領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好三個(gè)關(guān)系周濟(jì)譜 一、請(qǐng)示與報(bào)告的關(guān)系就表現(xiàn)形式而言，請(qǐng)示是下級(jí)就某個(gè)具體問(wèn)題向上級(jí)陳述情況，請(qǐng)求上級(jí)對(duì)此作出批示和決定的工作事項(xiàng)；報(bào)告是下級(jí)就某個(gè)具體問(wèn)題向上級(jí)匯報(bào)工作過(guò)程、工作結(jié)果、工作建議的一種形式。當(dāng)然，請(qǐng)示和報(bào)告這兩種方法有很多相似之處，但同時(shí)也有著本質(zhì)的區(qū)別。請(qǐng)示側(cè)重反映上級(jí)作出某項(xiàng)決定、下級(jí)具體執(zhí)行這樣一種關(guān)系；報(bào)告則側(cè)重于體現(xiàn)上級(jí)的知情權(quán)與下級(jí)向上反映問(wèn)題的權(quán)力這樣一種關(guān)系。在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況：有的干部不知道請(qǐng)示和報(bào)告的區(qū)別，在工作中不能及時(shí)報(bào)告工作完成情況，對(duì)需要上級(jí)作出指示的事情又不能及時(shí)請(qǐng)示；還有的干部不注意請(qǐng)示工作的程序，習(xí)慣于向“多頭”請(qǐng)示。在請(qǐng)示、報(bào)告的方法上不講程序，多頭請(qǐng)示，勢(shì)必帶來(lái)兩種結(jié)果：由于各自的角度不同，造成領(lǐng)導(dǎo)對(duì)同一件事情的認(rèn)識(shí)不同、理解不同而產(chǎn)生不同意見(jiàn)，久而久之，就會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)之間的工作配合帶來(lái)麻煩，相互之間可能會(huì)因?yàn)橐庖?jiàn)不同產(chǎn)生摩擦和不愉快，影響彼此之間的工作關(guān)系；另一方面是由于多頭請(qǐng)示，給下級(jí)的工作帶來(lái)麻煩，如果一項(xiàng)工作不同領(lǐng)導(dǎo)提出不同要求，使下級(jí)在工作上很難把握，怎么做都不可能讓多個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)滿意。在實(shí)際工作中，各級(jí)干部要學(xué)會(huì)采取不同形式報(bào)告和請(qǐng)示工作，在具體方法上要掌握三點(diǎn)：一是向上級(jí)請(qǐng)示或匯報(bào)工作時(shí)，要在內(nèi)容上做到條理清晰、陳述準(zhǔn)確、觀點(diǎn)鮮明，便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)需要答復(fù)的事情及時(shí)、準(zhǔn)確的作出決策和批復(fù)。向上級(jí)報(bào)告工作時(shí)，可以在向主管部門(mén)匯報(bào)的同時(shí)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抄送報(bào)告；請(qǐng)示只能請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)，不能多頭請(qǐng)示，這就是請(qǐng)示和報(bào)告的主要特征。二是在請(qǐng)示工作的具體內(nèi)容上，一定要堅(jiān)持“一事一報(bào)”的原則，不能主次不分、輕重不分，更不要把幾件事情混在一起同時(shí)報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。向上級(jí)請(qǐng)示的問(wèn)題要陳述清楚，不能“丟三落四”，不能把連自己都沒(méi)搞清楚的事情報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。在請(qǐng)示中要表明觀點(diǎn)，要切忌對(duì)請(qǐng)示的問(wèn)題不做分析、沒(méi)有具體操作建議的做法。在向上級(jí)請(qǐng)示工作的時(shí)候，要做到在內(nèi)容上有觀點(diǎn)、有措施，一般要有兩種以上的措施供領(lǐng)導(dǎo)選擇，最好提出上、中、下三策，同時(shí)表明自己傾向于哪一種意見(jiàn)。三是要避免“口頭”請(qǐng)示。由于特殊情況來(lái)不及作出書(shū)面請(qǐng)示，以電話或當(dāng)面進(jìn)行“口頭”請(qǐng)示的，凡是涉及到要具體操作和領(lǐng)導(dǎo)批示的事項(xiàng)，事后要采取補(bǔ)交書(shū)面請(qǐng)示的辦法來(lái)處理，這既是對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。