)積極組織職工開(kāi)展自救和互救工作。2、迅速控制事態(tài)，并對(duì)消防安全事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制造成消防安全事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生消防安全事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)消防安全隊(duì)與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。3、消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。針對(duì)事故和人體、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測(cè)等措施，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。4、查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。四、成立應(yīng)急小組，落實(shí)職能組職責(zé)。成立本工程項(xiàng)目部消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防安全隊(duì)。（一）、組長(zhǎng)及小組成員、職能組：組 長(zhǎng)： 劉文成(13718461783)副組長(zhǎng)： 任光輝 張會(huì)杰成員：燕偉甄增恩 郝盼松 劉磊 任紅麗等。職能組：聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、保衛(wèi)組、調(diào)查組、后勤組、義務(wù)消防安全隊(duì)等。（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：工地發(fā)生消防安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各職能組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向110、119、120、公司及當(dāng)?shù)叵腊踩块T(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告和求援。平時(shí)小組成員輪流值班，值班者必須在工地，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，發(fā)生消防安全緊急事故時(shí)，在應(yīng)急小組長(zhǎng)未到達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)代理組長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)。職能組職責(zé)：1聯(lián)絡(luò)組：其任務(wù)是了解掌握事故情況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時(shí)間通知公司及當(dāng)事人的親人等。2搶險(xiǎn)組：其任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)負(fù)責(zé)撲救、搶險(xiǎn)，并布置現(xiàn)場(chǎng)人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門(mén)電話求救。3疏散組：其任務(wù)為在發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人員的疏散、逃生。4救護(hù)組：其任務(wù)是負(fù)責(zé)受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。5、保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)損失控制，物資搶救，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)劃定警戒區(qū)，阻止與工程無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不遭破壞。 6、調(diào)查組：分析事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，調(diào)查情況及時(shí)上報(bào)公司。7、后勤組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。8、義務(wù)消防安全隊(duì)：發(fā)生消防安全時(shí)，應(yīng)按預(yù)案演練方法，積極參加撲救工作人員名單及分工應(yīng)掛在項(xiàng)目部辦公室墻上。（三）、應(yīng)急小組地點(diǎn)和電話有關(guān)單位部門(mén)聯(lián)系方式：地點(diǎn)：工地辦公室。應(yīng)急小組長(zhǎng)電話：13718461783急救電話-120 火警-119 公安-110五、滅火器材配置和急救器具準(zhǔn)備：救護(hù)物資種類(lèi)、數(shù)量：救護(hù)物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等。數(shù)量充足。救災(zāi)裝備器材的種類(lèi)：倉(cāng)庫(kù)內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)、氣焊設(shè)備、小型電動(dòng)工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統(tǒng)一存放在倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)保管員24小時(shí)值班。消防安全器材：干粉滅火器位置如下圖。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。設(shè)置砂池，消防安全栓應(yīng)標(biāo)在明顯位置。急救物品：配備急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類(lèi)外傷救護(hù)用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道：保持物資供應(yīng)渠道（電話聯(lián)系），隨時(shí)確保供應(yīng)。急救車(chē)輛：項(xiàng)目部自備小車(chē)，或報(bào)120急救車(chē)救助。六、消防安全事故應(yīng)急響應(yīng)步驟：1、立即報(bào)警。當(dāng)接到發(fā)生消防安全信息時(shí)，應(yīng)確定消防安全的類(lèi)型和大小，并立即報(bào)告防火指揮系統(tǒng)，防火指揮系統(tǒng)啟動(dòng)緊急預(yù)案。指揮小組要迅速報(bào)“119”火警電話，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，便于及時(shí)撲救處置消防安全事故。2、組織撲救消防安全。