中國(guó)古話“官憑文書(shū)私憑印”，說(shuō)的就是這個(gè)道理。二、部署與檢查的關(guān)系對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，工作部署固然重要，但是，抓檢查監(jiān)督更為重要。在這個(gè)關(guān)系中，要搞“三七開(kāi)”，即三分部署，七分檢查。工作部署是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策和領(lǐng)導(dǎo)意圖的一種形式，檢查監(jiān)督是保證工作效果、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖的重要途徑。在部署工作方面，要堅(jiān)持“一級(jí)抓一級(jí)”的做法，強(qiáng)調(diào)“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”。在管理模式中有這樣一個(gè)案例：當(dāng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)越過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)下級(jí)布置工作時(shí)，這個(gè)員工開(kāi)始時(shí)受寵若驚，千方百計(jì)想把工作做好，被越過(guò)的這個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有多想。當(dāng)這種情況多次發(fā)生以后，這個(gè)員工的心態(tài)發(fā)生了變化，被越過(guò)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的心態(tài)也發(fā)生了變化。時(shí)間長(zhǎng)了，就會(huì)出現(xiàn)“兩頭忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”、“中層領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)事干”的不正常現(xiàn)象。出現(xiàn)這種情況的原因，就是沒(méi)有處理好部署工作和檢查工作的關(guān)系，這是經(jīng)常越級(jí)部署工作帶來(lái)的不良影響。在部署工作方面，堅(jiān)持“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，強(qiáng)調(diào)“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”，說(shuō)白了就是“要知道誰(shuí)是你的下級(jí)、誰(shuí)是你的上級(jí)”。領(lǐng)導(dǎo)者檢查指導(dǎo)工作是可以越級(jí)的，檢查工作可以“法無(wú)定法”，甚至可以“神出鬼沒(méi)”的進(jìn)行檢查，可以分層次檢查，可以指定專(zhuān)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，也可以采取多種形式進(jìn)行交叉檢查。我曾經(jīng)告訴我的秘書(shū)：你最重要的工作就是督促和檢查我的批示的落實(shí)情況，及時(shí)向我反饋到底誰(shuí)在認(rèn)真執(zhí)行、誰(shuí)在拖著不辦。三、上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系缺乏嚴(yán)肅的上下級(jí)關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)工作就沒(méi)有權(quán)威性。沒(méi)有權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)很難駕馭全局，也很難承擔(dān)起經(jīng)營(yíng)管理的重任。在國(guó)有企業(yè)中有一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象，就是領(lǐng)導(dǎo)者在處理上下級(jí)關(guān)系時(shí)，對(duì)下級(jí)出現(xiàn)的問(wèn)題不敢運(yùn)用批評(píng)的武器，怕得罪人；相互之間講的是“你好、我好、他也好”，“見(jiàn)面就握手、吃飯就敬酒”的現(xiàn)象比較普遍。這種淡化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、扭曲上下級(jí)關(guān)系的現(xiàn)象，又被稱(chēng)為“老虎怕綿羊”現(xiàn)象。產(chǎn)生這個(gè)現(xiàn)象的原因，除了個(gè)人因素的影響外，主要是體制上的誤區(qū)。我國(guó)有很長(zhǎng)一段時(shí)間政企不分，企業(yè)在體制運(yùn)作上深受黨政機(jī)關(guān)做法的影響。