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生消防安全時(shí)，應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮部除及時(shí)報(bào)警，并要立即組織基地或施工現(xiàn)場(chǎng)義務(wù)消防安全隊(duì)員和職工進(jìn)行撲救消防安全，義務(wù)消防安全隊(duì)員選擇相應(yīng)器材進(jìn)行撲救。撲救消防安全時(shí)要按照“先控制，后滅火；救人重于救火；先重點(diǎn)，后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。派人切斷電源，接通消防安全水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離消防安全危險(xiǎn)源和重點(diǎn)物資，充分利用項(xiàng)目中的消防安全設(shè)施器材進(jìn)行滅火。A、滅火組：在消防安全初期階段使用滅火器、室內(nèi)消火栓進(jìn)行消防安全撲救。B、疏散組：根據(jù)情況確定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點(diǎn)人數(shù)。C、救護(hù)組：根據(jù)傷員情況確定急救措施，并協(xié)助專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傷員救護(hù)。D、保衛(wèi)組：做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，設(shè)立警示牌，防止二次火險(xiǎn)。3、人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。在現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生消防安全等事故，人員可按圖示疏散撤離到安全地帶。4、協(xié)助公安消防安全隊(duì)滅火：聯(lián)絡(luò)組撥打119、120求救，并派人到路口接應(yīng)。當(dāng)專(zhuān)業(yè)消防安全隊(duì)到達(dá)消防安全現(xiàn)場(chǎng)后。消防安全應(yīng)急小組成員要簡(jiǎn)要向消防安全隊(duì)負(fù)責(zé)人說(shuō)明消防安全情況，并全力協(xié)助消防安全隊(duì)員滅火，聽(tīng)從專(zhuān)業(yè)消防安全隊(duì)指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。5、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。當(dāng)消防安全發(fā)生時(shí)和撲滅后，指揮小組要派人保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，等待事故原因和對(duì)責(zé)任人調(diào)查。同時(shí)應(yīng)立即采取善后工作，及時(shí)清理，將消防安全造成的垃圾分類(lèi)處理以及其它有效措施，使消防安全事故對(duì)環(huán)境造成的污染降低到最底限度。6、消防安全事故調(diào)查處置。按照公司事故、事件調(diào)查處理程序規(guī)定，消防安全發(fā)生情況報(bào)告要及時(shí)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行查處。事故后分析原因，編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)并改善預(yù)案。消防安全發(fā)生情況報(bào)告應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)指揮小組要及時(shí)上報(bào)公司。七、加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)防火措施：消防安全案例實(shí)際告訴我們，消防安全都是可以預(yù)防的。預(yù)防消防安全的主要措施是：1、落實(shí)專(zhuān)人對(duì)消防安全器材的管理與維修，對(duì)消防安全水泵安排專(zhuān)人管理，場(chǎng)地內(nèi)消防安全通道保持暢通。2、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸游煙，建立吸煙休息室。動(dòng)用明火作業(yè)必須辦理動(dòng)火證手續(xù)，做到不清理場(chǎng)地不燒，不經(jīng)審批不燒，無(wú)人看護(hù)不燒。安全用電，禁止在宿舍內(nèi)亂拉亂接電線，禁止燒電爐、電飯煲、煤氣灶。3、建立健全消防安全管理制度，落實(shí)責(zé)任制，與各作業(yè)班組、分包單位簽訂治安、消防安全責(zé)任合同書(shū)，把責(zé)任縱向到底，橫向到邊地分解到每個(gè)班組、個(gè)人，落實(shí)人人關(guān)注消防安全責(zé)任心。4、規(guī)范木工加工區(qū)、鋼筋加工區(qū)、材料倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、食堂等場(chǎng)所的搭設(shè)，落實(shí)防火責(zé)任人。八、救災(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練：1、救助知識(shí)培訓(xùn)：定時(shí)組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識(shí)，有條件時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家前來(lái)講解，通過(guò)知識(shí)培訓(xùn)，做到迅速、及時(shí)地處理好消防安全事故現(xiàn)場(chǎng)，把損失減少到最低限度。2、使用和器材維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)各類(lèi)器材的使用，組織員工培訓(xùn)、演練，教會(huì)員工人人會(huì)使用搶險(xiǎn)器材。倉(cāng)庫(kù)保管員定時(shí)對(duì)配置的各類(lèi)器材維修保護(hù)，加強(qiáng)管理。搶險(xiǎn)器材平時(shí)不得挪作他用，對(duì)各類(lèi)防災(zāi)器具應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人保管。3、每半年對(duì)義務(wù)消防安全隊(duì)員和相關(guān)人員進(jìn)行一次防火知識(shí)、防火器材使用培訓(xùn)和演練（傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)基本常識(shí)等）。4、加強(qiáng)宣傳教育，使全體施工人員了解防火、自救常識(shí)。九、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)：消防安全事故后要分析原因，按“四不放過(guò)”的原則查處事故，編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，采取糾正和預(yù)防措施，負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審并改進(jìn)預(yù)案。針對(duì)暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)消防安全應(yīng)急預(yù)案文件體系，加強(qiáng)消防安全應(yīng)急預(yù)案的管理。