現(xiàn)行體制上的通常做法是，領(lǐng)導(dǎo)向群眾述職，群眾給領(lǐng)導(dǎo)打分。作為黨政機(jī)關(guān)民主評(píng)議的考核辦法還有情可原，但是對(duì)于以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)的企業(yè)來(lái)講，一旦陷入這個(gè)誤區(qū)，就顛倒了上下級(jí)之間的關(guān)系，影響了上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核評(píng)價(jià)。所以，我們要提倡正確處理上下級(jí)之間的關(guān)系，首先要從體制建設(shè)入手，建立新型的上下級(jí)關(guān)系。國(guó)企中“老虎怕綿羊”的普遍現(xiàn)實(shí)，我改變不了，但作為華夏證券的領(lǐng)導(dǎo)，我至少可以在華夏證券系統(tǒng)把這個(gè)關(guān)系糾正過(guò)來(lái)。我們將從加強(qiáng)企業(yè)管理、有利于發(fā)展生產(chǎn)力出發(fā)，通過(guò)采取“下級(jí)向上級(jí)述職、經(jīng)營(yíng)班子向董事會(huì)述職、董事會(huì)向股東大會(huì)述職、領(lǐng)導(dǎo)給部下打分”的辦法，探索新型的上下級(jí)關(guān)系，建立新的考核評(píng)價(jià)體系。另外，我認(rèn)為，要從加強(qiáng)企業(yè)管理考慮，提倡上級(jí)與下級(jí)之間要保持“四、三、三”的關(guān)系，即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要與你的下級(jí)之間形成“四分尊重、三分利益、三分敬畏”的關(guān)系。這里主要是談三分敬畏。與下屬建立四分尊重和三分利益的關(guān)系，大家都好理解，但為什么要建立三分敬畏的關(guān)系呢？因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，要正確的行使領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，工作上畏首畏尾行嗎？沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威行嗎？絕對(duì)不行。沒(méi)有威嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法統(tǒng)帥三軍。要讓下級(jí)產(chǎn)生三分敬畏，不能靠領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力欺人，也不能拿領(lǐng)導(dǎo)的地位壓人，只能是以領(lǐng)導(dǎo)工作的有效方法征服人，以領(lǐng)導(dǎo)者的正確行動(dòng)影響人。在實(shí)際工作中，建立三分敬畏的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)者要把握好四條原則：一是不怒而自威。臉板僵了，眼珠子瞪出來(lái)了，這不能算是“有威嚴(yán)”了。領(lǐng)導(dǎo)者要用自己率先垂范的行為來(lái)樹(shù)立威信和威嚴(yán)，要以較高的道德水準(zhǔn)為部下作出榜樣，要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己首先不去做，用行動(dòng)讓部下從心里對(duì)你產(chǎn)生敬佩之意，領(lǐng)導(dǎo)威嚴(yán)自然也就產(chǎn)生了。二是批評(píng)要有理有據(jù)。對(duì)下屬工作上發(fā)生的問(wèn)題，批評(píng)要一針見(jiàn)血、切中要害。對(duì)部下出現(xiàn)的問(wèn)題，如果領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)拿準(zhǔn)的，就不要急于批評(píng)，那樣做的效果反而不好。領(lǐng)導(dǎo)者要批評(píng)，就要讓部下心服口服，要板上釘釘，不要產(chǎn)生異議。三是要善意而不惡意。領(lǐng)導(dǎo)在處理工作時(shí)要出以公心，在解決矛盾時(shí)不帶雜念，不帶成見(jiàn)，不帶私心，一切從企業(yè)的大局利益出發(fā)。只要你能做到一心為公，即便方法有些粗糙，多數(shù)人也能正確理解你。四是“搞陽(yáng)謀不搞陰謀”。方法也可以叫做謀略，我們提倡領(lǐng)導(dǎo)干部搞陽(yáng)謀而不搞陰謀，也就是要把話講在當(dāng)面，把觀點(diǎn)說(shuō)在明處，不搞當(dāng)面一套、背后一套，做到表里一致、光明磊落。作者簡(jiǎn)介：周濟(jì)譜，綽號(hào)華夏老人，吉林省四平人?，F(xiàn)任中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)客座教授、研究生導(dǎo)師。